Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 марта 2013 г. N 230 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 марта 2011 года N 284 "Об утверждении региональной программы модернизации здравоохранения Краснодарского края на 2011 - 2012 годы"

В целях реализации в 2013 году отдельных мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения Краснодарского края на 2011 - 2012 годы за счет остатков Федерального фонда обязательного медицинского страхования постановляю:

1. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 марта 2011 года N 284 "Об утверждении региональной программы модернизации здравоохранения Краснодарского края на 2011 - 2012 годы следующие изменения":

1) в наименовании и по тексту:

слова "на 2011 - 2012 годы" заменить словами "на 2011 - 2013 годы";

2) в пункте 3 слово "Департаменту" заменить словом "Министерству";

3) в приложении N 1:

в наименовании и по тексту:

слова "на 2011 - 2012 годы" заменить словами "на 2011 - 2013 годы";

слово "Департамент" в соответствующих падежах заменить словом "Министерство" в соответствующих падежах;

слово "департамент" в соответствующих падежах заменить словом "министерство" в соответствующих падежах;

в паспорте региональной программы "Модернизация здравоохранения Краснодарского края на 2011 - 2013 годы":

в позиции "Срок реализации Программы" слова "2011 - 2012 годы" заменить словами "2011 - -2013 годы";

позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы и источники финансирования Программы	Наименование мероприятия	Всего (тыс. руб.)	в том числе средства (тыс. руб.)
			ФФОМС		краевого бюджета		местных бюджетов		ТФОМС
	1	2	3		4		5		6
	2011 год
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	2463170,1	2042561,8		361671,9		58936,4		0,0
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	124293,9	45146,4		22816,3		56331,2		0,0
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	2636134,1	1023989,0		162461,0		6825,9		1442858,2
	Итого	5223598,1	3111697,2		546949,2		122093,5		1442858,2
	2012 год
	Наименование мероприятия	Всего (тыс. руб.)	в том числе средства (тыс. руб.)
			ФФОМС	краевого бюджета		в том числе субвенции		местных бюджетов	ТФОМС
	1	2	3	4		5		6	7
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	5108474,4	4519157,7	586422,1		349719,0		2894,6	0,0
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	696120,7	439958,1	256162,6		218004,2		0,0	0,0
	3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	7417107,2	2345293,2	174129,5		106103,3		54,1	4897630,4
	Итого	13221702,3	7304409,0	1016714,2		673826,5		2948,7	4897630,4
	2013 год
	Наименование мероприятия	Всего (тыс. руб.)	в том числе средства (тыс. руб.)
			ФФОМС	краевого бюджета		в том числе субвенции		местных бюджетов	ТФОМС
	1	2	3	4		5		6	7
	1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	462732,9	462732,9	0,0		0,0		0,0	0,0
	2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение	7040,9	7040,9	0,0		0,0		0,0	0,0
	Итого	469773,8	469773,8	0,0		0,0		0,0	0,0
	Всего (тыс. руб.)	в том числе средства (тыс. руб.)
		ФФОМС	краевого бюджета			местных бюджетов		ТФОМС
			всего	в том числе субвенции
	18915074,2	10885880,0	1563663,4	673826,5		125042,2		6340488,6

";

в разделе 3 "Система программных мероприятий" слова "приведен в приложении N 1 к Программе (приложение N 1)" заменить словами "приведен в приложении к Программе (прилагается)";

раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Финансовое обеспечение Программы

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставленные бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на реализацию Программы, а также средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, краевого бюджета Краснодарского края, местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Общий объем финансирования Программы - 18915074,2 тыс. рублей, из них средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 10885880,0 тыс. рублей, средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края - 6340488,6 тыс. рублей, средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края - 125042,2 тыс. рублей, средств краевого бюджета - 1563663,4 тыс. рублей, в том числе субвенции местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края - 673826,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 5223598,1 тыс. рублей, из них средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 3111697,2 тыс. рублей, средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края - 1442858,2 тыс. рублей, средств краевого бюджета - 546949,2 тыс. рублей, средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края - 122093,5 тыс. рублей;

2012 год - 13221702,3 тыс. рублей, из них средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 7304409,0 тыс. рублей, средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края - 4897630,4 тыс. рублей, средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края - 2948,7 тыс. рублей, средств краевого бюджета - 1016714,2 тыс. рублей, в том числе субвенции местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края - 673826,5 тыс. рублей;

2013 год - 469773,8 тыс. рублей, из них средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 469773,8 тыс. рублей.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 18915074,2 тыс. рублей, из них на:

1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 8034377,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 2463170,1 тыс. рублей, из них средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 2042561,8 тыс. рублей, средств краевого бюджета - 361671,9 тыс. рублей, средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края - 58936,4 тыс. рублей;

2012 год - 5108474,4 тыс. рублей, из них средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 4519157,7 тыс. рублей, средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края - 2894,6 тыс. рублей, средств краевого бюджета - 586422,1 тыс. рублей, в том числе субвенции местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края - 349719,0 тыс. рублей;

2013 год - 462732,9 тыс. рублей, из них средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 462732,9 тыс. рублей.

