Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению городской
Думы Краснодара
от 29 февраля 2012 г. N 27 п. 1
Отчёт главы муниципального образования город Краснодар "О результатах своей
деятельности и о результатах деятельности администрации муниципального
образования город Краснодар в 2011 году"
По итогам 2011 года показатели, отражающие состояние экономики (индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям, объем отгруженной продукции по обрабатывающему сектору промышленности, объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", оборот розничной торговли, уровень заработной платы), сложились значительно выше, чем в предыдущем году.
Индекс промышленного производства составил 110,7 процента, в том числе по кругу крупных и средних предприятий - 114,1 процента.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним промышленным предприятиям в отчетном периоде в действующих ценах составил 140,2 миллиарда рублей, что на 28,3 миллиарда рублей, или на 25,3 процента больше, чем в 2010 году.
Весомый вклад в повышение эффективности промышленного комплекса внесли предприятия обрабатывающих производств. Объем отгруженной продукции на предприятиях, занятых в обрабатывающих производствах, возрос в 1,3 раза, или на 15,5 миллиарда рублей и составил 69,6 миллиарда рублей. Объем отгруженной продукции возрос практически по всем видам промышленного производства. Относительно уровня 2010 года рост объемов отгруженных товаров собственного производства зафиксирован в производстве нефтепродуктов в 1,6 раза, в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - в 1,5 раза, в производстве машин и оборудования - на 29,8 процента, в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов - на 16,8 процента, в производстве транспортных средств и оборудования - на 15,3 процента.
Предприятиями, занятыми производством и распределением электроэнергии, газа и воды, отгружено продукции на сумму 69,9 миллиарда рублей, что на 12,5 миллиарда рублей, или на 21,9 процента больше, чем в предыдущем году.
В отчетном периоде по сравнению с 2010 годом в 1,8 раза возрос объем отгруженной промышленной продукции по группе крупных и средних предприятий, занятых добычей полезных ископаемых, и составил 626,1 миллиона рублей.
В 2011 году объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", по полному кругу предприятий составил 50,9 миллиарда рублей, темп роста в сопоставимых ценах - 129,5 процента. По крупным и средним предприятиям строительной отрасли объем работ в сопоставимых ценах возрос на 33 процента и достиг почти 33,2 миллиарда рублей.
В отчетном периоде введено в эксплуатацию 1078 тысячи квадратных метров жилья, что на 6,4 процента, или на 65,9 тысячи квадратных метров выше показателя 2010 года.
Согласно постановлению администрации муниципального образования город Краснодар от 17.03.2011 N 1669 "О доведении плана ввода в эксплуатацию жилых домов в 2011 году на территории муниципального образования город Краснодар" в 2011 году планировалось к вводу в эксплуатацию 900 тысяч квадратных метров жилья (в том числе: многоквартирных жилых домов - 650 тысяч квадратных метров, индивидуальных жилых домов - 250 тысяч квадратных метров). План по вводу жилья в 2011 году перевыполнен на 178 тысяч квадратных метров, или на 19,8 процента.
Крупными и средними сельхозорганизациями в отчетном периоде произведено и отгружено продукции на сумму 3804,7 миллиона рублей, что в действующих ценах на 3,5 процента выше уровня 2010 года.
По отрасли "Растениеводство" отмечается снижение производства овощей на 23 процента в связи с низким температурным режимом и значительным количеством осадков в весенний период, приведшим к нарушению вегетационного цикла растений. Несмотря на сокращение посевных площадей на 1,5 тысячи гектар, увеличение урожайности на 8,4 ц с 1 га позволило собрать зерновые культуры практически на уровне 2010 года.
По отрасли "Животноводство" отгружено продукции на 2210,3 миллиона рублей, что на 224,9 миллиона рублей, или на 2,7 процента больше, чем в предыдущем году. При этом, отмечается снижение производства яиц на 21 процент в связи с посадкой нового поголовья птицы, производства молока на 12 процентов и мяса на 8 процентов вследствие реализации стада крупного рогатого скота МУП совхоз "Прогресс" в Калининский район и ФГУП ОПХ "Рассвет" для КФХ и ЛПХ.
Сохраняющийся высокий уровень потребительского спроса остается основным источником экономического роста. В целях поддержки кубанских товаропроизводителей регулярно проводятся ярмарки выходного дня и мониторинг наличия в торговой сети продукции местных производителей.
По итогам 2011 года оборот розничной торговли увеличился против показателя за 2010 год в сопоставимой оценке на 11,9 процента, в том числе по крупным и средним предприятиям - на 14 процентов и составил соответственно 312,8 и 90,6 миллиарда рублей.
Оборот общественного питания по полному кругу предприятий в сопоставимой оценке возрос на 0,2 процента, однако по крупным и средним предприятиям снизился на 14,7 процента.
Следует отметить, что в перечень крупных и средних предприятий общественного питания, представляющих отчетность в органы статистики, входят, в основном, столовые при предприятиях и учебных заведениях.
Рост объемов платных услуг, оказываемых населению, по полному кругу предприятий в сопоставимых ценах составил 6,2 процента, по крупным и средним предприятиям - 10,2 процента.
Крупными и средними хозяйствующими субъектами транспортного комплекса города оказано услуг на сумму 75,6 миллиарда рублей, что в действующих ценах на 15,4 процента выше уровня аналогичного периода прошлого года.
Объем услуг связи составил 28,1 миллиарда рублей, темп роста - 116,4 процента.
Несмотря на рост убытков крупных и средних предприятий на 2,9 миллиарда рублей, или в 1,4 раза, рост прибыли прибыльных крупных и средних предприятий на 8,8 миллиарда рублей, или на 22,6 процента привел к увеличению сальдированного финансового результата. Сальдированный финансовый результат (прибыль) за январь - ноябрь 2011 года возрос по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 5,9 миллиарда рублей, или на 18 процентов.
В бюджет муниципального образования город Краснодар в 2011 году поступило доходов в сумме 16987,9 миллиона рублей. Собственные доходы бюджета муниципального образования город Краснодар (с учетом прочих безвозмездных поступлений) за январь - декабрь 2011 года составили 10624,1 миллиона рублей, что на 850,6 миллиона рублей, или на 8,7 процента превышает уровень 2010 года. Бюджетное назначение по собственным доходам выполнено на 100,7 процента. Почти половина собственных доходов муниципального бюджета приходится на налог на доходы физических лиц (46,4 процента), транспортный налог составляет 8,5 процента, налог на прибыль организаций - 7,7 процента, единый налог на вмененный доход - 8,5 процента, арендную плату за земельные участки - 6,6 процента.
Объем кредиторской задолженности по состоянию на 01.12.2011 составил 200,6 миллиарда рублей, в том числе просроченной - 9,4 миллиарда рублей. Объём дебиторской задолженности достиг 156,9 миллиарда рублей, что ниже кредиторской на 43,7 миллиарда рублей. Просроченная дебиторская задолженность составила 6,3 миллиарда рублей.
Номинальная среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях по состоянию на 01.12.2011 возросла на 12,1 процента и достигла 23630,9 рублей. Темп роста реальной заработной платы - 102,8 процента.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на 01.01.2012 отсутствует.
В сфере занятости населения уровень регистрируемой безработицы составляет 0,3 процента, что соответствует показателю за прошлый год. По состоянию на 01.01.2012 число официально зарегистрированных безработных составляет 1349 человек, что на 89 человек, или на 6,2 процента ниже уровня 2010 года.
В 2011 году в ГУ КК "Центр занятости населения города Краснодара" за предоставлением государственных услуг обратились 100309 граждан, из них за содействием в поиске подходящей работы - 25850 человек, что на 18,4 процента меньше, чем в 2010 году. При содействии центра занятости населения трудоустроено 17206 человек.
В 2011 году в центр занятости населения поступило 64117 вакансий, что на 10918 вакансий, или на 14,6 процента меньше, чем в январе-декабре 2010 года. По состоянию на 01.01.2012 заявленная потребность в работниках составляет 14932 вакансии.
Анализ информации о потребности в кадрах на предприятиях города дает возможность планировать объемы и профили профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.
В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, центром занятости населения проводится следующая работа:
- проведено 56 ярмарок вакансий и рабочих учебных мест. Численность граждан, принявших участие в ярмарках, составила 27593 человека, в результате проведения ярмарок трудоустроено 5901 человек;
- обучение безработных граждан. Профессиональное обучение осуществлялось в 22 образовательных учреждениях по 30 наименованиям профессий и специальностей. На обучение направлено 411 человек, 41 из них обучались рабочим профессиям;
- организована временная занятость. По состоянию на 01.01.2012 трудоустроено 118 человек из числа безработных граждан;
- работа по организации и проведению общественных работ велась в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.11.2010 N 981 "О долгосрочной краевой целевой программе "Содействие занятости населения Краснодарского края на 2011 - 2013 годы" и муниципальной ведомственной программой "Об организации общественных работ в муниципальном образовании город Краснодар на 2011 год", утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 10.11.2010 N 9126. По состоянию на 01.01.2012 заключено 126 договоров о совместной работе по организации и проведению общественных работ с предприятиями и организациями города, в общественных работах приняли участие 1267 человек;
- заключены договоры с отдельными предприятиями и организациями города по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. За отчетный период трудоустроено 6441 несовершеннолетних граждан.
Промышленность
В 2011 году отмечался рост объемов отгруженной промышленной продукции. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним промышленным предприятиям в действующих ценах составил 140,2 миллиарда рублей, что на 28,3 миллиарда рублей, или на 25,3 процента больше, чем в 2010 году.
Значительный рост объемов отгруженной промышленной продукции отмечается по крупным и средним предприятиям, занятым в обрабатывающих производствах - в 1,3 раза. Относительно уровня прошлого года рост объемов отгруженных товаров собственного производства зафиксирован в производстве нефтепродуктов в 1,6 раза, в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности - в 1,4 раза, в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 47 процентов, в производстве машин и оборудования - на 29,8 процента, в производстве транспортных средств и оборудования - на 15,3 процента, в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов - на 16,8 процента, в производстве пищевых продуктов, включая напитки и табак - на 4,7 процента и т.д.
Предприятиями, занятыми производством и распределением электроэнергии, газа и воды, отгружено продукции на сумму 69,9 миллиарда рублей, что на 12,6 миллиарда рублей, или на 21,9 процента больше, чем в прошлом году.
В отчетном периоде по сравнению с 2010 годом в 1,8 раза возрос объем отгруженной промышленной продукции по группе крупных и средних предприятий, занятых добычей полезных ископаемых, и составил 626,1 миллиона рублей.
Весомый вклад в общие результаты промышленной деятельности внесли предприятия: ОАО "Краснодарзернопродукт" (рост объемов отгруженной продукции в действующих ценах к аналогичному периоду прошлого года в 2,2 раза), ООО "Бренд" (в 3,3 раза), ЗАО Комбинат "Дары Кубани" (в 1,6 раза), ОАО НПО "Промавтоматика" (в 3,6 раза), ООО "Завод "Машиностроитель" (в 1,5раза), ОАО "Краснодарский завод ЖБИиК" (в 1,6 раза), ОАО "Компрессорный завод "Борец" (в 1,3 раза), ООО "Фабрика керамических изделий" (в 1,3 раза), ОАО "АТЭК" (в 1,3 раза), ОАО "Краснодаргоргаз" (на 23,2 процента), ОАО "НЭСК-электросети" (на 21,5 процента), ОАО "Филипп Моррис Кубань" (на 14,5 процента), ОАО "Сатурн" (на 11,1 процента), ООО "Анрик" (на 47,2 процента), и другие.
Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий составил 110,7 процента, по крупным и средним предприятиям - 114,1 процента.
В целях повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и расширения рынков сбыта промышленные предприятия города провели модернизацию производства:
- ООО "РН-Краснодарнефтегаз" на приобретение нового оборудования направлено 319 миллионов рублей;
- ЗАО "КНПЗ-Краснодарэконефть" - на модернизацию и пополнение основных средств - 156,0 миллиона рублей;
- ОАО "Сатурн" - на реконструкцию действующего производства и создание новых технологий - 264,4 млн. рублей;
- ОАО "Краснодарзернопродукт" - на открытие новой зерносушилки и модернизацию оборудования - 55 миллионов рублей;
- ООО "КЛААС" - на приобретение машин и нового оборудования направлено 20 миллионов рублей;
- и другие.
В отчетном периоде состоялось открытие ряда новых крупных промышленных производств:
- ООО "Корпорация АК "Электросевкавмонтаж" запустило новый цех горячего оцинкования мощностью 5000 тонн в год. Данное производство расположено по ул. Демуса, 11 (на территории "Восточной промышленной зоны"). Общий объем инвестиций в создание нового цеха уже составил 700 млн. рублей. Открытие данного производства предполагает обеспечить новыми рабочими местами 80 человек. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет края составит порядка 50 миллионов рублей в год;
- введен в эксплуатацию новый завод металлоконструкций с цехом горячего оцинкования и окрасочными камерами, который расположен на базе производственных площадок завода им. М. Седина. Инвестором по реализации данного промышленного объекта выступила ООО "Русская горно-металлургическая компания". Данный инвестиционный проект предполагает организацию производства каркасных металлоконструкций для гражданского и промышленного строительства, опор линий электропередач, арматурной сетки, дорожных ограждений, а также оцинкования металлоконструкций. Общий объем инвестиций в основной капитал по проекту - 2170 миллионов рублей. После выхода ОАО "Краснодарский завод металлоконструкций" на проектную мощность сумма налоговых поступлений в федеральный бюджет составит порядка 230 миллионов рублей, в консолидированный бюджет края - 180 миллионов рублей в год, будет создано 517 новых рабочих мест, ежегодный объем отгруженной продукции составит 5,5 миллиарда рублей;
- ОАО "Краснодарзернопродукт" дополнительно к заводу по переработке риса в крупу, запущенному в конце прошлого года, открыло новый зерносушильный комплекс для сушки зерна риса. Общий объем инвестиций составил 20 миллионов рублей. Кроме того, в 2011 году предприятие удостоено диплома лауреата и золотой медали Международного конкурса "Лучший продукт-2011", проходившего на 18-й Международной выставке "Продэкспо-2011" в Москве, за рис 1-го сорта, выпускаемый на предприятии. Также, в 2011 году ОАО "Краснодарзернопродукт" стало победителем 12-го Всероссийского конкурса "1000 предприятий и организаций России-2011";
- ООО "Тегас Электрик" открыт цех по производству светодиодного осветительного оборудования. Светодиоды работают от низкого напряжения и потребляют минимум электроэнергии. Внедрение данного оборудования позволит снизить общее потребление энергии на 75%. Кроме того, в отличие от традиционных источников света светодиоды менее подвержены механическому воздействию, поскольку в них отсутствуют элементы (спирали, электроды), которые легко могут быть повреждены.
В целях обновления ассортимента выпускаемой продукции, расширения рынков сбыта многие краснодарские предприятия разработали и приступили к выпуску новой продукции:
- ОАО "Краснодарский хлебозавод N 6" начат выпуск новых видов хлебобулочных изделий: рожок "К посту", хлеб "К посту", булочка сдобная, введена в эксплуатацию линия по производству батона "Летний";
- ЗАО Комбинат "Дары Кубани" начат выпуск аджики "Краснодарская", майонеза "Легкий";
- ООО "Бренд" начат выпуск сырного продукта пастообразного плавленого в полистироловом стаканчике с добавками: грибов, зелени, морепродуктов;
- Филиал N 1 ЗАО МПБК "Очаково" дополнил ассортиментный перечень такими видами продукции, как: "Джустим Гранатовый", "Джустим Арбузно-мятный", "Джустим Ананасово-кокосовый", "Ах! Карамель", "Ах! Грушевый сад", Зеленый чай "BLISS ICE TEA" со вкусом шиповника, Белый чай "BLISS ICE TEA" со вкусом клубники, МОХИТО FRESH классический (безалкогольный), МОХИТО FRESH клубничный (безалкогольный), пиво "Южный город" живое, пиво "Жигулевское", особая партия. Квас "Очаково", напиток "АХ", пиво "Южный город", минеральная вода "Лучезарная" стали победителями в конкурсе "Кубань-Качество";
- ООО фирма "Сарм" запустило производство диван-кровати "Кенгуру";
- ОАО "Аванта" дополнило серию детской косметики "Мое солнышко" солнцезащитным крем-фильтром 50 "Мое солнышко" и пенкой для детей от 0 до 1 года "Мое солнышко с головы до пяток", серию "Пантенол-Эво" - молочком для тела и губной помадой. Кроме того, выпущен ополаскиватель для полости рта "Лаборатории природы" и 5 видов "Фтор агент";
- ООО "Краснодарская фабрика картонажных изделий" начало выпускать короб самосборный архивный.
