Приложение. Информация о работе информационного Интернет-сайта избирательной комиссии Краснодарского края, Интернет-сайтов территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований Краснодарского края в 2010 году

Приложение
к постановлению избирательной
комиссии Краснодарского края
от 13 января 2011 г. N 138/1391

Информация о работе информационного Интернет-сайта избирательной комиссии
Краснодарского края, Интернет-сайтов территориальных избирательных
комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований
Краснодарского края в 2010 году

Огромные объемы информации, множество событий, темп жизни не позволяют современному человеку быть без источников получения информации. Интернет дает широкие возможности для образования, ведь в нем можно найти такие источники, каких нет ни в одной библиотеке. Сеть позволяет оперативно найти ответ на возникший вопрос. Через Интернет пользователи, активно интересующиеся политикой, имеют возможность своевременно получать сведения о различных аспектах избирательных кампаний, данные о претендентах на выборные должности, а также информацию о порядке осуществления избирательных действий и процедур.

На Интернет-сайте избирательной комиссии края пользователи в течение многих лет имеют возможность ознакомиться не только с нормативно-правовыми документами, постановлениями, разъяснениями и инструкциями, регламентирующими порядок организации и проведения выборов, но также с материалами аналитического и публицистического характера, касающимися вопросов правовой грамотности избирателей, кандидатов, представителей СМИ, профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов.

В 2010 году страницы сайта избирательной комиссии посетили 30667 пользователей, что на 7000 больше чем за 2009 год. Несмотря на то, что приведенная статистика свидетельствует о стабильно возрастающем интересе посетителей к событиям политической жизни Кубани, избирательная комиссия Краснодарского края планирует в дальнейшем продолжить деятельность, направленную на развитие и совершенствование интернет-ресурса. В 2010 году был предпринят ряд мер для оптимизации познавательного процесса. К их числу также можно отнести Интернет-тестирование. Реализация данной возможности позволила значительно повысить уровень правовой грамотности участников избирательного процесса. Данный способ обучения является достаточно перспективным и долгосрочным. За отчетный период возможностью проверить свои знания посредством онлайн тестирования воспользовались 861 пользователь. Наибольшей популярностью пользовался раздел "Избиратель". Тестирование в этой категории прошли 324 человека. На втором месте следует раздел "Член избирательной комиссии". Попробовать свои силы в качестве организатора выборов решили 286 посетителей сайта. На третьем месте находятся "Представители СМИ" - 151 протестировавшийся. Завершают перечень "Кандидаты": только 100 человек заинтересовались возможностью стать "грамотным" претендентом на выборную должность. Необходимо подчеркнуть, что наибольший "всплеск" интереса посетителей к данному способу проверки правовых знаний традиционно наблюдается за две-три недели до Единого дня голосования. Безусловно, стремление жителей Кубани повысить свой уровень правовой грамотности накануне принятия столь важного решения заслуживает самой высокой оценки.

Учитывая рекомендации Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, на информационном сайте создан специальный раздел, посвященный Единым дням голосования. В помощь организаторам выборов в нем находят свое отражение примерные календарные планы мероприятий по подготовке и проведению выборов, а также комплексы мероприятий избирательной комиссии края по подготовке к Единому дню голосования. На Интернет-портале ГАС "Выборы" этот раздел представлен в виде баннера.

Кроме того, с начала 2010 года избирательная комиссия изыскала технические возможности организации прямых трансляций в сети Интернет своих заседаний, посвященных рассмотрению жалоб и обращений.

Традиционно, информация о наиболее интересных и значимых мероприятиях, организованных краевой избирательной комиссией, направлялась на сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в раздел "Новости из регионов". За 2010 год в указанной рубрике нашли свое отражение 67 сообщений, представленных комиссией для опубликования.

Количество информационных сообщений, опубликованных в "новостной ленте", посвященных заседаниям, совещаниям и учебным семинарам, молодежным политклубам, краевым конкурсам, а также иным мероприятиям, подготовленным и проведенным избирательной комиссией Краснодарского края в 2010 году, составило 174 материала. Велась рассылка "Новостей" избирательной комиссии Краснодарского края для зарегистрированных пользователей.

