Постановление администрации муниципального образования город Краснодар
от 2 сентября 2010 г. N 6615
"Об утверждении административного регламента взаимодействия
управления торговли и бытового обслуживания населения администрации
муниципального образования город Краснодар с исполнительными органами
государственной власти Краснодарского края, отраслевыми, функциональными
и территориальными органами администрации муниципального
образования город Краснодар, юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями"
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 7 августа 2012 г. N 6580 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар от 09.09.2009 N 140-р "О разработке регламентов взаимодействия между отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, исполнительными органами государственной власти Краснодарского края и юридическими лицами" и постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 11.02.2009 N 395 "Об утверждении плана мероприятий по проведению административной реформы в муниципальном образовании город Краснодар на 2009 - 2010 годы" и в целях повышения эффективности организации работы постановляю:
1. Утвердить административный регламент взаимодействия управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар администрации муниципального образования город Краснодар# с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления, отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (прилагается).
2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Кожанов):
2.1. Опубликовать официально настоящее постановление в средствах массовой информации.
2.2. Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар, директора департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар А.Н. Домбровского.
Глава муниципального образования |
В.Л. Евланов |
Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования город Краснодар
от 2 сентября 2010 г. N 6615
Административный регламент
взаимодействия управления торговли и бытового обслуживания населения
администрации муниципального образования город Краснодар
с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края,
отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации
муниципального образования город Краснодар, юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Административный регламент устанавливает общие правила организации взаимодействия управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с действующим законодательством.
2. Взаимодействие осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
Уставом муниципального образования город Краснодар;
постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 30.11.2004 N 3104 "Об управлении торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар";
иными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования город Краснодар, регламентирующими правоотношения в сфере деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
Раздел II
Представление информации по вопросам взаимодействия
3. Информация о графике работы Управления, о порядке взаимодействия Управления с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями представляется непосредственно в Управлении по адресу: ул. Пашковская, д. 60, г. Краснодар, 350000, режим работы: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв - с 12.30 до 13.20, пятница - с 12.30 до 13.10;
по контактному телефону (861)251-15-78, факс (861)251-15-78;
по электронной почте Управления, адрес: dpr@krd.ru;
на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара: http://www. krd.ru.
Информация представляется по вопросам:
взаимодействия Управления с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар;
взаимодействия Управления с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края;
взаимодействия Управления с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
формы и порядка взаимодействия;
правовых актов, регулирующих вопросы взаимодействия.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Управления, фамилии, имени, отчестве и должности работника Управления, принявшего телефонный звонок.
Телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) работнику Управления, ответственному за рассмотрение поставленного вопроса.
Приём лиц, обратившихся непосредственно в Управление, осуществляется работниками, в функциональные обязанности которых входит рассмотрение соответствующих вопросов.
Раздел III
Формы и порядок взаимодействия
4. Порядок взаимодействия Управления с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар по вопросам создания условий для обеспечения населения муниципального образования город Краснодар услугами торговли, в том числе сельскохозяйственной продукцией и продуктами ее переработки, услугами общественного питания и бытового обслуживания населения, определение и реализация направлений единой политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции в сфере потребительского рынка, создание условий для привлечения инвестиций в развитие отрасли, анализ состояния потребительского рынка, способов его насыщения, прогноз развития на текущий и перспективный периоды в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения осуществляется в соответствии с требованиями правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования город Краснодар.
5. Формами взаимодействия Управления с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края по вопросам выполнения требований Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской безопасности", Федерального закона от 07.03.2005 N 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения", Закона Краснодарского края от 25.07.2007 N 1290-КЗ "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты, на территории Краснодарского края", Закона Краснодарского края от 21.07.2008 N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае", распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2008 N 802-р "О краевой межведомственной комиссии по реализации отдельных направлений в области региональной агропромышленной политики" и иных правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования город Краснодар являются проведение совещаний, семинаров, выставок и других мероприятий, получение (представление) информации в соответствии с запросами исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущены опечатки. Имеются в виду Федеральные законы от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", и от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", а также Закон Краснодарского края от 25.07.2007 N 1290-КЗ "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков"
6. Взаимодействие Управления с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар по вопросам размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар осуществляется в соответствии с постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 28.02.2007 N 182 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар" и постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 28.06.2010 N 4713 "Об утверждении административного регламента управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар по исполнению муниципальной услуги по предоставлению права размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар".
Формой взаимодействия Управления с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар по вопросам размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар является заседание комиссии по проведению конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар.
7. Взаимодействие Управления с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар по вопросам организации розничных рынков на территории муниципального образования город Краснодар осуществляется в соответствии с постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 23.05.2007 N 446 "О выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Краснодар", постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 20.02.2009 N 546 "Об утверждении административного регламента управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар по исполнению муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Краснодар".
Формой взаимодействия Управления с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар по вопросам организации розничных рынков на территории муниципального образования город Краснодар является заседание межведомственной комиссии по координации работы розничных рынков на территории муниципального образования город Краснодар.
8. Порядок и форма взаимодействия Управления с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар по вопросам пресечения мелкорозничной торговли в непредусмотренных местах определяются в соответствии с Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 05.02.2008 N 201 "О мерах по ликвидации несанкционированной торговли на территории муниципального образования город Краснодар".
9. Формой взаимодействия Управления с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар по вопросам выполнения требований Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской безопасности", Федерального закона от 07.03.2005 N 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения", Закона Краснодарского края от 25.07.2007 N 1290-КЗ "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты, на территории Краснодарского края", Закона Краснодарского края от 21.07.2008 N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае", распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2008 N 802-р "О краевой межведомственной комиссии по реализации отдельных направлений в области региональной агропромышленной политики" является проведение совещаний, семинаров, выставок и других мероприятий, получение (представление) информации в соответствии с запросами исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.