Благодаря активной маркетинговой политике, расширению ассортимента продукции, изменению географии рынков сбыта в 2011 году ЗАО Комбинат "Дары Кубани" увеличило в 1,6 раза объем отгруженной продукции, который составил 198 428,3 тыс. руб. В 2011 году продукция комбината широко представлена в сети магазинов "Перекресток", "Ашан", "О КЕЙ". ЗАО комбинат "Дары Кубани" начало осуществлять поставки соусов томатных "Адмирал", "Неаполитанский", "Болоньез" в Израиль.
Одной из главных задач предприятий промышленного комплекса является удовлетворение потребительского спроса в производстве современной высококачественной продукции. В связи с этим, большое значение приобретают вопросы по разработке и внедрению новых технологий, в том числе энергосберегающих, позволяющих перейти на качественно новый этап развития промышленности.
В целях выполнения требований Федерального закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" запатентованы:
- автоматизированная система управления стрелочным переводом; светодиодные осветительные приборы для МОП, уличного и дворового освещения, начато их производство (ООО "НТЦ "Компиус");
- светодиодные лампы с цоколем Е27, Е14 и Т8-60 см. различной мощности. На ООО "Тегас" начато производство светодиодных ламп. Лампы уже установлены в подъезде 12- этажного дома по ул. 9 -я Тихая, 9.
Сформирована база инновационных проектов для размещения на инвестиционном портале "Инвестиционный потенциал муниципального образования город Краснодар" и в каталоге для презентации на международных форумах.
Одними из инструментов, способствующих росту инвестиционной привлекательности муниципального образования город Краснодар, а также расширению географии рынков сбыта, являются выставочные и презентационные мероприятия. Более 70 краснодарских предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности приняли участие в 14-ой специализированной выставке-ярмарке "UMIDS-2011".
Предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности оказывается содействие в расширении рынков сбыта производимой продукции путем участия в ярмарках выходного дня. Ярмарки организованы во всех внутригородских округах.
Продолжается работа администрации муниципального образования город Краснодар над созданием "Восточной промышленной зоны". Потенциальные резиденты могут подать заявки на размещение своего производства на территории "Восточной промышленной зоны" на конкурсной основе.
Инвестиции и капитальное строительство
Муниципальное образование город Краснодар является одним из лидеров инвестиционного развития края. В январе-ноябре текущего года крупными и средними предприятиями и организациями (по месту нахождения юридического лица) привлечено 188,3 миллиарда рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 53,2 процента от всех инвестиций в крае. Темп роста инвестирования в основной капитал к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимой оценке - 109,2 процента.
В отчетном периоде успешно осуществлялась реализация следующих крупномасштабных проектов:
- строительство многофункционального торгово-развлекательного комплекса "OZ" (ООО "Лидер");
- расширение краснодарской ТЭЦ с установкой ПГУ-410 (филиал ОАО "ЮГК-8" "Кубанская генерация");
- строительство завода металлоконструкций с цехом горячего оцинкования (ОАО "Краснодарский завод металлоконструкций");
- модернизация производства инфузионных растворов, ООО "Стеритек";
- жилищное строительство. В настоящее время на территории муниципального образования город Краснодар актуальна не точечная застройка территории, а комплексная застройка со своей инфраструктурой: объектами соцкультбыта, детскими и спортивными площадками, благоустроенной внутридомовой территорией. Примерами вышеуказанной комплексной застройки служат: микрорайон "Московский" (застройщики ООО "ОБД-Инвест", ООО "Мастерстрой"), ЖК "Возрождение" по ул. Восточно-Кругликовской (ООО "РенКапСтрой"), ЖК "Адмирал" ул. Кубанская Набережная (ОАО "Кубанское речное пароходство", ЖК "Карасуны плюс" (ООО "ЮСКК") и другие.
В рамках реализации краевой целевой программы "Краснодару - столичный облик" в текущем году завершены:
- проектно-изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт тротуаров и дорог общего пользования местного значения: капитальный ремонт улицы Пашковской от ул. им. Чкалова до ул. Садовой, улицы Длинной от ул. им. Чкалова до ул. Садовой, улицы им. Фрунзе от ул. Северной до ул. им. Ленина, улицы Октябрьской от ул. им. Красина до ул. Мира, улицы Советской от ул. им. Митрофана Седина до ул. Кубанская Набережная;
- в области благоустройства и озеленения - реконструкция улицы Красной от ул. Гимназической до ул. им. Гоголя (нечетная сторона), Театральной площади;
- строительство СОШ N 65 в поселке Северном;
- строительство объекта "Детский соматический лечебный корпус" городская клиническая больница N 2 города Краснодара".
За счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) введена в эксплуатацию подстанция скорой медицинской помощи по ул. проспект Чекистов, 2.
В рамках краевой целевой программы "Газификация Краснодарского края" на 2007 - 2011 годы построено 2 520 м газопроводов высокого давления, 6 020 м низкого давления и ГРП.
В целях реализации инвестиционных проектов "Инженерные сети поселка Калинино-1" и "Инженерные сети в ст. Старокорсунской" профинансировано 79,2 миллиона рублей.
В целях активизации инвестиционного процесса и улучшения инвестиционного климата в муниципальном образовании город Краснодар в 2011 году делегация города приняла участие в Международной выставке коммерческой недвижимости "МИПИМ-2011" в г. Канны, Франция; 22-ой Международной Харбинской торгово-экономической ярмарке; Международном экономическом форуме "Сочи - 2011"; Международной выставке коммерческой недвижимости "Экспореаль" в г. Мюнхене, Германия; Международной выставке потребительских товаров "Офферта-2011" в г. Карлсруэ, Германия; V Межрегиональном форуме крупнейших компаний Южного федерального округа "Прогнозы для Юга России: откуда придут новые лидеры?" в г. Краснодаре; Кипрско-российском бизнес-форуме "Кипр-международный центр бизнеса и профессиональных услуг" в г. Краснодаре.
Итогом работы делегаций стало заключение 29 соглашений о сотрудничестве на сумму более 250 миллиардов рублей.
Строительство
Строительный комплекс муниципального образования город Краснодар представлен предприятиями, осуществляющими весь цикл строительных работ - проектирование, строительство, благоустройство, а также производство строительных материалов.
Объем выполненных работ по виду деятельности "строительство" за 2011 год по полному кругу предприятий составил 50,9 миллиарда рублей, темп роста в сопоставимых ценах к уровню аналогичного периода прошлого года - 129,5 процента, в том числе по крупным и средним предприятиям - 33,3 миллиарда рублей, темп роста - 133 процента.
Согласно постановлению администрации муниципального образования город Краснодар от 17.03.2011 N 1669 "О доведении плана ввода в эксплуатацию жилых домов в 2011 году на территории муниципального образования город Краснодар" в 2011 году планировалось к вводу в эксплуатацию 900 тысяч квадратных метров жилья (в том числе: многоквартирных жилых домов - 650 тысяч квадратных метров, индивидуальных жилых домов - 250 тысяч квадратных метров).
За истекший период на территории муниципального образования город Краснодар введено в эксплуатацию 1078 тысяч квадратных метров жилья, в том числе индивидуальных жилых дома общей площадью 226,7 тысячи квадратных метров, многоквартирных жилых домов общей площадью 851,3 тысячи квадратных метров. Объем введенного жилья составляет 106,4 процента к уровню прошлого года и 119,8 процента к годовому плану ввода в эксплуатацию жилых домов.
В целях увеличения объемов ипотечного жилищного кредитования кредитными организациями, функционирующими на территории муниципального образования город Краснодар, в отчетном периоде выдано 6895 жилищных кредитов на сумму 8,5 миллиарда рублей, в том числе 4235 ипотечных кредита на сумму 6,1 миллиарда рублей.
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2011 N 824 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат физическим лицам, открывающим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий" с 1 октября 2011 года на территории города Краснодара начался прием документов от граждан на участие в программе "накопительная ипотека".
Наряду со строительством нового жилья, администрацией муниципального образования город Краснодар постоянно ведется работа с застройщиками по проблеме "обманутых дольщиков".
В 2011 году завершено строительство и введены в эксплуатацию:
- вторая очередь жилого дома по ул. им. Вавилова Н.И., 18 (застройщик - ТСЖ "Атлант", 209 квартир);
- жилой комплекс "Владимир" по ул. Карасунская Набережная (застройщик - ООО "Стройинтеркомплекс", 230 квартир).
- дом по ул. Мачуги жилой комплекс "Изумрудный" Литер "А" (ООО "Стройинтеркомплекс", 300 квартир)
- жилой дом по ул. Гаражной, 79 (ЗАО "СКФ "ДСК", 271 квартир);
- жилой дом по ул. Чекистов, 42 (ООО "Кларисса-Строитель", 277 квартир);
- жилой дом по ул. Московская, 59 (ООО "Универсал-Авто", 255 квартир).
Всего в 2011 году свои квартиры получили более 1500 обманутых дольщиков.
Сельское хозяйство
Основная доля производства сельскохозяйственной продукции в АПК города приходится на 32 сельскохозяйственных предприятия различных форм собственности.
По итогам 2011 года работа агропромышленного комплекса города характеризуется следующими показателями.
Крупными и средними сельскохозяйственными товаропроизводителями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 3804,7 миллиона рублей, что на 129 миллионов рублей, или на 3,5 процента выше уровня аналогичного периода прошлого года.
Растениеводство
По отрасли "Растениеводство" отмечается снижение производства овощей на 23 процента в связи с низким температурным режимом и значительным количеством осадков в весенний период, приведшим к нарушению вегетационного цикла растений. Несмотря на сокращение посевных площадей на 1,5 тысячи гектар, увеличение урожайности на 8,4 ц с 1 га позволило собрать зерновые культуры практически на уровне 2010 года.
Животноводство
По отрасли "Животноводство" отгружено продукции на 2210,3 миллиона рублей, что на 224,9 миллиона рублей, или на 2,7 процента больше, чем в предыдущем году. При этом, отмечается снижение производства яиц на 21 процент в связи с посадкой нового поголовья птицы, производства молока на 12 процентов и мяса на 8 процентов вследствие реализации стада крупного рогатого скота МУП совхоз "Прогресс" в Калининский район и ФГУП ОПХ "Рассвет" для КФХ и ЛПХ.
В целях достижения высоких показателей развития в животноводстве за последние три года приобретено 1200 голов телок "Голштинно-фризкой" породы молочного направления и 910 голов "Абердинангузкой", 1127 голов "Герефорд", 2500 голов "Шароле" мясных пород.
Ведется целенаправленная работа по недопущению заноса африканской чумы свиней на территорию муниципального образования город Краснодар. Проведены проверки по соблюдению владельцами ЛПХ и КФХ ветеринарных требований по содержанию свиней, изготовлены и распространены листовки и памятки по недопущению и ликвидации возможной чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования. Совместно со специалистами ГУ "Управление ветеринарии города Краснодара", администрации внутригородских округов и сельских округов проводится постоянная работа по информированию населения, выращивающего свиней и других домашних животных, о принятии необходимых мер для предотвращения заражения животных. Произведены расчеты потребности финансовых средств, материально-технических ресурсов, автотранспорта, машин и механизмов, средств индивидуальной и коллективной защиты работающих, медицинских препаратов и средств для дезинфекции и обеззараживания, горючих материалов, которые необходимо будет задействовать при возникновении чрезвычайной ситуации.
В отчетном периоде продолжилась работа по уничтожению амброзии и другой сорной растительности на территории муниципального образования город Краснодар. На покосе амброзии еженедельно работало 11 транспортных тракторных косилок и 200 ручных косилок. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 18.04.2011 N 2471 "О мерах по уничтожению амброзии и другой сорной растительности в муниципальном образовании город Краснодар" создана городская комиссия, на заседания которой приглашались руководители предприятий, организаций, физические лица, допустившие произрастание амброзии на подведомственной территории. Еженедельно работали рейдовые группы, состоящие из специалистов департамента по вопросам сельского хозяйства, продовольствия и озеленения территории, департамента строительства администрации муниципального образования город Краснодар, внутригородских округов, Россельхознадзора, полиции общественной безопасности с привлечением средств массовой информации, производились объезды территории муниципального образования город Краснодар на предмет выявления очагов произрастания амброзии и принятия мер по ее уничтожению, предупреждения землепользователей, допустивших нарушение санитарного состояния подведомственных территорий.
Ход работ по уничтожению амброзии и другой сорной растительности на территории муниципального образования город Краснодар постоянно освещался в средствах массовой информации.
В 2011 году в муниципальном образовании город Краснодар велись работы по защите зеленых насаждений от вредителей, в том числе от опасного карантинного объекта - американской белой бабочки.
В целях эффективной борьбы с американской белой бабочкой и другими вредителями зеленых насаждений подготовлено постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.04.2011 N 2384 "О мерах по уничтожению американской белой бабочки".
В рамках краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" по итогам 2011 года сельхозпредприятиям из федерального и краевого бюджетов выплачено 100 миллионов рублей в виде субсидий и субвенций.
В течение отчетного периода принимался комплекс мер по государственной и муниципальной поддержке развития крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан и садоводческих некоммерческих объединений.
На поддержку малых форм хозяйствования выплачены субвенции из краевого бюджета в соответствии с долгосрочной краевой целевой программой "Развитие малых форм хозяйствования в АПК на территории Краснодарского края" на 2010 - 2012 годы в сумме 1500 тысяч рублей, с краевой целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы - 158,9 тысячи рублей.
Одним из важных социально значимых направлений является развитие и оказание всесторонней поддержки садоводческим объединениям граждан. В городе зарегистрировано 198 садоводческих объединений, которые объединяют более 85 тысяч земельных участков общей площадью около 5,6 тысячи га.
В истекшем периоде проводилось обеспечение садоводов саженцами плодово-ягодных культур, винограда, земляники, декоративными деревьями и кустарниками; семенами овощных, цветочных культур и газонных трав; средствами защиты растений и удобрениями. Садоводам предоставлялись торговые места на рынках города и вне пределов рынков для реализации рассады, саженцев деревьев, излишков садово-огородной продукции.
Перспективы и задачи на 2012 год:
1) Принять меры по дальнейшему наращиванию производства сельскохозяйственной продукции за счет совершенствования технологических процессов в АПК.
2) Провести мероприятия по реализации в полном объёме федеральных, краевых и муниципальных программ по освоению средств по объектам АПК на территории муниципального образования город Краснодар.
3) Продолжить работу по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий с низким уровнем рентабельности.
4) Осуществлять контроль за ходом проведения работ по сносу и обрезке аварийных деревьев на территориях внутригородских округов.
Транспортный комплекс
В условиях современной экономики взаимосвязь развития транспортной отрасли с развитием других отраслей экономики и социальной сферы трудно переоценить. Изменившиеся социально-экономические условия, модернизация всех важнейших отраслей экономики потребовали пересмотра приоритетов развития транспорта, что, в свою очередь, определило новые требования к транспорту в отношении направлений, объемов и качества перевозок.
В Олимпийском регионе особое внимание уделяется расширению современных магистралей, развитию автомобильного транспорта и удовлетворению спроса пассажиров.
На территории муниципального образования город Краснодар находятся стратегически важные транспортные объекты:
Краснодарский международный аэропорт федерального значения - один из крупнейших аэропортов Юга России и основные "воздушные ворота" Краснодарского края, из которого выполняются регулярные и чартерные рейсы в города РФ, СНГ, дальнего зарубежья. Аэровокзал имеет три терминала: международный, внутрироссийский и грузовой.
Автотранспортный узел (две автодороги федерального значения), обеспечивающий транзит хозяйственных грузов и пассажиров по всем направлениям России и странам СНГ, а также внутригородские перевозки, опирающийся на разветвленную сеть наиболее качественных в Российской Федерации автомобильных дорог.
