Приложение. План мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней на территории Краснодарского края

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 марта 2015 г. N 177 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

План
мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса
африканской чумы свиней на территории Краснодарского края
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 января 2013 г. N 28)

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2015 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные за исполнение
1	2	3	4
1. Меры, подлежащие реализации на всей территории Краснодарского края
1.1	Запретить содержание свиней в хозяйствах всех форм собственности, имеющих уровень биологической защиты I и II компартмента	до стабилизации эпизоотической обстановки на территории Российской Федерации	органы местного самоуправления городов и районов Краснодарского края, министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышлености# Краснодарского края (далее - минсельхоз края) государственное управление ветеринарии Краснодарского края (далее - госветуправление края), федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, в ведении которых находятся юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней, а также администрации закрытых административно-территориальных образований в случае наличия таких объектов в их ведении
1.2	Разработать и утвердить механизм сбора биологических отходов и их утилизацию или уничтожение с учетом обеспечения материально-технической базы	15 апреля 2013 года	органы местного самоуправления городов и районов Краснодарского края, ГБУ ветуправлений городов и районов края
1.3	Обеспечить контроль исполнения законодательства в области ветеринарии всеми свиноводческими предприятиями	при проведении плановых и внеплановых проверок	госветуправление края, Россельхознадзор, министерство природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края (далее - минприроды края)
1.4	Обеспечить в обязательном порядке: учёт и регистрацию перемещения поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах - в соответствии с данными книг похозяйственного учёта; в организациях, находящихся в ведении соответствующих федеральных органов исполнительной власти, на основе сведений форм федерального статистического наблюдения N П-1 (СХ) и N 3-фермер (для субъектов малого предпринимательства, предоставление официальной статистической информации о поголовье свиней в хозяйствах всех категорий (включая субъекты малого предпринимательства)	ежеквартально, до стабилизации эпизоотической обстановки по АЧС на территории Краснодарского края	органы местного самоуправления городов и районов Краснодарского края, минсельхоз края, территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю (далее - Росстат)
1.5	Внести изменения в долгосрочную краевую целевую программу "Предупреждение риска заноса, распространения и ликвидации очагов африканской чумы свиней на территории Краснодарского края на 2012 - 2015 годы" с учётом предложений по порядку перевода личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств на альтернативные свиноводству направления животноводства и реализация мероприятий по осуществлению предусмотренных мер по компенсации части затрат за сдачу биологических отходов на утилизацию и на уничтожение биологических отходов в специальных печах (крематорах)	до 31 марта 2013 года	минсельхоз края; госветуправление края, министерство финансов Краснодарского края (далее - минфин края)
1.6	Обеспечить контроль за недопущением использования в корм свиньям пищевых отходов. Запретить использование пищевых отходов, образующихся в организациях всех форм собственности муниципальных образований городов и районов края, в том числе из столовых, находящихся в ведении Минобороны России, внутренних войск Министерства внутренних дел России, Федеральной службы исполнения наказаний России, дислоцированных на территории Краснодарского края	постоянно до ликвидации АЧС на территории Краснодарского края	органы местного самоуправления городов и районов Краснодарского края, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся соответствующие объекты, физические и юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней, а также администрации закрытых административно-территориальных образований
1.7	Информировать госветуправление края и Россельхознадзор обо всех случаях выявления продуктов животного происхождения, поступивших из неблагополучных по АЧС регионов	ежеквартально	органы местного самоуправления городов и районов Краснодарского края, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, госветуправление края
1.8	Не выдавать ветеринарные сопроводительные документы на путь следования животных и сырья животного происхождения хозяйствам всех форм собственности без их учета в органах местного самоуправления и ГБУ ветеринарии городов и районов края, проведения комплекса лабораторно-диагностических исследований	постоянно	госветуправление края
