Приложение. Методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края "Порядок предоставления субсидий малым формам хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края"

Приложение

Утверждены
приказом департамента сельского
хозяйства и перерабатывающей
промышленности Краснодарского края

от 14 апреля 2011 г. N 97

Методические рекомендации для органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Краснодарского края
"Порядок предоставления субсидий малым формам хозяйствования
в АПК на территории Краснодарского края"

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий малым формам хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края (далее - Порядок) разработан в целях реализации Закона Краснодарского края от 28 января 2009 года N 1690-КЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Краснодарского края", Закона Краснодарского края от 7 июня 2004 года N 721-КЗ "О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края", Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 года N 976-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства" и долгосрочной краевой целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края" на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2009 года N 1187 (далее - долгосрочная краевая целевая программа), и устанавливает правила предоставления субсидий малым формам хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края.

1.2. Субсидии на оказание мер государственной поддержки малым формам хозяйствования в АПК, предоставляются за счет средств краевого бюджета, передаваемых муниципальным образованиям края в порядке межбюджетных отношений в рамках реализации мероприятий краевой целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края" на 2010 - 2012 годы.

1.3. В соответствии с настоящим Порядком претендентами на получение субсидий являются:

граждане, проживающие на территории Краснодарского края и ведущие личное подсобное хозяйство в соответствии с действующим законодательством;

крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в области производства сельскохозяйственной продукции на территории Краснодарского края;

индивидуальные предприниматели (являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающие требованиям Федерального Закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", а также индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность менее 1 года и имеющие соответствующий вид деятельности в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 - код 01.1 - "Растениеводство", код 01.2 - "Животноводство", код 01.3 - "Растениеводство в сочетании с животноводством").

1.4. Предоставление субсидий для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляется при соблюдении следующих условий:

регистрации претендента и осуществлении им деятельности на территории Краснодарского края;

отсутствия у претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (справка действительна в течении одного месяца с даты, на которую налогоплательщик не имел задолженности по налоговым и иным обязательным платежам).

1.5. Предоставление претендентами документов на получение субсидий осуществляется в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, наделенный полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - уполномоченный орган).

Гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, предоставление документов осуществляется в уполномоченный орган по месту нахождения земельного участка, предоставленного и используемого гражданином для ведения личного подсобного хозяйства, на основании документов, подтверждающих понесенные затраты и (или) реализацию произведенной продукции.

Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями предоставление документов осуществляется в уполномоченный орган по месту регистрации предпринимательской деятельности.

2. Виды и ставки субсидий

2.1. В соответствии с настоящим Порядком предоставление субсидий осуществляется на возмещение части затрат понесенных:

2.1.1. крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями:

2.1.1.1. на приобретение:

племенных сельскохозяйственных животных, приобретенных с 1 октября 2010 года, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, при условии документального подтверждения факта полного расчета за приобретенных животных согласно договору;

товарных сельскохозяйственных животных (нетелей, ремонтных телок, ремонтных свинок, ярочек, козочек), предназначенных для воспроизводства, приобретенных с 1 января 2011 года, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, при условии документального подтверждения факта полного расчета за приобретенных животных согласно договору;

2.1.1.2. на приобретение молодняка кроликов, гусей, индейки, приобретенных с 1 января 2011 года, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, при условии документального подтверждения факта полного расчета за приобретенных животных согласно договору;

2.1.1.3. на производство мяса крупного рогатого скота и свиней, реализованного в живом весе с 1 октября 2010 года юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Краснодарского края.

Субсидии на возмещение части затрат на производство мяса свиней предоставляются при условии безвыгульного содержания свинопоголовья, исключающего контакт с другими животными и доступ посторонних лиц;

2.1.1.4. с 1 января 2011 года на оплату услуг по искусственному осеменению крупного рогатого скота, свиней, овец и коз;

2.1.1.5. с 1 января 2011 года на приобретение систем капельного орошения для ведения овощеводства.

Субсидии на возмещение части затрат на приобретение систем капельного орошения для ведения овощеводства предоставляются по завершению их монтажа;

2.1.1.6. с 1 января 2010 года на строительство теплиц для ведения овощеводства защищённого грунта, за исключением затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам (займам).

2.1.1.7. на уплату процентов по кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах и используемым на приобретение материалов и оборудования для ведения овощеводства защищенного грунта, материалов для установки шпалеры при закладке садов и виноградников, строительных материалов для строительства производственных помещений, сооружений и теплиц.

