Приложение. Информация о ходе реализации Закона Краснодарского края от 28.06.2007 N 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" на территории муниципального образования город Краснодар

Приложение
к решению городской
Думы Краснодара
от 26 мая 2011 г. N 13 п. 4

Информация о ходе реализации Закона Краснодарского края от 28.06.2007
N 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка
в Краснодарском крае" на территории муниципального
образования город Краснодар

Работа отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар по профилактике правонарушений на территории муниципального образования город Краснодар строится в тесном деловом контакте с УВД по городу Краснодару, с общественными организациями правоохранительной направленности, Екатеринодарским казачьим обществом.

В целях реализации Закона Краснодарского края от 28.06.2007 N 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" на территории муниципального образования город Краснодар созданы и зарегистрированы в органах юстиции общественные организации правоохранительной направленности, целями и задачами которых является оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории краевого центра, в том числе: "Служба общественного правопорядка" в Западном внутригородском округе, "Добровольная народная дружина "Центральная" - в Центральном внутригородском округе, "Народная дружина "Прикубанская" - в Прикубанском внутригородском округе и "Народная дружина "Карасунская" - в Карасунском внутригородском округе города Краснодара.

Для работы организаций выделены служебные помещения, мебель и оргтехника. Избраны председатели и руководители штабов общественных организаций, которые формируют состав добровольных народных дружин.

Заключены трёхсторонние соглашения между администрациями внутригородских округов, УВД по городу Краснодару и общественными организациями о взаимодействии в области охраны правопорядка и общественной безопасности.

На 1 апреля 2011 года численность дружинников составила 2241 человек, в том числе: Западный внутригородской округ - 526, Центральный внутригородской округ - 791, Карасунский внутригородской округ - 404, Прикубанский внутригородской округ - 520. Кроме этого, 92 кандидата в члены ДНД проходят соответствующие проверки в правоохранительных органах.

В состав дружин приняты активисты Советов общественности по профилактике правонарушений при участковых пунктах милиции, пенсионеры правоохранительных органов и Вооружённых сил РФ, жители муниципального образования город Краснодар, занимающие активную жизненную позицию, которые оказывают содействие органам правопорядка по месту жительства.

Во исполнение постановления главы администрации Краснодарского края от 02.10.2007 N 932 "О мерах по реализации Закона Краснодарского края от 28.06.2007 N 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 13.01.2009 N 32 создан городской штаб по взаимодействию в области организации участия граждан в охране общественного порядка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город Краснодар (далее - городской штаб).

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2016 г. N 914 постановление главы администрации Краснодарского края от 2 октября 2007 г. N 932 признано утратившим силу

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 20 января 2017 г. N 191 постановление главы муниципального образования город Краснодар от 13 января 2009 г. N 32 признано утратившим силу

Ежедневно ответственный дежурный городского штаба осуществляет свои полномочия в рамках проведения профилактических мероприятий на территории муниципального образования город Краснодар с 21.00 до 01.00.

В процессе дежурства по городскому штабу ответственный дежурный контролирует разводы рейдовых групп в отделах милиции УВД по городу Краснодару, а также совместно с дежурными окружных штабов - рейдовые группы на маршрутах патрулирования.

В целях повышения эффективности работы муниципальных служащих в составе добровольных народных дружин по охране общественного порядка на территории муниципального образования город Краснодар постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 23.12.2010 N 10531 утверждено Положение о порядке поощрения членов ДНД.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 7 ноября 2016 г. N 5378 названное постановление признано утратившим силу

Дружинники принимают активное участие в общегородских рейдах по охране общественного порядка, проводят обходы территорий в рамках отработки патрульных участков на участковых пунктах милиции. Совместно с сотрудниками отделов милиции УВД по городу Краснодару они участвуют в рейдовых мероприятиях, направленных на обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений на территории округов, а в выходные и праздничные дни - на центральных улицах города и при проведении спортивно-массовых, общественно-политических и культурных мероприятий на территории краевого центра.

По итогам 2010 года в мероприятиях по охране общественного порядка членами ДНД осуществлено 5644 чел./выходов. Сотрудниками органов внутренних дел совместно с членами ДНД раскрыто 46 преступлений, составлено 2834 административных протокола, доставлено в отделы милиции 1368 правонарушителей.

В I квартале 2011 года по охране общественного порядка членами ДНД осуществлено 1246 чел./выходов. В ходе совместных рейдовых мероприятий сотрудниками органов внутренних дел совместно с членами ДНД раскрыто 9 преступлений, составлено 484 административных протокола, доставлено в отделы милиции 212 правонарушителей.

Кроме этого, дружинники, представители территориальных центров по работе с общественностью и члены Советов общественности по профилактике правонарушений принимают активное участие в рейдовых мероприятиях по реализации Закона Краснодарского края от 21.07.2008 N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" (за три месяца текущего года дружинники осуществили более 600 чел./выходов).

Активное участие в реализации законов Краснодарского края от 28.06.2007 N 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае" и от 21.07.2008 N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" принимают молодёжные организации краевого центра. В настоящее время проводится работа по возрождению молодёжных народных дружин. Разработано Положение о Совете по взаимодействию с "Молодёжными патрулями" образовательных учреждений среднего специального и высшего профессионального образования, утверждённое постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 25.03.2011 N 1971.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 7 декабря 2016 г. N 6110 названное постановление признано утратившим силу

Изданным постановлением образовательным учреждениям рекомендовано создать на базе учебного заведения добровольные объединения молодёжи - "Молодёжные патрули", которые осуществляют рейдовые мероприятия по территории, прилегающей к учебному заведению, с целью выявления и пресечения нарушений вышеназванных законов.