Четыре направления железных дорог; с полной нагрузкой работают три железнодорожные станции (Краснодар-I, Краснодар-II и Краснодар-Сортировочная), общая пропускная способность которых составляет свыше 70 составов в сутки, летом их количество увеличивается более чем в 2 раза. Железнодорожные пассажирские и грузовые перевозки осуществляет Краснодарское отделение - структурное подразделение Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "РЖД".
Внутренний водный транспорт представлен компанией ОАО "Кубанское речное пароходство", основной деятельностью которой являются перевозки грузов по внутренним водным путям и в судах смешанного "река-море" плавания, погрузочно-разгрузочные работы и добыча песка на месторождениях Краснодарского водохранилища и в пойме реки Кубань. Кроме того, предприятие организует прогулочные поездки жителей и гостей города по реке Кубань на двух маломерных судах. В настоящее время предприятием осуществляется проектирование современного бизнес-центра "River House", состоящего из торгово-офисного центра и гостиничного комплекса.
В городе действуют 53 крупных и средних предприятия транспорта, на них приходится более 90 процентов в объеме выполненных услуг всеми субъектами рынка. Кроме того, пассажирские перевозки осуществляют 7 индивидуальных предпринимателей. Более 40 процентов от общего объема всех грузовых перевозок приходится на железнодорожный транспорт. На территории муниципального образования зарегистрировано более 300 предприятий, осуществляющих грузоперевозки.
В 2011 году объем перевезенных автомобильным транспортом грузов составил 1,6 миллиона тонн.
Отличительной чертой города Краснодара от других муниципальных образований Краснодарского края является наличие электротранспорта.
Общественный транспорт является визитной карточкой города. Маршрутная сеть краевого центра - это:
- 68 муниципальных городских автобусных маршрутов, 50 муниципальных пригородных автобусных маршрута;
- 19 троллейбусных маршрутов, линии электропередачи которых охватывают все крупные районы города;
- 15 трамвайных маршрутов.
Объем услуг, оказанных населению крупными и средними предприятиями всех видов транспорта, в 2011 году составил 75,6 миллиарда рублей, что составляет 115,4 процента к уровню 2010 года. В истекшем периоде автотранспортом общего пользования перевезено почти 11 миллионов человек.
Внутригородской электротранспорт муниципального образования город Краснодар является основным перевозчиком для населения. На него приходится свыше 60 процентов всех пассажирских перевозок. Монополистом по предоставлению данного вида услуг является МУП "Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление". Ежегодно трамваи и троллейбусы в среднем перевозят около 150 миллионов человек (более 400 тысяч пассажиров в день).
Тридцать процентов перевозок в городе обеспечивает автобусный парк. Для соблюдения установленной регулярности движения, оптимизации маршрутной сети города и повышения качества пассажирских перевозок проводятся мероприятия по изучению потребности населения в пассажирских перевозках, по продлению автобусных маршрутов, изменению схем движения. Кроме того, открываются новые автобусные маршруты, вносятся корректировки в расписание движения, увеличивается количество автобусов на маршрутах, автобусы средней вместимости заменяются автобусами большой вместимости, сезонные автобусные маршруты переводятся в разряд круглогодичных, проводится работа по привлечению новых перевозчиков. В 2011 году открыты два новых автобусных маршрута регулярного сообщения, на восьми - изменены схемы движения, перевозчиками обновлено более 500 автобусов.
В целях снижения убытков, образующихся от перевозки пассажиров по регулируемым тарифам, утверждена и действует муниципальная ведомственная целевая программа "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар на 2010 - 2012 годы". Программа предусматривает выполнение мероприятий по предоставлению субсидий перевозчикам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим перевозку пассажиров на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения, в целях возмещения затрат, не обеспеченных установленным тарифом на перевозки. В истекшем году предприятиям пассажирского транспорта предоставлены субсидии в размере 26,5 миллиона рублей.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 11 августа 2014 г. N 5479 названная программа признана утратившей силу
На улучшение транспортного обслуживания жителей города Краснодара направлены и положения Закона Краснодарского края от 27.03.2007 N 1217-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае". По официальным данным в кубанской столице работает более 80 фирм, осуществляющих перевозки легковыми такси. У них в наличии около 10 тысяч машин. В городе создан Союз транспортников Краснодара - некоммерческое партнерство, которое работает по трем направлениям: пассажирское, грузовое и легковое такси. На сегодняшний день в его состав входят 35 компаний легковых такси. В истекшем году в аэропорту Краснодара начала работу новая транспортная компания - такси "Кубань Экспресс".
Для развития внутригородских перевозок немаловажную роль играет состояние дорожного покрытия. В 2011 году продолжалось развитие и реализация перспективных проектов.
Строительство современных автомагистралей - это один из главных приоритетов городской власти. Реализация таких проектов позволит решить самые острые транспортные проблемы и избавит столицу Кубани от пробок и заторов. Среди самых важных проектов федерального значения - строительство современной транспортной развязки на автомобильной дороге М-4 "Дон" с двумя путепроводами через Ростовское шоссе и железную дорогу "Краснодар - Тимашевск" с выходом на улицу Дзержинского и Западный обход Краснодара. Кроме того, в зоне особого внимания находятся наиболее проблемные дороги центральной части города, где уже много лет не было ремонта, а также дороги сельских населенных пунктов, зачастую представляющие собой только "направление".
Связь
Развитие информационно-телекоммуникационных технологий и связи является важнейшим фактором развития экономики, роста деловой и интеллектуальной активности. В настоящее время телекоммуникации остаются одним из наиболее динамично развивающихся секторов как по росту доходов, инвестиций, физического объема услуг, так и по темпам проводимых в отрасли преобразований.
В отрасли экономики, которая стала флагманом в развитии новых технологий, осуществляют деятельность 24 крупных и средних предприятий связи и около 180 небольших фирм.
Услуги сотовой связи в стандарте GSM на территории муниципального образования город Краснодар предоставляют 4 оператора: группа компаний "ВымпелКом" (BeeLine), филиал "Макро-Регион "Юг" ОАО "МТС", Кавказский филиал ОАО "Мегафон", ООО "Телеком Евразия".
Лидером рынка сотовой связи Юга России является компания "Мобильные ТелеСистемы". Ежедневно абонентами МТС на Кубани становятся свыше пяти тысяч человек. Практически во всех крупных городах региона открыты филиалы и салоны-магазины МТС. Сейчас под брендом МТС на территории Краснодарского края работают 245 салонов-магазинов. Дилерская сеть насчитывает более 1500 пунктов продаж и обслуживания абонентов МТС, количество точек приема платежей - около 20 000. Особое внимание компания уделяет работе с корпоративными клиентами: МТС на Кубани обслуживает более 12000 предприятий и организаций.
"МТС" занимает лидирующие позиции на рынке коммуникаций Краснодарского края и придает огромное значение совершенствованию качества услуг и развитию новых технологий. Компания предоставляет абонентам весь спектр услуг сотовой связи, используя наиболее современные технологии: надежную качественную голосовую связь с самой высокой степенью защиты от несанкционированного доступа, мобильный доступ в Интернет, высокоскоростную (до 153 кбит/с) передачу данных различного формата (SMS, MMC), включая видеоизображения. В сетях "третьего поколения" абоненты могут быстро и удобно пользоваться электронной почтой, файловыми приложениями, он-лайн играми и др.
Кавказский филиал ОАО "МегаФон" сегодня - это более 8,5 миллиона абонентов, обширная зона покрытия, качественный сервис и многообразие инновационных услуг, в том числе на базе самых прогрессивных технологий. На территории обслуживания филиала функционирует свыше 4000 объектов связи стандарта GSM 900/1800, а также порядка 1300 объектов связи, поддерживающих технологию 3G. Во всех регионах филиала действуют крупные Центры продаж и обслуживания абонентов МегаФона, разветвленная сеть точек продаж и порядка 500 собственных фирменных салонов компании.
Компании "Мегафон" присвоен статус Генерального партнера ХXII Олимпийских зимних игр 2014 года, а также статус "Мобильный партнер/Мобильный оператор Олимпиады", Генеральный партнер Олимпийского комитета России и Генеральный партнер Олимпийской сборной России 2012, 2014 и 2016 годов.
ОАО "ВымпелКом" (Билайн) сегодня расширены сети 3G, которые работают в 115 городах Юга. Высокоскоростным доступом в Интернет может пользоваться 51 процент населения Южного региона. В 2010 году в сетях третьего поколения "Билайн" ежедневно регистрировалось более 300 тысяч абонентов. В настоящее время в Краснодарском крае услугой доступа к широкополосному интернету, предоставляемой Билайном, пользуются около 20 000 человек. До конца 2011 года покрытие 3G во всех крупных городах Юга достигнет 90 процентов.
ОАО "ВымпелКом" - единственная компания на сегодняшний день в России, предоставляющая весь комплект услуг цифрового телевидения. Это телевидение абсолютно нового образца: формата высокой четкости HD TV, с поддержкой 3D-технологии, доступом к библиотеке лицензионных фильмов. Заявки на подключение "Билайн-ТВ" подали более 1,5 тысячи краснодарцев.
ООО "Телеком Евразия" - работает на рынке телекоммуникационных услуг под торговой маркой "TELE2". Компания является частью европейской группы компаний Tele2 Russia Holding AB (Швеция). Услугами сотовой связи компании пользуется более 25 тысяч абонентов. В рамках проекта по развитию существующей в Краснодарском крае инфраструктуры сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM "Телеком Евразия" намерена построить новые базовые станции, чтобы существенно расширить в крае зону покрытия услугами сотовой связи.
Крупнейшим оператором фиксированной связи на территории Южного федерального округа является Макрорегиональный филиал "Юг" ОАО "Ростелеком", который предоставляет населению и юридическим лицам широкий спектр традиционных и перспективных услуг: услуги местной телефонной связи, высокоскоростной доступ к сети Интернет, кабельное телевидение, документальная электросвязь и многие другие. На сегодняшний день задействованная телефонная емкость компании составляет 1123 тысячи абонентов, в том числе 243 тысячи абонентов, пользующихся услугами широкополосного доступа к сети Интернет.
Краснодарский филиал ОАО "Ростелеком" - обладатель почетного звания "Лидер экономики Кубани", восьмикратный лауреат Всероссийского конкурса "100 лучших товаров России". Краснодарский филиал - самый крупный из 10 филиалов Макрорегионального филиала "Юг" ОАО "Ростелеком" - обслуживает 55 тысяч абонентов, пользующихся услугами широкополосного доступа к сети Интернет. Филиал эксплуатирует почти 3 000 км внутризоновых кабельных линий, из них 2 635 км - волоконно-оптические линии связи. Большое внимание уделяется развитию внутризоновых кабелей связи на территории края, модернизации первичных сетей связи, реконструкции и расширению действующих объектов связи.
ООО "Южный ТЕЛЕКОМ" предоставляет комплексные решения для корпоративных клиентов крупного, среднего и малого бизнеса, операторов связи, частных лиц. Компания успешно развивает собственную телекоммуникационную инфраструктуру посредством эффективного применения современных технических решений следующих ведущих мировых производителей: AlliedTelesyn, ZyXEL, CISCO Systems, RAD Data Communications.
В связи с бурным развитием современных технологий "Южный ТЕЛЕКОМ", как крупный провайдер, регулярно проводит работы по модернизации, расширению и реконструкции существующих сооружений связи, а также ввод в эксплуатацию новых. На сегодняшний день эксплуатируются более 35 узлов связи на территории Краснодара и Краснодарского края, имея в сети местной телефонной связи общую номерную ёмкость более 17000 номеров. Сеть передачи данных компании "Южный ТЕЛЕКОМ" имеет высокоскоростные присоединения к сетям крупных магистральных операторов связи, таких как: ОАО "Ростелеком", ЗАО "Транстелеком" и др. Это позволяет увеличивать абонентскую базу, повышать пропускную способность и устойчивость сети, а также расширять пакет телекоммуникационных услуг различного диапазона.
Также на территории города услуги стационарной местной связи представляют операторы: ООО "Кубтелеком", ЗАО "Кубинтерсвязь", ЗАО "КОМСТАР-Регионы".
Услуги передачи данных, доступа в сеть Интернет на территории Краснодара также предоставляют операторы: ЗАО "АСТАРТА", ОАО "КОМСТАР-ОТС", ЗАО "Скайлинк", ООО "Скартел", которые в настоящее время активно разворачивают в городе свои сети.
Деятельность национальной почты, в основном, обеспечивается филиалом ФГУП "Почта России" - "Управление федеральной почтовой связи Краснодарского края".
Всего Почта предлагает своим клиентам свыше 80 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг. Через почтовые отделения осуществляется доставка пенсий и пособий, а также подписных печатных изданий. В отделениях почтовой связи можно оплатить коммунальные услуги, получить и погасить банковский кредит, обналичить денежные средства с пластиковых карт, оформить страховку, приобрести лотерейные, железнодорожные, авиа- и театральные билеты, а также товары народного потребления. Кроме того, в Пунктах коллективного доступа желающие могут выйти в Интернет, отправить и получить электронную почту, распечатать документ и т.д.
Краснодарский почтамт - это 64 объекта почтовой связи и одна автобаза, предоставляющие широкий спектр почтовых и непочтовых услуг: отправка писем, бандеролей, посылок, экспресс-почта "ЕМS", регион-курьер, выплата пенсий и пособий, почтовые переводы. Услуги почтовой связи предоставляют 1251 отделение, из них 907 расположены в сельской местности.
В настоящее время численность сотрудников более 12 тысяч человек, из которых 4,5 тысячи человек - почтальоны. В почтовой отрасли Краснодарского края трудятся 26 заслуженных работников связи Кубани, 1 заслуженный работник транспорта Кубани. Звание "Мастер связи" присвоено 107 сотрудникам, а звания "Мастер почтовой связи Кубани" удостоены 703 человека.
Операционный зал Краснодарского почтамта оборудован по последнему слову техники: современные почтово-кассовые терминалы, система "электронной очереди", фотокиоск с возможностью моментальной распечатки фотографий с любых носителей. Все 19 рабочих мест операторов в режиме on-line осуществляют денежные переводы. Здесь применен принцип "универсального рабочего окна", который позволит избежать очередей и увеличить скорость обслуживания клиентов.
Кроме этого, лицензии на предоставление услуг почтовой связи имеют и другие операторы, которые, в основном, оказывают услуги курьерской и экспресс-почты.
Крупными и средними предприятиями связи в 2011 году оказано услуг на сумму около 28,1 миллиарда рублей, что составляет 116,4 процента к уровню 2010 года.
В истекшем году в городе состоялось открытие первого кибермаркета компьютерной техники, цифровой и бытовой электроники "Юлмарт". Новый кибермаркет объединил преимущества традиционной розницы и интернет-торговли. Совершить покупку здесь можно посредством системы online-резервирования или по телефону call-центра.
Потребительский рынок
Краснодар, как столица Кубани, выступает в качестве центрального звена потребительского рынка края. В нем сконцентрировано значительное количество предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, которые предлагают свои товары и услуги не только жителям города, но и покупателям со всего Краснодарского края.
В Краснодаре сосредоточено около 60 процентов всего розничного товарооборота Кубани, 42 процента оборота общественного питания и более 40 процентов от объема оказываемых платных услуг.
Потребительская сфера краевого центра объединяет около 9 тысяч юридических лиц и почти 25 тысяч индивидуальных предпринимателей из числа хозяйствующих субъектов.
Всего в сфере торговли трудятся около 90 тысяч человек.
В последнее время заметно изменился потребительский спрос, повысились требования к культуре обслуживания, качеству товаров. Это способствует увеличению притока покупателей в организованную торговую сеть, обеспечивающую необходимые гарантии, более полный учет товарооборота, а также увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Краснодар упрочил свой статус крупнейшей торговой площадки не только Краснодарского края, но и всего Юга России. К положительным тенденциям, закрепившимся в последние годы и получившим интенсивное развитие за отчетный период, относится рост товарооборота.
Так, товарооборот розничной торговли за 2011 год составил 312,8 миллиарда рублей, или 121,5 процента к уровню 2010 года; общественного питания - 14 миллиардов рублей, или 112,3 процента; объем платных услуг населению - 85,5 миллиарда рублей, или 114,6 процента соответственно.
