13 августа 2012 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в целях повышения эффективности организации работы постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Вынесение заключений о возврате конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 08.07.2011 N 4979 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача заключений о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации реабилитированным лицам";
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 10.08.2011 N 5665 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 08.07.2011 N 4979 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача заключений о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации реабилитированным лицам";
постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15.09.2011 N 6570 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 08.07.2011 N 4979 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача заключений о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации реабилитированным лицам".
3. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло):
3.1. Опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке;
3.2. Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.
Глава муниципального образования |
В.Л. Евланов |
Административный регламент
предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Вынесение заключений о возврате конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам"
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 24 мая 2012 г. N 4014)
13 августа 2012 г.
Раздел I
Общие положения
1. Предметом регулирования настоящего административного регламента является предоставление администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Вынесение заключений о возврате конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам" (далее - муниципальная услуга).
2. Заявителями являются: граждане России, граждане государств - бывших республик СССР, иностранные граждане и лица без гражданства, необоснованно репрессированные по политическим мотивам судебными, внесудебными, административными органами, а также административными органами, наделявшимися административными полномочиями, и впоследствии реабилитированные, независимо от того, где указанные реабилитированные лица были репрессированы и проживают в настоящее время, наследники по закону первой очереди указанных лиц (далее - заявители).
3. В предоставлении муниципальной услуги участвуют: управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - управление по социальным вопросам), муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МКУ "МФЦ").
4. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
4.1. На официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара: www.krd.ru и МКУ "МФЦ": http://mfc.krd.ru.
4.2. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
4.3. На информационных стендах в помещениях:
управления по социальным вопросам по адресу г. Краснодар, ул. Одесская, 1;
МКУ "МФЦ" по адресам: г. Краснодар, проспект Чекистов, 37; ул. им. Леваневского, 174; ул. им. Тургенева, 189/6; ул. им. Стасова/ул. Сормовская, 178/180/1.
5. Телефоны управления по социальным вопросам для справок: 215-62-04, 215-61-52; МКУ "МФЦ": 219-55-02, 219-55-17, 267-37-26, 274-98-87, 220-02-11.
6. Приём заявлений и прилагаемых к нему документов о предоставлении муниципальной услуги, рассмотрение заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения заявлений осуществляются в соответствии с графиком:
День недели |
Время приёма документов в МКУ "МФЦ" |
Время выдачи документов в МКУ "МФЦ" |
Время рассмотрения заявлений и прилагаемых к нему документов в управлении по социальным вопросам |
Понедельник |
с 08.00 до 20.00 |
с 08.00 до 20.00 |
с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.20 |
Вторник |
с 08.00 до 20.00 |
с 08.00 до 20.00 |
с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.20 |
Среда |
с 08.00 до 20.00 |
с 08.00 до 20.00 |
с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.20 |
Четверг |
с 08.00 до 20.00 |
с 08.00 до 20.00 |
с 09.00 до 18.00, перерыв с 12.30 до 13.20 |
Пятница |
с 08.00 до 20.00 |
с 08.00 до 20.00 |
с 09.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 12.50 |
Суббота |
с 08.00 до 17.00 |
с 08.00 до 17.00 |
выходной |
Воскресенье |
выходной |
выходной |
выходной |
В случае изменения вышеуказанного графика, а также контактных телефонов и электронных адресов, в настоящий административный регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменении также размещается в установленном порядке на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Раздел II
Стандарт предоставления муниципальной услуги
7. Наименование муниципальной услуги - "Вынесение заключений о возврате конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам".
8. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация муниципального образования город Краснодар. В предоставлении муниципальной услуги участвует управление по социальным вопросам, которое находится по адресу: г. Краснодар, ул. Одесская, 1, тел. 215-61-52, тел./факс 215-61-51, адрес электронной почты: sv@krd.ru.
9. Результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления администрации муниципального образования город Краснодар об утверждении заключения комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при главе муниципального образования город Краснодар (далее - Комиссия) о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам либо об отказе в возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации.
10. Срок предоставления муниципальной услуги (получения итоговых документов) о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации не должен превышать шести месяцев со дня подачи заявления.
11. Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, являются:
Закон Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (текст опубликован в Ведомостях СНД и ВС РСФСР от 31.10.91 N 44, ст. 1428, от 16.07.92 N 2, ст. 1624, от 07.01.93 N 1, ст. 21, газете "Российские вести" от 23.09.93 N 184, "Собрании актов Президента и Правительства РФ" от 27.12.93 N 52, ст. 5086, "Собрании законодательства РФ" от 06.11.95 N 45, ст. 4242, "Парламентской газете" от 10.08.2000 N 151-152, "Российской газете" от 28.12.2000 N 246, от 31.12.2001 N 256, от 28.12.2002 N 244, "Собрании законодательства РФ" от 10.02.2003 N 6, ст. 509, от 27.10.2003 N 43, ст. 4108, "Парламентской газете" от 27.12.2003 N 239, от 30.12.2003 N 240, N 241, от 31.12.2003 N 242, N 243, от 06.01.2004 N 1, "Собрании законодательства РФ" от 30.08.2004 N 35, ст. 3607, "Российской газете" от 02.07.2005, N 142, от 04.07.2011 N 142, "Собрании законодательства РФ" от 05.12.2011 N 49 (ч. 1), ст. 7039);
постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N 926 "Об утверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путём из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации" (текст опубликован в "Российской газете" от 24.08.94 N 160, "Собрании законодательства РФ" от 29.08.94 N 18, ст. 2082, от 16.10.95 N 42, ст. 3987, от 01.01.2001 N 1 (ч. 2), ст. 130, от 30.08.2004 N 35, ст. 3639, от 15.08.2005 N 33, ст. 3420);
Устав муниципального образования город Краснодар (текст опубликован в газете "Краснодарские известия" от 09.06.2011 N 89, текст с изменениями опубликован в газете "Краснодарские известия" от 27.01.2012 N 12);
Положение об управлении по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённое решением городской Думы Краснодара от 23.03.2006 N 8 п. 20 (текст опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 22.07.2010 N 14 (68), ст. 37);
решение городской Думы Краснодара от 21.05.2009 N 56 п. 12 "Об образовании комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при главе муниципального образования город Краснодар" (текст опубликован в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 03.06.2009 N 8, от 26.11.2010 N 21, от 25.10.2011 N 15.
12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
заявление по форме согласно приложению N 1 к административному регламенту, заполненное по образцу в соответствии с приложением N 2;
документы, удостоверяющие личность заявителя (копия страниц паспорта 2, 3, 5, 14, 15, 16, 17, подлинник для ознакомления), (в случае обращения доверенного лица - доверенность и документ, удостоверяющий его личность (паспорт), (копия - 1 экземпляр, подлинники для ознакомления));
нотариально заверенные копии документов о реабилитации, а также материалы, подтверждающие факт конфискации имущества.
В случаях отсутствия документов о конфискации имущества Комиссия запрашивает необходимые документы у соответствующих органов контрразведки, внутренних дел, а также архивных и иных организаций по месту нахождения или реализации имущества на момент применения репрессий.
Требования к документам:
заявление о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации должно быть подано в течение трёх лет после введения в действие статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", а в случае более поздней реабилитации - не позднее трёх лет с момента получения документов о реабилитации;
наследниками прилагаются документы, подтверждающие право наследования по закону первой очереди (в частности, нотариально заверенные копии свидетельства о смерти реабилитированного лица, о браке - для супруга, о рождении - для детей и родителей, об усыновлении - для усыновлённых и усыновителей, решения суда об установлении факта нахождения на иждивении умершего репрессированного лица).
13. От заявителя запрещено требовать представление документов и информации или осуществление действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и администрации муниципального образования город Краснодар находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги, наличие которых предусмотрено законодательством, муниципальными правовыми актами, за исключением случая, когда отсутствуют документы, подтверждающие факт конфискации имущества;
отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется органом, указанным в пункте 3 настоящего административного регламента;
представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати).
Не может быть отказано заявителю в приёме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.
