Приложение N 3. Порядок проведения открытого конкурса среди кредитных организаций на право обслуживания банковских счетов для зачисления социальных выплат, предложивших наименьшую процентную ставку по ипотечному жилищному кредиту физическим лицам, которые будут накапливать средства на вкладах, открытых в этой же кредитной организации на срок от 1 до 6 лет

Приложение N 3

Утвержден
приказом департамента
по финансовому и фондовому
рынку Краснодарского края
от 29 июля 2011 г. N 40/а

Порядок проведения открытого конкурса среди кредитных организаций на право
обслуживания банковских счетов для зачисления социальных выплат,
предложивших наименьшую процентную ставку по ипотечному
жилищному кредиту физическим лицам, которые будут
накапливать средства на вкладах, открытых в этой
же кредитной организации на срок от 1 до 6 лет

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет общие условия и принципы проведения конкурса среди кредитных организаций на право обслуживания банковских счетов для зачисления социальных выплат, предложивших наименьшую процентную ставку по ипотечному жилищному кредиту в валюте Российской Федерации физическим лицам, которые будут накапливать средства на вкладах, открытых в этой же кредитной организации на срок от 1 до 6 лет (далее - конкурс), а также условия и критерии отбора кредитных организаций (далее - банки).

1.2. Конкурс проводится среди банков, осуществляющих свою деятельность на территории Краснодарского края.

1.3. Конкурс по составу участников и способу подачи заявок является открытым, число участников конкурса не может быть менее двух.

2. Организация и порядок проведения конкурса

2.1. Участие в конкурсе осуществляется на добровольной основе.

2.2. К участию в конкурсе не допускаются банки, которые на день подачи конкурсной заявки находились в стадиях ликвидации и банкротства.

2.3. Конкурс считается официально объявленным со дня размещения извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании администрации Краснодарского края - газете "Кубанские новости" и на сайте департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. К участию в конкурсе допускаются банки, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Обязательные условия участия в конкурсе:

наличие генеральной лицензии Банка России;

участие в системе страхования вкладов;

продолжительность деятельности банка не менее 5 лет;

отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;

выполнение обязательных нормативов деятельности, установленных законодательством Российской Федерации, в частности установленных инструкцией Центрального банка Российской Федерации от 16 января 2004 года N 110-И "Об обязательных нормативах банков";

наличие опыта реализации программ по ипотечному жилищному кредитованию населения не менее 3 лет.

3.3. С целью определения победителей конкурса применяется балльная оценка и за основу берутся следующие конкурсные показатели:

устойчивость финансового положения;

наличие разветвленной сети структурных подразделений банка на территории Краснодарского края;

сроки и тарифы проведения банковских операций, связанных с обслуживанием банковских счетов физических лиц, накапливающих средства на вкладах, открытых в этом же банке для улучшения жилищных условий сроком от 1 до 6 лет;

условия приема вкладов, открытых физическими лицами для накопления средств в целях улучшения жилищных условий сроком от 1 до 6 лет, в валюте Российской Федерации;

условия предоставления ипотечных жилищных кредитов сроком до 9 лет в валюте Российской Федерации гражданам, накапливающим денежные средства для улучшения жилищных условий на вкладах, открытых в этом же банке сроком от 1 до 6 лет.

3.4. Конкурсные показатели оцениваются в соответствии с оценочной таблицей:

