Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 8 июля 2013 г. N 4878 "Об утверждении Порядка обращения с рекламными конструкциями, установленными и (или) эксплуатируемыми на территории муниципального образования город Краснодар без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"

В соответствии со статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", в целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить Порядок обращения с рекламными конструкциями, установленными и (или) эксплуатируемыми на территории муниципального образования город Краснодар без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (прилагается).

2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар М.Б. Фролова.

Глава муниципального образования город Краснодар

В.Л. Евланов

Порядок
обращения с рекламными конструкциями, установленными и (или) эксплуатируемыми на территории муниципального образования город Краснодар без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
(утв. постановлением администрации муниципального образования
город Краснодар от 8 июля 2013 г. N 4878)

Раздел I
Общие положения

1. Настоящий Порядок обращения с рекламными конструкциями, установленными и (или) эксплуатируемыми на территории муниципального образования город Краснодар без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Порядок), разработан в целях реализации:

Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

решения городской Думы Краснодара от 25.04.2013 N 47 п. 4 "Об утверждении Порядка размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Краснодар";

решения городской Думы Краснодара от 19.04.2007 N 22 п. 8 "Об утверждении Правил содержания дорожно-мостового хозяйства и благоустройства территории муниципального образования город Краснодар и Правил содержания домашних животных на территории муниципального образования город Краснодар";

ГАРАНТ:

Решением городской Думы Краснодара от 22 августа 2013 г. N 52 п. 6 названное решение признано утратившим силу

постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 19.10.2009 N 3820 "Об утверждении Положения об управлении муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар".

2. Положения настоящего Порядка применяются к рекламным конструкциям, установленным и (или) эксплуатируемым без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение) на территории муниципального образования город Краснодар, предназначенным для распространения наружной (в том числе социальной) рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.

В целях настоящего Порядка под рекламными конструкциями, установленными и (или) эксплуатируемыми без разрешения понимаются рекламные конструкции:

установленные без разрешения;

срок действия разрешения на установку и (или) эксплуатацию которых истек;

разрешение на установку и (или) эксплуатацию которых аннулировано;

разрешение на установку и (или) эксплуатацию которых признано недействительным.

3. Рекламная конструкция, установленная и (или) эксплуатируемая на территории муниципального образования город Краснодар без разрешения, подлежит демонтажу и перемещению:

по решению собственника, владельца рекламной конструкции - на принадлежащий ему на соответствующем праве земельный участок, либо здание, строение, сооружение при соблюдении требований градостроительного регламента, Федерального закона "О рекламе";

в соответствии с муниципальным правовым актом, на основании предписания о демонтаже установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции - на специально отведённое место.

Раздел II
Порядок демонтажа и перемещения рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на территории муниципального образования город Краснодар

4. Выявление фактов установки и (или) эксплуатации без разрешения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Краснодар, осуществляется работниками управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар (далее - УМК) при проведении муниципального контроля в сфере благоустройства территории муниципального образования город Краснодар.

5. Работники УМК при выявлении рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, проводят работу по установлению их собственников (владельцев).

При невозможности самостоятельно установить собственника (владельца) рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на объекте муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар и общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - объект муниципальной собственности и общее имущество собственников в многоквартирном доме), работниками УМК направляются запросы в организации, осуществляющие обслуживание установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций, с целью оказания содействия в установлении собственника (владельца) соответствующего объекта.

6. Если собственник (владелец) установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций имеет разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, он или уполномоченное им лицо уведомляет об этом УМК с приложением подтверждающей документации.

7. В случае установления собственника (владельца) рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, ему лично под роспись вручается либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении предписание о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - предписание о демонтаже рекламной конструкции).

Собственник (владелец) рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, обязан осуществить демонтаж рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемы без разрешения, в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции, а также удалить информацию, размещённую на такой рекламной конструкции, в течение трёх дней со дня выдачи указанного предписания.

8. В случае если собственник (владелец) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции, присоединённой к объекту муниципальной собственности или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, не установлен, предписание о демонтаже рекламной конструкции размещается непосредственно на рекламной конструкции.

В течении трёх дней с момента размещения на рекламной конструкции предписания о демонтаже рекламной конструкции информация о необходимости осуществления в месячный срок демонтажа и перемещения рекламной конструкции направляется УМК в информационно-аналитическое управление администрации муниципального образования город Краснодар для обеспечения размещения её на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

Если собственник (владелец) рекламной конструкции, присоединённой к недвижимому имуществу третьих лиц, за исключением случаев присоединения к объекту муниципальной собственности или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, в установленный срок не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или неизвестен, предписание о демонтаже рекламной конструкции выдаётся собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому такая рекламная конструкция присоединена. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая рекламная конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции.