О наличии оснований для отказа в приёме документов заявителя устно информирует работник МКУ "МФЦ", при этом заявителю должно быть предложено обратиться с обращением на имя руководителя, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги органа, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", которое может быть принято в МКУ "МФЦ".
15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги, в том числе невозможность оказания муниципальной услуги в силу обстоятельств, ранее неизвестных при приёме документов, но ставших известными в процессе предоставления муниципальной услуги;
представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений, недостоверной информации;
истечение срока подачи заявления о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации (три года с момента получения документов о реабилитации);
изменение законодательства либо наступление форс-мажорных обстоятельств.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается Комиссией не позднее одного месяца с момента выявления обстоятельств, являющихся основанием для отказа. Решение Комиссии оформляется в виде заключения Комиссии, которое утверждается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
16. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать сорока пяти минут, время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать пятнадцати минут.
18. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать двадцати минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, месту ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
19.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).
Помещения МКУ "МФЦ" для работы с заявителями оборудуются электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередями заявителей. Порядок использования электронной системы управления предусмотрен административным регламентом "Оказание услуг заявителям по информированию, приёму и выдаче документов в муниципальном казённом учреждении муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", утверждённым приказом директора муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг".
19.2. Для ожидания заявителями приёма, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
19.3. В помещениях, где предоставляется муниципальная услуга, на видном, доступном месте размещаются информационные стенды, которые содержат следующую информацию:
режим работы, адреса МКУ "МФЦ", органов, предоставляющих муниципальную услугу;
адрес официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, адреса электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей МКУ "МФЦ" и органов, предоставляющих муниципальную услугу;
порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы заполнения таких заявлений (прилагаются);
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в приёме документов о предоставлении муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих;
иная информация, необходимая для получения муниципальной услуги.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чтения шрифтом - Times New Roman, формат листа А 4; текст - прописные буквы, размером шрифта N 16 - обычный, наименование - прописные буквы, размером шрифта N 16 - жирный, поля - 1 см вкруговую. Тексты материалов должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация выделяется жирным шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде образцов заявлений на получение муниципальной услуги, образцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и формату листа могут быть снижены.
20. Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 02.03.2009 N 603 "Об утверждении методики проведения мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар".
21. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13 августа 2012 г. N 6783 в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения
22. Муниципальная услуга предоставляется путём выполнения административных процедур (действий).
В состав административных процедур входит:
приём заявления и прилагаемых к нему документов в МКУ "МФЦ", регистрация заявления, выдача заявителю расписки в получении заявления и документов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, даты получения документов, ФИО, должности и подписи работника;
передача курьером пакета документов из МКУ "МФЦ" в управление по социальным вопросам;
рассмотрение документов в управлении по социальным вопросам и их правовая экспертиза;
направление запросов в органы прокуратуры, внутренних дел, безопасности, архивные учреждения и другие организации о представлении документов и материалов, проведение проверок и установление фактов, имеющих значение для решения вопросов по восстановлению прав реабилитированных;
подготовка и передача документов из управления по социальным вопросам в Комиссию;
рассмотрение на заседании Комиссии поступивших документов, принятие заключения и передача его в управление по социальным вопросам для подготовки проекта постановления администрации муниципального образования город Краснодар;
утверждение заключения Комиссии постановлением администрации муниципального образования город Краснодар;
передача управлением по социальным вопросам постановления об утверждении заключения Комиссии в управление социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края во внутригородских округах города Краснодара;
передача курьером пакета документов из управления по социальным вопросам в МКУ "МФЦ" для выдачи постановления заявителю.
23. Порядок приёма документов в МКУ "МФЦ":
23.1. При приёме заявления и прилагаемых к нему документов работник МКУ "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определённых законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных не оговорённых в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
срок действия документов не истёк;
документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении;
документы представлены в полном объёме;
сопоставляет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные). Если представленные копии документов нотариально не заверены, сопоставив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит отметку "с подлинным сверено";
при отсутствии оснований для отказа в приёме документов оформляет с использованием системы электронной очереди расписку о приёме документов, а при наличии таких оснований - расписку об отказе в приёме документов.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется работником МКУ "МФЦ":
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
24. Порядок передачи курьером пакета документов в управление по социальным вопросам:
Передача документов из МКУ "МФЦ" в управление по социальным вопросам осуществляется не позднее следующего дня на основании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
График приёма-передачи документов из МКУ "МФЦ" в управление по социальным вопросам и из управления по социальным вопросам в МКУ "МФЦ" согласовывается с руководителем МКУ "МФЦ".