Одним из важнейших показателей, характеризующих экономическое развитие муниципального образования город Краснодар, является инвестиционная активность. Благодаря развитию цивилизованных форм индустрии торговли, отдыха и развлечений, Краснодар становится современным европейским городом, занимает лидирующее положение по объемам привлеченных инвестиций в Краснодарском крае и остается привлекательным для российских и иностранных инвесторов.
В 2011 году в потребительской сфере муниципального образования реализовывались около 20 инвестиционных проектов.
В районе аэропорта продолжалось строительство многофункционального торгово-развлекательного комплекса "OZ" с объемом инвестиций 10,2 миллиарда рублей. По проекту в нем разместятся продуктовый гипермаркет, крупноформатный магазин товаров для дома, ремонта и строительства, а также ещё 150 магазинов розничной торговли известных брендов, рестораны, кафе, футфорды.
Благодаря слаженной политике краевой и городской администрации в создании благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования город Краснодар в 2011 году было введено в эксплуатацию более 100 новых торговых объектов, из них 2 гипермаркета, ряд магазинов сети "Магнит" и "Магнит Косметик", суммарной площадью 98 тыс. кв.м, кинотеатр "IMAX 3D" в СБС Мегамоле, 76 предприятий общественного питания на 4146 посадочных мест, в том числе 12 ресторанов: ресторан "Старый город", "Южный альянс", "Фишка", "Дюран Холл", "ТАЙ", "Булон", "Ташкент", "Белка и Стрелка", "Самагон", "Мюнхен", "Амиралия"; 44 стационарных кафе, среди которых кафе "Про суши", "Фрау Марта", "Шоколадница", кафе "Грасс", "Помещик", "Дублин Бар", "Чашка", "Шкатулка", "Барвиха", "Джуз", "Кантри Чикен", "БлинсБург", "Чизберри", 3 закусочных, 4 столовые и др.
Сфера бытового обслуживания населения муниципального образования город Краснодар также активно развивалась в 2011 году. Осуществляли свою деятельность 3265 объектов с численностью работающих более 22,0 тыс. человек. Из них в отчетном периоде свою деятельность начали 138 предприятий бытового обслуживания на 758 новых рабочих мест, в том числе: 64 - парикмахерских и салонов красоты, 13 - мастерских по ремонту бытовой техники и сотовых телефонов, 13 - по ремонту одежды, пошиву штор, 2 - мастерских по ремонту обуви, прочие услуги - 45. Ими оказано услуг на сумму 47 млн. рублей, дополнительно в бюджет муниципального образования город Краснодар поступило 9 млн. рублей.
Продолжалась деятельность по упорядочению работы рынков и мелкорозничной сети, их благоустройству, ликвидации мест несанкционированной торговли, преобразованию стихийных рынков в организованные цивилизованные формы торговли. По итогам 2011 года в городе функционирует 39 объектов рыночной сети: 25 универсальных рынков, 1 - сельскохозяйственный, 13 - специализированных.
Для развития собственной торговли товаропроизводителями в городе созданы и функционируют 5 муниципальных рынков: МУП рынок "Октябрьский", МУП рынок "Прикубанский", МУП рынок "Карасунский", МУП "Карасунский" в станице Старокорсунской, МУП "Краснодарагромаркет". На них широко представлены агрокомплекс "Выселковский", мясокомбинат "Павловский", мясокомбинат "Тихорецкий", краевые птицефабрики и другие, торгующие в фирменных магазинах и павильонах. Для фермеров и сельхозтоваропроизводителей предоставлены лоточные места. Торговые места на рынках заполнены на 90%.
Для более полного удовлетворения жителей краевого центра в продукции кубанских товаропроизводителей на конец 2011 года на территории муниципального образования функционирует 79 фирменных магазинов ЗАО "Агрокомплекс".
В целях стабилизации цен на продукты питания в городе проводились традиционные ярмарки выходного дня (1 раз в неделю по субботам). На 6 городских ярмарках организовано около 300 торговых мест. В 2011 году было проведено 120 ярмарок, в которых приняли участие порядка 35 районов и городов Краснодарского края и Республики Адыгея.
В рамках краевой целевой программы "Качество" осуществлялись регулярные рейды по проверке качества выпускаемой продукции, проводилась активная работа по организации выставок и привлечению предприятий-производителей к участию в данной программе. К концу 2011 года в программу "Качество-Кубань" было вовлечено 276 предприятий потребительской сферы, из которых уже стали участниками 39 предприятий. Всего в программе приняли участие 300 краснодарских предприятий.
Малое и среднее предпринимательство
Малое и среднее предпринимательство - сектор бизнеса, во многом определяющий темпы экономического роста региона, структуру и качество валового регионального продукта, состояние занятости населения и обеспечение социальной стабильности.
Важнейшей его особенностью является способность к ускоренному освоению инвестиций, высокая оборачиваемость оборотных средств, активная инновационная деятельность. Вместе с тем, этому виду бизнеса свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в острой конкурентной борьбе.
Муниципальное образование город Краснодар занимает лидирующие позиции по основным экономическим показателям развития малого предпринимательства в Краснодарском крае: количеству субъектов малого предпринимательства, численности работающих и объему реализованной продукции.
По состоянию на 01.01.2012 в муниципальном образовании город Краснодар осуществляют деятельность около 65 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, среди которых почти 19,2 тысячи - малые предприятия, свыше 150 - средние предприятия и 45,8 тысячи - предприниматели без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели).
Предприятия малого и среднего предпринимательства - это главный источник инноваций, который помогает экономике Краснодара развиваться.
Структура субъектов малого и среднего предпринимательства по видам
экономической деятельности
Более 50 процентов из числа субъектов малого и среднего предпринимательства заняты в сфере потребительского рынка, 8 процентов - в строительстве, 5 процентов - в промышленном производстве, 6 процентов - в транспортной отрасли и связи, свыше 18 процентов занимаются недвижимостью, арендой и предоставлением прочих услуг. Из общего количества индивидуальных предпринимателей около 54 процентов заняты в торговле.
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве - 212 тысяч человек, в том числе численность наемных работников у индивидуальных предпринимателей - 30,2 тысячи человек. Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве составляет около 48 процентов всех занятых в экономике города.
На субъекты малого и среднего предпринимательства приходится почти половина оборота всех хозяйствующих субъектов в Краснодаре. В 2011 году (по оценочным данным) оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил около 1280 миллиардов рублей.
В Краснодаре утверждена и реализуется муниципальная ведомственная целевая программа "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар на 2010 - 2012 годы". В рамках программы в истекшем году проводились: информационно-консультационная работа по вопросам развития малого и среднего предпринимательства; заседания Экспертного совета на общественных началах по отраслевым проблемам развития малого и среднего предпринимательства; консультации по телефону "горячей линии" и работа по обращениям граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Краснодар. В 2011 году в рамках программы предоставлены субсидии 20 субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат на приобретение основных фондов и нематериальных активов и на уплату процентов по кредитам за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в сумме 6,5 миллиона рублей.
На официальном сайте администрации и городской Думы Краснодара в разделе "Малое и среднее предпринимательство" отражалась информация о работе, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства; о муниципальных нормативных актах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства; о мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования город Краснодар с субъектами малого и среднего предпринимательства. В средствах массовой информации - "Краснодарские известия", "Первое радио", МТРК "Краснодар" - размещались материалы и выступления на темы поддержки и оказания содействия в развитии малого и среднего предпринимательства.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Одна из наиболее социально значимых отраслей городской экономики - жилищно-коммунальное хозяйство. От уровня и качества функционирования городских служб зависят повседневные бытовые условия и комфорт в домах горожан. Вопрос реформирования этого сектора городского хозяйства, по-прежнему, остается одним из приоритетных направлений экономической и социальной политики органов местного самоуправления.
Основные задачи проводимой реформы ЖКХ - эффективное управление и технологическая модернизация коммунальной инфраструктуры, создание условий для инвестиционной привлекательности объектов ЖКХ. Неотъемлемой частью реформы должны стать повышение качества предоставляемых услуг, поиски внутренних резервов для выполнения этой задачи, внедрение передовых энергосберегающих технологий и целевое расходование средств, направляемых на развитие этой отрасли.
В отчетном периоде администрацией муниципального образования город Краснодар продолжена работа по реализации мероприятий, связанных с благоустройством общегородских территорий, капитальным ремонтом многоквартирных домов, со строительством, реконструкцией и ремонтом объектов коммунального хозяйства.
На территории муниципального образования город Краснодар расположены 7117 многоквартирных домов, управление которыми осуществляется 48 управляющими организациями, 117 жилищно-строительными кооперативами, 1058 товариществами собственников жилья, а в 113 многоквартирных домах управление осуществляется непосредственно самими собственниками помещений.
В 2011 году город Краснодар продолжил участие в реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В соответствии с лимитами денежных средств, выделенных администрацией Краснодарского края на реализацию муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании город Краснодар на 2011 год", отремонтировано 34 дома на сумму 140,1 миллиона рублей.
В отчетном периоде проводилась работа по оказанию практической помощи собственникам жилья в организации и проведении общих собраний по выбору способа управления домом, а также в подготовке документов для образования юридических лиц в форме ТСЖ и их государственной регистрации.
В рамках краевой целевой программы "Краснодару - столичный облик" в 2011 году приобретено и установлено 82 детских игровых площадки на придомовых территориях многоквартирных домов на сумму 13,3 миллиона рублей.
Во исполнение Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" проводилась активная работа с населением по вопросу необходимости оснащения многоквартирных домов индивидуальными приборами учета.
По оперативным данным по состоянию на 01.01.2012 в многоквартирных домах установлены общедомовые (коллективные) приборы учета:
- отопления - 921;
- горячего водоснабжения - 887;
- холодного водоснабжения - 2581;
- электроснабжения - 2296 ;
- газоснабжения - 157.
ОАО "НЭСК-электросети" в 2011 году постоянно проводилась работа по повышению уровня надежного электроснабжения потребителей. В отчетном периоде отремонтировано 517 кабельных линий, 342 трансформаторных подстанции и 24 воздушных линии и др.
ОАО "Краснодаргоргаз" осуществляет на территории муниципального образования город Краснодар поставку природного газа населению. На обслуживании у предприятия находится 4243,5 км. газопроводов, 267,6 тыс. квартир. Для повышения стабильности газоснабжения произведена перекладка 1,6 километра распределительных газопроводов. В отчетном периоде продолжена дальнейшая газификация населенных пунктов в сельской местности (в пос. Знаменский газифицировано 169 домовладений, в х. Ленина - 50, в ст. Старокорсунской - 83 частных домовладения, в ст. Елизаветинская - 37 частных домов и др.).
Для обеспечения безаварийного и стабильного газоснабжения потребителей города ОАО "Краснодаргоргаз" ежегодно осуществляет перекладку малонадежных распределительных газопроводов, проводит диагностику технического состояния подземных газопроводов, осуществляет текущий и капитальный ремонты станций катодной защиты подземных газопроводов от электрохимической коррозии. Уровень защищенности газопроводов составляет 99%.
ООО "Краснодар Водоканал"
За отчетный период предприятием подано в сеть 87,2 млн. куб. метров воды.
В целях улучшения качества питьевой воды, подаваемой потребителям, производился ремонт насосов и водоразборных колонок, заменено 3818,7 п/метров водопроводных сетей с истекшим сроком эксплуатации, капитально отремонтировано 130 водопроводных колодцев и камер, очищены 50 резервуаров чистой воды и 232 водопроводных колодца, выполнен ремонт отдельных участков ограждения санитарной зоны первого пояса, отремонтировано 377 водоразборных колонок, обеспечивалось обеззараживание воды в соответствии с утвержденным регламентом. В 2011 году дополнительно принято 3844 метров сетей водопровода.
В соответствии с программой безграфиковой подачи воды потребителям перемонтированы 207 артезианских скважин с заменой погружных насосов, осуществлялся контроль за своевременной ликвидацией порывов и утечек на водопроводных сетях и водоводах города.
В рамках Программы ресурсосбережения и с целью сдерживания роста затрат на услуги водоснабжения и водоотведения выполнена замена ряда насосных агрегатов большей мощности на меньшую.
В отчетном периоде также проводилась работа по ремонту, реконструкции и развитию системы канализации.
Дорожно-мостовое хозяйство
В отчетном периоде производился капитальный ремонт дорог и реконструкция улиц. Отремонтировано 333,6 тыс. кв. метров автомобильных дорог. К наиболее значимым объектам в дорожно-мостовом хозяйстве краевого центра в 2011 году следует отнести: реконструкцию ул. Российской, ул. Красных Партизан, территории микрорайона "Авиагородок", капитальный ремонт отдельных участков ул. 1 Мая, ул. Фрунзе и др.
В целях улучшения состояния подъездных дорог к садоводческим товариществам проведены работы по текущему ремонту гравийных дорог к товариществам "Черники", "Берег Кубани", "Дубки", "КПИ", "Кубанская Нива". Выполнены работы по текущему ремонту дорог пригородных населенных пунктов (х. Ленина, п. Плодородный, ст. Елизаветинская, ст. Старокорсунская, п. Знаменский).
Для поддержания в рабочем состоянии ливневой канализации проводилась работа по очистке колодцев и коллекторов, восстановлению разрушенных колодцев, устранению провалов.
В рамках муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Краснодар на 2007 - 2012 годы" приобретено 78 аппаратно-программных комплексов (АПК) определения интенсивности и параметров движения транспортных средств (фотофиксация нарушений Правил дорожного движения) и 64 аппаратно-программных комплекса идентификации транспортных средств.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения проведены работы по строительству 7 новых светофорных объектов, ремонту более 150 действующих светофоров, установлено 530 и восстановлено 709 секций направляющих пешеходных ограждений, препятствующих неожиданному выходу пешеходов на проезжую часть дорог. Проведены работы по обустройству 432 пандусов для безопасного передвижения маломобильных граждан.
Большое внимание уделялось благоустройству города. В рамках целевых программ произведены работы по реконструкции сквера "Дружба", строительству памятника ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС в Юбилейном микрорайоне, ремонт лавочек, скамеек, малых форм игровых площадок, ремонт и восстановление плиток мощения территорий. В результате проведенных работ по благоустройству значительно похорошели и изменили свой облик скверы и парковые зоны краевого центра.
Муниципальный имущественный комплекс
Реализация задач эффективного управления муниципальной собственностью, оптимизация ее структуры и контроль за муниципальной собственностью является одним из приоритетных направлений деятельности администрации муниципального образования город Краснодар.
По состоянию на 1 января 2012 года стоимость имущества, вошедшего в реестр муниципальной собственности, по предварительной оценке составила 31233 миллиона рублей. В отчетном периоде в муниципальную собственность принят ряд социально значимых объектов, в том числе музей "Боевой славы", инженерная и дорожная инфраструктура ОАО "Доринда", здания и сооружения детских садов N 1, 35, 163, стадион в станице Старокорсунской, 285 жилых помещений, объекты недвижимости по ул. Строителей 21/1, пожарное депо в х. Ленина и другие.
В результате повышения эффективности управления муниципальным имущественным комплексом в 2011 году в местный бюджет поступили средства в сумме 1592,9 миллиона рублей, в том числе:
- от сдачи в аренду помещений и имущественных комплексов - 259,5 миллиона рублей;
- от сдачи в аренду земли - 700,8 миллиона рублей;
- от продажи муниципального имущества - 305,8 миллиона рублей;
- от продажи земельных участков - 318,9 миллиона рублей.
При подготовке документов по продаже объектов муниципальной собственности проводится предварительная независимая оценка этих объектов, что позволяет добиваться соответствия цены продажи их рыночной стоимости.
В целях сокращения задолженности по арендной плате за землю в течение отчетного периода регулярно проводились заседания межведомственной комиссии по контролю за поступлениями в бюджет. Хозяйствующим субъектам, имеющим задолженность по арендной плате за землю в бюджет муниципального образования город Краснодар, в отчетном периоде направлено 1711 претензий на сумму 172,3 миллиона рублей. На рассмотрении арбитражного суда Краснодарского края и в судах общей юрисдикции находятся исковые заявления по взысканию задолженности по договорам аренды земельных участков в бюджет муниципального образования город Краснодар на сумму 161 миллион рублей. В отчетном периоде в судебном порядке вынесены решения о взыскании задолженности по арендной плате за землю в сумме 46,3 миллиона рублей.
