Решение городской Думы Краснодара от 4 декабря 2012 г. N 38 п. 1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

Решение городской Думы Краснодара от 4 декабря 2012 г. N 38 п. 1
"О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар)
на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

С изменениями и дополнениями от:

23, 31 января, 28 февраля 2013 г.

Учитывая результаты публичных слушаний, проведённых по проекту решения городской Думы Краснодара "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", в соответствии со статьёй 25 Устава муниципального образования город Краснодар городская Дума Краснодара решила:

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 28 февраля 2013 г. N 43 п. 2 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2013 год:

1.1. Общий объём доходов в сумме 15411544,1 тыс. рублей.

1.2. Общий объём расходов в сумме 19644475,8 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 23 января 2013 г. N 41 п. 1 подпункт 1.3 пункта 3 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3. Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар на 1 января 2014 года в сумме 8894000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Краснодар в сумме 0 тыс. рублей.

1.4. Дефицит местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в сумме 4232931,7 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2014 год и на 2015 год:

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 28 февраля 2013 г. N 43 п. 2 в подпункт 2.1 пункта 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. Общий объём доходов на 2014 год в сумме 16556590,8 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 17088852,8 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 28 февраля 2013 г. N 43 п. 2 в подпункт 2.2 пункта 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2. Общий объём расходов на 2014 год в сумме 14783595,8 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 644311,7 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 17274573,8 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 1020000,4 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 23 января 2013 г. N 41 п. 1 подпункт 2.3 пункта 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3. Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар на 1 января 2015 года в сумме 7121000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Краснодар в сумме 0 тыс. рублей и верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар на 1 января 2016 года в сумме 7306716,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Краснодар в сумме 0 тыс. рублей.

2.4. Профицит местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2014 год в сумме 1772995,0 тыс. рублей и дефицит местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 год в сумме 185721,0 тыс. рублей.

3. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и закрепляемые за ними виды доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) согласно приложению N 1.

4. Утвердить перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и закрепляемые за ними коды классификации источников финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) согласно приложению N 1.

5. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - органов государственной власти Краснодарского края согласно приложению N 2.

6. Установить норматив распределения доходов в размере 100 процентов в бюджеты городских округов по следующим кодам бюджетной классификации:

1) 000 1 09 07012 04 0000 110 Налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов;

2) 000 1 09 07032 04 0000 110 Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов;

3) 000 1 09 07052 04 0000 110 Прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов;

4) 000 1 15 02040 04 0000 140 Платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) городских округов за выполнение определённых функций;

5) 000 1 16 23040 04 0000 140 Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов;

6) 000 1 17 01040 04 0000 180 Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов;

7) 000 1 17 02010 04 0000 180 Возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях городских округов (по обязательствам, возникшим до 1 января 2008 года).

7. Утвердить:

7.1. Объём поступлений доходов в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) на 2013 год согласно приложению N 3 и на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 4.

7.2. В составе доходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) безвозмездные поступления из краевого бюджета в 2013 году согласно приложению N 5 и в 2014 - 2015 годах согласно приложению N 6.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2013 год согласно приложениям N 7, 8 и на 2014 - 2015 годы согласно приложениям N 9, 10.

9. Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в ведомственной структуре расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2013 год согласно приложению N 11 и на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 12.

10. Утвердить в составе таблицы 2 ведомственной структуры расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2013 год (приложение N 11) и таблицы 2 ведомственной структуры расходов местного бюджета на 2014 - 2015 годы (приложение N 12), перечень и коды главных распорядителей средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), целевых статей и видов расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

11. Утвердить в составе таблицы 2 ведомственной структуры расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2013 год (приложение N 11):

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 28 февраля 2013 г. N 43 п. 2 в подпункт 11.1 пункта 11 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.1. Общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 433474,4 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 31 января 2013 г. N 42 п. 1 в подпункт 11.2 пункта 11 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.2. Резервный фонд администрации муниципального образования город Краснодар в сумме 79000,0 тыс. рублей.

12. Утвердить в составе таблицы 2 ведомственной структуры расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2014 - 2015 годы (приложение N 12):

12.1. Общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 473068,1 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 447042,7 тыс. рублей.

12.2. Резервный фонд администрации муниципального образования город Краснодар на 2014 год в сумме 121000,0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 121000,0 тыс. рублей.

