Постановление Администрации муниципального образования город Новороссийск Краснодарского края от 18 февраля 2022 г. N 1003 "Об утверждении Регламента проведения работ по бетонированию объектов, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск методом "Народная стройка"

В целях улучшения качества дорог местного значения и иных объектов, расположенных в границах муниципального образования пород Новороссийск, регламентации проведения работ по бетонированию объектов методом "Народная стройка", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 34 Устава муниципального образования город Новороссийск, постановляю:

1. Утвердить Регламент проведения работ по бетонированию объектов, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск методом "Народная стройка" в новой редакции (прилагается).

2. Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 19 августа 2015 года N 6420 "Об утверждении Регламента проведения работ по бетонированию объектов, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск методом "Народная стройка" признать утратившим силу.

3. Отделу информационной политики и средств массовой информации опубликовать настоящее постановление в печатном бюллетене "Вестник муниципального образования город Новороссийску и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования город Новороссийск.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования А.И. Яменскова.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава муниципального образования

А.В. Кравченко

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 18.02.2022 N 1003

Регламент
проведения работ по бетонированию объектов, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск, методом "Народная стройка"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок ведения работ по бетонированию дорог методом "Народная стройка" и иных объектов благоустройства (в том числе на территории муниципальных учреждений), порядок получения бетона, учета и контроля над его расходованием, а также этапов производства подготовительных работ и работ по устройству монолитной плиты дорожного полотна.

1.2. Бетонирование методом "Народная стройка" - способ возведения дорог и иных объектов на землях, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования город Новороссийск, с привлечением жителей по их письменному заявлению в соответствии с заключенными Соглашениями, а также с привлечением иных предприятий.

2. Порядок приема и регистрации заявлений на выделение бетонной смеси

2.1. Заявления (приложение N 1) на выделение бетонное: смеси принимаются администрациями внутригородских районов от жителей муниципального образования город Новороссийск, с предоставлением протокола о проведении схода граждан на следующий год в срок до 15 октября.

2.2. Администрации внутригородских районов принимают и регистрируют заявления в журнале регистрации поступивших заявлений на выделение бетонной смеси (приложение N 2). До внесения записей журнал регистрации нумеруется, прошивается и заверяется печатью администрации внутригородского района.

2.3. В обязательном порядке регистрации подлежат все поступившие заявления на выделение бетонной смеси.

2.4. Копия заявления с указанием даты приема и входящего регистрационного номера передается заявителю.

2.5. Администрации внутригородских районов в срок до 1 ноября текущего года на следующий год организуют проведение сходов граждан по вопросу проведения работ по бетонированию объектов, указанных в поступивших заявлениях. Администрации внутригородских районов направляют копии протоколов сходов граждан и заявлений е МКУ "Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог МО г. Новороссийска", с приложением выписок из Управления имущественными и земельными отношениями о том, что земельный участок под бетонируемым объектом находится в реестре муниципальной собственности.

2.6. С 15 октября по 15 декабря текущего года главный специалист технического надзора МБУ "УТНиЦ", с представителем администрации внутригородских районов и заявителем осуществляют комиссионное рассмотрение поступивших заявлений на выделение бетонной смеси на следующий год и протоколов сходов граждан, осуществляют комиссионные выезды на объекты с целью оценки состояния объектов. При этом в присутствии заявителя составляются фотоотчеты и дефектные ведомости объемов работ (приложение N 3).

2.7. По результатам рассмотрения вышеуказанных заявлений и проведения обследований МКУ "Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог МО г. Новороссийска" формирует реестр объектов в срок до 15 декабря, подлежащих бетонированию методом "Народная стройка", с указанием объемов необходимой бетонной смеси в пределах лимитов, предусмотренных на текущий год, и согласовывает его с курирующим заместителем главы муниципального образования. Включение объектов в реестр осуществляется в порядке очередности поступивших заявлений.

2.8. Объекты, не вошедшие в реестр на текущий год, подлежат включению в реестр на следующий календарный год.

2.9. Реестр объектов, подлежащих бетонированию методом "Народная стройка", размещается МКУ "Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог МО г. Новороссийска" на официальном сайте администрации муниципального образования город Новороссийск.

2.10. После проведения сходов граждан МКУ "Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог МО г. Новороссийска" заключает соглашение (приложение N 7) с физическими лицами - представителями жителей улицы, подлежащей бетонированию.

2.11. В случае привлечения предприятия применяется аналогичный порядок, кроме проведения сходов граждан.