В истекшем периоде продолжалась работа, направленная на улучшение деятельности муниципальных предприятий. С этой целью проводились проверки их финансово-хозяйственной деятельности и законности использования ими бюджетных средств. Проводились мероприятия по реорганизации или перепрофилированию убыточных предприятий, осуществлялся контроль за перечислением муниципальными предприятиями города 25 процентов чистой прибыли в бюджет муниципального образования. В 2011 году муниципальными предприятиями перечислено в местный бюджет отчислений от чистой прибыли в сумме 7,7 миллиона рублей.
Финансово-бюджетная система
Поступление доходов в городской бюджет
Бюджет муниципального образования город Краснодар является главным инструментом проведения социальной, финансовой, инвестиционной политики на территории города, что предъявляет особые требования к его устойчивости.
Сложившаяся структура межбюджетных отношений обязывает все структурные подразделения администрации муниципального образования город Краснодар особое внимание уделять консолидации источников финансирования, а также искать новые пути оптимизации собственных доходов и расходов.
В бюджет муниципального образования город Краснодар в 2011 году поступило доходов в сумме 16987,9 миллиона рублей. Собственные доходы бюджета муниципального образования город Краснодар (с учетом прочих безвозмездных поступлений) за январь-декабрь 2011 года составили 10624,1 миллиона рублей, что на 850,6 миллиона рублей, или на 8,7 процента превышает уровень 2010 года. Бюджетное назначение по собственным доходам выполнено на 100,7 процента. Почти половина собственных доходов муниципального бюджета приходится на налог на доходы физических лиц (46,4 процента), транспортный налог составляет 8,5 процента, налог на прибыль организаций - 7,7 процента, единый налог на вмененный доход - 8,5 процента, арендная плата за земельные участки - 6,6 процента.
В соответствии с постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 21.02.2008 N 346 "О рабочих группах по обеспечению увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Краснодарского края на территории муниципального образования город Краснодар" созданы и работают мобильные рабочие группы. В отчетном периоде ими проведен анализ уплаты налогов и сборов 6,2 тысячи хозяйствующих субъектов, по результатам которого выявлены резервы платежей в местный в сумме 66,9 миллиона рублей, из которых 56,5 миллиона рублей, или 84,5 процента от выявленной суммы поступили в городскую казну.
В отчетном периоде в администрации муниципального образования город Краснодар и в администрациях внутригородских округов проведено 268 заседаний комиссии по финансовому оздоровлению предприятий, совершенствованию системы расчетов и сокращению задолженности по налогам перед местным бюджетом, на которых заслушаны руководители 6,2 тысячи предприятий и организаций города, имеющих задолженность. По результатам работы комиссий в муниципальный бюджет перечислено 308,8 миллиона рублей.
Расходы городского бюджета
Бюджет по расходам в отчетном периоде выполнен в объеме 17440 миллиона рублей. В первоочередном порядке финансировались расходы по жизнеобеспечению города и неотложные расходы по содержанию бюджетных учреждений. Заработная плата работникам бюджетных учреждений и все другие выплаты социального характера выплачивались своевременно.
В 2011 году расходы муниципального бюджета на социально-культурную сферу составили 9046,6 миллиона рублей (51,9 процента от общей расходной суммы) и увеличились относительно уровня первого полугодия 2010 года на 8,7 процента.
На нужды образования и здравоохранения в январе - декабре 2011 года израсходовано 6167 и 1815,4 миллиона рублей соответственно, что превышает уровень 2010 года на 22,6 процента и в 1,7 раза соответственно.
За счет этих средств финансировались расходы на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам, медицинского оборудования, по выплате частичной компенсации удорожания стоимости питания школьников, оплате за выполненные работы по капитальному ремонту, и др.
В целях обеспечения бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства на финансирование этой отрасли направлено 5803,9 миллиона рублей, что превышает уровень 2010 года на 7,6 процента.
На благоустройство города в отчетном периоде израсходовано 4426,7 миллиона рублей, в том числе на содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений - 1777 миллиона рублей, на озеленение территории города - 342,2 миллиона рублей, на санитарную уборку - 342,2 миллиона рублей, на оплату уличного освещения - 325,5 миллиона рублей, на организацию сбора, вывоза и утилизации бросовых ТБО и крупногабаритных отходов - 286,3 миллиона рублей.
Расходы на капитальные вложения профинансированы в сумме 2170,6 миллиона рублей, из них на проектирование и реконструкцию Театральной площади - 157,1 миллиона рублей, приобретение квартир в муниципальную собственность - 90,7 миллиона рублей, на проектирование и строительство ул. им. Думенко - 31,5 миллиона рублей, на реконструкцию территории микрорайона "Авиагородок" - 26,1 миллиона рублей, улично-дорожной сети микрорайона Солнечный - 52,4 миллиона рублей, и другие.
Бюджетосберегающие мероприятия и муниципальный контроль
Обеспечение эффективного использования бюджетных средств и сокращение расходов муниципального бюджета относятся к приоритетным задачам органов местного самоуправления. В отчетном периоде администрация муниципального образования город Краснодар проводила регулярную работу по реализации бюджетосберегающих мероприятий, оптимизации системы управления закупками для муниципальных нужд на конкурсной основе. Особое внимание уделялось обеспечению сбалансированности объема, ассортимента, сроков поставок товаров (работ, услуг) с реальными возможностями муниципального бюджета.
В 2011 году проведены открытые конкурсы и аукционы на закупку товаров на общую сумму 2236,1 миллиона рублей.
Конкурсное размещение муниципального заказа проводилось по следующим направлениям:
- осуществлялись закупки продуктов питания, медицинского и технологического оборудования, медикаментов для нужд здравоохранения;
- приобретение квартир в муниципальную собственность;
- закупка пожарной техники;
- закупка горюче-смазочных материалов для муниципальных учреждений.
На конкурсной основе также проводилось размещение муниципального заказа на выполнение работ по реконструкции системы Карасунских озер в п. Пашковский, по содержанию улично-дорожной сети, по благоустройству, по содержанию и озеленению, на выполнение услуг по подвозу учащихся и воспитанников учебных заведений. По результатам проведенных торгов на выполнение работ и услуг в отчетном периоде размещено муниципальных заявок на сумму 7774,6 миллиона рублей.
В целях максимального привлечения местного производственного потенциала и расширения круга участников проводимых торгов по размещению муниципального заказа администрацией муниципального образования осуществлялось широкое информирование потенциальных партнеров в средствах массовой информации.
На основании статьи 15 Закона РФ N 94-ФЗ проводятся конкурсные процедуры, в которых участниками размещения заказа являются только субъекты малого предпринимательства. Всего по результатам торгов для субъектов малого предпринимательства размещен муниципальный заказ на сумму 972 миллиона рублей.
Экономический эффект от проведения бюджетосберегающих мероприятий по предварительным расчетам составил 712,6 миллиона рублей, что составляет 7,1 процента от суммы размещенных заявок.
В соответствии с рекомендациями администрации Краснодарского края по размещению муниципального заказа постоянно проводится работа, направленная на увеличение объемов закупок для муниципальных нужд, осуществляемых на конкурсной основе. Так, в отчетном периоде процент закупок с использованием процедуры конкурсных торгов составил 70,5 процента от общего объема муниципального заказа.
Администрацией муниципального образования город Краснодар постоянно проводится работа по анализу экономического обоснования цен и тарифов по услугам, оказываемым муниципальными предприятиями и учреждениями, предприятиями и организациями других форм собственности при оказании, регулируемых на муниципальном уровне, коммунальных, жилищных и других услуг, а также по вопросу соблюдения хозяйствующими субъектами дисциплины цен при реализации товаров и услуг. Экономический эффект от проводимой работы по регулированию цен и тарифов в 2011 году составил 1729,2 тысячи рублей.
Администрацией муниципального образования постоянно ведется борьба с незаконным строительством на территории краевого центра, поскольку объекты, возведенные без разрешений, не только не соответствуют архитектурному облику кубанской столицы, но и лишают городскую казну налоговых поступлений. Для интерактивного общения с краснодарцами разработана электронная карта-схема капитальных объектов, строящихся на территории муниципального образования город Краснодар.
Финансовый и фондовый рынок
Формирование развитого и эффективного банковского сектора, ориентированного на реальную экономику и на удовлетворение потребностей клиентов в качественных банковских услугах - одно из условий стабильного функционирования городского хозяйства.
Банковский сектор муниципального образования город Краснодар занимает одно из ведущих мест в Южном федеральном округе, как по количеству кредитных организаций, так и по параметрам их деятельности. В целом на территории муниципального образования город Краснодар по состоянию на 01.01.2012 функционирует 331 структурное подразделение кредитных организаций, в том числе: 11 самостоятельных банков и 45 филиалов инорегиональных банков, 146 дополнительных офисов.
Объем привлеченных кредитных ресурсов в экономику муниципального образования город Краснодар в 2011 году по оперативным данным составил 410,9 миллиарда рублей. Сумма кредитов, выданных банками юридическим лицам в отчетном периоде, достигла 374,5 миллиарда рублей, что выше данных 2010 года в 1,45 раза. Наиболее кредитуемые хозяйствующие субъекты: предприятия потребительской сферы - 240,5 миллиарда рублей, малый и средний бизнес - 71,6 миллиарда рублей, предприятия строительного комплекса - 28 миллиардов рублей.
Наблюдается положительная тенденция в увеличении доли среднесрочных и долгосрочных кредитов. В 2011 году доля среднесрочных кредитов составила 27,5 процента от общей суммы кредитов юридических лиц, доля долгосрочных кредитов достигла 7,1 процента.
Физическим лицам банками предоставлено кредитов в размере 36,4 миллиарда рублей, что в 1,7 раза превышает уровень 2010 года, в том числе:
- потребительское кредитование - 16,7 миллиарда рублей;
- автокредитование - 5,1 миллиарда рублей.
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.07.2011 N 824 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат физическим лицам, открывающим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий" с октября 2011 года на территории города Краснодара начался прием документов от граждан на участие в программе "накопительная ипотека".
В соответствии с пошаговым планом мероприятий по развитию "Накопительной ипотеки" на территории Краснодарского края на 2011 - 2012 годы администрацией муниципального образования город Краснодар в отчетном периоде проведены следующие мероприятия:
- организована работа консультационного пункта по программе "Накопительная ипотека";
- на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара размещены информационные материалы по участию граждан в программе "Накопительная ипотека";
- организована система информационного обеспечения населения через средства массовой информации;
- по состоянию на 30.12.2011 года на территории муниципального образования город Краснодар по программе "Накопительная ипотека" получили консультацию 30 574 человека.
В Краснодарское отделение N 8619 ОАО "Сбербанк России" поступило 495 заявок на открытие накопительных счетов, по которым открыто - 356 счетов.
Увеличение ресурсной базы кредитных организаций во многом зависит от объемов привлечения свободных денежных средств населения. В 2011 году сумма вкладов физических лиц составила 256,2 миллиарда рублей и увеличилась по сравнению с уровнем 2010 года на 17,8 процента.
Наличие разветвленной сети банкоматов в последнее время становится для банков серьезным конкурентным преимуществом. Рост рынка розничных услуг и числа "зарплатных проектов" привели к увеличению количества установленных в городе банкоматов. По состоянию на 01.01.2012 на территории муниципального образования город Краснодар установлено 930 банкоматов кредитных организаций, количество терминалов в торговых организациях достигло 4940 единиц (рост с начала года на 90 единиц).
Уровень развития страхового сектора можно считать индикатором развития экономики. Состояние платежеспособного спроса, т.е. положение, в котором пребывают потенциальные страхователи, играет ключевую роль в развитии страхового бизнеса. Формирование рыночной инфраструктуры, снижение сферы государственного воздействия на развитие производственных отношений изменили процесс формирования страхового рынка, его содержание, виды страховых услуг, предлагаемых физическим и юридическим лицам.
В отчетном периоде на территории муниципального образования город Краснодар осуществляли страховую деятельность 73 страховые компании. Страховыми организациями предлагаются услуги по всем видам классического страхования, как для физических, так и для юридических лиц.
Сумма собранных страховых премий по добровольным видам страхования на 01.01.2012 составила 5,9 миллиарда рублей. По сравнению с уровнем 2010 года объем собранных страховых премий увеличился на 12,6 процента.
Создание условий для динамичного и устойчивого экономического роста на основе мобилизации долгосрочных инвестиционных ресурсов посредством инструментов фондового рынка является одной из приоритетных задач муниципального образования город Краснодар.
Объем инвестиций, привлеченных в экономику муниципального образования город Краснодар с помощью инструментов фондового рынка, в январе - декабре 2011 года составил 40 миллиардов рублей.
По состоянию на 01.01.2012 на территории муниципального образования город Краснодар количество профессиональных участников фондового рынка составило 27 единиц, количество филиалов, представительств негосударственных пенсионных фондов - 14 единиц. Заключено 18722 договора обязательного пенсионного страхования, что превышает уровень 2010 года в 2,2 раза.
Город Краснодар занимает лидирующие позиции по количеству участников программы софинансирования пенсионных накоплений (45 процентов всех договоров, заключенных в крае), всего по состоянию на 01.01.2012 в этой программе приняли участие 38,4 тысячи краснодарцев.
В сентябре 2011 года рейтинговым агентством Moody's подтверждены ранее присвоенные Краснодару рейтинги эмитента. Рейтинги принимают во внимание высокую диверсификацию местной экономики и отражают роль города как экономического центра Кубани. Данный рейтинг является самым высоким из присвоенных городам - столицам субъектов Российской Федерации.
В ноябре 2011 года состоялось размещение муниципальных облигаций на Фондовой бирже ММВБ в количестве 1,1 млн. штук, номинальной стоимостью 1 тыс. рублей, сроком обращения 1456 дней и полугодовой выплатой купонного дохода по ставке 9% годовых. Фондовой биржей ММВБ принято решение о включении муниципальных облигаций Краснодара в котировальный список "А" первого уровня. Муниципальные облигации Краснодара 2011 года включены в ломбардный список Банка России.
Рынок труда и занятость населения
Ключевым фактором развития экономики и обеспечения занятости населения является повышение производительности труда, предполагающее сокращение неэффективных рабочих мест с низкой оплатой труда и существенное повышение оплаты труда работников, занятых на рабочих местах, обеспечивающих высокую социальную и экономическую эффективность, а также в инновационных секторах экономики.
В ГКУ КК "Центр занятости населения города Краснодара" в 2011 году за предоставлением услуг обратилось 100,3 тысячи граждан, из них за содействием в поиске подходящей работы - 25,8 тысячи человек, или 25,8 процента, и 2150 работодателей.
По результатам работы службы занятости на 01.01.2012 на учете состоит 4708 человек, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в том числе 1349 официально зарегистрированных безработных (на 01.01.2011 - 1438 человек). Статус безработного получил 3001 человек, что на 18 процентов меньше показателя 2010 года.
Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01.01.2012 составил 0,3 процента (на 01.01.2011 - 0,3 процента).
Изменение уровня регистрируемой безработицы в 2009 - 2011 годах.
Средний размер пособия по безработице составил 3804 рубля.
Сведения о высвобождении работников в отчетном периоде в ГКУ КК "Центр занятости населения города Краснодара" представили 277 предприятий на 2668 человек.
По состоянию на 01.01.2012 заявленная потребность в работниках составляет 14932 вакансии. Всего за истекший год поступило на 14,6 процента меньше вакансий, чем в 2010 году.
Анализ информации о потребности в кадрах на предприятиях города дает возможность планировать объемы и профили профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.
В 2011 году профессиональное обучение безработных граждан осуществлялось в 22 образовательных учреждениях по 30 наименованиям профессий и специальностей. На обучение направлялось 411 человек, 40 из которых обучались по рабочим профессиям: водитель автомобиля, повар, маникюрша. Переподготовка или повышение квалификации специалистов велись по специальностям: бухгалтер, менеджер по персоналу, программист по настройке программы "1С", медицинская сестра. Из числа направленных на профессиональное обучение - 300 женщин.
В отчетном периоде ГКУ КК "Центр занятости населения города Краснодара" проведено 56 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях, составило 27,6 тысячи человек. В результате трудоустроен 5901 человек.