N п/п	Показатель	Критерии оценки	Количество баллов
1	2	3	4
1.	Наличие разветвленной сети на территории Краснодарского края	- менее 100 подразделений	0 баллов
		- от 100 до 500 подразделений	1 балл
		- свыше 500 подразделений	2 балла
2.	Размер банковского процента, начисляемого по вкладам, открытым физическими лицами в валюте Российской Федерации для накопления средств в целях улучшения жилищных условий сроком на 1 и 2 года	- менее 0,5%	0 баллов
		- от 0,5% до 0,99%	1 балл
		- от 1% и выше	2 балла
3.	Размер банковского процента, начисляемого по вкладам, открытым физическими лицами в валюте Российской Федерации для накопления средств в целях улучшения жилищных условий сроком на 3 и 4 года	- менее 0,5%	0 баллов
		- от 0,5% до 1,4%	1 балл
		- от 1,5% и выше	2 балла
4.	Размер банковского процента, начисляемого по вкладам, открытым физическими лицами в валюте Российской Федерации для накопления средств в целях улучшения жилищных условий сроком на 5 и 6 лет	- менее 1%	0 баллов
		- от 1% до 1,99%	1 балл
		- от 2% и выше	2 балла
5.	Тарифы проведения банковских операций, связанных с обслуживанием банковских счетов и вкладов, открытых физическими лицами в валюте Российской Федерации для накопления средств в целях улучшения жилищных условий сроком от 1 до 6 лет	- свыше 0,5% суммы перечисляемых средств	0 баллов
		- от 0,1% до 0,5% суммы перечисляемых средств	1 балл
		- бесплатно	2 балла
6.	Условия предоставления ипотечных жилищных кредитов в валюте Российской Федерации сроком не менее 1,5 лет физическим лицам, накапливающим денежные средства для улучшения жилищных условий на вкладах, открытых в этом же банке сроком на 1 год	процентная ставка:
		- 1 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ и выше	0 баллов
		- от 1 до 1 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ	1 балл
		- менее ставки рефинансирования ЦБ РФ	2 балла
7.	Условия предоставления ипотечных жилищных кредитов в валюте Российской Федерации сроком не менее 3 лет физическим лицам, накапливающим денежные средства для улучшения жилищных условий на вкладах, открытых в этом же банке сроком на 2 года	процентная ставка:
		- 1 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ и выше	0 баллов
		- от 1 до 1 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ	1 балл
		- менее ставки рефинансирования ЦБ РФ	2 балла
8.	Условия предоставления ипотечных жилищных кредитов в валюте Российской Федерации сроком не менее 4,5 лет физическим лицам, накапливающим денежные средства для улучшения жилищных условий на вкладах, открытых в этом же банке сроком на 3 года	процентная ставка:
		- 1 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ и выше	0 баллов
		- от 7/8 до 1 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ	1 балл
		- менее 7/8 ставки рефинансирования ЦБ РФ	2 балла
9.	Условия предоставления ипотечных жилищных кредитов в валюте Российской Федерации сроком не менее 6 лет физическим лицам, накапливающим денежные средства для улучшения жилищных условий на вкладах, открытых в этом же банке сроком на 4 года	процентная ставка:
		- 1 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ и выше	0 баллов
		- от 7/8 до 1 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ	1 балл
		- менее 7/8 ставки рефинансирования ЦБ РФ	2 балла
10.	Условия предоставления ипотечных жилищных кредитов в валюте Российской Федерации сроком не менее 7,5 лет физическим лицам, накапливающим денежные средства для улучшения жилищных условий на вкладах, открытых в этом же банке сроком на 5 лет	процентная ставка:
		- ставка рефинансирования ЦБ РФ и выше	0 баллов
		- от 3/4 до 1 ставки рефинансирования ЦБ РФ	1 балл
		- менее 3/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ	2 балла
11.	Условия предоставления ипотечных жилищных кредитов в валюте Российской Федерации сроком не менее 9 лет физическим лицам, накапливающим денежные средства для улучшения жилищных условий на вкладах, открытых в этом же банке сроком на 6 лет	процентная ставка:
		- ставка рефинансирования ЦБ РФ и выше	0 баллов
		- от 3/4 до 1 ставки рефинансирования ЦБ РФ	1 балл
		- менее 3/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ	2 балла
12.	Комиссии за предоставление ипотечных жилищных кредитов в валюте Российской Федерации сроком до 9 лет физическим лицам, накапливающим денежные средства для улучшения жилищных условий на вкладах, открытых в этом же банке сроком от 1 до 6 лет	комиссии за предоставление и обслуживание кредита:
		- 1% и более от суммы кредита	0 баллов
		- до 1% от суммы кредита	1 балл
		- отсутствуют	2 балла

4. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

4.1. Заявка на участие в конкурсе оформляется банками - участниками конкурса (далее - конкурсанты) в соответствии с требованиями настоящего Порядка и конкурсной документации.

4.2. Предоставление на конкурс документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком и конкурсной документацией, считается нарушением условий конкурса и является основанием для отклонения заявки конкурсанта на основании решения конкурсной комиссии.