2.12. Руководитель МБУ "УТНИЦ" и главы администраций внутригородских районов приказом назначают лиц, ответственных за осуществление контроля над выполнением работ методом "Народная стройка" в части, указанной в настоящем Регламенте.

3. Порядок приема, отпуска бетонной смеси и производства работ по бетонированию

3.1. Выполнение работ по бетонированию включают следующие этапы: - подготовительные работы;

- работы по сооружению монолитной железобетонной плиты.

3.2. Подготовительные работы включают следующие этапы:

- разбивка отметок дорожного полотна;

- перемещение грунтов;

- грейдирование;

- устройство щебеночного основания с уплотнением;

- установка опалубки;

- выполнение армирования;

- устройство ливнеотвода (при необходимости).

3.3. Производство работ по сооружению монолитной железобетонной плиты включают следующие этапы:

- бетонирование монолитной плиты дорожного полотна с уплотнением;

- устройство ливнеотвода (при необходимости);

- установка деформационных элементов (либо нарезка деформационных швов);

- омоноличивание деформационных швов;

- уход за бетоном;

- заделка трещин и сколов.

3.4. Комплекс подготовительных работ и работ по сооружению монолитной железобетонной плиты производится жителями бетонируемой улицы в соответствии с заключенным с МКУ "Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог МО г. Новороссийска" соглашением.

3.4.1. Комплекс подготовительных работ и работ по сооружению монолитной железобетонной плиты включает наличие или отсутствие ливнеотвода, с учетом поперечных и продольных уклонов и производится жителями бетонируемой улицы в соответствии с заключенным с МКУ "Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог МО г. Новороссийска" соглашением.

3.5. При производстве подготовительных работ и работ по сооружению монолитной железобетонной плиты должны выполняться требования СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги", СНиП 3.03.01-87 "Строительные нормы и правила несущие и ограждающие конструкции".

3.6. Главный специалист технического надзора МБУ "УТНиЦ" и ответственные должностные лица администраций внутригородских районов с представителем жителей осуществляют текущий контроль над ведением каждого этапа подготовительных работ и работ по сооружению монолитной железобетонной плиты (приложения N 4 и N 5), с обязательной сверкой транспортных накладных с РБУ и с заявками МКУ "УРРАД". Ответственные должностные лица администраций внутригородских районов также осуществляют контроль над соблюдением сроков выполнения подготовительных работ и работ по сооружению монолитной железобетонной плиты.

3.7. Приемка работ по бетонированию осуществляется письменно главным специалистом МБУ "УТНиЦ", ответственное должностное лицо администрации внутригородского района и представитель жителей с обязательным проведением контрольных обмеров. Результаты приемки работ оформляются актом выполненных работ (приложение N 5).

3.8. Приемка бетонной смеси оформляется товарной накладной по форме ТОРГ-12 ежемесячно.

3.9. Ответственные должностные лица МКУ "Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог МО г. Новороссийска" направляют полученную товарную накладную по форме ТОРГ-12 на получение бетона в МКУ "ЦБ И ЭО" в день ее подписания.

3.10. МКУ "ЦБ И ЭО" принимает к бухгалтерскому учет МКУ "Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог МО г. Новороссийска" бетон в день получения товарной накладной.

3.11. МКУ "Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог МО г. Новороссийска" не реже 1 раза в квартал производит сверку с поставщиком бетонной смеси, которая оформляется актом сверки.

3.12. При завершении работ по бетонированию, оформляется акт приема-передачи объекта между Администрациями внутригородских районов и МКУ "Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог МО г. Новороссийска" с указанием количества затраченного материала и определением стоимости объекта. К акту приема-передачи прилагается первичная документация (товарные чеки) на приобретенные жителями материалы, используемые при осуществлении подготовительных работ по бетонированию (приложение N 6).

3.13. Для дальнейшего списания материала акт выполненных работ, акт приема-передачи объекта с приложением первичной документации на приобретенные жителями материалы (товарные чеки) направляется в МКУ "ЦБ и ЭО".

4. Подготовка отчетности о выполнении работ по бетонированию объектов методом "Народная стройка", передача объектов в реестр муниципальной собственности

4.1. Администрации внутригородских районов по каждому объекту готовят следующие документы: копия заявления на выделение бетонной смеси, копия протокола проведения схода граждан, дефектная ведомость объемов работ, соглашение на выполнение работ по бетонированию, фотоотчет этапов проведения работ по бетонированию, акт приемки подготовительных работ, акт выполненных работ, схема дороги (исполнительная схема, подписанная МАУ "УРЗТ" специалистом МБУ "УТНИЦ"), транспортная накладная на бетон, акт приема-передачи объекта, первичная документация на приобретенные жителями материалы (товарные чеки). В случае привлечения предприятия применяется аналогичный порядок, кроме проведения сходов граждан.

