Приложение N 1. Порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в Краснодарском крае

Приложение N 1

Утвержден
постановлением избирательной
комиссии Краснодарского края
от 24 декабря 2008 г. N 71/664
в редакции постановления
избирательной комиссии
Краснодарского края
от 11 марта 2009 г. N 76/726

Порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой
и проведением муниципальных выборов в Краснодарском крае

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2009 г., 16 июля 2010 г.

1. В избирательной комиссии, организующей выборы (избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии), подлежат хранению до истечения срока полномочий созыва избирательной комиссии, проводившей соответствующие выборы, или ранее с последующей передачей в архивные учреждения муниципальных образований Краснодарского края следующие документы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов (депутатов представительных органов и глав муниципальных образований городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений):

протоколы заседаний, решения, выписки из протоколов заседаний избирательной комиссии, организующей выборы, и материалы к ним;

документы, представляемые при выдвижении кандидатов путем самовыдвижения, указанные в частях 1 - 4 статьи 19, частях 1, 2 статьи 68, в статье 69 и части 1 статьи 71 Закона Краснодарского края "О муниципальных выборах в Краснодарском крае" (далее - Закон Краснодарского края);

документы, представляемые при выдвижении кандидата избирательным объединением, указанные в частях 1 - 4 статьи 19, частях 1 и 2 статьи 68 и части 1 статьи 71 Закона Краснодарского края;

документы, представляемые при выдвижении муниципального списка кандидатов, указанные в частях 2 - 4 статьи 19, частях 1 - 3 статьи 87 Закона Краснодарского края;

документы, представляемые для регистрации кандидата, приведенные в части 1 статьи 73 Закона Краснодарского края;

документы, представляемые для регистрации муниципального списка кандидатов, приведенные в части 1 статьи 89 Закона Краснодарского края;

документы, представляемые для регистрации доверенных лиц кандидата, избирательного объединения, указанные в части 1 статьи 27 Закона Краснодарского края;

документы, представляемые при назначении кандидатом, избирательным объединением членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, приведенные в пунктах 19 и 20.1 статьи 16 Закона Краснодарского края "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае";

уведомления об отзыве кандидатом, избирательным объединением членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц;

документы, представляемые при выбытии кандидата, отзыве кандидата, муниципального списка кандидатов, приведенные в частях 1 и 3 статьи 75, частях 1 - 3 статьи 91 Закона Краснодарского края;

экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов (или их копии), экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов;

сведения об объемах и стоимости эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированный муниципальный список кандидатов, представленные организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации;

первые экземпляры протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, приобщенные к ним сводные таблицы об итогах голосования по соответствующей территории, включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

особые мнения членов территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса; жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Краснодарского края "О муниципальных выборах в Краснодарском крае", поступившие в территориальные и участковые избирательные комиссии в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения указанных избирательных комиссий;

протоколы избирательной комиссии, организующей выборы, о результатах выборов, сводные таблицы к ним, включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов избирательной комиссии, организующей выборы, с правом решающего голоса, несогласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями;

поступившие в избирательную комиссию, организующую выборы, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Краснодарского края "О муниципальных выборах в Краснодарском крае" и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения;

копии приказов (иных документов) об освобождении избранных глав, депутатов представительных органов от обязанностей, несовместимых со статусом главы, депутата представительного органа, либо копии документов, удостоверяющих, что ими в пятидневный срок со дня получения извещения об избрании было подано заявление с просьбой об освобождении от таких обязанностей.

2. В избирательной комиссии, организующей выборы, подлежат хранению не менее 10 лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту в соответствии с утвержденным Порядком (приложение N 2) следующие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений:

документы, подтверждающие внесение кандидатами избирательного залога на муниципальных выборах, назначенных до 14 марта 2009 года. (В связи с отменой института избирательного залога на выборах, назначенных после 14 марта 2009 года, указанные документы не применяются);

итоговые финансовые отчеты кандидатов;

копия финансового отчета избирательной комиссии, организующей выборы, представительному органу муниципального образования о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

финансовые отчеты нижестоящих избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данным комиссиям на подготовку и проведение выборов.