Декабрь 2010 года был ознаменован процессом формирования 53 территориальных избирательных комиссий, четырехлетний срок полномочий которых истек, а также назначения их председателей. Учитывая, что срок полномочий действующего состава некоторых ТИК завершается в период проведения муниципальных избирательных кампаний, то их полномочия были продлены соответствующими постановлениями крайизбиркома до окончания избирательных кампаний. На сайте в раздел "Документы" за отчетный период было добавлено 214 постановлений, при этом, учитывая вышеизложенное, более 100 из них приходятся на последний календарный месяц года.

Необходимо отметить, что территориальные избирательные комиссии являются надежными помощниками в части информационного наполнения Интернет-сайта. В 2010 году на его страницах было размещено 1320 сообщений, представленных ТИК.

Кроме того, серьезную информационно-разъяснительную работу с избирателями посредством сети Интернет проводят и территориальные избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований, самостоятельно администрирующие свои Интернет-ресурсы. К концу 2010 года таких комиссий насчитывается семнадцать. Учитывая существующую динамику перехода территориальных комиссий на самостоятельное ведение и наполнение сайтов, планируется увеличение этой цифры накануне главной избирательной кампании 2011 года - выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.

В целях стимулирования содержательного наполнения сайтов и Интернет-страниц избирательных комиссий в Краснодарском крае, изучения передового опыта в области информационных технологий и внедрения его в практику работы всей системы избирательных комиссий, популяризации избирательного права среди населения посредством глобальной сети Интернет в период с 1 июля по 1 декабря 2010 года избирательная комиссия Краснодарского края провела краевой конкурс "На лучший Интернет-сайт" среди территориальных избирательных комиссий (избирательных комиссий муниципальных образований), самостоятельно администрирующих свои электронные ресурсы, а также "На лучшее информационное наполнение Интернет-страницы" среди территориальных избирательных комиссий, размещающих материалы на сайте избирательной комиссии Краснодарского края.

14 территориальных избирательных комиссий и 2 избирательных комиссии муниципальных образований заявили о своем желании участвовать в номинации "На лучший Интернет-сайт", о чем до 1 августа 2010 года уведомили избирательную комиссию Краснодарского края. Остальные 41 территориальные избирательные комиссии представили конкурсные работы в номинацию "На лучшее информационное наполнение Интернет-страницы".

В соответствии с протоколом Конкурсной комиссии Гран-При в номинации "На лучший Интернет-сайт" был присужден избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар.

В числе безусловных заслуг Интернет-сайта ИКМО город Краснодар можно отметить наличие прямой Интернет-трансляции заседаний, а также оснащение в день голосования на выборах депутатов городской Думы Краснодара пятого созыва 10 октября 2010 года четырех избирательных участков (N 20-21, 21-18, 22-06, 23-05) средствами видеонаблюдения и трансляции изображения в сети Интернет, благодаря чему любой желающий мог наблюдать за ходом голосования и последующего подсчёта голосов на этих участках в разделе "Выборы online". Кроме того, в этом же разделе осуществлялось отображение данных ГЛОНАСС-мониторинга движения автомобиля, перевозившего первый экземпляр протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии избирательного участка N 22-26 в территориальную избирательную комиссию Прикубанскую г. Краснодара.

В день голосования все данные о явке избирателей на избирательные участки и сведения о предварительных результатах подсчёта голосов размещались на Интернет-сайте муниципальной комиссии в наглядной табличной и интерактивной графической форме незамедлительно после получения соответствующих данных от нижестоящих избирательных комиссий.

Первого места в краевом конкурсе была удостоена территориальная избирательная комиссия Южная города Новороссийска, которая в 2007 году создала Интернет-сайт http://novizbirkom.moy.su.

За период существования сайта на нем размещено 176 информационных сообщений о мероприятиях по повышению правовой культуры избирателей, конкурсах и семинарах, проводимых комиссией, при этом 86 из них приходятся на 2010 год.