В целях оказания содействия учащимся выпускных классов в определении будущей профессии и учебного заведения, помощи в выборе дополнительного образования студентам колледжей и техникумов во Дворце спорта "Олимп" проведена весенняя профориентационная выставка учебных заведений "Абитуриент-2011". Кроме того, проведены городское профориентационное мероприятие "Я б в рабочие пошел...", 10-й Форум "Создай себя сам" и другие ярмарки вакансий для выпускников.
В 2011 году в реализации специальных программ адаптации безработных граждан на рынке труда "Клуб ищущих работу" и "Новый старт" принял участие 651 человек. По окончании срока реализации программ трудоустроены 134 человека.
В рамках программ по содействию занятости населения в отчетном периоде реализовывались специальные мероприятия по временному трудоустройству выпускников на "Первое рабочее место". В соответствии с договорами трудоустроено 47 человек.
В соответствии с муниципальной целевой программой "Об организации общественных работ в муниципальном образовании город Краснодар" на 2011 год" по состоянию на 31.12.2011 заключено 126 договоров о совместной работе с предприятиями и организациями города. В отчетном периоде в общественных работах приняли участие 1267 человек.
Приоритетным направлением деятельности центра занятости является работа с молодежью, в том числе с несовершеннолетней. В рамках реализации программы "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет" принята программа "Об организации временной занятости несовершеннолетних граждан в муниципальном образовании город Краснодар на 2011 год". В 2011 году создано 3120 рабочих мест, трудоустроен 6441 подросток.
Для обеспечения дополнительных гарантий занятости для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, продолжалась работа по трудоустройству этой категории граждан. Участниками программы временной занятости стали 118 человек из числа безработных.
С целью содействия занятости населения, обеспечения дополнительных гарантий гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, реализации ими права на труд принято постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 30.11.2010 N 9716 "Об утверждении Перечня предприятий, учреждений и организаций муниципального образования город Краснодар, для которых устанавливаются квоты рабочих мест на 2011 год". В постановлении определен Перечень из 417 предприятий, которым вводятся квоты на создание 3168 рабочих мест для инвалидов и 3168 рабочих мест - для молодежи; граждан, освободившихся из мест лишения свободы до погашения судимости; граждан, прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и алкоголизма.
В 2011 году в рамках установленных квот отработали 2859 инвалидов; 1883 человека - молодежь; 66 граждан, освободившихся из мест лишения свободы до погашения судимости; 168 - прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и алкоголизма.
Социальная защита населения
Проводимая администрацией муниципального образования город Краснодар политика в области социальной защиты населения направлена на оказание помощи инвалидам и ветеранам войны, поддержку малоимущих слоев населения и обездоленных детей, а также жителей города, попавших в экстремальные и трудные жизненные ситуации. Как и в предыдущие годы, бюджет муниципального образования город Краснодар в 2011 году имеет социальную направленность.
Социальная помощь и поддержка населения
Численность краснодарцев - региональных льготников (Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие узники фашизма - инвалиды, ветераны боевых действий, жители блокадного Ленинграда, военнослужащие 1941 - 1945 годов, не участвовавшие в боевых действиях, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, инвалиды I, II, III групп и дети-инвалиды), имеющих право на пользование социальным пакетом и право на получение ежемесячных денежных выплат, составляет около 63,5 тысячи человек: 61318 ветеранов труда и военной службы, 360 тружеников тыла, 1781 человек - жертвы политических репрессий. В 2011 году им выплачено свыше 282 миллионов рублей.
Одним из приоритетных направлений деятельности органов социальной защиты остается участие в решении проблем людей старшего поколения, социальное обслуживание граждан преклонного возраста, которых в краевом центре более 200 тысяч человек. В 2011 году продолжалась работа по составлению и корректировке списков ветеранов ВОВ, нуждающихся в ремонте жилья. В отчетном году более 4,2 тысячи участникам и инвалидам ВОВ оказана материальная помощь на сумму более 27,8 миллиона рублей, в том числе товарами, услугами, продуктами - на сумму более 16,9 миллиона рублей.
В Краснодаре проживают более 80 тысяч человек с ограниченными возможностями здоровья, в том числе под наблюдением детской амбулаторно-поликлинической службы - более 2,4 тысячи детей-инвалидов до 17 лет. В городе социальную реабилитацию детей-инвалидов осуществляет реабилитационный центр "Сказка".
В рамках межведомственной муниципальной целевой программы "Доступная среда" на 2011 год продолжалась работа по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры города. Разрабатывается муниципальная программа "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы - одна из составных частей долгосрочной краевой целевой программы по оказанию социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам. Во всех школах, детских садах, учреждениях культуры, поликлиниках построят пандусы, для инвалидов-колясочников запланировано строительство специальных спусков в подземные переходы, приобретение низкопольных автобусов. В районе уже действующего центра "Сказка" будет построен современный четырехэтажный реабилитационный центр. В 2011 году выполнено устройство 432 пандусов на участках улично-дорожной сети города.
По состоянию на 01.01.2012 в органах социальной защиты населения в Краснодаре состоит на учете 13450 получателей ежемесячных пособий на детей. Сумма выплаченных ежемесячных пособий на детей в истекшем году составила более 43,4 миллиона рублей.
Малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам) выплачивается государственная социальная помощь в пределах разницы между среднемесячным доходом семьи и величиной прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае. В 2011 году государственную социальную помощь на сумму 34,5 миллиона рублей получили 5224 малоимущих семьи.
Одной из мер социальной поддержки многодетных семей является гарантированная ежегодная денежная выплата, составляющая 2165 рублей на каждого ребенка, выплачиваемая равными долями ежеквартально. В краевом центре по состоянию на 01.01.2012 год получателями данной выплаты стали 3107 многодетных семей, сумма выплаченных пособий составила более 21,1 миллиона рублей. Им, как и 29 Почётным гражданам города Краснодара, предоставлено право на льготы при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также на использование более льготного стандарта максимально допустимых расходов граждан при предоставлении субсидий на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. В истекшем году перечислено субсидий на сумму более 40 миллионов рублей.
Кроме того, постоянно проводится работа по выявлению нарушений законодательства по защите прав потребителей. В 2011 году жителям города возмещен ущерб, причиненный некачественными товарами и услугами, на сумму 1,65 миллиона рублей.
Социальное обслуживание населения
Социальное обслуживание граждан в городе осуществляется в соответствии с Федеральными Законами от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения", Законом Краснодарского края от 29.12.2004 N 825-КЗ "О социальном обслуживании населения Краснодарского края", на основании постановлений главы администрации Краснодарского края от 18.02.2005 N 101 "О краевом перечне гарантированных государственных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания Краснодарского края", от 30.03.2005 N 259 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, в полустационарных и стационарных условиях полустационарными учреждениями социального обслуживания Краснодарского края".
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2014 г. N 338 постановление главы администрации Краснодарского края от 18 февраля 2005 г. N 101 признано утратившим силу
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 мая 2015 г. N 476 постановление главы администрации Краснодарского края от 30 марта 2005 г. N 259 признано утратившим силу
Законом Краснодарского края от 5 ноября 2014 г. N 3051-КЗ Закон Краснодарского края от 29 декабря 2004 г. N 825-КЗ признан утратившим силу с 1 января 2015 г.
В Краснодаре успешно действуют 10 государственных учреждений социального обслуживания населения:
- 4 центра социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов;
- 3 центра социального обслуживания семьи и детей;
- 2 центра социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;
- геронтологический центр.
Деятельность учреждений социального обслуживания граждан направлена на оказание социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых и иных социальных услуг и материальной помощи гражданам, семьям с детьми, семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, а также на оказание содействия в их социализации, реабилитации и социальной адаптации.
В 2011 году в центрах обслужено более 50,3 тысячи человек, в том числе: пожилых граждан, инвалидов и лиц БОМЖ - 39,1 тысячи человек, родителей несовершеннолетних детей - 5,1 тысячи человек, около 6,1 тысячи детей.
Социально-трудовые отношения и охрана труда
В целях повышения эффективности работы в области охраны труда в муниципальном образовании город Краснодар утверждена городская программа действий по улучшению условий и охраны труда. Создаются условия для социальной защиты работающих краснодарцев, активизировалась работа по заключению коллективных договоров в организациях города, привлечению большего количества организаций к заключению договоров, совершенствованию положений коллективных договоров. Проводятся комплексные проверки состояния и условий охраны труда в организациях, а также конкурсы на лучшую организацию работы в области охраны труда среди субъектов хозяйственной деятельности.
В муниципальном образовании город Краснодар принято трехстороннее соглашение между администрацией муниципального образования, городским объединением работодателей и городским Советом отраслевых профсоюзов на 2011 - 2013 годы, приоритетной целью которого является проведение социально-экономической политики, обеспечивающей право работников на достойный труд, повышение качества жизни, снижение уровня бедности.
На официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара, в средствах массовой информации размещалась информация по вопросам регулирования социально-трудовых отношений, защиты прав трудящихся, защиты интересов детей и женщин, обеспечения безопасных условий труда и другая.
Здравоохранение
Переход на новые экономические отношения в системе здравоохранения, его реформирование и всестороннее развитие относятся к числу главных стратегических направлений деятельности администрации муниципального образования город Краснодар. Краевой центр располагает мощной, многофункциональной разветвленной сетью учреждений здравоохранения.
В столице Кубани сосредоточены медицинские учреждения различных форм собственности и подчинения. Сеть лечебно-профилактических учреждений города Краснодара представляют 8 больничных учреждений со стационарами на 3726 коек и поликлиниками на 3450 посещений в смену; 37 самостоятельных поликлиник на 10436 посещений в смену; МУЗ "Родильный дом" на 230 коек с поликлиникой на 450 посещений в смену; МУЗ "Женская консультация" на 130 посещений в смену; МУЗ Центр реабилитации "Источник" на 30 мест; МУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации" на 250 посещений в смену и патологоанатомическое бюро. Кроме того, на территории муниципального образования город Краснодар функционируют государственные учреждения здравоохранения - больницы, диспансеры, центры, санатории, а также 20 офисов врачей общей практики.
По состоянию на 01.01.2012 в системе здравоохранения муниципального образования город Краснодар работают 11235 человек, в том числе врачей всех специальностей - 3669 человек, среднего медицинского персонала - 5317 человек, младшего медперсонала - 1926 человек. Общая укомплектованность штата по всем категориям медицинского персонала по городу составляет 73,3 процента: участковыми терапевтами - 72,2 процента, участковыми педиатрами - 91,2 процента, врачами общей практики - 80 процентов, средним медицинским персоналом - 65,6 процента.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере здравоохранения муниципального образования город Краснодар, имеющих лицензии на медицинскую деятельность, составляет около 1 тысячи единиц. Объемы медицинской помощи в частной системе, в основном, производятся по направлениям стоматологии, косметологии, реабилитации, диагностики. Основные объемы медицинской помощи приходятся на государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, активно развивается сектор предоставления медицинских услуг на платной основе.
Одним из приоритетных направлений деятельности органов здравоохранения города является организация оказания экстренной медицинской помощи его жителям. Особое внимание уделяется развитию амбулаторно-поликлинического звена. Больницы и поликлиники оснащаются новым оборудованием, открываются новые центры и отделения, в городские больницы приходят новые медицинские технологии. Ежегодно увеличиваются объемы бюджетного финансирования отрасли, своевременно и без задержек, с ежегодной индексацией выплачивается заработная плата работникам медицинских учреждений, создаются комфортные условия работы.
В 2011 году успешно реализовывались мероприятия муниципальных целевых программ: "Комплексные меры профилактики наркомании в муниципальном образовании город Краснодар на 2011 год", "Об организации общественных работ в муниципальном образовании город Краснодар на 2011 год", "Развитие объектов социальной сферы на территории муниципального образования город Краснодар на 2010 - 2013 годы", "Доступная среда" на 2011 год.
Продолжалось формирование государственного регистра врачей акушеров-гинекологов, врачей-неонатологов лечебно-профилактических учреждений города.
В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" и губернаторской Стратегии "Будьте здоровы" все новорожденные обследованы в родильных домах на адреногенитальный синдром, муковисцедоз, фенилкетонурию, врожденный гипотиреоз, галактоземию. В соответствии с национальным календарем прививок проводилась вакцинация населения против вирусного гепатита "В", полиомиелита, кори, гриппа.
В истекшем году в Краснодаре открыты два филиала городской поликлиники N 13. Один из филиалов начал работать в новом жилом комплексе по ул. Восточно-Кругликовской. Медучреждение занимает 1 тысячу кв. метров на первом и цокольном этажах дома. Филиал открыт как офис врача общей практики. Второй филиал открыт в помещении, расположенном по Ростовскому шоссе. Чтобы горожанам было удобно добираться, будут сформированы новые схемы транспортного обслуживания, добавлены маршруты автобусов, установлены новые остановочные комплексы и светофор, построен переход.
В микрорайоне Гидростроителей в помещении по ул. Трудовой славы открыли новое детское отделение поликлиники. Помимо четырех педиатрических кабинетов в отделении открыты прививочный, процедурный, массажный, перевязочный кабинеты. Прием здесь ведут хирург, невролог, окулист, физиотерапевт, дерматолог и другие специалисты.
В детской краевой клинической больнице Краснодара планируют открыть патологическую лабораторию. В истекшем периоде в рамках краевой целевой программы "Дети Кубани" по подпрограмме "Здоровый ребенок" медучреждением получен необходимый комплект диагностического оборудования, стоимостью свыше 8 миллионов рублей.
Первого марта истекшего года в городе в рамках проекта ОСАО "Ингосстрах" по развитию сети собственных медицинских центров открылась многопрофильная клиника "Будь здоров". Новое медицинское учреждение по ул. Тургенева ежедневно сможет принимать около 800 пациентов. Клиника оснащена современным лечебно-диагностическим оборудованием, которое позволяет оказывать пациентам весь комплекс амбулаторно-поликлинических услуг. Для удобства пациентов все медицинские услуги предоставляются в одном помещении - обновленном просторном здании площадью около 2000 кв. метров. На сегодняшний день медицинские центры сети "Будь здоров" успешно функционируют в Москве, Санкт-Петербурге и Саратове.
В 2011 году в Краснодаре проведены 49 тематических профилактических мероприятий, в рамках которых проводились консультации врачей-специалистов, лекции, "круглые столы", врачебные конференции, мастер-классы и диагностические исследования. Участие в мероприятиях приняли более 30,5 тысячи человек. Среди населения распространялись буклеты, плакаты и памятки.
Образование
В муниципальном образовании город Краснодар функционируют:
290 образовательных учреждений, в том числе:
- дошкольные - 169;
- общеобразовательные - 93;
- учреждения дополнительного образования детей - 27;
- другие образовательные учреждения - 1,
19 - негосударственных учреждений, в том числе:
- дошкольных образовательных учреждений - 11,
- общеобразовательных учреждений - 9;
12 - государственных учреждений, в том числе:
- дошкольные образовательные учреждения - 4;
- специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, курируемых по договору с департаментом образования и науки Краснодарского края - 8.
В области дошкольного образования
В истекшем году работа в области дошкольного образования была направлена на создание условий по обеспечению государственных гарантий доступности дошкольного образования и предоставления качественных образовательных и иных услуг по дошкольному образованию. С этой целью проводились мероприятия, направленные на развитие сети дошкольных образовательных учреждений, новых форм хозяйствования дошкольных учреждений, осуществление мониторинга качества предоставляемых услуг.
В 2011 году разработана и утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования город Краснодар" на 2011 - 2015 годы, которая предусматривает ввод 3120 дополнительных мест за счёт капитального ремонта, строительства пристроек и новых детских садов.
В 2011 году проведён капитальный ремонт в детских садах N 191 (посёлок Гидростроителей), N 186 (посёлок Плодородный), N 50 (ул. Черепичная, 24) и дошкольных учреждениях N 63, 181, 197, 201, 214. Завершено строительство пристройки к зданию детского сада N 70. Принят в муниципальную собственность детский сад N 100. Всего в сети дошкольных учреждений дополнительно введено 810 мест.
Для удовлетворения растущей потребности в дошкольном образовании проведена работа по созданию условий и открытию дополнительных групп. Так, для детей, которые не могут посещать дошкольные учреждения по состоянию здоровья, открыта единственная в Южном федеральном округе Лекотека на базе муниципального дошкольного образовательного учреждения N 216.
