Приложение N 1. Положение об информационной аналитической системе "Аналитический центр Краснодарского края" (1-ая очередь

Информация об изменениях:

Приказом министерства экономики Краснодарского края от 30 апреля 2014 г. N 68 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Положение
об информационной аналитической системе "Аналитический центр Краснодарского края" (1-ая очередь)
(утв. приказом министерства экономики Краснодарского края от 27 мая 2013 г. N 65)

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2014 г.

Настоящее Положение определяет назначение, задачи, принципы функционирования и структуру "Аналитического центра Краснодарского края" (1-ая очередь) (далее - Система), круг ее участников, их полномочия и обязанности.

1. Общие положения

1.1. Система представляет собой межведомственную внутреннюю официальную информационную систему министерства экономики Краснодарского края (далее также - министерство), предназначенную для автоматизации процесса мониторинга исполнения долгосрочных краевых целевых программ Краснодарского края (далее - ДКЦП) и ведомственных целевых программ Краснодарского края (далее - ВЦП), с 1 января 2014 года - государственных программ Краснодарского края (далее - ГП).

1.2. Система обеспечивает сбор, хранение и обработку информации о реализации ГП, ДКЦП и ВЦП.

1.3. Система обеспечивает доступ к информации зарегистрированных пользователей на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу monitoring.krasnodar.ru (далее - официальный сайт Системы).

1.4. К разделам, защищенным системой парольного доступа и содержащим информацию, предоставляемую лицам, участвующим в реализации настоящего приказа, а также информацию, которая подлежит предоставлению или распространению третьим лицам, применяются положения законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

1.5. Система состоит из программных средств, размещенных на аппаратных мощностях министерства, включающих в себя базы данных, содержащихся в централизованном хранилище данных Системы, а также справочники, классификаторы и иное необходимое информационное обеспечение.

2. Назначение и задачи Системы

2.1. Система предназначена для автоматизации процесса мониторинга исполнения ГП, ДКЦП и ВЦП.

2.2. Основными задачами Системы являются:

2.2.1 Организация информационного взаимодействия министерства с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края в части мониторинга реализации ГП, ДКЦП и ВЦП.

2.2.2 Предоставление следующих возможностей:

обеспечение быстрого доступа пользователям Системы к информации по реализации ДКЦП и ВЦП за 2013 год, ГП и ВЦП с 1 января 2014 года;

получение данных Системы в виде таблиц, графиков и диаграмм;

использование различных аналитических инструментов, в том числе для сравнительного, структурного, динамического анализов показателей при осуществлении мониторинга реализации ГП, ДКЦП и ВЦП.

3. Структура Системы

3.1. Структура Системы состоит из следующих подсистем и программных модулей:

3.1.1. Информационное хранилище данных (далее - ИХД), предназначенное для хранения информации за весь период сбора и обработки информации.

3.1.2. Подсистема нерегламентированной аналитической отчетности, предназначенная для построения нерегламентированной аналитической отчетности.

3.1.3. Базовая часть веб-интерфейса для персональных компьютеров, предназначенная для публикации информации для руководителей, специалистов и иных потребителей информации, а также для ввода информации, сбора и согласования информации в рамках информационного обмена.

3.1.4. Аналитическая подсистема по мониторингу ГП, ДКЦП и ВЦП.

3.2. Дополнительные программные модули и подсистемы могут быть интегрированы в рамках модернизации и развития Системы.

4. Пользователи Системы

4.1. Группы пользователей Системы:

Координатор Системы - отдел методологии и мониторинга исполнения государственных программ управления государственных программ министерства;

Администратор баз данных Системы - сводно-аналитический отдел министерства;

Оператор(ы) Системы - органы исполнительной власти Краснодарского края, являющиеся координаторами ГП, координаторами подпрограмм ГП, исполнителями отдельных мероприятий ГП, координаторами ДКЦП и субъектами бюджетного планирования для ВЦП, ответственные за ввод данных в Систему;

иные пользователи Системы - физические и юридические лица, обращающиеся к Системе для получения информационных услуг по мониторингу реализации ГП, ДКЦП и ВЦП.

4.2. Координатор Системы:

4.2.1. Обеспечивает координацию деятельности пользователей Системы по предоставлению информации в ИХД.

4.2.2. Обеспечивает первичное информационное наполнение Системы.

4.2.3. Осуществляет формирование и поддержание актуальных версий классификаторов и справочников.

4.2.4. Взаимодействует с Администратором баз данных Системы и Оператором Системы по обеспечению функционирования Системы.

4.2.5. Вносит согласованные с Оператором Системы предложения по корректировке классификаторов и справочников, содержащихся в ИХД Системы.

4.2.6. Осуществляет контроль за выполнением Регламента информационного взаимодействия участников Системы.

4.3 Администратор баз данных Системы:

4.3.1. Обеспечивает эксплуатацию аппаратных средств Системы, а именно:

администрирование операционной системы (Windows Server 2008R2); обслуживание антивирусного программного обеспечения (Symantec End-point Protection);

систематический мониторинг сетевых служб серверного оборудования путем проверки отклика аппаратного оборудования на эхо-запросы.

4.3.2. При необходимости проводит анализ действий пользователей Системы штатными средствами и методами, предусмотренными Системой.