2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение - всего 827455,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 124293,9 тыс. рублей, из них средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 45146,4 тыс. рублей, средств краевого бюджета - 22816,3 тыс. рублей, средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края - 56331,2 тыс. рублей;

2012 год - 696120,7 тыс. рублей, из них средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 439958,1 тыс. рублей, средств краевого бюджета - 256162,6 тыс. рублей, в том числе субвенции местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края - 218004,2 тыс. рублей;

2013 год - 7040,9 тыс. рублей, из них средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 7040,9 тыс. рублей.

3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, - всего 10053241,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 2636134,1 тыс. рублей, из них средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 1023989,0 тыс. рублей, средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края - 1442858,2 тыс. рублей, средств краевого бюджета - 162461,0 тыс. рублей, средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края - 6825,9 тыс. рублей;

2012 год - 7417107,2 тыс. рублей, из них средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 2345293,2 тыс. рублей, средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края - 4897630,4 тыс. рублей, средств краевого бюджета - 174129,5 тыс. рублей, в том числе субвенции местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края - 106103,3 тыс. рублей, средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края - 54,1 тыс. рублей.

Остатки средств на 1 января 2012 года, образовавшиеся в бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края и в краевом бюджете, поступившие из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в результате неполного использования в 2011 году средств на финансовое обеспечение Программы направляются на те же цели в 2012 году в сумме 2382364,3 тыс. рублей:

укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 1950483,6 тыс. рублей;

внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 226881,0 тыс. рублей;

внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, - 204999,7 тыс. рублей.

Остатки средств на 1 января 2013 года, поступившие из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в результате неполного использования в 2012 году средств на финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Краснодарского края, направляются на те же цели в 2013 году в сумме 469773,8 тыс. рублей:

укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 462732,9 тыс. рублей;

внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 7040,9 тыс. рублей.";

в разделе 6 "Оценка эффективности реализации Программы":

в абзаце первом слова "в приложениях N 3 - 5 к Программе" исключить;

таблицы изложить в следующей редакции:

"

Таблица 1
Показатели результативности реализации региональной Программы
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Факт по состоянию на 01.01.2010	Целевое значение показателей
				по состоянию на 01.01.2011	по состоянию на 01.01.2012	по состоянию на 01.01.2013	по состоянию на 01.01.2014
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Показатели медицинской результативности
1.1	Младенческая смертность	на 1000 родившихся живыми	5,9	5,3	5,3	6,1	6,1
1.2	Смертность населения в трудоспособном возрасте	количество случаев на 100 тыс. человек населения	533,5	533,0	528,0	516,0	510,8
1.3	Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения	количество случаев на 100 тыс. человек населения	179,2	179,2	178,5	176,5	176,4
1.4	Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований	количество случаев на 100 тыс. человек населения	89,1	89,1	88,5	84,2	84,2
1.5	Смертность населения в трудоспособном возрасте от травм	количество случаев на 100 тыс. человек населения	141,6	141,0	138,0	127,3	125,3
1.6	Смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования	количество случаев на 100 тыс. человек населения	84,5	84,3	84,1	83,0	23,5
1.7	Доля детей 1 и 2 группы здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях	%	83,0	83,0	83,1	83,2	83,2
1.8	Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза	%	43,4	44,0	47,0	50,0	50,0
1.9	Пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда, с момента установления диагноза	%	80,0	82,0	85,0	90,0	75,0
1.10	Удовлетворенность населения медицинской помощью	%	30,3	35,6	40,3	45,0	45,5
1.11	Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи	%	68,2	76,0	80,0	86,0	87,0
2. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения
2.1	Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения	дни	323,4	325,0	325,0	326,0	324,5
2.2	Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения	рубли в расчете на одного человека	1642,67	1763,82	1968,3	1828,4	2588,11
2.3	Размер дефицита Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи	%	25,88	23,22	9,5	0,0	0,0
2.4	Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами - всего	%	37,0	36,1	35,5	35,1	35,0
2.5	Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь	%	33,2	30,6	30,4	30,3	30,0
2.6	Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь	%	41,5	42,4	41,1	39,9	39,0
2.7	Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь	%	51,7	51,5	50,1	48,7	53,0
2.8	Среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников	рубли	15928	16018	16982,1	18261,0	20076,2
2.9	Фондовооруженность учреждений здравоохранения	рублей на одного врача	515375,11	597701,47	680027,82	891136,09	1827111,13
2.10	Фондооснащенность учреждений здравоохранения	рублей на один квадратный метр площади зданий и сооружений	7597,21	8786,77	9976,34	13052,12	20448,76
2.11	Количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт, из числа нуждающихся в нем	%	10	14,2	21,3	30,8	33,5
2.12	Количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи	единица			16	37	37
2.13	Число пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты	%	1,0	10,0	22,0	22,0	100,0
2.14	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети "Интернет" и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	%	3,42	14,4	35,0	92,3	100,0
2.15	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений	%	3,4	12,0	25,0	35,0	42,0
2.16	Число врачей - специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера	%			63,1	67,8
2.17	Численность среднего медицинского персонала, работающего с врачами-специалистами либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которому были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера	%			51,9	56,0