В истекшем году открыты дополнительно 6 групп семейного воспитания, 1 группа - кратковременного пребывания детей. Таким образом, в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях сформировано 65 групп семейного воспитания, 199 групп - кратковременного пребывания.
В краевых конкурсах на "Лучшее дошкольное образовательное учреждение, внедряющее инновационные проекты", "Лучшие педагогические работники дошкольных образовательных учреждений" обладателями грантов стали 7 дошкольных образовательных учреждений (N 24, 98, 110, 196, 160, 112, 202) и 6 воспитателей.
Проведены городские конкурсы на "Лучшее дошкольное образовательное учреждение по подготовке к новому учебному году" и "Лучшее дошкольное образовательное учреждение по итогам 2011 года", победителями которых стали детский сад комбинированного вида N 213" и детский сад N 221".
В области общего образования
В 2011 году работа в области общего образования была направлена на развитие сети общего образования, доступности качественного процесса обучения и воспитания детей; раскрытие интеллектуальных и творческих возможностей личности учащихся.
В истекшем году введена в строй вторая очередь средней общеобразовательной школы N 65. Количество учащихся в общеобразовательных учреждениях увеличилось по сравнению с 2010 годом на 3580 человек, средняя наполняемость классов возросла с 25,7 человек до 26,1 человек. В 36 общеобразовательных учреждениях открыт 131 профильный класс. Приступил к работе историко-правовой класс под патронатом следственного комитета Краснодарского края. В 29 общеобразовательных учреждениях открыто 68 классов казачьей направленности, что на 6 классов больше по сравнению с 2010 годом. В четырёх базовых школах (лицей N 4, гимназия N 44, СШО N 71, 101) реализуется пилотный проект по осуществлению дистанционного обучения с установкой современного оборудования. Такое же оборудование установлено в двух сельских школах (СОШ N 67, 81) и 42 домах детей-инвалидов.
В истекшем году организован переход всех общеобразовательных учреждений на новый Федеральный государственный образовательный стандарт начального образования.
В рамках реализации направления "Здоровье школьников" президентской инициативы "Наша новая школа" во всех общеобразовательных учреждениях созданы условия для осуществления медицинской деятельности и организации питания обучающихся. В рамках реализации муниципальной целевой программы "Школьное питание" на 2010 - 2012 годы используются современные технологии организации питания, согласно которому треть школьников имеют возможность выбирать меню школьных обедов, благодаря работе "шведских столов по-краснодарски".
В образовательный процесс школ города активно внедрены здоровьесберегающие технологии, согласно которым учащиеся школ города получают кислородные коктейли. С начала учебного года во всех школах города введен третий час физкультуры. В четырёх школах города занятия общей физической подготовкой проводятся ежедневно.
Выпускники общеобразовательных учреждений успешно прошли государственную (итоговую) аттестацию в независимой форме. Обязательный ЕГЭ по русскому языку сдали 99,6 процента выпускников. Высший результат (100 баллов) получили 22 выпускника. Среди 56 лучших школ края по математике - 12 краснодарских школ.
В истекшем году учащиеся школ города активно участвовали во Всероссийских предметных олимпиадах школьников. В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников и в заключительном этапе региональных олимпиад учащихся краснодарских школ победителями и призерами стали 99 школьников, что составило 46 процентов от общего количества участников. На заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников победителем стал 1 человек и 5 учащихся стали призёрами. Обладателями государственной премии "Национальная поддержка талантливой молодежи" стали 11 человек, премии главы администрации Краснодарского края - 16 человек, премии главы муниципального образования город Краснодар - 3 человека. Учащийся лицея N 90 стал обладателем "Всероссийской детской премии" в номинации "Юный исследователь".
В области воспитания и дополнительного образования
Система дополнительного образования в городе Краснодаре представлена 27 учреждениями дополнительного образования детей, из них 10 - спортивной направленности, 17 - учреждений творческой и технической направленности. Кроме того, работали 20 площадок по месту жительства. В летний период в Анапе и Ольгинке работают 2 оздоровительных центра. Общее количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования - более 48 тысяч детей.
Работа в области воспитания в истекшем году реализовывалась по следующим направлениям: гражданско-патриотическое воспитание и физическое совершенствование, нравственное воспитание и развитие творческих способностей, обеспечение безопасных условий функционирования, правовые и кадровые вопросы деятельности образовательных учреждений, летний отдых и оздоровление школьников.
В истекшем году значительно улучшились условия обучения в учреждениях дополнительного образования детей, что во многом обеспечило высокие результаты участия в международных, всероссийских, краевых конкурсах, смотрах, соревнованиях.
Более 5,6 тысячи воспитанников учреждений дополнительного образования творческой и технической направленности приняли участие в 435 фестивалях, конкурсах и смотрах, победителями которых стали более 2 тысяч человек.
В 2011 году состоялась торжественная церемония чествования учащихся - победителей предметных олимпиад и Всероссийских научно-исследовательских конференций в 2010 - 2011 учебном году, на которой 91 школьнику образовательных учреждений города Краснодара вручили дипломы победителей.
Третий год город Краснодар занимает лидирующие позиции по итогам Всекубанской Спартакиады по игровым видам спорта "Спортивные надежды Кубани", в которой приняли участие более 70 тысяч школьников.
Во Всекубанском слёте кадетских школ-интернатов и классов казачьей направленности первое место заняла команда учащихся средней общеобразовательной школы N 10, три образовательных учреждения стали победителями краевого конкурса.
В рамках месячника оборонно-массовой и военно-патриотической работы проведены 12 городских конкурсов, в которых приняли участие более 12 тысяч школьников. По результатам краевого месячника оборонно-массовой и военно-патриотической работы управлению образования присуждено 1 место.
В 2011 году во всех общеобразовательных учреждениях города активно развивались общественные детские и юношеские организации (объединения): школьное (ученическое) самоуправление, волонтерское движение, отряды "Новых тимуровцев". В 55 школах города работали тимуровские отряды, которые в своих рядах насчитывали более 1,5 тысячи школьников в возрасте 10 - 17 лет. Под их опекой находятся более 250 ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых граждан.
Одним из основных направлений воспитательной работы системы образования является проведение летней оздоровительной кампании, в рамках которой 127 лагерей дневного пребывания на базе муниципальных образовательных учреждений приняли более 14 тысяч учащихся.
В лагере труда и отдыха круглосуточного пребывания "Ивушка" трудились и отдыхали 840 подростков, в 11 лагерях труда и отдыха дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений - 470 школьников.
В течение летнего периода более 3,5 тысячи школьников побывали в экскурсионных поездках по Краснодарскому краю, в ходе которых знакомились с историей, географией и культурой Кубани.
В летний период в образовательных учреждениях работали площадки дневного пребывания, кружки, секции, студии, творческие объединения.
Возросло качество реализуемых образовательных программ, улучшены условия для проведения досуговой деятельности детей и подростков с ограниченными возможностями. Созданы условия для реализации программ технической направленности. Стабильно работали 20 клубов по месту жительства, в которых занимались более 1,5 тысячи детей и подростков.
В рамках приоритетного национального проекта "Образование" проведены муниципальные профессиональные конкурсы "Учитель года Кубани - 2011", "Сердце отдаю детям", "Учитель года города Краснодара", "Учитель основ православной культуры", "Педагог-психолог года", "Воспитатель города Краснодара - 2011", в которых приняли участие 228 педагогов. Почётным званием "Заслуженный учитель России", почётной грамотой Министерства образования и науки РФ, нагрудный знаком "Почётный работник общего образования Российской Федерации" награждены 121 педагог образовательных учреждений города.
Приоритетными в работе общеобразовательных учреждений в истекшем году были такие направления, как повышение качества преподавания трудового обучения в школах города и профориентационной работы, а также подготовка юношей к прохождению воинской службы.
На муниципальном уровне работает Координационный совет на общественных началах по содействию подготовке квалифицированных рабочих и специалистов при главе муниципального образования город Краснодар. Учащиеся общеобразовательных учреждений приняли активное участие в Форуме "Создай себя сам" и выставке "Абитуриент 2011".
В соответствии с планом мероприятий по реализации муниципальной ведомственной целевой программы "О профилактике наркомании в муниципальном образовании город Краснодар" на 2011 год с целью формирования атмосферы всеобщего неприятия наркотиков в подростковой среде и пропаганды здорового образа жизни организован и проведен городской конкурс волонтёрских отрядов образовательных учреждений города Краснодара по профилактике наркомании в молодёжной среде. С этой целью в истекшем году активную работу проводили 67 волонтерских отрядов.
Все образовательные учреждения муниципального образования город Краснодар имеют официальные сайты, информация на которых обновляется не реже одного раза в неделю. Утверждены перечень и регламенты муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде отраслью "Образование": граждане, проживающие в Краснодаре, получают информацию о деятельности образовательных учреждений, о зачислении в общеобразовательные учреждения, о текущей успеваемости обучающихся в электронном виде. Во всех общеобразовательных учреждениях введены электронные журналы и электронные дневники.
Молодежная политика
Молодежная политика города Краснодара, как часть государственной молодежной политики, представляет собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути.
Надежной правовой основой для успешного решения проблем молодежи города Краснодара являлась муниципальная целевая программа по работе с молодёжью "Молодёжь Краснодара" на 2009 - 2011 годы.
В рамках реализации данной программы на конец 2011 года была проведена работа по следующим направлениям:
1. гражданско-патриотическое;
2. профилактика экстремистской деятельности;
3. формирование здорового образа жизни;
4. творческое и интеллектуальное;
5. профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
6. первичная профилактика наркомании, табакокурения и алкоголизма в молодёжной среде;
7. организация летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних и молодёжи, развитие и популяризация волонтёрского движения на территории муниципального образования город Краснодар;
8. поддержка школьного и студенческого самоуправления;
9. информационное сопровождение.
Интеллектуальное и творческое развитие краснодарской молодежи является приоритетным направлением в работе администрации муниципального образования город Краснодар.
С целью популяризации интеллектуальных игр, повышения общего уровня интеллекта молодых людей в разных областях знаний, привлечения молодежи к занятиям интеллектуальными играми, внедрения инновационных форм работы с молодежью администрация муниципального образования город Краснодар совместно с краснодарской краевой молодёжной общественной организацией "Молодёжная лига развития национальных культур" реализовала проект "Краснодарский городской клуб интеллектуальных игр", в рамках которого проведены игры "Что? Где? Когда?", открытые чемпионаты по "Брейн-рингу", чемпионаты по "Эрудит-квартету" и "Интеллектуальное шоу "Ворошиловский стрелок".
В 2011 года в интеллектуальных играх приняло участие более 1300 игроков.
С целью создания условий для реализации творческого потенциала школьников города Краснодара, формирования школьной лиги КВН, сохранения и приумножения традиций КВНовского движения, систематизации имеющегося опыта работы школьных команд КВН организован и проведен четверть финал Открытой Краснодарской городской лиги КВН, полуфинальные игры Краснодарской городской школьной лиги команд КВН, Фестиваль Открытой Краснодарской городской лиги КВН и 1/8 финала Открытой Краснодарской лиги КВН.
Для выявления талантливой молодёжи, проявившей себя в современных видах исполнительского, изобразительного искусства, искусства фотографии и видео, организован и проведён муниципальный отборочный тур краевого фестиваля современных молодёжных субкультур "Свежий ветер" и второй конкурс поэтического мастерства "Свободный микрофон".
В целях совершенствования системы эстетического воспитания детей и молодежи, пропаганды творческого совершенствования, исполнительского мастерства, популяризации творческих достижений проведена летняя тематическая смена "Креатив" на территории муниципального учреждения базы отдыха "Дубрава".
В день празднования 218-летия города Краснодара проведены массовые молодежные мероприятия, в которых приняли участие около 20000 человек, в том числе около 6000 привлеченной молодежи - молодёжных субкультур, спортивных общественных объединений.
В рамках месячника оборонно-массовой и военно-патриотической работы проведено 700 мероприятий.
В течение отчётного периода проведены "круглые столы" с привлечением молодёжи города, ветеранов, депутатов, представителей общественных организаций: "Служу Отечеству", "Развитие лидерского потенциала у студентов", "Здоровая молодежь без энергетиков", "Чтобы помнили", "Развитие молодежного предпринимательства в Краснодаре", "Как сделать модным здоровый образ жизни", "Межнациональная дружба. Укрепление интернациональных отношений".
В рамках празднования Дня города Краснодара, с целью профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан, прошла молодёжная праздничная программа "Звёздный Краснодар", в ходе которой работали тематические площадки "Спорт", "Фестиваль Хип-Хоп", "Экстрим молодых", "Техно", прошла молодёжная акция "Молодёжь за здоровый образ жизни".
В целях противодействия экстремистской деятельности в муниципальном образовании город Краснодар в истекшем периоде проводился активный сбор информации о политических партиях, религиозных организациях, национальных диаспорах и общественных объединениях, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Краснодар.
В ходе обсуждения вопросов, касающихся религиозной ситуации на территории Краснодарского края, взаимодействия органов государственной власти с традиционными конфессиями, взаимодействия храмов и приходов с отделами по делам молодежи, психологии толпы, этноконфессиональной проблематики, проведены семинары-совещания с приглашением специалистов различных ведомств, где всем участникам выдавались информационно-методические сборники по профилактике экстремистской деятельности среди молодежи.
Также, проведена активная работа по профилактике экстремистской деятельности в молодежной среде в общеобразовательных учреждениях города, в школах размещены наглядные материалы по противодействию экстремизму, организовывалось изучение истории, культуры, религий, традиций народов, проживающих в Краснодарском крае. Помимо этого, проведена активная профилактика радикальных экстремистских настроений и в сети Интернет.
За отчётный период управлением по делам молодёжи было выдано 300 "Личных книжек волонтёра" для проведения ряда мероприятий, в которых приняли участие около 300 волонтёров.
Привлечение представителей молодёжного волонтёрского движения к работе по противодействию распространения наркомании, алкоголизма и табакокурения в молодёжной среде, профилактике правонарушений среди несовершеннолетних осуществляется посредством проведения молодёжных акций "Здесь нарушают Закон!" у магазинов, в которых были выявлены факты продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним детям.
Для профилактики асоциальных явлений в молодёжной среде волонтёрскими отрядами города Краснодара на всех молодежных мероприятиях было организовано распространение профилактических информационных буклетов против наркомании, алкоголя, табакокурения, игромании.
В целях профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних проводилась работа по следующим направлениям:
- организация досуговой занятости подростков в клубах по месту жительства и общественных организациях;
- участие в рейдовых мероприятиях в общественных местах с целью выявления фактов нарушений нормативных правовых актов Краснодарского края;
- индивидуально-профилактическая работа с подростками и молодыми семьями, находящимися в социально опасном положении;
- молодежные профилактические акции и мероприятия.
По состоянию на 01.01.2012 года в ведении управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар находятся 39 подростково-молодёжных клубов по месту жительства различной направленности (военно-патриотические, спортивные, туристские, творческие, интеллектуальные, досуговые, исторической реконструкции), которые посещают более 1600 подростков, в том числе подростки "группы риска" - 39 человек.
За отчетный период клубами города проведено более 450 мероприятий, которыми охвачено более 15 тысяч человек, из них около 400 подростков, состоящих на учете в органах системы профилактики.
По состоянию на конец 2011 года на профилактическом учете в управлении по делам молодежи состоит 61 несовершеннолетний ребенок, в том числе 8 несовершеннолетних детей из семей, находящихся в социально опасном положении.
В рамках летней оздоровительной кампании на территории базы отдыха "Дубрава" проведено пять тематических смен: "Турист"; "Спорт - ты жизнь"; "Допризывник"; "КреативЪ"; "Молодёжный Лидер". Подростково-молодёжными клубами по месту жительства организовано 6 походов.
В летний период работали 44 дворовые площадки по месту жительства. Всего досуговой деятельностью на дворовых площадках охвачено 6000 подростков.
В летний период 2011 года работали 44 дворовые площадки по месту жительства. Всего досуговой деятельностью на дворовых площадках в летний период охвачено около 6 тысяч подростков.