13. Установить, что виды расходов, утверждённые приложением N 10 к решению городской Думы Краснодара от 30.11.2011 N 20 п. 1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", применяются для отражения в сводной бюджетной росписи местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в соответствии со статьёй 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, софинансирование которых осуществлялось в 2012 году из краевого бюджета.

14. Утвердить:

14.1. Источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов на 2013 год согласно приложению N 13 и на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 14.

14.2. Перечень муниципальных ведомственных и долгосрочных целевых программ и объёмы бюджетных ассигнований из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), предусмотренные на их реализацию, на 2013 год согласно приложению N 15 и на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 16.

15. Установить, что в 2013 году органы местного самоуправления муниципального образования город Краснодар, муниципальные органы муниципального образования город Краснодар, муниципальные учреждения муниципального образования город Краснодар вправе осуществлять оплату услуг кредитных организаций по перечислению заработной платы, компенсационных и других выплат лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы и должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы, в муниципальном образовании город Краснодар, работникам муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар согласно соответствующим договорам в пределах утверждённых в установленном законодательством порядке бюджетных смет указанных органов и казённых учреждений и плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений.

16. Установить, что признание задолженности юридических лиц по бюджетным кредитам, процентам (плате) за пользование бюджетными средствами и пеням (штрафам) безнадёжным долгом и её списание осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования город Краснодар.

В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая способы урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар в форме предоставления отсрочки и рассрочки платежей.

17. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Краснодар на 2013 год согласно приложению N 17 и на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 18.

18. Установить предельный объём:

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 23 января 2013 г. N 41 п. 1 подпункт 18.1 пункта 18 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18.1. Муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар на 2013 год в сумме 12154000,0 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 12325005,0 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 12612721,0 тыс. рублей.

18.2. Предельный объём расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Краснодар на 2013 год в сумме 855498,1 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 952521,0 тыс. рублей и на 2015 год - в сумме 1500087,9 тыс. рублей.

19. Установить, что при предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар предоставляется обеспечение регрессных требований гаранта к принципалу в размере не менее 100 процентов от размера предоставляемой гарантии.

20. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар в валюте Российской Федерации на 2013 год согласно приложению N 19 и на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 20.

21. Установить:

21.1. В ходе исполнения местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар без внесения изменений в настоящее решение в случаях, установленных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21.2. В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) без внесения изменений в настоящее решение, связанные с особенностями исполнения местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар):

21.2.1. Направление неиспользованных в 2012 году остатков межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на возврат в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Краснодарского края.

21.2.2. Изменение наименования главного распорядителя бюджетных средств и (или) изменение структуры администрации муниципального образования город Краснодар.

21.2.3. Принятие решения о внесении изменений в муниципальные ведомственные и долгосрочные целевые программы в части перераспределения средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) между главными распорядителями средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и (или) между мероприятиями муниципальных ведомственных и долгосрочных целевых программ, объектами капитального строительства, включая изменение кодов бюджетной классификации в связи с указанным изменением и (или) перераспределением средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), в установленном порядке.

21.2.4. Перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджетов, видами расходов классификации расходов бюджетов.

21.2.5. Перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов, за исключением случаев, установленных настоящим решением.

21.2.6. Изменение и (или) уточнение бюджетной классификации.

21.2.7. Детализация кодов целевых статей.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 28 февраля 2013 г. N 43 п. 2 пункт 21 настоящего решения дополнен подпунктом 21.2.8

21.2.8. Внесение изменений в долгосрочные краевые (ведомственные) целевые программы, предусматривающие направление бюджетных ассигнований краевого бюджета в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар), в части изменения мероприятий долгосрочной краевой (ведомственной) целевой программы, а также в части изменений, влекущих распределение и (или) перераспределение средств между главными распорядителями средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), объектами капитального строительства, включая изменение кодов бюджетной классификации в связи с указанным изменением и (или) перераспределением средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), в установленном порядке.

21.3. В 2013 году уменьшение общего объёма бюджетных ассигнований, утверждённых в установленном порядке главному распорядителю средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, а также на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казёнными учреждениями для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.

21.4. В ходе исполнения местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) изменения в показатели сводной бюджетной росписи планового периода местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) без внесения изменений в настоящее решение не вносятся.