4.3. Заявки на участие в конкурсе принимаются в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования извещения о проведении конкурса в запечатанных конвертах, без указания иных данных, кроме пометки "На конкурс среди кредитных организаций на право обслуживания банковских счетов для зачисления социальных выплат, предложивших наименьшую процентную ставку по ипотечному жилищному кредиту в валюте Российской Федерации физическим лицам, которые будут накапливать средства на вкладах, открытых в этой же кредитной организации на срок от 1 до 6 лет".

4.4. Для участия в конкурсе конкурсанты представляют в конкурсную комиссию:

заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной форме на имя заместителя председателя конкурсной комиссии, заместителя руководителя департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края (далее - департамент);

нотариально заверенную копию документа, подтверждающего полномочия руководителя банка-конкурсанта (филиала, представительства) на осуществление действий по участию в конкурсе от имени юридического лица;

нотариально заверенную копию генеральной лицензии Банка России;

нотариально заверенные копии учредительных документов;

нотариально заверенные копии годового баланса банка-конкурсанта (филиала, представительства) и сведений о расчете обязательных нормативов, установленных инструкцией ЦБР от 16 января 2004 года N 110-И по состоянию на последнюю отчетную дату;

комплект документов, требуемых в соответствии с извещением конкурсной комиссии, заверенных подписью руководителя и печатью банка-конкурсанта;

справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (приложение к Приказу ФНС России от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206), на момент представления документов банком-конкурсантом;

нотариально заверенную копию аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;

конкурсное предложение, содержащее условия и порядок обслуживания банком-конкурсантом банковских счетов и вкладов физических лиц, открытых в этом же банке на срок от 1 до 6 лет с целью накопления средств для улучшения жилищных условий, а также условия по предоставлению ипотечных жилищных кредитов, заверенное подписью руководителя и печатью банка-конкурсанта.

4.5. Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.

4.6. При поступлении заявки на участие в конкурсе организатор конкурса проводит официальную регистрацию заявки, с указанием даты и времени ее поступления.

4.7. Конкурсант может внести изменения в свою заявку на участие в конкурсе или отозвать ее при условии, что конкурсная комиссия получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке на участие в конкурсе, внесенные конкурсантом, являются неотъемлемой частью основной заявки.

4.8. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявок на участие в конкурсе, несут конкурсанты.

4.9. Ни одному из конкурсантов не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации.

5. Подведение итогов конкурса

5.1. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией по истечении 30 календарных дней со дня официального опубликования извещения о проведении конкурса.

5.2. Конкурсная комиссия в течение пяти календарных дней, следующих за днем вскрытия конвертов, осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных заявок с целью определения соответствия конкурсных заявок требованиям и условиям конкурса и выявления лучших условий.

5.3. При подведении итогов конкурсная комиссия признает победителем конкурса конкурсанта, чье предложение наиболее полно отвечает требованиям конкурса и который набрал по сумме конкурсных показателей максимальное количество баллов, но не менее 20 баллов.

5.4. При равном количестве баллов преимущественным правом на заключение с департаментом и государственным казенным учреждением Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" соглашения на обслуживание физических лиц - получателей социальных выплат, открывших вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления денежных средств для улучшения жилищных условий (далее - Соглашение), обладает конкурсант, заявка которого имеет более раннюю регистрацию.

5.5. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии; составляется в одном экземпляре, который хранится в департаменте.

5.6. Результаты конкурса сообщаются всем конкурсантам в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса.

5.7. Банк - победитель конкурса в течение 3 рабочих дней со дня его уведомления о признании его таковым заключает Соглашение.

5.8. В случае отказа банка-победителя от заключения Соглашения результаты конкурса в отношении него аннулируются; Соглашение заключается со следующим в порядке очередности конкурсантом, набравшим наибольшее количество баллов.

5.9. В случае признания конкурса несостоявшимся или в случае отказа всех банков - победителей проведенного конкурса от заключения Соглашений конкурсная комиссия рассматривает возможность и принимает решение о назначении повторного конкурса.

Исполняющий обязанности руководителя департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края

А.В. Аксенов