10. Взаимодействие Управления с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется:
при исполнении муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Краснодар;
при исполнении муниципальной услуги по предоставлению права размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар;
при исполнении муниципальной функции проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в сфере организации розничных рынков;
при исполнении муниципальной функции проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в сфере организации нестационарной мелкорозничной торговли.
11. Формами взаимодействия Управления с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями являются получение (представление) информации и (или) документов в соответствии с запросами Управления (запросами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), в том числе в связи с исполнением муниципальных функций по выдаче разрешений на право организации розничного рынка и предоставления права размещения нестационарных торговых объектов, проведением проверок в рамках осуществления муниципального контроля в сфере организации розничных рынков и в сфере размещения нестационарных торговых объектов.
Раздел IV
Процедура разрешения разногласий между Управлением
и отраслевыми, функциональными и территориальными органами
муниципального образования город Краснодар
12. Рассмотрение разногласий по вопросам взаимодействия, возникших между Управлением и отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, осуществляется совместно начальником Управления и руководителем соответствующего отраслевого, функционального или территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар.
13. В случае неурегулирования разногласий начальником Управления и руководителем отраслевого, функционального и территориальными# органа администрации муниципального образования город Краснодар разногласия рассматриваются первым заместителем главы муниципального образования город Краснодар, директором департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар.
14. Рассмотрение разногласий первым заместителем главы муниципального образования город Краснодар, директором департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар осуществляется в форме согласительного совещания.
Определение даты, времени и места проведения согласительного совещания и обеспечение его проведения осуществляется Управлением.
15. Структурное подразделение Управления, ответственное за рассмотрение вопроса, являющегося предметом разногласий, за 3 рабочих дня до проведения согласительного совещания направляет в адрес руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар телефонограмму о дате, времени и месте рассмотрения разногласий и перечне вопросов, требующих разрешения, а также приглашает иных лиц, мнение которых может иметь значение для принятия решения по разногласиям.
Председательствующим на согласительном совещании является первый заместитель главы муниципального образования город Краснодар, директор департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар, либо лицо, уполномоченное им на проведение совещания.
16. Ответственный секретарь совещания назначается председательствующим из числа работников Управления.
Ответственный секретарь совещания обеспечивает регистрацию лиц, присутствующих на согласительном совещании и передачу списка регистрации председательствующему.
17. Рассмотрение разногласий на согласительном совещании осуществляется в следующем порядке.
Суть разногласий докладывает начальник Управления или уполномоченный им докладчик. Затем заслушивается информация отраслевого, функционального и территориального органа администрации муниципального образования город Краснодар по вопросам, являющимся предметом разногласий.
Выступления, как правило, не превышают 3 - 5 минут.
Председательствующий выступает с заключительным словом и принимает решение по результатам рассмотрения разногласий.
18. По результатам согласительного совещания ответственный секретарь совещания оформляет протокол рассмотрения разногласий, содержащий краткое изложение всего хода совещания, информацию о принятом решении. Протокол согласительного совещания оформляется в течение 2 рабочих дней со дня проведения совещания.
В протоколе отражается:
дата и место рассмотрения разногласий;
суть рассматриваемого вопроса;
сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;
сведения о материалах, которые были исследованы в процессе рассмотрения разногласий;
иные сведения, имеющие существенное значение для принятия решения;
принятое на согласительном совещании решение.
Протокол согласительного совещания визируется начальником Управления, подписывается секретарем совещания и утверждается председательствующим.
Протокол согласительного совещания направляется участникам совещания секретарем согласительного совещания не позднее 3 дней со дня утверждения.
19. Принятое на согласительном совещании решение подлежит исполнению.
Раздел V
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых в ходе исполнения муниципальной функции
20. Действия (бездействие) работников Управления могут быть обжалованы в письменном виде начальнику Управления.
В письменном обращении указывается полное наименование лица, подавшего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес, дата и номер обращения, а также суть обжалуемого решения, действия (бездействие).
В случае необходимости подтверждения своих доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.
По результатам рассмотрения обращения начальником Управления принимается соответствующее решение. Если в результате рассмотрения обращения подтвердились отмеченные в обращении факты, указывающие на неправомерность каких-либо действий, несоответствие этих действий положениям правовых актов и настоящего Административного регламента, начальник Управления организует мероприятия по устранению выявленных нарушений, а к работнику, при наличии оснований, принимаются меры дисциплинарного взыскания.
Рассмотрение обращения осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
Подготовленный по результатам рассмотрения обращения ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении.
21. Решения, действия (бездействие) начальника Управления могут быть обжалованы первому заместителю главы муниципального образования город Краснодар, директору департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар и (или) главе муниципального образования город Краснодар.
22. Работники Управления в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Заместитель начальника управления |
С.Н. Колесникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлены формы и порядок взаимодействия управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар с исполнительными органами государственной власти края, отраслевыми, функциональными и территориальными органами городской администрации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по отнесенным к компетенции управления вопросам. Оговаривается процедура разрешения возникающих при этом разногласий.
Регламент содержит сведения о местонахождении управления, графике его работы, почтовом и электронном адресах, контактных телефонных номерах, по которым можно получить необходимые консультации.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 2 сентября 2010 г. N 6615 "Об утверждении административного регламента взаимодействия управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Краснодарские известия" от 09 сентября 2010 г. N 162
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 7 августа 2012 г. N 6580 настоящее постановление признано утратившим силу