Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 18 июля 2011 г. N 5189 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 19.10.2009 N 3821 "Об утверждении административных регламентов исполнения управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар муниципальных функций" (утратило силу)

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар
от 18 июля 2011 г. N 5189
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального
образования город Краснодар от 19.10.2009 N 3821 "Об утверждении
административных регламентов исполнения управлением
муниципального контроля администрации муниципального
образования город Краснодар муниципальных функций"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 7 августа 2012 г. N 6580 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Краснодарского края от 15.10.2010 N 2087-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Градостроительный кодекс Краснодарского края", решением городской Думы Краснодара от 21.12.2010 N 5 п. 15 "О внесении изменения в решение городской Думы Краснодара от 16.07.2009 N 58 п. 28 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования город Краснодар", в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 19.10.2009 N 3821 "Об утверждении административных регламентов исполнения управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар муниципальных функций" следующие изменения:

1.1. Подпункт 1.2 пункта 1 признать утратившим силу.

1.2. В пункте 2 слова "указанных муниципальных функций в соответствии с данными административными регламентами." заменить словами "указанной муниципальной функции в соответствии с данным административным регламентом.".

1.3. Абзац третий пункта 3 раздела I приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"Режим работы: понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв - с 12.30 до 13.20, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв - с 12.30 до 13.10.".

1.4. Дополнить пункт 9 раздела IV приложения N 1 подпунктом 9) следующего содержания:

"9) соблюдением Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар.".

1.5. Пункт 11 раздела V приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"11. Проверка проводится в сроки, указанные в приказе о проведении проверки.".

1.6. Пункт 12 раздела V приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"12. Срок проведения каждой из проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей не может превышать двадцати рабочих дней, а в отношении физических лиц - тридцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, предусмотренных Законом, на основании мотивированных предложений должностных лиц управления муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлён начальником управления муниципального контроля, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.".

1.7. Пункт 41 раздела XII приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"41. По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства.

Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае если в ходе проверки выявлено нарушение, акт проверки составляется в четырёх экземплярах, из которых:

1) один экземпляр:

а) при земельных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ, в пятидневный срок после подписания направляется должностному лицу, осуществляющему государственный земельный контроль, уполномоченному рассматривать дела о нарушении земельного законодательства и привлекать виновных к административной ответственности;

б) при земельных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Законом Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", прилагается к протоколу об административном правонарушении и в трёхдневный срок направляется в административную комиссию внутригородского округа города Краснодара, на территории которого совершено правонарушение;

2) второй экземпляр вручается правонарушителю;

3) третий экземпляр в течение пяти рабочих дней направляется в отдел правового обеспечения управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар, специалист которого в течение пяти рабочих дней со дня получения акта осуществляет подготовку и предъявление в суд искового заявления о сносе самовольной постройки либо освобождении земельного участка с ходатайством о принятии мер по обеспечению иска;

4) четвёртый экземпляр с приложениями и документами хранится в деле.

В случае отсутствия лица, в отношении которого проводилась проверка, или уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, в акте делается соответствующая запись и направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.

К акту, при необходимости, прилагаются: акт обмера, фототаблица, заключение проведённых экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, на которых возлагается ответственность за выявленное нарушение, а также копии документов о правах на землю, копии муниципальных правовых актов и распорядительных документов органов местного самоуправления, договоров аренды земельных участков, объяснения заинтересованных лиц, показания свидетелей и другие документы или их копии, связанные с результатом проверки.".

1.8. Абзац первый пункта 46 раздела XIII приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"46. Не позднее пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу постановления административной комиссии о назначении административного наказания, инспектором выдаётся предписание об устранении земельного правонарушения. Предписание об устранении земельного правонарушения составляется в двух экземплярах, один из которых вручается лицу, в отношении которого проведена проверка, или его уполномоченному представителю под роспись либо направляется почтой с уведомлением о вручении.".

1.9. Раздел XVII приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"Раздел XVII

Порядок обжалования действий (бездействия) ответственных должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

71. Лицо, в отношении которого проводилась проверка соблюдения земельного законодательства, либо его уполномоченный представитель, при несогласии с её результатами, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, имеет право в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки (предписания) представить в управление муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки (предписания) в целом или его отдельных положений. При этом лицо, в отношении которого проводилась проверка соблюдения земельного законодательства, вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии, либо в согласованный срок передать их в управление муниципального контроля.

В рассмотрении возражений может быть отказано в следующих случаях:

отсутствия указания в заявлении персональных данных (реквизитов юридического лица) заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

если текст письменного обращения не поддаётся прочтению;

поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленного возражения;

иных, предусмотренных законодательством случаях.

Основанием для начала процедуры рассмотрения возражения является письменное обращение заявителя в адрес управления муниципального контроля.

Письменное возражение заявителя должно содержать следующую информацию:

наименование уполномоченного органа, в который направляется обращение, либо должность руководителя уполномоченного органа, в который направляется обращение, либо его фамилия, имя, отчество;

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, реквизиты юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

наименование органа, участвующего в осуществлении муниципальной функции, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, муниципального служащего (при наличии сведений), решение и действия (бездействие) которого обжалуются;

суть обжалуемого решения и действий (бездействия);

личная подпись и дата.

Дополнительно в возражении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением и действиями (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требование, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

72. Ответственными за рассмотрение обращения об обжаловании решения и действий (бездействия) управления муниципального контроля, а также действий (бездействия) должностных лиц управления муниципального контроля в ходе осуществления муниципального земельного контроля являются заместитель начальника управления муниципального контроля, курирующий деятельность отдела комплексных проверок, или начальник отдела комплексных проверок управления муниципального контроля.

73. Срок рассмотрения возражений в отношении акта проверки и (или) предписания в целом или их отдельных положений, а также действий (бездействия) должностных лиц в ходе проверки соблюдения земельного законодательства составляет не более тридцати дней со дня регистрации заявления в управлении муниципального контроля.

74. По итогам рассмотрения возражений принимается решение об их признании:

обоснованными;

частично обоснованными;

необоснованными.

В случае признания возражений обоснованными (частично обоснованными) управлением муниципального контроля, акт проверки и (или) предписание признаются не действующими полностью (частично) и подлежит (ат) уточнению.

О результатах рассмотрения возражений, а также внесённых уточнений в акт проверки и (или) предписание заявитель уведомляется письменно.

Кроме того, управлением муниципального контроля предпринимаются меры с целью привлечения должностного лица, допустившего нарушение (ошибку) при проведении проверки соблюдения земельного законодательства, к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.".

1.10. Дополнить приложение N 1 разделом XVIII следующего содержания:

"Раздел XVIII
Ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

75. Главный муниципальный инспектор и муниципальные инспекторы в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении муниципального земельного контроля несут ответственность в установленном законодательством порядке.

76. Вред, причинённый собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам земельных участков неправомерными действиями инспекторов, возмещается в порядке, установленном законодательством.".

2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло) опубликовать официально настоящее постановление и постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 19.10.2009 N 3821 "Об утверждении административных регламентов исполнения управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар муниципальных функций" в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар М.Б. Фролова.

Глава муниципального образования город Краснодар

В.Л. Евланов