Субсидия выплачивается по кредитам (займам), полученным не ранее 1 января 2010 года на срок не более пяти лет, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на 1 хозяйство.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются по кредитам (займам), использованным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, в соответствии с целями, установленными настоящим Порядком, за исключением кредитов (займов), по которым выплачиваются субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 90 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

Субсидии предоставляются заёмщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с российской кредитной организацией (сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом). Субсидии не предоставляются за период, в котором допущено несоблюдение установленных условиями кредитного договора (договора займа) сроков погашения основного долга и начисленных процентов.

Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

2.1.2. гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство:

2.1.2.1. на приобретение:

племенных сельскохозяйственных животных, приобретенных с 1 января 2011 года, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, при условии документального подтверждения факта полного расчета за приобретенных животных согласно договору;

товарных сельскохозяйственных животных (нетелей, ремонтных телок, ремонтных свинок, ярочек, козочек), предназначенных для воспроизводства, приобретенных с 1 января 2011 года, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, при условии документального подтверждения факта полного расчета за приобретенных животных согласно договору;

2.1.2.2. на приобретение молодняка кроликов, гусей, индейки, приобретенных с 1 января 2011 года, в том числе на условиях рассрочки (отсрочки) платежа или аренды с последующим выкупом, при условии документального подтверждения факта полного расчета за приобретенных животных согласно договору;

2.1.2.3. на производство мяса крупного рогатого скота и свиней, реализованного в живом весе с 1 января 2011 года юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Краснодарского края.

Субсидии на возмещение части затрат на производство мяса свиней предоставляются при условии безвыгульного содержания свинопоголовья, исключающего контакт с другими животными и доступ посторонних лиц;

2.1.2.4. с 1 января 2011 года на строительство теплиц для ведения овощеводства защищённого грунта, за исключением затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам (займам).

2.2. Расчет причитающихся претенденту сумм субсидии на соответствующие виды расходов осуществляется исходя из размеров ставок субсидий (приложения N 1 и 2).

3. Порядок приема и рассмотрения документов на получение субсидий

3.1. Претендент на получение субсидий подает в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий (приложение N 3) (далее - заявление).

3.2. Уполномоченный орган регистрирует заявления претендентов в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью уполномоченного органа.

3.3. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право на получение субсидий, согласно перечню (приложение N 4). Расчет субсидий производится по форме согласно приложениям N 5 - 15 к настоящему Порядку.

3.4. Днем подачи заявления считается день представления претендентом документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

3.5. Заявления с приложенными к ним документами рассматриваются в порядке их поступления.

3.6. Представленные претендентом документы для получения субсидий должны быть рассмотрены уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней.

3.7. В случае отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом претенденту в течение 10 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

Основанием для отказа в предоставлении субсидий является представление претендентом документов не в полном объеме или представление документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком.

3.8. Субсидии выплачиваются претендентам в порядке регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений.

4. Порядок выплаты субсидий

4.1. Выплата субсидий производится в пределах субвенций, выделенных из краевого фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов и городских округов.

4.2. Уполномоченный орган составляет заявку на предоставление субвенций по форме, установленной департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, и не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет её в департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в двух экземплярах.

4.3. Для перечисления субсидий на расчетные счета претендентов, открытые в российских кредитных организациях, уполномоченный орган представляет сводные реестры получателей субсидий (приложения N 18 - 19 к настоящему Порядку) в финансовый орган муниципального района или городского округа (далее - финансовый орган).

4.4. На основании платежных поручений уполномоченного органа финансовым органом осуществляется перечисление денежных средств на счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях.

5. Ответственность получателя субсидий

Ответственность за предоставление недостоверных документов получатель субсидий несёт в соответствии с действующим законодательством.

6. Отчетность и ответственность исполнителя

6.1. Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края отчет о расходах бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из краевого бюджета, по форме установленной департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

6.2. Уполномоченный орган осуществляет контроль за целевым использованием субсидий, и несёт ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.3. Уполномоченный орган несёт ответственность за осуществление расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются субвенции, в соответствии с условиями их предоставления.

6.4. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае выявления фактов нарушения условий, установленных настоящим Порядком, бюджетные средства, подлежат возврату получателем субсидий в течение 15 календарных дней с даты его уведомления.

Субсидии подлежат возврату в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации (в части выявленных нарушений).

Начальник отдела развития малых форм хозяйствования в АПК

В.И. Кузнецов