Раздел II. Основные положения Программы

Раздел II
Основные положения Программы

11. Характеристика проблемы.

На территории муниципального образования город Краснодар расположено большое количество многоквартирных домов, в отношении которых целесообразно рассмотреть вопрос признания их аварийными и подлежащими сносу.

Наибольшая часть многоквартирных домов - это малоэтажные (до трёх этажей включительно) здания, построенные в период с конца XIX - до середины XX веков, в которых основные несущие конструкции, внутридомовые инженерные сети достигли предельного износа.

В многоквартирных домах проживают граждане, занимающие жилые помещения муниципального жилищного фонда, а также являющиеся собственниками жилых помещений.

Проживание граждан в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, сопряжено с опасностью пребывания, риском возникновения аварии (обрушения). Кроме того, такие строения ухудшают внешний облик муниципального образования город Краснодар, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность муниципального образования город Краснодар.

В связи с принятием Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) органы местного самоуправления с 1 января 2007 года вправе осуществлять работу по проведению аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий, то есть территорий, на которых расположены многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, и многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утверждённых представительным органом местного самоуправления.

В настоящей Программе сформирован перечень многоквартирных домов, в отношении которых необходимо рассмотреть вопрос о признании их аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - адресный перечень) (приложение N 2 к настоящей Программе).

В целях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, краевой целевой программой "Краснодару - столичный облик" на 2008 - 2011 годы муниципальному образованию город Краснодар предоставлено право переселения граждан как из аварийного муниципального, так и из частного жилищных фондов.

За время реализации краевой целевой программы "Краснодару - столичный облик" в 2007 - 2008 годах приобретено 1137 квартир для переселения. В настоящий момент количество нераспределённых квартир составляет 650, то есть администрация муниципального образования город Краснодар располагает значительным жилищным фондом для переселения.

12. Цели и задачи Программы.

12.1. Цели Программы:

осуществление переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

распределение имеющегося муниципального жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

сокращение расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на содержание нераспределённых квартир;

освобождение земельных участков, расположенных в центральной части города Краснодара, от аварийного жилищного фонда;

пополнение местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) за счёт средств, полученных от аукционов на право заключения договора о развитии застроенной территории;

получение от лица, заключившего с администрацией муниципального образования город Краснодар договор о развитии застроенной территории в счёт выполнения обязательств об уплате выкупной цены за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории, благоустроенных жилых помещений в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар, а также получение благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения.

В дальнейшем освобождение земельных участков позволит осуществить строительство новых объектов и создание современной социальной и инженерной инфраструктуры, что не только улучшит облик муниципального образования город Краснодар, но и будет способствовать увеличению налогооблагаемой базы и созданию новых рабочих мест.

Достижение указанных целей соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар.

12.2. Задачи Программы: переход к комплексному развитию застроенных территорий муниципального образования город Краснодар; создание условий для обеспечения застройки территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом.

13. Сроки и этапы реализации Программы:

Программа предусматривает выполнение комплекса мероприятий, которые надлежит провести в период с 2011 по 2013 годы.

Реализация Программы проводится поэтапно.

13.1. В течение первого этапа, рассчитанного на 2011 - 2012 годы, должны быть созданы необходимые организационные и правовые условия для обеспечения реализации основных задач Программы, в том числе: определение расчётных показателей обеспечения застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры; принятие решений о развитии застроенной территории; проведение открытых аукционов, определение победителей и заключение договоров о развитии застроенной территории.

13.2. Второй этап Программы (2012 - 2013 годы) будет направлен на реализацию программных задач по переселению граждан из многоквартирных домов и созданию основы для дальнейшего повышения благоустройства муниципального образования город Краснодар; планомерное переселение граждан и дальнейший снос многоквартирных домов.

14. Перечень программных мероприятий изложен в приложении N 1 к настоящей Программе.