Раздел I. Основные результаты бюджетной политики в 2010 году и за девять месяцев 2011 года

Раздел I
Основные результаты бюджетной политики в 2010 году и за девять
месяцев 2011 года

В основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Краснодар в 2011 - 2013 годах отмечалось, что бюджетная политика должна быть ориентирована на адаптацию местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - местный бюджет) к изменившимся условиям и создание предпосылок для устойчивого социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар в посткризисный период, а также должна создавать источники повышения конкурентоспособности экономики муниципального образования город Краснодар, её модернизации и технологического обновления.

Итоги социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар за 2010 год свидетельствуют о положительной динамике развития практически всех отраслей экономики города как по отношению к 2009 году, так и по отношению к более успешному за последние четыре года по темпам роста 2007 году.

Высокие темпы экономического развития достигнуты по кругу крупных и средних предприятий промышленности (135,2 процента к уровню 2009 года), транспорта (111,6 процента), связи (108,2 процента), полному кругу предприятий розничной торговли (106,8 процента).

Улучшение ситуации в промышленном комплексе было обеспечено ускорением динамики в обрабатывающих производствах. Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий составил 108,4 процента против 101,7 процента в 2009 году. Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям составил 110 процентов, в том числе в обрабатывающих производствах - 111 процентов.

Бюджет муниципального образования город Краснодар является главным инструментом проведения социальной, финансовой, инвестиционной политики на территории города, что предъявляет особые требования к его устойчивости.

В бюджет муниципального образования город Краснодар в 2010 году поступило доходов в сумме 13931,8 млн. рублей. Собственные доходы бюджета муниципального образования город Краснодар (налоговые и неналоговые доходы, прочие безвозмездные поступления) (далее - собственные доходы местного бюджета) составили 9742,6 млн. рублей, что на 506,8 млн. рублей или 5,5 процента превышает уровень 2009 года. Налог на доходы физических лиц в объёме собственных доходов местного бюджета составил 44,2 процента, арендная плата за земельные участки - 8,7 процента, единый налог на вменённый доход - 8,5 процента, транспортный налог - 7,9 процента, налог на прибыль организаций - 7 процентов.

Бюджет по расходам за 2010 год выполнен в объёме 15095,7 млн. рублей. По итогам 2010 года доля собственных средств в расходах местного бюджета составила 72,1 процента или 10887,3 млн.рублей, средств краевого бюджета - 27,9 процента или 4208,4 млн.рублей. В первоочередном порядке финансировались расходы по жизнеобеспечению города и неотложные расходы по содержанию бюджетных учреждений. Заработная плата работникам бюджетных учреждений и все другие выплаты социального характера выплачивались своевременно.

За девять месяцев 2011 года темпы роста экономики Краснодара сохранили положительную динамику.

В бюджет муниципального образования город Краснодар за девять месяцев 2011 года поступило доходов всего на сумму 10733,6 млн. рублей с ростом на 14,5 процента к аналогичному периоду 2010 года, в том числе собственных доходов местного бюджета - 7557,7 млн. рублей или 59,1 процента от утверждённых бюджетных назначений на год и безвозмездных поступлений из краевого бюджета - 3175,8 млн. рублей или 56,5 процента.

В этих условиях администрацией муниципального образования город Краснодар совместно с налоговыми, правоохранительными органами муниципального образования город Краснодар была продолжена работа по безусловному увеличению поступления доходов в местный бюджет. Активно проводится работа по привлечению инвестиций в экономику муниципального образования город Краснодар.

Расходы местного бюджета за девять месяцев 2011 года исполнены в сумме 10212,5 млн. рублей или 51,8 процента к утверждённому объёму расходов на год, в том числе за счёт средств местного бюджета - 7909,1 млн. рублей или 56,3 процента, за счёт средств краевого бюджета - 2303,4 млн. рублей или 40,8 процента. Значительную долю в общем объёме расходов местного бюджета - 41,5 процента или 4241,7 млн. рублей составляют расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.

Бюджет муниципального образования город Краснодар сохраняет социальную направленность. Расходы местного бюджета на социальную сферу профинансированы на сумму 5413,4 млн. рублей или 53 процента к общему объёму исполнения расходов местного бюджета за девять месяцев 2011 года. По сравнению с соответствующим периодом 2010 года расходы на социальную сферу увеличились на 16,7 процента. Весомую долю в объёме расходов местного бюджета за девять месяцев 2011 составили расходы на жилищно-коммунальное хозяйство - 31,7 процента или 3233,0 млн. рублей. В 2011 году в первоочередном порядке финансируются расходы на социальную сферу и жилищно-коммунальное хозяйство, а также необходимые расходы по содержанию бюджетных учреждений.

В 2011 году администрацией муниципального образования город Краснодар принята Программа по повышению эффективности расходов местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на период до 2012 года. Главными распорядителями средств местного бюджета разработаны планы повышения эффективности бюджетных расходов.

Для выполнения требований действующего законодательства, обеспечения единообразия формы муниципальных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) внесены изменения в постановление главы муниципального образования город Краснодар от 08.06.2006 N 400 "Об утверждении типовых муниципальных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для нужд муниципального образования город Краснодар" с целью обеспечения единого подхода ко всем поставщикам (подрядчикам) на стадии заключения муниципального контракта, обеспечения защиты прав муниципального образования от недобросовестных поставщиков (подрядчиков), в том числе предусмотрены разделы о гарантийных сроках, штрафных санкциях, условиях составления актов приёмки выполненных работ, устранении недостатков (нарушений). Начал функционировать общероссийский официальный сайт, который повысил доступность и прозрачность информации о закупках.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 25 апреля 2016 г. N 1600 названное постановление признано утратившим силу

Своевременно приняты нормативные правовые акты, необходимые для исполнения местного бюджета. Подготовлена правовая база, необходимая для реализации положений Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", согласно которой все действующие учреждения отнесены к соответствующему типу учреждений (бюджетное, автономное либо казённое).

Переоформление лицевых счетов в связи с изменением типов учреждений на автономные или бюджетные планируется до 1 января 2012 года.

Отчёт об исполнении местного бюджета за 2010 год утверждён в установленные сроки.