24.1. При передаче пакета документов работник управления по социальным вопросам, принимающий их, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остаётся у работника управления по социальным вопросам, второй - подлежит возврату курьеру. Информация о получении документов заносится в электронную базу.
25. Порядок рассмотрения документов в управлении по социальным вопросам и принятие решения о предоставлении, отказе в предоставлении муниципальной услуги:
25.1. Работник управления по социальным вопросам в течение десяти календарных дней после поступления документов в управление осуществляет проверку полноты и достоверности документов, выявляет наличие оснований для передачи документов в Комиссию.
25.2. В случае если для выявления оснований для предоставления муниципальной услуги необходимо получение дополнительной информации, работником подготавливается запрос в органы прокуратуры, внутренних дел, безопасности, архивные учреждения и другие организации о представлении документов и материалов, проведение проверок и установление фактов, имеющих значение для решения вопросов по восстановлению прав реабилитированных за подписью заместителя главы муниципального образования город Краснодар, координирующего деятельность управления по социальным вопросам.
25.3. При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги работник в течение двадцати восьми календарных дней со дня поступления документов в управление подготавливает заседание Комиссии.
26. Порядок рассмотрения документов Комиссией:
26.1. Комиссия рассматривает документы по вопросам возврата конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам в течение ста двадцати дней со дня их поступления в Комиссию.
26.2. На основании данных о составе конфискованного имущества Комиссия определяет его стоимость и выдаёт заключение о возврате этого имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации. В случае отсутствия документальных сведений о факте конфискации имущества выдаёт заключение об отказе в возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации.
26.3. Секретарь Комиссии передаёт в течение пяти календарных дней заключение в управление по социальным вопросам для подготовки проекта постановления администрации муниципального образования город Краснодар.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13 августа 2012 г. N 6783 в подпункт 26.4 пункта 26 настоящего приложения внесены изменения
26.4. После получения заключения Комиссии в течение пяти календарных дней работником управления по социальным вопросам подготавливается соответствующий проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар об утверждении заключения Комиссии о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации реабилитированному лицу либо об отказе в возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации, который вносится на согласование в администрацию муниципального образования город Краснодар.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13 августа 2012 г. N 6783 в подпункт 26.5 пункта 26 настоящего приложения внесены изменения
26.5. Согласование проекта производится в следующие сроки:
работником общего отдела управления делами администрации муниципального образования город Краснодар (корректором) - в течение двух календарных дней;
правовым управлением - четырёх календарных дней;
управляющим делами - трёх календарных дней.
Подписание проекта главой муниципального образования город Краснодар (должностным лицом, исполняющим его обязанности) производится в течение трёх календарных дней.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар об утверждении заключения Комиссии о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации реабилитированному лицу либо об отказе в возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации издаётся не позднее двенадцати календарных дней с момента внесения проекта постановления.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13 августа 2012 г. N 6783 в подпункт 26.6 пункта 26 настоящего приложения внесены изменения
26.6. Экземпляр постановления администрации муниципального образования город Краснодар об утверждении заключения Комиссии о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации реабилитированному лицу либо об отказе в возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации в течение пяти календарных дней направляется юридическому или физическому лицу, у которого находится конфискованное имущество, в управление социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края во внутригородских округах города Краснодара для выплаты установленной суммы возмещения причинённого ущерба, в МКУ "МФЦ" - для выдачи заявителю.
26.7. Выдача постановления заявителю в МКУ "МФЦ".
Основанием для начала административной процедуры является получение в МКУ "МФЦ" прилагаемого пакета документов.
Для получения документов заявитель прибывает в МКУ "МФЦ" лично с документом, удостоверяющим личность.