3. В избирательной комиссии, организующей выборы, хранятся не менее 5 лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту в соответствии с утвержденным Порядком (приложение N 2) следующие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений:

первичные финансовые документы, приложенные к финансовому отчету избирательной комиссии, организующей выборы, и к финансовым отчетам нижестоящих избирательных комиссий о расходовании денежных средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

первичные финансовые документы, приложенные к итоговому финансовому отчету кандидата, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета кандидата;

вторые экземпляры протоколов избирательной комиссии, организующей выборы, о результатах выборов, сводные таблицы к ним, включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов избирательной комиссии, организующей выборы, с правом решающего голоса, несогласных с протоколами в целом или с отдельными его положениями;

акты, приложенные к протоколу избирательной комиссии, организующей выборы, о результатах выборов;

подлинники и копии других актов и реестров, касающихся подготовки и проведения муниципальных выборов.

4. Подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидатов (списков кандидатов), протоколы об итогах сбора подписей избирателей, об итогах проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидатов (списков кандидатов), списки лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, являются документами, содержащими конфиденциальную информацию, и хранятся в избирательной комиссии, организующей выборы, в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов. По истечении срока хранения они уничтожаются по акту в соответствии с утвержденным Порядком (приложение N 2).

5. В территориальных избирательных комиссиях г. Краснодара, г. Новороссийска и г. Сочи до истечения срока полномочий созыва избирательной комиссии, проводившей соответствующие выборы, хранятся, а затем передаются в соответствующие архивные учреждения Краснодарского края протоколы заседаний территориальной избирательной комиссии, решения территориальной избирательной комиссии и документы к ним.

6. В территориальных избирательных комиссиях подлежат хранению не менее 5 лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту в соответствии с утвержденным Порядком (приложение N 2) следующие документы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений:

вторые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и приобщенные к ним копии особых мнений членов участковой избирательной комиссии, а также копии жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Краснодарского края "О муниципальных выборах в Краснодарском крае", поступивших в участковую комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления участковой избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии;

копии составленных участковыми избирательными комиссиями актов и реестров, приложенные ко вторым экземплярам протоколов об итогах голосования.

В территориальных избирательных комиссиях, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, подлежит хранению не менее 5 лет со дня официального опубликования результатов выборов с последующим уничтожением по акту второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и приобщенный к нему второй экземпляр сводной таблицы об итогах голосования на соответствующей территории, включающей полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, заверенные копии особых мнений членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласных с протоколами в целом или с отдельными их положениями, жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Краснодарского края "О муниципальных выборах в Краснодарском крае", поступивших в территориальную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, и принятых по ним решений территориальной избирательной комиссии, вторые экземпляры актов о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, подлинники и копии других актов и реестров, касающихся подготовки и проведения муниципальных выборов, хранящихся в территориальной избирательной комиссии.

7. В территориальной избирательной комиссии до истечения срока полномочий созыва избирательной комиссии, проводившей соответствующие выборы, хранятся, а затем передаются в архивные учреждения Краснодарского края документы участковых избирательных комиссий, переданные согласно пункту 9 настоящего Порядка.

8. В территориальной избирательной комиссии хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, а затем уничтожаются по акту в соответствии с утвержденным Порядком (приложение N 2):

документы участковых избирательных комиссий, переданные в территориальную избирательную комиссию согласно пункту 10 настоящего Порядка.

В случае рассмотрения в суде жалобы (заявления) на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов или возбуждения уголовного дела, связанного с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения бюллетеней продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо до прекращения уголовного дела в соответствии с законом.

9. В участковой избирательной комиссии хранятся до истечения срока ее полномочий, а затем передаются в территориальную избирательную комиссию протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, решения участковой избирательной комиссии и документы к ним (документы постоянного хранения).

10. В участковой избирательной комиссии хранятся до истечения срока ее полномочий, а затем передаются в вышестоящую избирательную комиссию следующие документы временного хранения:

заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования (Списки досрочно проголосовавших избирателей и заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать досрочно на выборах, назначенных до 15 июня 2010 года, подлежат хранению и после истечения установленных сроков уничтожаются в порядке, определенном настоящим постановлением);

опечатанные избирательные бюллетени; списки избирателей вместе со всеми официальными документами уполномоченных органов, а также личными письменными заявлениями граждан, поступившими в участковые избирательные комиссии в период уточнения списков избирателей, акты и реестры.

11. Ответственность за сохранность избирательной документации решением соответствующей избирательной комиссии возлагается на председателя (заместителя председателя), секретаря этой избирательной комиссии до передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или их уничтожения по истечении сроков хранения.

12. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации.

13. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы постоянного хранения передаются в соответствующие архивные учреждения.

Архивные учреждения обеспечивают доступ к избирательной документации в соответствии с действующим законодательством.

14. По истечении сроков хранения, установленных настоящим Порядком, документы временного хранения уничтожаются в соответствии с утвержденным Порядком (приложение N 2).