1.9	Организовать совместные проверки объектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота свинины и продуктов ее переработки, а также предприятий общественного питания на предмет выполнения ими требований санитарного и ветеринарного законодательства Обеспечить проведение дезинфекции, дератизации в организациях торговли, включая продовольственные склады, общественного питания и выполнение требований по обработке автотранспорта для перевозки продуктов	при проведении плановых и внеплановых проверках	Роспотребнадзор, госветуправление края, Россельхознадзор, федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся соответствующие объекты, физические и юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней, оборотом продукции свиноводства
1.10	Информировать ГУ МВД России по Краснодарскому краю о фактах возникновения очагов АЧС с определением карантинируемых территорий, угрожаемых зон и пунктов выставления охранно-карантинных постов	при возникновении очагов АЧС	госветуправление края, Россельхознадзор
1.11	Обеспечить пресечение незаконного ввоза и вывоза животных, продуктов животноводства и кормов животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов, в том числе торговлю продуктами животноводства в несанкционированных местах на территории Краснодарского края	постоянно	ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Россельхознадзор, госветуправление края, а также Минобороны России, ВВ МВД России, ФСИН России, ФСБ России и ФСО России (на подконтрольных данным органам территориях)
1.12	Осуществлять выделение необходимого числа сотрудников внутренних дел, для проведения совместных с ГБУ ветуправлениями городов и районов края, территориальным управлениям Россельхознадзора и Роспотребнадзора мероприятий, направленных на осуществление надзора в области ветеринарии	постоянно при возникновении необходимости проведения мероприятий	ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ОВД городов и районов Краснодарского края
1.13	Проводить мониторинговые исследования на АЧС продукции, полученной от убоя свиней, предназначенной для вывоза за территорию Краснодарского края	ежедекадно	госветуправление края, Россельхознадзор
1.14	Обеспечить качественный и своевременный сбор первичных материалов, способствующих раскрытию преступлений в сфере нарушения ветеринарного законодательства	по фактам немедленно выявления нарушений	ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ОВД городов и районов края
1.15	Обеспечить ветеринарное обслуживание учреждений и организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность по содержанию и разведению свиней, специалистами в области ветеринарии	постоянно	юридические и физические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней
1.16	Осуществлять работу, направленную на широкомасштабное освещение через электронные и печатные средства массовой информации материалов об опасности АЧС, специфичности возбудителя этой болезни, мер по предотвращению заноса и распространения вируса АЧС, неотложных действиях граждан в случае возникновения заболевания АЧС или подозрения на это заболевание, а также информации о нарушениях, повлекших за собой распространение инфекции и принятых мерах в отношении виновных лиц	постоянно	минсельхоз края, госветуправление края, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, департамент печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края, органы местного самоуправления городов и районов края
1.17	Внедрить единый электронный учет животных, содержащихся в личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйствах Краснодарского края	после принятия соответствующего нормативного правового акта на федеральном уровне	минсельхоз края, госветуправление края, органы местного самоуправления городов и районов края
1.18	Предусмотреть выделение финансовых средств из резервного фонда администрации Краснодарского края для проведения мероприятий по ликвидации очагов АЧС в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе средства на компенсацию владельцам отчужденных животных, создание запаса дезинфицирующих и инсектоакарицидных средств, а также предусмотреть выделение финансовых средств на проведение диагностических исследований на АЧС	при возникновении очагов АЧС	госветуправление края
1.19	Директорам ГБУ "Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория" и ФГБУ "Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория" обеспечить готовность ветеринарных учреждений, осуществляющих лабораторные исследования, к проведению мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС, и обеспечить безопасность этих исследований	постоянно	госветуправление края, Россельхознадзор
1.20	Обеспечить контроль (в соответствии с компетенцией государственных органов исполнительной власти) на всей территории Краснодарского края проведения на регулярной основе мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС среди домашних свиней и диких кабанов, включая отбор проб биологического материала от павших животных, для исследования на АЧС, а в случае получения сомнительных или положительных результатов - в ГНУ ВНИИВВиМ (г. Покров). Немедленно информировать Минсельхоз России о случаях подозрения на АЧС и (или) подтверждения диагноза на АЧС	постоянно до полной ликвидации АЧС на территории Краснодарского края	госветуправление края, Россельхознадзор, Минприроды края, ГУ МВД России по Краснодарскому краю, а также Минобороны России, ВВ МВД России, ФСИН России, ФСБ России и ФСО России, Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ России (на подконтрольных данным органам территориях), органы местного самоуправления городов и районов края