4.2. МКУ "Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог МО г. Новороссийска" передает документацию по каждому объекту в МКУ "ЦБ и ЭО" для дальнейшего списания материала и постановки созданного объекта на бухгалтерский учет.

4.3 МКУ "Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог МО г. Новороссийска" оформляет Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск, о включении созданных объектов бетонирования дорог методом "Народная стройка" в реестр муниципальной собственности по разделу муниципальная "казна".

4.4. Объекты, выполненные методом "Народная стройка", являются собственностью МО г. Новороссийск. Управлению имущественных и земельных отношений МО г. Новороссийска внести объекты строительства в реестр муниципальной собственности.

Заместитель главы муниципального образования

А.И. Яменсков

Приложение N 1
к Регламенту проведения работ
по бетонированию объектов,
расположенных на территории
муниципальном образовании
город Новороссийск, методом
"Народная стройка"

                                       Главе администрации

                          __________________________________________

                          наименование внутригородского района

                          муниципального образования г. Новороссийск

                          __________________________________________

                                            (Ф.И.О.)

Заявление
на выделение бетонной смеси

Заявитель:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

       (Ф.И.О. (полностью) лица, представляющего интересы жителей,

                          контактный телефон)

Прошу Вас выделить бетон в количестве ____ м3 на выполнение работ на

объекте_____________________________________________________________

____________________________________________________________________

адрес фактического расположения объекта с привязкой к нумераций домов

Предполагаемый способ уплотнения щебеночного основания и устройства

бетонного покрытия

____________________________________________________________________

                  (виброплита, виброкаток, иной способ)

Период проведения подготовительных работ с ___________ по __________

                   (число, месяц, год, не более 15 календарный дней)

"___" ____________20___ года             ___________________________

                                             (подпись заявителя)

                                         ___________________________

                                            дата приемки заявления

                                         (заполняется администрацией

                                            внутригородского района)

                                         ___________________________

                                          входящий номер документа

                                         (заполняется администрацией

                                            внутригородского района)

Заместитель главы муниципального образования

А.И. Яменсков

Приложение N 2
к Регламенту проведения работ
по бетонированию объектов,
расположенных на территории
муниципальном образовании
город Новороссийск, методом
"Народная стройка"

Журнал регистрации
поступивших заявлений на выделение бетонной смеси

N п/п	Дата поступления документа	Ф.И.О. заявителя	Наименование объекта (фактический адрес)	Подпись ответственного лица,принявшего документы
1	2	3	4	5

Заместитель главы муниципального образования

А.И. Яменсков

Приложение N 3
к Регламенту проведения работ
по бетонированию объектов,
расположенных на территории
муниципальном образовании
город Новороссийск, методом
"Народная стройка"

       Дата                                          г. Новороссийск

                   Дефектная ведомость объемов работ

1.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

наименование объекта с указанием адрес фактического расположения с

                     привязкой к нумерации домов

2. Параметры объекта:

- длина ___________________ м.

- ширина (средняя) ____________________ м.

- толщина планируемого дорожного полотна _________________ м.

- ландшафт _________________________

3. Перечень подготовительных работ:

- грейдирование с отсыпкой щебеночного материала;

- укладка армирующего слоя;

- выставление опалубки;

- устройство ливнеотвода ____________________

4. Необходимый объем бетона _______________ м3.

Должностное лицо

администрации внутригородского района    ___________________________

                                           (подпись с расшифровкой)

Должностное лицо

МБУ "Управление технического надзора

и ценообразования"                       ___________________________

                                           (подпись с расшифровкой)

Заявитель, представляющий интересы жителей _________________________

                                            (подпись с расшифровкой)

Согласовано

МКУ "УРРАД"

Главный специалист                       ___________________________

                                            (подпись с расшифровкой)

Заместитель главы муниципального образования

А.И. Яменсков

Приложение N 4
к Регламенту проведения работ
по бетонированию объектов,
расположенных на территории
муниципальном образовании
город Новороссийск, методом
"Народная стройка"

       Дата                                          г. Новороссийск

                Акт приемки подготовительных работ

1.__________________________________________________________________

 наименование объекта с указанием адрес фактического расположения с

                   привязкой к нумерации домов

2. Параметры объекта:

- длина - ______________ м.