При выдаче документов работник МКУ "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки проверяет наличие расписки в архиве МКУ "МФЦ", изготавливает 1 копию, либо распечатывает с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись "оригинал расписки утерян", ставит дату и подпись);
знакомит с содержанием документов и выдаёт их.
27. Информация о прохождении документов, а также о принятых решениях отражается в системе электронного документооборота в день принятия соответствующих решений.
Раздел IV
Формы контроля за исполнением административного регламента
28. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами законодательства и положений административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги:
28.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением законодательства и положений настоящего административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путём проведения проверок работников руководителями органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля определяется руководителями органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
29. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
29.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых (в соответствии с утверждённым графиком) и внеплановых проверок, проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
Плановые и внеплановые проверки могут проводиться заместителем главы муниципального образования город Краснодар, который курирует орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Все плановые проверки, должны осуществляться раз в год, в течение всего периода деятельности по предоставлению муниципальной услуги.
30. По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.
31. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
31.1. Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решений и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
31.2. Персональная ответственность устанавливается в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
32. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путём получения письменной и устной информации о результатах провёденных проверок и принятых по результатам проверок мерах.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13 августа 2012 г. N 6783 раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
его должностных лиц, муниципальных служащих
33. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
34. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приёме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;
6) требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
35. Ответ на жалобу не даётся в случае:
отсутствия указания фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в уполномоченный орган в соответствии с его компетенцией);
если текст письменной жалобы не поддаётся прочтению, о чём в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему её, если фамилия или почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;
поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалобы;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);
если в жалобе обжалуется судебное решение (в таком случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередной жалобы и прекращении с ним переписки по данному вопросу);
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в уполномоченный орган.
36. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
37. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются направление заявителем жалобы.
Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
38. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.
39. Ответственным за рассмотрение обращения об обжаловании решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги является заместитель главы муниципального образования город Краснодар, координирующий работу органа, предоставляющего муниципальную услугу, специально уполномоченный орган администрации муниципального образования город Краснодар - при принятии администрацией муниципального образования город Краснодар соответствующего решения.
40. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделённым полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
41. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
42. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 45 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
43. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 39 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник управления |
А.Д. Черепахин |
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального образования
город Краснодар
муниципальной услуги
"Вынесение заключений
о возврате конфискованного
имущества, возмещения
его стоимости или выплаты
денежной компенсации
реабилитированным лицам"
Форма заявления | |||||||||||||||
|
В комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при главе муниципального образования город Краснодар |
||||||||||||||
|
гр. |
|
|||||||||||||
|
|
, |
|||||||||||||
|
проживающего (ей) по адресу: |
||||||||||||||
|
г. Краснодар, |
||||||||||||||
|
ул. |
|
|||||||||||||
|
тел. |
|
|||||||||||||
|
паспорт серия |
|
номер |
|
|||||||||||
|
кем выдан |
|
|||||||||||||
|
дата выдачи |
|
|||||||||||||
заявление. | |||||||||||||||
В соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N 926 "Об утверждении положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путём из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации" прошу рассмотреть вопрос о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации. | |||||||||||||||
| |||||||||||||||
Прилагаются копии документов. |
|
||||||||||||||
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
||||||||
|
|
|
|||||||||||||
|
(подпись заявителя) |
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального образования
город Краснодар
муниципальной услуги
"Вынесение заключений
о возврате конфискованного
имущества, возмещения
его стоимости или выплаты
денежной компенсации