За отчетный период данной комиссией был предпринят ряд мер по развитию и совершенствованию своего интернет-ресурса. Так, например, был создан видео-альбом, раздел с методическими материалами, реализована возможность поиска избирательного участка по адресу места жительства.

На главной странице сайта отражены последние 7 мероприятий, проведенных комиссией, а также реализовано отображение свежих городских новостей с сайта "Муниципальная новостная лента", посредством технологии rss, что позволяет посетителям ознакомиться не только с последними мероприятиями комиссии, но и узнать городские новости.

Для удобства поиска необходимой информации меню сайта разбито на 3 основных раздела.

Первый раздел "Комиссия" содержит 4 подраздела: "Состав", "Мероприятия", "Методические материалы" и "Контакты".

Второй раздел "Избирателю" содержит отдельные страницы, посвященные результатам выборов, прошедших на территории города; базе регионального законодательства, регулирующего вопросы системы, структуры и полномочий избирательных комиссий Краснодарского края, порядок проведения выборов, защиты избирательных прав граждан.

Подраздел "Мой участок/Мой депутат" позволяет избирателю, введя свой адрес места жительства, узнать не только контактную информацию о своем избирательном участке, но также получить сведения о действующих депутатах Законодательного Собрания Краснодарского края и городской думы города Новороссийска, избранных по данному избирательному округу, адреса и телефоны приемных депутатов и график приема граждан. Подраздел "Вопрос-ответ" раздела "Избирателю" содержит перечень часто задаваемых вопросов и ответов по избирательной праву, а также позволяет посетителю сайта задать свой вопрос по проблемам избирательного законодательства, ответ на который он сможет прочитать на этой же странице.

Третий раздел "Мультимедиа" содержит подразделы "Фотоальбом", где размещены фотоматериалы с мероприятий, проведенных базовой территориальной избирательной комиссией, а также "Видеоальбом", содержащий различные тематические видеоматериалы и телевизионные сюжеты.

В целом структура и содержание сайта территориальной избирательной комиссии Южная города Новороссийска позволяют посетителям получать полезную и интересную информацию, касающуюся различных аспектов избирательного процесса.

Второе место было присуждено территориальной избирательной комиссии Кореновская.

Интернет-сайт данной избирательной комиссии был создан при помощи специалистов сектора информатизации администрации муниципального образования Кореновский район на бесплатной платформе Word Press. Он был открыт для пользователей в январе 2008 года.

За время своего существования сайт http://www.izbirkom.korenovsk.ru дважды реконструировался по своему содержанию и дизайну. Результатом чего стал современный дизайн и более яркая цветовая основа. Постоянно расширяется и усложняется карта и структура сайта, актуализируются его функции и разделы. Если в период создания Интернет-сайта территориальной избирательной комиссии Кореновская наполнялись 5 страниц, то в настоящее время действует 10 разделов, в которых размещено 17 страниц.

В целях популяризации сайта и расширения количества пользователей открыты новые разделы: "Доска Почета", "Молодежный избирком", "Молодежный парламент", "Методичка". Материалы "Интернет-музея", где размещены первые исторические документы, фотографии, воспоминания, собранные в ходе краевого конкурса "Выбор истории. История выборов", проводимого избирательной комиссией Краснодарского края, безусловно, заинтересуют широкий круг пользователей глобальной сети. Несмотря на то, что виртуальные экспонаты требуют дальнейшей систематизации и оформления, их уже можно использовать в подготовке уроков, занятий и бесед.

Кроме того, на главной странице сайта указан номер мобильного телефона, стационарно находящегося в кабинете комиссии и работающего на прием sms - сообщений для всех избирателей, и в первую очередь имеющих ограниченные физические возможности. Действует поисковая система по ключевому слову. Программная система обратной связи позволяет вести диалог с избирателями, отвечать на поступившие вопросы. Впервые о планируемых муниципальных выборах сообщается при помощи бегущей строки.