- ширина - _____________ м.

- толщина щебеночного основания - _______________ м.

- ландшафт - _________________.

3. Дорожное полотно, предназначенное для бетонирования, подготовлено

удовлетворительно.

Работы по отсыпке и уплотнению щебеночного основания, выставлению

опалубки и укладке армирующего слоя выполнены.

Работы по устройству ливнеотвода ______________________

Армирование дорожного полотна выполнено в виде уложенной в один ярус

сетки с ячейками _______________ мм.

Должностное лицо

администрации внутригородского района    ___________________________

                                           (подпись с расшифровкой)

Должностное лицо

МБУ "Управление технического надзора

и ценообразования"                       ___________________________

                                           (подпись с расшифровкой)

Заявитель, представляющий интересы жителей _________________________

                                            (подпись с расшифровкой)

Согласовано

МКУ "УРРАД"

Главный специалист                       ___________________________

                                            (подпись с расшифровкой)

Заместитель главы муниципального образования

А.И. Яменсков

Приложение N 5
к Регламенту проведения работ
по бетонированию объектов,
расположенных на территории
муниципальном образовании
город Новороссийск, методом
"Народная стройка"

       Дата                                          г. Новороссийск

                      Акт выполненных работ

1.__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 наименование объекта с указанием адрес фактического расположения с

                    привязкой к нумерации домов

2. Параметры объекта:

- длина - ___________ м.

- ширина - ___________ м.

- толщина бетонного покрытия - ______________ м.

- устройство ливнеотвода _______________________

3. Объем затраченного бетона с учетом коэффициента уплотнения - ___м3

Должностное лицо

администрации внутригородского района    ___________________________

                                           (подпись с расшифровкой)

Должностное лицо

МБУ "Управление технического надзора

и ценообразования"                       ___________________________

                                           (подпись с расшифровкой)

Заявитель, представляющий интересы жителей _________________________

                                            (подпись с расшифровкой)

Согласовано

МКУ "УРРАД"

Главный специалист                       ___________________________

                                            (подпись с расшифровкой)

Заместитель главы муниципального образования

А.И. Яменсков

Приложение N 6
к Регламенту проведения работ
по бетонированию объектов,
расположенных на территории
муниципальном образовании
город Новороссийск, методом
"Народная стройка"

       Дата                                          г. Новороссийск

                      Акт приема-передачи объекта

1. Объект недвижимости Дорога, выполненная методом бетонирования

"Народная стройка", расположенная по

адресу:_____________________________________________________________

  наименование объекта с указанием адрес фактического расположения с

                   привязкой к нумерации домов

Должностное лицо администрации внутригородского района (лицом,

осуществляющим бетонирование) предъявлен к приемке объект

недвижимости

________________________________________ (наименование объекта и вид

строительства) расположенный по адресу:

____________________________________________________________________

Строительство объекта дороги (Народная стройка) осуществлялось на

основании Соглашения о взаимодействии при проведении работ на

объектах по бетонированию дорог методом "Народная стройка" в

муниципальном образовании город Новороссийск N_____ от______________

____________________________________________________________________

Строительство производилось в соответствии с требованием СНиП 3.06.03-85,

"Автомобильные дороги". СНиП 3.03.01-87, "Строительные нормы и

правила несущие и ограждающие конструкции".

Предъявляемый к приемке объект недвижимости Дорога, выполненная методом

бетонирования "Народная стройка", имеет следующие показатели:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

___________

Строительные работы были осуществлены в сроки:

начало работ "___" ______________200___ г.; окончание работ "___"

____________200___ г.

Представленный к приемке объект,____________________________________

предусмотренным Соглашением N _______ от __________________, считать

принятым от должностного лица Администрации внутригородского района

для подготовки к эксплуатации.

Определена стоимость объекта в сумме _______________________________

рублей.

Объект недвижимого имущества "дорога", выполненная методом "Народная

стройка" принят с участием представителей:

Должностное лицо

администрации внутригородского района    ___________________________

                                           (подпись с расшифровкой)

Должностное лицо

МБУ "Управление технического надзора

и ценообразования"                       ___________________________

                                           (подпись с расшифровкой)

Заявитель, представляющий интересы жителей _________________________

                                            (подпись с расшифровкой)

Согласовано

МКУ "УРРАД"

Главный специалист                       ___________________________

                                            (подпись с расшифровкой)

Приложения к акту: копия заявления на выделение бетонной смеси, копия протокола проведения схода граждан, дефектная ведомость объемов работ, соглашение, заключенное на выполнение работ по бетонированию, фотоотчет этапов проведения работ по бетонированию, акт приемки подготовительных работ, акт выполненных работ, схема дороги (подписанная специалистом отдела технического надзора), транспортная накладная на бетон, акт приема-передачи объекта, первичная документация на приобретенные жителями материалы (товарные чеки) акт приема-передачи материалов.