1.21	Разработать программу, предусматривающую замещение в охотничьих угодьях Краснодарского края особей дикого кабана альтернативными видами копытных животных, в целях снижения угрозы распространения АЧС, исходящей от диких кабанов	до 28 апреля 2013 года	Минприроды края, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - Росприроднадзор)
1.22	Организовать взаимодействие между органами исполнительной власти Краснодарского края, госветуправлением края и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с целью учёта текущей эпизоотической ситуации по АЧС при планировании и осуществлении перевозок автотранспортом живых свиней и продукции свиноводства (определение маршрутов движения автотранспорта в обход карантинируемых территорий; транзитное движение автотранспорта в случаях, когда в угрожаемую по АЧС зону попадает автотрасса федерального значения; согласование маршрутов следования грузов между ветеринарными службами региона-отправителя и региона-получателя)	постоянно до полной ликвидации АЧС на территории Краснодарского края	органы исполнительной власти Краснодарского края, госветуправление края, Россельхознадзор, юридические и физические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней
1.23	Главам муниципальных образований городов и районов края, а также федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации, в ведении которых находятся юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней создать резервы материальных ресурсов, дезинфицирующих и акарицидных средств, необходимых для ликвидации очагов АЧС	постоянно	органы местного самоуправления городов и районов края, федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, в ведении которых находятся юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней
1.24	Проводить обучение ветеринарных специалистов и иных заинтересованных лиц в соответствии с разработанными методическими рекомендациями по проведению мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС, в том числе по отбору проб патологического материала для лабораторного исследований, их хранению и транспортировке	постоянно, не реже 1 раза в год	госветуправление края, минсельхоз края, Минприроды края
1.25	Обеспечить своевременную утилизацию (уничтожение) трупов сельскохозяйственных животных, диких животных и биологических отходов, направлять соответствующую информацию в государственные органы ветеринарной службы городов и районов края	постоянно	органы местного самоуправления городов и районов края, юридические и физические лица занимающиеся разведением и содержанием животных
1.26	Продолжить работу на территории Краснодарского края по проведению мероприятий, связанных с выявлением и уничтожением трупов диких кабанов, и оказанию содействия специалистам государственной ветеринарной службы Краснодарского края в отборе проб патологического материала от павших на подконтрольной территории животных	постоянно	ГУ МВД России по Краснодарскому краю, госветуправление края, органы местного самоуправления городов и районов края, а также Минобороны России, ВВ МВД России, ФСИН России, ФСБ России и ФСО России (на подконтрольных данным органам территориях), юридические и физические лица занимающиеся разведением и содержанием свиней
1.27	Усилить контроль за соблюдением ветеринарных правил при ввозе на территорию Краснодарского края продуктов и сырья, полученных от свиней	постоянно	ГУ МВД России по Краснодарскому краю, госветуправление края, органы местного самоуправления городов и районов края, Россельхознадзора также Минобороны России, ВВ МВД России, ФСИН России, ФСБ России и ФСО России (на подконтрольных данным органам территориях), юридические и физические лица занимающиеся разведением и содержанием свиней
1.28	При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, проводимых в отношении свиноводческих ферм и перерабатывающих предприятий, вносить предложения о повышении или понижении компартментов в соответствии с фактическим уровнем биологической защиты предприятий. В случае выявления риска биологической защиты направлять материалы в суд для приостановки их деятельности	при проведении плановых и внеплановых проверок	госветуправление края, Россельхознадзор
1.29	Упорядочить торговлю на рынках живыми животными под контролем госветуправления края	15 марта 2013 года	органы местного самоуправления городов и районов края
2. Меры, подлежащие реализации на территории горных и предгорных районов Краснодарского края, а также границах с соседними субъектами Российской Федерации (в дополнение к разделу 1 настоящего Плана)
2.1	Проводить мероприятия по снижению численности и миграционной активности диких кабанов до значений, позволяющих ликвидировать АЧС на территории Российской Федерации, в том числе обитающих на особо охраняемых природных территориях регионального и федерального значения, в стокилометровой зоне вдоль административных границ Краснодарского края по побережью Черного и Азовского морей и территориях муниципальных образований городов и районов края, расположенных в зонах неблагополучия по АЧС и зоне непосредственной угрозы заноса АЧС	постоянно до ликвидации угрозы заноса вируса АЧС	Минприроды края, Росприроднадзор, госветуправление края, ГУ МВД России по Краснодарскому края, органы местного самоуправления городов и районов края, а также юридические и физические лица, занимающиеся разведением и содержанием свиней