Совет по взаимодействию с "Молодёжными патрулями" является коллегиальным органом, осуществляющим мониторинг деятельности "Молодёжных патрулей".

Действенную помощь в вопросах охраны общественного порядка оказывает казачья дружина. В настоящее время казачьи патрули в выходные и праздничные дни осуществляют патрулирование на улице Красной, железнодорожном вокзале, в аэропорту, на территории всех внутригородских округов города, а также привлекаются к охране общественного порядка при проведении общественно- массовых городских мероприятий и футбольных матчей.

В 2010 году казачьей дружиной (80 казаков) по охране общественного порядка Екатеринодарского районного казачьего общества (РКО) совместно с сотрудниками УВД по городу Краснодару, Краснодарского ЛУВДт проведено на территории муниципального образования город Краснодар 205 совместных рейдов, раскрыто 13 преступлений, выявлено 1862 административных правонарушения.

За I квартал 2011 года дружина Екатеринодарского РКО на платной основе совместно с сотрудниками милиции краевого центра приняла участие в 1200 чел./выходов на мероприятия по охране общественного порядка на улицах муниципального образования город Краснодар. Выявлен 81 правонарушитель, раскрыто 2 преступления.

Дружинниками на транспорте в составе 4-х казаков (аэропорт "Краснодар" и железнодорожный вокзал "Краснодар-1") совместно с сотрудниками Краснодарского ЛУВДт проведено 116 чел./выходов. Выявлено 64 правонарушения, раскрыто 2 преступления.

В настоящее время проводится работа по привлечению сотрудников частных охранных структур (ЧОП) к охране общественного порядка в краевом центре.

Силами ООО "ЧОП "Вымпел" организована охрана общественного порядка на территории Прикубанского внутригородского округа по улице Красных Партизан, где расположены 5 лечебных заведений, множество торговых предприятий и крупный продовольственный рынок "Михаил". Кроме того, руководство ЧОПа выделило 20 сотрудников для включения их в состав ДНД "Народная дружина "Прикубанская".

С руководством группы охранных компаний "Нева" достигнуто соглашение о патрулировании и охране общественного порядка на территории сквера "Фестивальный". Установлены стационарные посты на ул. Ростовское Шоссе, на перекрёстке улиц 2-я линия и Красных Партизан. Для участия в охране общественного порядка выделено 20 сотрудников в состав "Народная дружина "Прикубанская".

Администрацией Западного внутригородского округа города Краснодара достигнуто соглашение с руководством группы охранных компаний "Нева", ЧОП "Евромост", в результате чего привлекаются работники и автомобильный транспорт охранных предприятий в к проведению рейдовых мероприятий в выходные и праздничные дни, в том числе и по реализации Закона Краснодарского края от 21.07.2008 N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае".

В течение 2010 года и I квартала текущего года руководством окружных штабов неоднократно проводились встречи с преподавательским составом ВУЗов, руководителями и членами оперативных студенческих отрядов для выработки новых форм и методов взаимодействия в области охраны общественного порядка и профилактики правонарушений, в том числе и среди несовершеннолетних.

С преподавательскими коллективами учебных заведений, расположенных на территории внутригородских округов, были проведены общие собрания студентов и учащихся, на которых было принято решение об участии студентов в мероприятиях по охране общественного порядка в составе добровольных студенческих дружин, а также привлечению молодёжи в ряды окружных ДНД.

Необходимо отметить, что в состав общественной организации правоохранительной направленности "Народная дружина "Прикубанская" вошёл студенческий отряд Краснодарского государственного университета культуры и искусств "Правопорядок" в количестве 33 человек, 197 студентов Кубанского государственного аграрного университета.

Студенческие дружины на базе высших учебных заведений Центрального внутригородского округа (Кубанский государственный технологический университет - 20 человек, Кубанский государственный медицинский университет - 20 человек и Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма - 40 человек) вошли в состав ДНД "Центральная".

В работе по охране правопорядка на территории Западного внутригородского округа принимает участие учащаяся молодёжь Кубанского государственного университета (7 человек), Кубанского государственного технологического университета (12 человек), заключены соглашения об участии в охране общественного порядка с руководителями Торгово-экономического колледжа, учащиеся которых (20 человек) принимают участие в проводимых общественных мероприятиях на территории округа.

В настоящее время руководством штаба Центрального внутригородского округа подписаны семь четырёхсторонних Соглашений о взаимодействии в области охраны правопорядка и общественной безопасности: с Краснодарской краевой общественной организацией "Центр молодёжных инициатив", профессиональным училищем N 1, профессиональным лицеем N 2, холдингом безопасности "Нева", хуторским казачьим обществом имени А. Берлизова, Кубанским государственным технологическим университетом и Кубанским машиностроительным колледжем.

Учитывая важность проводимой работы по охране общественной безопасности на территории муниципального образования город Краснодар, руководителями окружных штабов продолжается информационно-разъяснительная работа с руководителями предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, служб безопасности и частных охранных структур, расположенных на территории внутригородских округов краевого центра, по привлечению их работников к участию в мероприятиях по охране общественного порядка в составе народных дружин, оказанию благотворительной (спонсорской) и финансовой поддержки деятельности общественных организаций правоохранительной направленности.