Обзор Управления Судебного департамента в Краснодарском крае по делам об административных правонарушениях за 2009 год

ГАРАНТ:

О судебной практике в Краснодарском крае см. справку

В 2009 году судьями районных судов рассмотрено в лицах 10012 дел об административных правонарушениях, что на 1,8% больше в сравнении с показателем 2008 года (9840 дел).

Среди рассмотренных районными судами дел об административных правонарушениях в течении 2009 года, в соответствии с подсудностью, определенной ст 23.1 КоАП РФ наибольшую долю составили следующие группы правонарушений:

Доля административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) составила 25,9% от числа рассмотренных дел по лицам (в 2008 году - 21,4%). Количество дел этой группы увеличилось с 2105 до 2592 дел, или на 23,1%.

Доля правонарушений в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, составила 25,1% (в 2008 году - 24,4%). Количество дел этой группы увеличилось с 2396 до 2513 дел, или на 4,9%.

Доля правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ (Административные правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ) составила 15,1% от общего числа рассмотренных дел по лицам (в 2008 году - 12,4%). Соответственно количество дел этой группы правонарушений увеличилась с 1221 до 1515, или на 24,8%.

Снизилось количество правонарушений предусмотренных ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ (Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларация о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ) с 650 до 385 дел или в 1,7 раза. Их доля в общем количестве, рассмотренных по лицам, дел составила 3,9% (в 2008 году - 6,6%).

Доля дел рассмотренных в сроки свыше установленных ст. 29.6 КоАП РФ и другими нормативными актами снизилась и составила 1,2% от общего числа рассмотренных по лицам дел об административных правонарушениях (в 2008 году - 2,9%).

Чаще всего дела с нарушением срока рассматривались в следующих судах:

Первомайском районном суде г. Краснодара - 12,3%;

Калининском районном суде - 5,7%;

Кавказском районном суде - 13,2%;

Гулькевичском районном суде - 5,2%;

Ленинском районном суде г. Краснодара - 4,1%.

Доля дел, переданных по подведомственности, в 2009 году не изменилась и составила 3% от числа рассмотренных дел.

Значительно сократилось число дел об административных правонарушениях, прекращенных производством, с 728 до 559 дел. Их доля от числа рассмотренных составила 5,6% (2008 году - 7,4%).

Всего подвергнуто административному наказанию 8868 лиц, что составляет 88,6% от рассмотренных по числу лиц дел (в 2008 году - 8553 лица, или 86,9%).

Структура лиц, подвергнутых наказанию, выглядит следующим образом:

юридические лица - 35% от числа лиц подвергнутых наказанию (в 2008 году - 33,5%);

должностные лица - 4,3% (в 2008 году - 5,4%);

лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - 8,2% (в 2008 году - 12,5%);

иные физические лица - 52,6% (в 2008 году - 48,6%).

Анализ применяемых мер наказания показывает, что к наказанию в виде штрафа привлечены 49,7% лиц, из общего числа подвергнутых наказанию (в 2008 году - 47,6%), приостановление деятельности - 32,1% (в 2008 году - 33,8%), лишение специально# права - 11,3% (в 2008 году - 12,1%), административного ареста - 4,3% (в 2008 году - 3,6%).

Сумма штрафов наложенных по вынесенным в 2009 году постановлениям, по отношению к прошлому году, увеличилась на 13,2% и составила 31741266 рублей.

В 2009 году районными судами было рассмотрено 7238 жалоб и протестов на не вступившие в законную силу постановлений# по делам об административных правонарушениях, вынесенных мировыми судьями и иными несудебными государственными органами, правомочными рассматривать указанные дела. Количество жалоб и протестов в сравнении с 2008 годом увеличилось всего на 1,1% (в 2008 году рассмотрено 7159 жалоб и протестов). В их числе доля жалоб и протестов на не вступившие в законную силу постановления мировых судей составила 57% (в 2008 году - 57,4%).

Доля дел рассмотренных в сроки свыше установленных ст. 30.5 КоАП РФ снизилась с 13,4% до 11,7%.

Наибольшее количество жалоб и протестов рассмотренных с нарушением вышеуказанного срока рассмотрено в следующих судах:

Первомайском районном суде г. Краснодара - 62,5%,

Кавказском районном суде - 44,6%,

Октябрьском районном суде г. Краснодара - 40,5%,

Мостовском районном суде - 27,8%,

Кущевском районном суде - 25,5%,

Калининском районном суде - 25,4%,

Прикубанском районном суде г. Краснодара - 22,9%,

Адлерском районном суде г. Сочи - 21,4%.

В результате рассмотрения жалоб и протестов на не вступившие в законную силу постановления отменено и изменено 3263 постановления, что составляет 44,7% от общего числа рассмотренных жалоб и протестов (в 2008 году отменено и изменено 3553 постановления, или 49,6%). Из них отменено и изменено постановлений мировых судей 1408, или 34,3% от числа рассмотренных жалоб и протестов на постановления мировых судей (в 2008 году - 1564, или 38%).

Среднемесячная нагрузка на одного судью по делам об административных правонарушениях, жалобам и протестам на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях и материалам уголовного и гражданского производства увеличилась с 17,4 до 18,9 дела, или на 8,6%.

С наибольшей нагрузкой работали судьи в следующих судах края:

Прикубанском районном суде г. Краснодара - 45,1 дела,

Октябрьском районном суде г. Новороссийска - 36,9 дела,

Октябрьском районном суде г. Краснодара - 33,7 дела,

Усть-Лабинском районном суде - 30,9 дела,

Отрадненском районном суде - 29,2 дела.

С наименьше среднемесячной нагрузкой работали судьи в следующих судах:

Крыловском районном суде - 7,1 дела,

Тбилисском районном суде - 7,2 дела,

Ейском районном суде - 7,3 дела.

Брюховецком районном суде - 7,4 дела,

Лабинском районном суде - 8,4 дела,

Лабинский городской суд - 8,6 дела,

Щербиновский районный суд - 8,6 дела.

Изложенное сообщается для сведения и использования в практической работе.

Отдел организационно-правового обеспечения деятельности судов

управления Судебного департамента в Краснодарском крае

Юшко Н.А.

267-10-32