2.2	Ввести запрет на любительскую и спортивную охоту на кабана в буферных зонах до завершения мероприятий по регулированию численности поголовья. Провести мероприятия по регулированию численности (до 80% от послепромысловой численности в соответствии с нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов) с обязательным исследованием проб от всех добытых кабанов. При отсутствии положительных результатов на АЧС осуществление спортивной и любительской охоты на дикого кабана допускать по решению специальной комиссии по борьбе с АЧС	немедленно в случае возникновения АЧС среди домашних свиней и (или) диких кабанов	Минприроды края, Росприроднадзор
2.3	Принять меры по максимально полному освоению утвержденных в Краснодарском крае лимитов и квот добычи кабана при осуществлении всех видов охоты. Обеспечить первоочередное изъятие миграционно активной части популяции (взрослых самцов, кабанов в возрасте до 1 года). Обеспечить отбор проб: не менее чем от 12% добытых кабанов при осуществлении спортивной и любительской охоты равномерно по всей территории Краснодарского края; 100% от кабанов, добытых при проведении регулирования численности, и от павших кабанов; обеспечить доставку проб патологического материала в ветеринарные лаборатории, выполняющие исследования на АЧС	немедленно в случае возникновения АЧС среди домашних свиней и (или) диких кабанов	Минприроды края, Росприроднадзор, органы местного самоуправления городов и районов края, госветуправление края
2.4	Обеспечить население угрожаемых по АЧС зон информационными материалами о мерах профилактики АЧС, первых признаках этого заболевания, а также неотложных мерах по локализации очага инфекции	постоянно	органы местного самоуправления городов и районов края, госветуправление края, минсельхоз края
2.5	Осуществлять функционирование на постоянной основе телефонной "горячей линии" для приёма информации от населения о фактах возникновения заболевания или гибели свиней и (или) диких кабанов, в том числе по телефонам единых дежурно-диспетчерских служб, для последующей передачи в госветуправление края, Минсельхоз России и Россельхознадзор (в соответствии с компетенцией государственных органов исполнительной власти)	постоянно	органы местного самоуправления городов и районов края, госветуправление края, Россельхознадзор, МЧС России, ГУ МВД России по Краснодарскому краю
2.6	Организовать введение ограничительных мероприятий (карантина) по АЧС на всей территории Краснодарского края в случае если в течение двух месяцев подряд устанавливался карантин по АЧС на территории, равной (превышающей) 10% территории Краснодарского края	постоянно до ликвидации очагов АЧС	госветуправление края, Россельхознадзор, минсельхоз края
3. Меры, подлежащие реализации на территориях муниципальных образований Краснодарского края, где введены ограничительные мероприятия (карантин) по АЧС (в дополнение к разделам 1 и 2 настоящего Плана)
3.1	Обеспечить выполнение отделениями связи в зоне карантина по АЧС запрета на прием почтовых отправлений, содержащих свиноводческую продукцию, не прошедшую термическую обработку	на период ограничительных мероприятий (карантина)	Управление Федеральной почтовой связи Краснодарского края - филиал ФГУП "Почта России", госветуправление края, Россельхознадзор
3.2	Обеспечить введение запрета на вывоз продукции свиноводства, не прошедшей термическую обработку, а также живых свиней, кроме хозяйствующих субъектов IV компартмента	постоянно до ликвидации очагов АЧС на территории Краснодарского края	госветуправление края, Россельхознадзор, ГУ МВД России по Краснодарскому краю
3.3	Организовать (в пределах своей компетенции) мероприятия по экстренному снижению численности и миграционной активности диких кабанов на основании лабораторных исследований, подтверждающих обнаружение вируса АЧС, а также уничтожение трупов павших и отстрелянных животных	немедленно в случае возникновения АЧС среди домашних свиней и (или) диких кабанов	Минприроды края, Росприроднадзор, госветуправление края, ГУ МВД России по Краснодарскому краю, а также Минобороны России, ВВ МВД России, ФСИН России, ФСБ России и ФСО России (на подконтрольных данным органам территориях)
3.4	Обеспечить запрет спортивной и любительской охоты на дикого кабана в зоне осуществления мероприятий, направленных на ликвидацию очага(ов) АЧС	немедленно в случае возникновения АЧС среди домашних свиней и (или) диких кабанов на территории Краснодарского края	Минприроды края, Росприроднадзор, госветуправление края, Россельхознадзор
3.5	Осуществлять перемещение живых свиней, сырых продуктов и сырья, полученных от их убоя, внутри территории второй угрожаемой зоны по АЧС по согласованию с начальниками ГБУ ветуправлений городов и районов края	постоянно до ликвидации очагов на территории Краснодарского края	юридические и физические лица, занимающиеся разведением и содержанием свиней, госветуправление края

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

Э.А. Кутыгин