Если собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, неизвестен, предписание о демонтаже рекламной конструкции размещается непосредственно на рекламной конструкции.

В течении трёх дней с момента размещения на рекламной конструкции предписания о демонтаже рекламной конструкции информация о необходимости осуществления в месячный срок демонтажа и перемещения рекламной конструкции направляется УМК в информационно-аналитическое управление администрации муниципального образования город Краснодар для обеспечения размещения её на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

9. В течение срока, указанного в пунктах 7, 8 раздела II настоящего Порядка собственник (владелец) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, за исключением случаев присоединения к объекту муниципальной собственности или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, обязаны своими силами и за свой счёт демонтировать и переместить рекламную конструкцию.

10. По истечении срока, указанного в пунктах 7, 8 раздела II настоящего Порядка, работники УМК совершают повторный осмотр места размещения рекламной конструкции с целью установления факта демонтажа и перемещения рекламной конструкции либо невыполнения предписания о демонтаже рекламной конструкции.

В случае неисполнения предписания о демонтаже рекламной конструкции в установленный срок, работником УМК составляется акт по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Сведения об установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкциях, предписания о демонтаже и перемещении которых не исполнены, направляются УМК в комиссию по пресечению незаконного размещения временных сооружений на территории муниципального образования город Краснодар (далее - Комиссия).

11. Комиссией рассматриваются поступившие материалы в отношении установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкциях и принимается решение об их демонтаже и перемещении за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

По результатам рассмотрения Комиссией составляется акт о возможности демонтажа и перемещения установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее также решение Комиссии).

12. Предписания о демонтаже рекламных конструкций и решение Комиссии являются основанием для издания постановления администрации муниципального образования город Краснодар о демонтаже и перемещении рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования город Краснодар, без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Проект указанного постановления подготавливает и согласовывает в установленном порядке УМК.

13. Работы по демонтажу, перемещению, хранению и в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций, обязанность по демонтажу которых не исполнена лицами, указанными в пунктах 7, 8 раздела II настоящего Порядка, осуществляются за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

Муниципальный заказ на выполнение вышеуказанных работ размещается в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

14. Собственнику (владельцу) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции, или собственнику (владельцу) недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, если собственник (владелец) рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или неизвестен, за исключением случаев присоединения к объекту муниципальной собственности или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, работником УМК лично под роспись вручается либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, уведомление о демонтаже и перемещении рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, составленное по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, с указанием даты и времени осуществления демонтажа и перемещения.

В случае если собственник (владелец) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции, присоединённой к объекту муниципальной собственности или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, не установлен, соответствующее уведомление размещается непосредственно на рекламной конструкции.

Если собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, неизвестен, соответствующее уведомление размещается непосредственно на рекламной конструкции.

В течении трёх дней с момента размещения уведомления на рекламной конструкции информация о предстоящем демонтаже и перемещении направляется УМК в информационно-аналитическое управление администрации муниципального образования город Краснодар для обеспечения её размещения на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

15. Демонтаж и перемещение рекламных конструкций производится в присутствии работников УМК, представителя заказчика работ по демонтажу, перемещению рекламной конструкции (далее - представитель заказчика).

16. Перед проведением мероприятий по демонтажу и перемещению установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций находящееся в них имущество, оборудование подлежит описи с применением средств фото или видеофиксации. Составленная опись является неотъемлемой частью акта, указанного в пункте 17 настоящего Порядка.

17. По завершении демонтажа и перемещения рекламных конструкций представителем заказчика составляется акт о демонтаже и перемещении рекламных конструкций (далее - Акт).

Акт подписывается присутствующими при демонтаже и перемещении представителями УМК, а также представителем заказчика и представителями организации, осуществляющей работы по демонтажу и перемещению рекламных конструкций, с указанием фамилии, имени, отчества и должности всех присутствующих лиц, даты и места составления акта, даты и времени проведения указанных мероприятий, места расположения и описания рекламной конструкции, адреса места её хранения.

18. В случае необходимости осуществления демонтажа и перемещения рекламной конструкции по частям должны быть определены количество и виды частей (конструкций, деталей) рекламной конструкции, о чём в Акте представителем заказчика делается соответствующая запись.

Раздел III
Порядок хранения демонтированных и перемещенных рекламных конструкций

19. Демонтированные рекламные конструкции вместе с описанным имуществом подлежат в целях хранения перемещению на срок не более трех месяцев в место, определённое по результатам размещения муниципального заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

20. Демонтированные рекламные конструкции вместе с описанным имуществом, перемещённые в соответствии с настоящим Порядком, подлежат возврату собственнику (владельцу) рекламных конструкций после возмещения им расходов, понесённых в связи с демонтажем, перемещением и хранением рекламных конструкций.