Таблица 2
Индикаторы реализации Программы
N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Факт по состоянию на 01.01.2010	Целевые по состоянию на 01.01.2011	Целевые значения индикатора
					по состоянию на 01.01.2012	по состоянию на 01.01.2013	по состоянию на 01.01.2014
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений
1	Количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем	%	10	14,2	21,3	30,8	33,5
2	Количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи	единиц			16	37	37
3	Фондовооруженность учреждений здравоохранения	рублей на одного врача	515375,11	597701,47	680027,82	891136,09	1827111,13
4	Фондооснащенность учреждений здравоохранения	рублей на один квадратный метр площади зданий и сооружений	7597,21	8786,77	9976,34	13052,12	20448,76
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение
1	Число пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты	%	1,0	10,0	22,0	10,0	22,0
2	Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети "Интернет" и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения	%	3,42	14,4	35,0	92,3	100,0
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами
1	Смертность населения от болезней системы кровообращения	количество случаев на 100 тыс. человек населения	806,7	806,7	790,0	780,0	763,2
2	Смертность населения от болезней системы кровообращения в трудоспособном возрасте	количество случаев на 100 тыс. человек населения	179,2	179,2	178,5	176,5	176,4
3	Смертность населения от цереброваскулярных болезней	количество случаев на 100 тыс. человек населения	293,3	292,3	286,1	283,1	274,6
4	Смертность населения трудоспособного возраста от цереброваскулярных болезней	количество случаев на 100 тыс. человек населения	37,1	37,1	37,0	36,8	36,6
5	Материнская смертность	на 100000 родившихся живыми	9,4	9,4	9,2	9,0	8,9
6	Младенческая смертность	на 1000 родившихся живыми	5,9	5,3	5,3	6,1	6,1
7	Смертность населения от злокачественных новообразований	количество случаев на 100 тыс. человек населения	212,1	213,7	211,5	210,5	205,2
8	Смертность населения трудоспособного возраста от злокачественных новообразований	количество случаев на 100 тыс. человек населения	89,1	89,1	88,5	86,0	84,2
9	Число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами вследствие травмы	число (на 10 тыс. человек населения) и доля (%)	4,34	4,34	4,32	4,3	4,3
		к общему числу лиц, впервые признанных инвалидами	8,5	8,5	8,45	8,4	8,4
10	Смертность населения трудоспособного возраста от травм	количество случаев на 100 тыс. человек населения	141,6	141,0	138,0	135,0	125,3
11	Смертность населения трудоспособного возраста	человек на 10 тыс. населения	53,35	53,3	52,8	52,46	510,8
12	Численность лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидам	человек на 10 тыс. трудоспособного населения	51,0	51,0	49,6	49,0	49,0

";

4) приложение N 1 к региональной программе "Модернизация здравоохранения Краснодарского края на 2011 - 2013 годы" считать приложением к региональной программе "Модернизация здравоохранения Краснодарского края на 2011 - 2013 годы";

5) в приложении к региональной программе "Модернизация здравоохранения Краснодарского края на 2011 - 2013 годы":

задачу 1 "Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений" и задачу 2 "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

строки "Итого по Программе", "в том числе на развитие детской медицины" изложить в следующей редакции:

"

1	#	3	4	5	6	7	8	10	11	12	13	14	15	19#	20	21	22	23	24
	Итого по Программе	5223598,1	3111697,2	669042,7	546949,2	122093,5	1442858,2	13221702,3	7304409,0	1019662,9	1016714,2	2948,7	4897630,4	469773,8	469773,8	0,0	0,0	0,0	0,0
	а том числе на развитие детской медицины	1676713,7	1174209,2	35418,1	4467,3	30950,8	467086,4	3944114,5	1999446,2	267283,4	266182,7	1100,7	1677384,9	121021,2	121021,2	0,0	0,0	0,0	0,0

";

6) по тексту приложения N 2 слова "2011 - 2012 годы" заменить словами "2011 - 2013 годы";

7) приложения N 2 - 5 к региональной программе "Модернизация здравоохранения Краснодарского края на 2011 - 2013 годы" исключить.

2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.

3. Постановлением# вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы администрации (губернатора) Краснодарского края

И.А. Перонко