Заместитель главы муниципального образования

А.И. Яменсков

Приложение N 7
к Регламенту проведения работ
по бетонированию объектов,
расположенных на территории
муниципальном образовании
город Новороссийск, методом
"Народная стройка"

Соглашение N__________
о взаимодействии при проведении работ на объектах по бетонированию дорог методом "Народная стройка" в муниципальном образовании город Новороссийск"

                         г. Новороссийск

                    "___" ____________20___ г.

МКУ "УРРАД" муниципального образования город Новороссийск, в лице начальника управления ________________________________________________________, действующего на Устава, с одной стороны и Ф.И.О,______________________________________________________,действующий на основании протокола схода граждан по вопросу бетонирования улицы способом "народная стройка" паспорт 3я _____________ серия _______________ являющийся представителем жителей, осуществляющие работы методом "Народная стройка" по ул. _____________________ г. Новороссийска заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

Ответственное лицо из жителей по ул._____________________________________________ принимает на себя осуществление предварительных работ, работ по бетонированию и работ по уходу за бетоном на объекте по бетонированию дороги методом "Народная стройка" в муниципальном образовании город Новороссийск.

МКУ "УРРАД" муниципального образования город Новороссийск осуществляет контроль за выполнением работ в соответствии с Регламентом проведения работ по бетонированию объектов методом "Народная стройка", утвержденным постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от __________________20___ г. N_______.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Жители ул. _________________________________________ выполняют следующие работы:

2.1.1. Подготовительные работы:

- разбивка отметок дорожного полотна;

- перемещение грунтов;

- грейдирование;

- отсыпка основания;

- устройство щебеночного основания методом расклинцовки;

- уплотнение подбетонной подушки;

- установка опалубки;

- устройство ливнеотвода (при необходимости)

- выполнение армирования

2.1.2. Работы по сооружению монолитной железобетонной плиты:

- бетонирование монолитной плиты дорожного полотне;

- устройство ливнеотвода (при необходимости)

- установка деформационных элементов;

- омоноличивание деформационных швов;

- заделки трещин и скопов;

2.2. МКУ "УРРАД" обязуется:

2.2.1. Принять документы по выполненным работам в соответствии с регламентом;

3. Сроки выполнения работ

3.1. Срок начала выполнения работ: "___" ________________20____ г.

3.2. Срок окончания выполнения работ: "___" ______________20___ г.

4. Ответственность сторон

4.1. За невыполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных соглашением обязательств и причиненный ущерб в результате ненадлежащего исполнения обязательств, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Обстоятельства непреодолимой силы

5.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по соглашению, ест и это неисполнение явилось следствием действия непреодолимой силь (форс-мажор), возникших независимо от воли сторон и повлиявшим на неисполнение обязательств по соглашению;

5.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по соглашению, вследствие действий обстоятельств непреодолимой силы, обязана в письменной форме известить другую Сторону немедленно в течение суток;

5.3. Наличие обстоятельств непреодолимой силы должно быть подтверждено справками, выданными компетентными государственными органами.

6. Порядок изменения, дополнения и расторжения соглашения

6.1. Любая договоренность между Сторонами, влекущая 31 собой новые обстоятельства, все изменения, не предусмотренные настоящим соглашением, считаются действительными, если они подтверждены сторонами в письменной форме.

7. Порядок разрешения споров

7.1. Споры, вытекающие из настоящего соглашения, разрешаются в претензионном порядке. Претензии рассматриваются в срок десять рабочих дней со дня получения претензий, при условии, что для рассмотрения данной претензии условиями настоящего соглашения не установлен иной срок;

7.2. В случае если споры и разногласия не будут урегулированы путём переговоров между сторонами, они подлежат рассмотрению в судебном порядке.

8. Срок действия соглашения

8.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами и действительно до исполнения сторонами принятых на себя обязательств.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах. Оба экземпляра идентичны и имеют одинаковую силу. У каждой из Сторон находится один экземпляр настоящего соглашения.

Начальник МКУ "УРРАД"

г. Новороссийск

_________________

Ответственный представитель жителей

Ул.___________________________

Заместитель главы муниципального образования

А.И. Яменсков