21.5. В целях обеспечения целевого и эффективного расходования бюджетных средств неиспользованные средства (по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда, питанию и медикаментам), выделенные главным распорядителям бюджетных средств в виде ассигнований на выполнение плана по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств (открытие новой сети муниципальных учреждений), в случае невыполнения плана подлежат возврату в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) ежеквартально.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 23 января 2013 г. N 41 п. 1 в пункт 22 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. В соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" учесть в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) расходы за счёт средств, передаваемых из краевого бюджета, на 2013 год в сумме 4131726,7 тыс. рублей согласно приложению N 21 и на 2014 и 2015 годы соответственно 3463913,8 тыс. рублей и 3675276,8 тыс. рублей согласно приложению N 22.

23. Осуществлять расходование средств краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и пунктом 22 настоящего решения через соответствующие отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации муниципального образования город Краснодар. Отраслевым, функциональным и территориальным органам администрации муниципального образования город Краснодар обеспечить контроль за целевым использованием выделенных денежных средств.

24. В соответствии с частью 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2013 году предоставлять за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), а также средств, поступивших в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) из краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов":

24.1. Субсидии в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на:

возмещение нормативных затрат в связи с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ);

возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закреплённого за муниципальным бюджетным и автономным учреждением учредителем или приобретённого муниципальным бюджетным и автономным учреждением за счёт средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаётся соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

24.2. Субсидии на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2013 год согласно приложению N 11 и на 2014 - 2015 годы согласно приложению N 12.

24.3. Субсидии муниципальным бюджетным учреждениям здравоохранения на иные цели для финансирования организации повышения квалификации работников указанных учреждений.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 23 января 2013 г. N 41 п. 1 пункт 24 настоящего решения дополнен подпунктом 24.4

24.4. Субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных актов.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы Краснодара от 23 января 2013 г. N 41 п. 1 пункт 25 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Порядки определения объёма и условий предоставления субсидий, указанных в подпунктах 24.1, 24.2, 24.3, 24.4 пункта 24 настоящего решения, устанавливаются постановлениями администрации муниципального образования город Краснодар.

26. Предоставлять в 2013 году в соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями:

26.1. Негосударственным общеобразовательным учреждениям, общеобразовательным школам-интернатам, образовательным учреждениям для детей дошкольного и младшего школьного возраста (в части реализации ими общеобразовательных программ), имеющим государственную аккредитацию, из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) за счёт средств субвенций краевого бюджета на обеспечение реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), предоставляемых муниципальному образованию город Краснодар, в соответствии с нормативами подушевого финансирования расходов на одного учащегося в год, утверждёнными Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

Порядок определения объёма и размера субсидий, порядок определения конкретных получателей и предоставления субсидий устанавливаются постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.

26.2. Негосударственным образовательным учреждениям, имеющим государственную аккредитацию, находящимся на территории муниципального образования город Краснодар, за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на укрепление материально-технической базы учреждений в соответствии с решениями городской Думы Краснодара, устанавливающими такие меры поддержки.

Порядок определения объёма и размера субсидий, порядок определения конкретных получателей и предоставления субсидий устанавливаются постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.

26.3. За счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на поддержку общественных организаций на осуществление ими деятельности в следующих сферах:

защиты прав и интересов ветеранов, пенсионеров, инвалидов, достижения ими равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества;

решения задач, направленных на патриотическое воспитание граждан и пропаганду здорового образа жизни;

сохранения, возрождения, пропаганды и популяризации героического, историко-культурного наследия.

Субсидии предоставляются общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в указанных сферах на территории муниципального образования город Краснодар, в соответствии с решениями городской Думы Краснодара, устанавливающими такие меры поддержки, муниципальными целевыми программами. Порядок определения объёма и размера субсидий, порядок определения конкретных получателей и предоставления субсидий устанавливаются постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.

27. Увеличить размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании город Краснодар, а также размеры месячных должностных окладов муниципальных служащих в муниципальном образовании город Краснодар в соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар и размеры месячных окладов муниципальных служащих в муниципальном образовании город Краснодар в соответствии с присвоенными им классными чинами муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар с 1 октября 2013 года на 5,5 процента.

28. Произвести повышение фондов оплаты труда (месячных должностных окладов) работников муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар (за исключением работников муниципальных учреждений муниципального образования город Краснодар, которым производится повышение средней заработной платы с 1 сентября 2013 года) с 1 октября