4.3.3. Поддерживает процесс создания копии данных Системы в автоматическом режиме на жестких дисках серверного оборудования и, соответственно, создания копии данных на внешних носителях.

4.3.4. Обеспечивает обновление версий Системы, предоставленных разработчиком Системы.

4.4. Оператор Системы:

4.4.1. Получает доступ к ИХД Системы, аналитическим отчетам на официальном сайте Системы, аналитическим и другим инструментам Системы.

4.4.2. Обеспечивает своевременность ввода данных в ИХД Системы.

4.5. Иные пользователи Системы:

4.5.1. Получают доступ к официально опубликованной на сайте monitoring.krasnodar.ru информации путем ввода имени пользователя guest и пароля guest.

5. Принципы разграничения прав доступа к информации

5.1. Система имеет многоуровневую защиту от несанкционированного доступа к данным с применением web-технологий, что позволяет пользователям Системы работать в сети Интернет.

5.2. На просмотр каждого отчета назначаются индивидуальные права. Просматривать отчет могут либо все пользователи Системы, либо пользователи, входящие в группы пользователей Системы, определенных настоящим приказом.

5.3. Оператор Системы имеет доступ только к тем модулям и интерфейсам, доступ к которым определен для него в соответствии с групповыми или личными правами.

5.4. Координатор Системы предоставляет доступ Оператору Системы к соответствующим разделам Системы, позволяющим осуществлять ввод значений в ИХД. В соответствии с процедурой разграничения прав Оператор Системы получает доступ к процедуре ввода данных в ИХД только строго определенных для него показателей.

6. Процедура регистрации пользователей Системы

6.1. Оператор Системы определяет из числа своих сотрудников не менее двух должностных лиц, наделенных правом доступа на ввод данных в ИХД.

Для получения учетной записи и пароля в ИХД Оператор Системы предоставляет Координатору Системы следующие документы:

приказ о наделении ответственных должностных лиц правами доступа на ввод данных в ИХД (в том числе путем направления копии приказа на адрес электронной почты monitor@economy.krasnodar.ru);

согласие лица, наделенного правом доступа в ИХД, на передачу Координатору Системы его персональных данных, в целях обработки для предоставления права доступа на ввод данных в ИХД.

6.2. На каждого сотрудника, ответственного за ввод данных в ИХД, Оператор Системы оформляет заявку на предоставление доступа к Системе (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и направляет ее Координатору Системы на адрес электронной почты monitor@economy.krasnodar.ru.

В течение 2-х рабочих дней со дня получения заявки Координатор Системы осуществляет действия по регистрации сотрудников Оператора Системы, указанных в заявке, с предоставлением им соответствующих прав, оформлением персональных учетных записей и выдачей паролей.

6.3. Факт получения персональной учетной записи и пароля подтверждается подписью сотрудника, ответственного за ввод данных в ИХД, в журнале учета персональных учетных записей и паролей на доступ к информационной аналитической системе "Аналитический центр Краснодарского края" (далее - журнал), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

6.4. Со дня оформления персональной учетной записи и получения пароля сотрудником, ответственным за ввод данных в ИХД, ответственность за сохранение персональной учетной записи и пароля на доступ к Системе в тайне ложится на Оператора Системы. Координатор Системы несет ответственность за сохранность журнала от несанкционированного доступа. Запрещается передача логина и пароля третьим лицам.

6.5. Действия Оператора Системы после ввода персонального логина и пароля протоколируются средствами Системы.

6.6. В случае изменения должностных лиц, имеющих право доступа на ввод данных в ИХД, Оператор Системы, не позднее следующего рабочего дня, уведомляет Координатора Системы путем направления электронной копии приказа, содержащего указанные изменения, на адрес электронной почты monitor@economy.krasnodar.ru.

6.7. Координатор Системы в течение одного рабочего дня со дня получения уведомления об изменении состава должностных лиц Оператора Системы, имеющих право доступа на ввод данных в ИХД, производит необходимые действия по регистрации, перерегистрации или блокированию учетных записей.

6.8. Актуализацию данных и достоверность информации, вносимой в Систему, обеспечивают соответствующие Операторы Системы.

6.9. Ввод данных осуществляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия участников Системы.

7. Обеспечение информационной безопасности

7.1. Политика режима информационной безопасности Системы направлена на обеспечение доступности информации, ее целостности и, в отдельных случаях, конфиденциальности, которая базируется на Федеральном законе от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 9 сентября 2000 года N ПР-1895. Все группы участников Системы обязаны выполнять требования соответствующих регламентирующих документов в отношении информационной безопасности.

7.2. Аппаратные мощности министерства, обеспечивающие работу Системы, находятся в помещении, оснащенном пожарной сигнализацией.

7.3. Исключение возможности несанкционированного доступа к информационным ресурсам с целью предотвращения утечки, искажения и уничтожения информации обеспечивается штатными средствами и методами, предусмотренными используемой операционной системой (Windows Server 2008R2). Каждый пользователь Системы проходит аутентификацию на сервере. Права доступа Операторов Системы к информационным ресурсам разграничены в соответствии с выполняемыми функциями.

7.4. Средства Системы обеспечивают ежедневное резервное копирование Системы и возможность восстановления актуального состояния Системы при нарушении безопасности информации.

Заместитель министра экономики

А.А. Руппель