21. В случае если перемещённые рекламные конструкции не востребованы их владельцем по истечении указанного в пункте 19 раздела III настоящего Порядка срока, департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на указанное имущество.

Раздел IV
Порядок возмещения расходов, понесённых в связи с демонтажом, перемещением и хранением рекламных конструкций

22. К расходам, понесённым в связи с демонтажом, перемещением и хранением рекламных конструкций, относятся расходы, связанные с:

демонтажом самовольно размещённой рекламной конструкции;

транспортировкой рекламной конструкции в места временного хранения;

хранением рекламной конструкции.

23. По требованию УМК (владелец) рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, за исключением случаев присоединения рекламной конструкции к объекту муниципальной собственности или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, обязан возместить необходимые расходы, понесённые в связи с демонтажом, хранением, или в необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции в течение месяца со дня предъявления указанного требования.

В случае неисполнения вышеуказанными лицами в установленный срок обязанности по возмещению расходов, понесённых в связи с демонтажом, хранением или, в необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции, УМК предъявляет соответствующее требование в суд в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Раздел V
Порядок обжалования решений, действий (бездействия), связанных с демонтажом, перемещением и хранением рекламной конструкции

24. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих УМК, членов Комиссии, связанные с демонтажом, перемещением и хранением рекламных конструкций, путём подачи соответствующего заявления первому заместителю главы муниципального образования город Краснодар, координирующему работу по вопросам архитектуры, строительства, дорожно-мостового хозяйства, муниципального земельного, а также имущественного контроля.

Заявление рассматривается первым заместителем главы муниципального образования город Краснодар, координирующим работу по вопросам архитектуры, строительства, дорожно-мостового хозяйства, муниципального земельного, а также имущественного контроля, или уполномоченным им лицом, в течение тридцати дней.

25. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих УМК, членов Комиссии, связанных с демонтажом, перемещением и хранением рекламных конструкций, в том числе решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции или со дня принятия иных решений, совершения действий (бездействия), связанных с демонтажем, перемещением и хранением рекламных конструкций.

Начальник управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар

О.В. Городжанов

Приложение N 1
к Порядку обращения с рекламными
конструкциями, установленными и (или)
эксплуатируемыми на территории
муниципального образования город
Краснодар без разрешения
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции

Предписание
о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения

"		"						г.	г. Краснодар
Управление муниципального контроля администрации муниципального образования город
Краснодар в лице
обязывает
(Ф.И.О. гражданина, наименование юридического лица, ИНН, ИП в отношении которого составлено предписание)
Удалить информацию, размещённую на рекламной конструкции в течении трёх дней, демонтировать и переместить установленную и (или) эксплуатируемую без разрешения рекламную конструкцию в течение месяца, расположенную по адресу:
(Ф.И.О., подпись должностного лица, составившего предписание)
С текстом предписания ознакомлен(а):
							(подпись)				(Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Порядку обращения с рекламными
конструкциями, установленными и (или)
эксплуатируемыми на территории
муниципального образования город
Краснодар без разрешения
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции

Акт

"		"				г.	г. Краснодар
Управление муниципального контроля администрации муниципального образования город
Краснодар в лице
установлено, что
(Ф.И.О. гражданина, наименование юридического лица, ИНН, ИП в отношении которого составлен акт)
не исполнено предписание от "___" _________ ____ г. о демонтаже установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции, расположенной по адресу:
(Ф.И.О., подпись должностного лица, составившего акт)

Приложение N 3
к Порядку обращения с рекламными
конструкциями, установленными и (или)
эксплуатируемыми на территории
муниципального образования город
Краснодар без разрешения
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции

Акт
о возможности демонтажа и перемещения установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций

"		"				г.	г. Краснодар
Комиссия в составе:
(Ф.И.О. члена комиссии, занимаемая должность, подпись)
установила, что в отношении установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций, расположенных по адресам:
								,
возможен демонтаж и перемещение за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

Приложение N 4
к Порядку обращения с рекламными
конструкциями, установленными и (или)
эксплуатируемыми на территории
муниципального образования город
Краснодар без разрешения
на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции

Уведомление
о демонтаже и перемещении рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения

"		"						г.	г. Краснодар
Управление муниципального контроля администрации муниципального образования город
Краснодар в лице
уведомляет
(Ф.И.О. гражданина, наименование юридического лица, ИНН, ИП, в отношении которого составлено уведомление)
о том, что установленная и (или) эксплуатируемая без разрешения рекламная конструкция, расположенная
по адресу:
										,
будет демонтирована и перемещена "___" ______________ ____ г. "____" часов на хранение по адресу:
Ознакомлен:
					(Ф.И.О., подпись, дата)
(Ф.И.О., подпись должностного лица, составившего уведомление)