Особое место в Интернет-сайте занимает специальный проект, реализованный в связи с проведением 14 марта 2010 года выборов депутатов молодежного парламента муниципального образования Кореновский район второго созыва. Данная избирательная кампания прошла с использованием дистанционного голосования. Большая часть избирателей проголосовала посредством глобальной сети Интернет. Для обеспечения указанной возможности был создан специальный сайт, где размещались нормативные документы, информация о молодых кандидатах и электронный бюллетень, повторный вход на который с одного IP-адреса был невозможен. На специальный номер сотового оператора поступали sms-сообщения с фамилией кандидатов, за которых отданы голоса. Сообщения, повторно отправленные с одного номера, не учитывались. Голоса, поданные за кандидатов с неопределяемых телефонных номеров, также признавались недействительными.

Территориальная избирательная комиссия Кореновская планирует дальнейшее развитие и совершенствование сайта. Так, к 13 февраля 2011 года будет разработана и установлена программа, с помощью которой каждый избиратель по адресу места жительства или временного пребывания сможет узнать адрес, телефон избирательного участка.

Решением Конкурсной комиссии третье место было присуждено территориальной избирательной комиссии Белоглинская, которая с 2008 года размещает официальные и иные материалы о своей деятельности на Интернет-сайте муниципального образования Белоглинский район www.belaya-glina.ru. Это значительно облегчает задачу по оперативному, полному и своевременному информированию избирателей и пользователей сети Интернет. За отчетный период Интернет-сайт администрации посетили около 67626 человек.

За отчетный период размещено 47 информационных сообщений о мероприятиях, предусмотренных Сводным планом работы ТИК Белоглинская по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в 2010 году. Отражена работа с избирателями, имеющими ограниченные физические возможности, проводимая ТИК Белоглинская совместно с органами территориального самоуправления. Избирательной комиссией создана Школа молодежного кадрового резерва для участковых избирательных комиссий. Положение о Школе и План проведения мероприятий по обучению кадрового резерва УИК также нашли свое отражение на странице Интернет-сайта.

В целях обеспечения открытости и гласности деятельности ТИК Белоглинская при просмотре любой статьи, размещенной на сайте, пользователь глобальной сети имеет возможность дать критическую оценку работе избирательной комиссии, проставив оценку за просмотренный им материал (от 1 до 5), а также оставить свой комментарий.

В конце 2010 года страница ТИК Белоглинская пополнилась новыми разделами: "Политические партии", "Законодательство о выборах и референдумах", "Архив выборов", "Правовая консультация", "Численность избирателей", "Границы избирательных участков", "Ресурс для слепых и слабовидящих", "Новости УИК", "Электронная библиотека". Существенно изменился внешний облик электронного ресурса в целом.

Территориальная избирательная комиссия Белоглинская видит свою дальнейшую работу в усилении таких направлений деятельности, как использование возможности современных электронных информационных технологий; стимулирование участия учебных заведений, действующих на территории Белоглинского района, в работе по правовому просвещению молодых и будущих избирателей; сотрудничество с электронными средствами массовой информации в целях повышения политической активности различных категорий избирателей.

При подведении итогов краевого конкурса в номинации "На лучшую Интернет-страницу" учитывалось не только количество информационных материалов, представленных для размещения, но и их качество. Наличие в сообщении электронных версий методических рекомендаций, памяток, научных разработок, фотоматериалов являлось безусловным "плюсом" при оценке конкурсных работ.

Первое место в данной номинации заняла территориальная избирательная комиссия Староминская, два вторых были присуждены территориальным избирательным комиссиям Карасунская г. Краснодара и Успенская. Трех третьих мест были удостоены Горячеключевская, Каневская и Центральная г. Краснодара территориальные избирательные комиссии.

Дипломами "За активное участие" были поощрены территориальные избирательные комиссии Апшеронская, Кропоткинская, Ленинградская, Мостовская, Пригородная г. Новороссийска, Приморско-Ахтарская, Туапсинская городская, а также избирательная комиссия муниципального образования г. Сочи.

В целом, деятельность всей системы избирательных комиссий Краснодарского края за отчетный период была направлена на широкое информирование избирателей, ведение разъяснительной работы с населением, повышение правовой культуры различных категорий участников избирательного процесса, а также совершенствование уровня профессиональной подготовки непосредственно организаторов выборов.