реабилитированным лицам"
Образец | ||||||||||
|
В комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при главе муниципального образования город Краснодар |
|||||||||
|
гр. |
Иванова Ивана Ивановича, |
||||||||
|
проживающего (ей) по адресу: |
|||||||||
|
г. Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 12, кв. 5 |
|||||||||
|
тел. 809183141217 |
|||||||||
|
паспорт серия 03 04 |
номер 589987 |
||||||||
|
УВД Западного округа города Краснодара |
|||||||||
|
15.08.1956 |
|||||||||
| ||||||||||
заявление. | ||||||||||
| ||||||||||
В соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N 926 "Об утверждении положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путём из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации" прошу рассмотреть вопрос о возврате, возмещении стоимости или выплате денежной компенсации за имущество (жилой дом, мебель и др.), конфискованное у моего отца Иванова Ивана Фёдоровича, 18.07.1920 года рождения, подвергнутого репрессии 28 июня 1943 года решением Особого совещания при НКВД СССР, как изменника Родины по политическим мотивам. Мой отец 23 июля 1998 года был реабилитирован в соответствии со статьями 3, 5 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий". Отец до реабилитации не дожил, умер 26 августа 1996 года. | ||||||||||
| ||||||||||
Прилагаются копии документов: | ||||||||||
копия паспорта И.И. Иванова; нотариально заверенная справка о реабилитации И.Ф. Иванова; документы, подтверждающие факт конфискации имущества И.Ф. Иванова; нотариально заверенное свидетельство о рождении И.И. Иванова; нотариально заверенное свидетельство о смерти реабилитированного И.Ф. Иванова. | ||||||||||
| ||||||||||
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|||
|
|
|
||||||||
|
(подпись заявителя) |
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального образования
город Краснодар
муниципальной услуги
"Вынесение заключений
о возврате конфискованного
имущества, возмещения
его стоимости или выплаты
денежной компенсации
реабилитированным лицам"
Блок-схема
на предоставление муниципальной услуги Вынесение заключений о возврате конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам"
Обращение заявителя в МКУ "МФЦ" - 1 календарный день |
|
Передача документов из МКУ "МФЦ" в управление по социальным вопросам - 1 календарный день |
|
Рассмотрение документов, проведение правовой экспертизы в управлении по социальным вопросам и передача их в Комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при главе муниципального образования город Краснодар (далее - Комиссия) - 28 календарных дней |
|
Рассмотрение документов на заседании Комиссии, принятие заключения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги) и передача его в управление по социальным вопросам - 120 календарных дней |
|
Издание постановления администрации муниципального образования город Краснодар о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальной услуги) - 22 календарных дня |
| | |
/-----------------\ /--------------------------\ /--------------------------\
| Передача | | Передача постановления | | Передача постановления |
| постановления о | |об отказе в предоставлении| | о предоставлении |
| предоставлении | | муниципальной услуги | | муниципальной услуги |
| муниципальной | | в МКУ "МФЦ" - | | в МКУ "МФЦ" - |
| услуги в органы | | 5 календарных дней | | 5 календарных дней |
| социальной | \--------------------------/ \--------------------------/
| защиты населения|
| Краснодарского | /--------------------------\ /--------------------------\
| края - 5 | | Выдача постановления | | Выдача постановления |
| календарных дней| |об отказе в предоставлении| | о предоставлении |
\-----------------/ | муниципальной услуги | | муниципальной услуги |
| заявителю - 3 | | заявителю - 3 |
| календарных дня | | календарных дня |
\--------------------------/ \--------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 24 мая 2012 г. N 4014 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Принятие решения о возврате конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплате денежной компенсации реабилитированным лицам"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Краснодарские известия" от 26 мая 2012 г. N 76
Постановлением Администрации муниципального образования город Краснодар от 20 апреля 2023 г. N 1663 настоящий документ признан утратившим силу с 24 апреля 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 27 октября 2021 г. N 4855
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2021 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14 июля 2021 г. N 2962
Изменения вступают в силу с 15 июля 2021 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 5 ноября 2020 г. N 4727
Изменения вступают в силу с 5 ноября 2020 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30 декабря 2019 г. N 6087
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 12 марта 2019 г. N 985
Изменения вступают в силу с 12 марта 2019 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 20 августа 2018 г. N 3469
Изменения вступают в силу с 21 августа 2018 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30 июня 2017 г. N 2651
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21 ноября 2016 г. N 5765
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 10 июня 2016 г. N 2405
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 16 февраля 2016 г. N 666
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 2 декабря 2015 г. N 8134
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30 сентября 2015 г. N 6698
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 13 августа 2015 г. N 5742
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 31 октября 2014 г. N 7919
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 1 июля 2014 г. N 4263
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30 октября 2013 г. N 8298
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 13 августа 2012 г. N 6783