В муниципальном образовании на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар действует молодёжный Совет, в состав которого входят около 20 представителей различных категорий молодёжи (представители школьного самоуправления, студенческого самоуправления, молодёжных общественных организаций и объединений, рабочей молодёжи). Молодёжным Советом активно проводились различные акции и мероприятия, тренинги, круглые столы, социологические опросы.
В целях развития молодёжного туризма в муниципальном образовании проведено 276 туристических мероприятий (походов, слётов и пробегов), в которых было задействовано более 1,3 тысячи человек. Более 100 человек приняли участие в краевых туристических мероприятиях. На базе муниципального учреждения "Центр реализации молодёжной политики" функционируют 3 клуба туристической направленности по месту жительства, с охватом молодёжи более 120 человек.
С целью популяризации активной общественной позиции в молодёжной среде и привлечения молодых краснодарцев к социальной практике в средствах массовой информации регулярно публиковались материалы о молодежной политике в городе и Краснодарском крае. Подробная информация о проводимых мероприятиях, конкурсах и молодёжных событиях города размещена на официальном Интернет-Портале www.molodej.info, за отчетный период опубликовано около 590 статей.
Культура
В 2011 году работа в области культуры была направлена на сохранение и развитие существующего культурного потенциала, поддержку одаренных детей, развитие народного творчества и профессионального искусства, а также укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Успехи и достижения в сфере "Культура" напрямую зависят от состояния и уровня кадровой базы, которая насчитывала в 2011 году около 3,3 тысячи человек.
В целях привлечения и стимулирования молодых работников в истекшем году осуществлялась социальная поддержка молодых педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в виде ежегодного предоставления грантов в размере 50 тысяч рублей. В 2011 году гранты торжественно вручены 7 кандидатам.
В истекшем году были проведены профессиональные конкурсы по номинациям "Лучший клубный работник", "Лучший библиотекарь года", "Преподаватель искусств Краснодара". В конкурсе "Преподаватель искусств Краснодара" впервые была представлена номинация для руководителей "Я - лидер", победителем которой стал директор Детской школы искусств N 2.
В истекшем году учреждена "Золотая книга Культуры города Краснодара", в которую ежегодно будут вноситься имена работников отрасли "Культура", внесших особый вклад в развитие культуры столицы Кубани.
В 2011 году для развития хореографического, изобразительного и инструментального отделений открыта новая учебная площадка детской школы искусств N 9, которая рассчитана на 150 учащихся.
Функции художественно-эстетического образования и воспитания детей успешно выполняют 16 детских школ искусств и две художественные школы, воспитанниками которых являются около 10 тысяч учащихся.
В рамках реализации муниципальной ведомственной целевой программы "Юные дарования - третьему тысячелетию на 2009 - 2011 годы" проведены городские, краевые, российские и международные конкурсно-выставочные мероприятия, в которых звание лауреатов конкурсов получили более 800 учащихся. Обладателем Гран-при краевого конкурса театральных коллективов Краснодарского края "Золотой петушок" стал творческий коллектив "Арт-визит" детской школы искусств N 13, которому за счет средств целевой программы выплачена премия на приобретение концертных костюмов в сумме 216 тысяч рублей. В 4-х номинациях зонального этапа краевого конкурса исполнительского мастерства учащихся хореографических отделений детских школ искусств Гран-при конкурса получил хореографический ансамбль города Краснодара "Ритм-балет".
В 2011 году творческими коллективами школ искусств проведено более тысячи мероприятий (концерты, фестивали, выставки). Так, к 90-летию со дня рождения Г.Ф. Пономаренко прошел II городской фестиваль "Песню хорошую - людям", в котором приняли участие детские и преподавательские коллективы школ искусств и Домов культуры.
В рамках празднования 66-ой годовщины Великой Победы в парке им. 30-летия Победы прошел городской фестиваль детского творчества "Планета детства и друзей", в котором приняли участие более 500 человек хоровых и хореографических коллективов Детских школ искусств.
В городском саду в канун Международного дня защиты детей был организован V городской фестиваль народной песни "Цвети и пой, кубанская столица!". В данном мероприятии приняли участие 30 творческих коллективов детских школ искусств, городских домов культуры, гости из республики Адыгея (всего около 400 участников).
Важной составной частью в разветвленной культурной инфраструктуре города является Централизованная библиотечная система.
Более 120 тысяч краснодарцев являются активными пользователями 36 муниципальных библиотек. В 2011 году посещение библиотек активизировалось до 506 тысяч посещений, что больше показателя 2010 года на 59 тысяч посещений. Показатель выдачи документов посетителям библиотек составил более 1,5 миллиона экземпляров.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие муниципальных библиотек как центров общественного доступа к современным информационно-коммуникационным технологиям в муниципальном образовании город Краснодар" на 2009 - 2011 годы улучшилось качество библиотечно-информационного обслуживания жителей города, укрепилась материально-техническая база библиотек, пополнился книжный фонд, расширился спектр услуг и досуговой занятости краснодарцев. Открыты электронные читальные залы в 10 библиотеках города, 11 Центров правовой информации, созданы 110 автоматизированных рабочих мест для пользователей. Все они имеют выход в Интернет.
В 2011 году в муниципальных библиотеках проведено свыше 4,5 тысячи массовых мероприятий, в которых участвовало более 103 тысяч краснодарцев.
Одним из актуальных направлений деятельности культурно-досуговых учреждений является организация досуга детей и подростков.
В дни весенних и летних школьных каникул во всех муниципальных Домах культуры, парках культуры и отдыха, библиотеках состоялись разнообразные праздничные мероприятия, которые привлекли большое количество детей и подростков. Обслуживались 29 площадок по месту жительства и 90 лагерей дневного пребывания в общеобразовательных школах. На базе муниципальных клубных учреждений и библиотек Централизованной библиотечной системы работали 12 летних детских площадок, 30 летних видеогостиных и 16 детско-юношеских клубов по интересам. Всего за летний период учреждениями культуры обслужено около 200 тысяч детей и подростков. В кинотеатре "Аврора" в рамках программы "Веселое кинолето" состоялись детские киносеансы. В парках города для детей из многодетных и малообеспеченных семей, сирот и инвалидов организовано бесплатное катание на аттракционах, а для ребят, посещающих летние школьные лагеря - льготное катание с оплатой 50 процентов от общей стоимости билета. Весь летний период в парках города была организована работа выездных читальных залов.
В 11 муниципальных учреждениях культуры функционируют 211 различных клубных формирований, где проведено свыше 3,5 тысячи мероприятий с привлечением более 4 тысяч человек.
С целью поддержки и развития народного художественного творчества, содействия росту исполнительской культуры и мастерства творческие коллективы муниципальных и ведомственных культурно-досуговых учреждений, школ искусств, Центров детского творчества приняли участие в краевом смотре на присвоение звания "Народный самодеятельный коллектив" и "Образцовый художественный коллектив". По результатам проведения данного мероприятия почетные звания "Народный самодеятельный коллектив" и "Образцовый художественный коллектив" получил 101 коллектив города.
Творческие коллективы приняли активное участие в краевых и городских мероприятиях "Кубань играет джаз", "Кубанская музыкальная весна", "Ночь музеев", выезжали с программами в этнокультурный комплекс "Атамань" ст. Тамань Темрюкского района, в города и районы Краснодарского края, Москву, Санкт-Петербург, а также в Турцию, Португалию, Испанию, Италию для участия в международных фестивалях самодеятельного народного творчества.
В 2011 году для ветеранов города проведены творческие мероприятия на теплоходе по реке Кубань, состоялся традиционный городской бал танцевальных коллективов "Ровесник". Творческие коллективы ветеранов Великой Отечественной войны приняли активное участие в городском фестивале самодеятельного художественного творчества "Не стареют душой ветераны".
Важным звеном культурной жизни Краснодара является муниципальное театрально-концертное учреждение "Краснодарское творческое объединение "Премьера", в котором функционирует 14 творческих коллективов. Рейтинг событий творческого объединения "Премьера" в 2011 году возглавляют мероприятия, посвященные юбилею Кубанского симфонического оркестра. Выступление оркестра в концертном зале им. П.И. Чайковского г. Москвы получило высокую оценку столичной музыкальной общественности.
В 2011 году на Театральной площади широкомасштабно был отмечен День города Краснодара, в котором приняли участие более 30 профессиональных, самодеятельных и детских творческих коллективов. Это прославленный Кубанский казачий хор, который в истекшем году отметил свое 200-летие, коллективы творческого объединения "Премьера", Краснодарской краевой филармонии, средних специальных учебных заведений, высших учебных заведений, детских школ искусств, Домов культуры, Центра национальных культур. Зрителями этого грандиозного гала-концерта стали около 40 тысяч человек.
Физическая культура и спорт
Государственная политика в области физической культуры и спорта в последнее время имеет тенденцию к развитию и направлена на более полное обеспечение реализации прав граждан на укрепление здоровья посредством физической культуры и спорта. Основной объем работы по ее реализации отводится муниципальному сектору.
Одним из приоритетных направлений в области физической культуры и спорта города является формирование здорового образа жизни краснодарцев, создание условий для повсеместного развития физической культуры и занятий массовым спортом, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения, а также достойное выступление наших спортсменов на крупнейших российских и международных соревнованиях.
В целях решения вопросов, связанных с созданием условий для обеспечения регулярных занятий населения физической культурой и массовым спортом, постановлением администрации муниципального образования город Краснодар и постановлением главы администрации Краснодарского края проведены следующие муниципальные и краевые целевые программы:
1. "Комплексные меры профилактики наркомании в муниципальном образовании город Краснодар" на 2011 год;
2. "Краснодару - столичный облик на 2008 - 2011 годы";
3. "Содействие субъектам физической культуры и спорта и развитие массового спорта на Кубани" на 2009 - 2011 годы.
4. "Комфортный город, уютный двор".
Продолжается реализация таких программ, как "Город - детям" на 2011 - 2013 годы, "Развитие детско-юношеского спорта в Краснодарском крае" на 2011 - 2013 годы, "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стадион" на 2010 - 2012 годы.
В 2011 году на территории муниципального образования город Краснодар завершено строительство 12 многофункциональных спортивно-игровых площадок.
Кроме того, на территории города ведется строительство двух плавательных бассейнов: в районе стадиона "Кубань" и в Юбилейном микрорайоне.
В районе дворца спорта "Олимп" построен скейт-парк.
В рамках краснодарской целевой программы "Краснодару - столичный облик" на 2008 - 2011 годы продолжалось строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на 200 мест в поселке Ново-Знаменском, в том числе с двумя летними теннисными кортами.
За 2011 год проведено более 6725 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий. В соревнованиях приняли участие более 410,0 тысяч человек, из них около 342,0 тысяч детей и подростков.
Систематически занимаются физической культурой и спортом 241,1 тысячи человек.
Численность детей, занимающихся в спортивных школах, за 2011 год превысила 20,4 тысячи человек.
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 03.06.2011 N 3858 "Об оказании содействия в организации и проведении Всекубанских турниров по видам спорта на Кубок губернатора Краснодарского края" на территории муниципального образования город Краснодар проводились:
- 1 этап Всекубанского турнира по стритболу среди детских дворовых команд, в котором приняли участие более 3,5 тысячи команд с числом участников более 14 тысяч человек;
- 1 этап Всекубанского турнира по стритболу среди команд учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, в котором приняли участие около 1,5 тысячи команд с числом участников около 6 тысяч человек;
- 1 этап Всекубанского турнира по футболу среди детских дворовых команд, в котором приняли участие более 1,2 тысячи команд с числом участников около 15 тысяч человек:
- соревнования по футболу среди сборных команд учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности всех видов, в которых приняли участие более 500 команд с числом участников более 6 тысяч человек.
В соответствии с распоряжением главы (губернатора) администрации Краснодарского края от 13.01.2011 N 3-р "О проведении спартакиады трудящихся Краснодарского края 2011 года" было рекомендовано муниципальным образованиям, в целях привлечения большего числа трудоспособного населения Краснодарского края к систематическим занятиям физической культурой и спортом, провести на территориях муниципальных образований I и II этапы спартакиады трудящихся Краснодарского края. В рамках реализации данного распоряжения в истекшем периоде проведены следующие мероприятия:
- 1 этап спартакиады трудящихся города Краснодара, в которой 590 трудовых коллективов соревновались по различным видам спорта: шахматы, шашки, нарды, настольный теннис, волейбол, боулинг, легкоатлетический кросс, стритбол. В соревнованиях приняли участие около 80 тысяч человек, что составляет 35 процентов от числа трудящихся города Краснодара;
- II этап спартакиады трудящихся, в которой соревновались 258 команд от 45 предприятий города. Среди призеров определились следующие трудовые коллективы: ЗАО "ОБД" - первое место, ООО "Краснодар Водоканал" - второе место, Краснодарский государственный технологический университет - третье место.
По итогам финальных соревнований краевой спартакиады город Краснодар занял первое место.
В соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.01.2011 N 15-р "О проведении V летней спартакиады учащихся Кубани 2011 года" с февраля по июль 2011 года на территории Краснодарского края состоялись соревнования спартакиады по 45 видам программы. Муниципальное образование город Краснодар участвовало в 38 видах программы. Итоги в комплексном зачете подводились по 15 лучшим результатам. В комплексном зачете сборная команда муниципального образования город Краснодар заняла 1 место (по 1 группе), имея в своей копилке 18 первых мест.
За отчетный период проведена XVII Спартакиада учащихся начального профессионального образования, которая включала в себя следующие виды спорта: настольный теннис, волейбол, баскетбол, легкоатлетический кросс, мини-футбол. В соревнованиях приняли участие более 79 тысяч, что составляет 35% от числа трудящихся в городе Краснодаре.
Среди средних специальных учебных заведений проведена XXIII Спартакиада, которая включала в себя соревнования по настольному теннису, волейболу, баскетболу, легкоатлетическому кроссу, мини-футболу, полиатлону, плаванию, шахматам, дартсу, гиревому спорту. В соревнованиях приняли участие более одной тысячи участников.
На 23 спортивных площадках по месту жительства под руководством тренеров муниципального учреждения "Детско-юношеский клуб массового спорта" занимаются около 900 детей и подростков по различным видам спорта: футбол, баскетбол, теннис, волейбол, настольный теннис, плавание, боулинг. За 2011 год проведено 30 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, посвященных Дню защиты детей, Дню независимости, Дню социального работника и XXII Всероссийскому Олимпийскому дню, в которых приняли участие более 37 тысяч человек.
Стартовала IV Спартакиада среди муниципальных служащих администрации муниципального образования город Краснодар. В 2011 году в рамках вышеуказанной спартакиады проведены соревнования по перетягиванию каната, шахматам, нардам, дартсу, боулингу, мини-футболу, бильярду, плаванию, пулевой стрельбе, в которых приняли участие около 345 человек.
В помещении МСК "Баскет-Холл" состоялись Российские соревнования по танцевальному спорту "Кубок главы муниципального образования город Краснодар 2011 года". В соревнованиях приняли участие 1800 спортсменов спортивных школ из клубов Краснодарского края, Армавира, Астрахани, Владикавказа, Волгограда и Воронежа.
Все спортивные мероприятия проводятся под лозунгом "Спорт против наркотиков". На информационном стенде "Краснодар - спортивный" расклеиваются афиши с приглашением всех желающих принять участие в проводимых мероприятиях. Результаты соревнований еженедельно публикуются в средствах массовой информации и размещаются на сайте муниципального образования город Краснодар.
Курортно-туристический комплекс
Город Краснодар с его благоприятным климатом, бесценными памятниками культуры и истории имеет все основания для успешного приема как российских, так иностранных туристов.
Курортно-туристический комплекс города включает в себя организации санаторно-оздоровительного назначения и гостиницы.
Санаторно-оздоровительный комплекс состоит из четырех детских муниципальных санаториев ("Тополек", "Василек", "Смена", "Ромашка") и ОАО "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Краснодарская бальнеолечебница".
В Краснодаре расположен перспективный рекреационный объект - Краснодарское месторождение минеральных вод. Основной потребитель воды - ОАО "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Краснодарская бальнеолечебница". Центр является единственным санаторно-курортным учреждением на территории города Краснодара, основным направлением которого является водолечение.
Всего в Краснодаре действуют 230 предприятий и организаций, относящихся к курортно-туристическому комплексу, из них 38 компаний-туроператоров и 119 средств размещения (отели, гостиницы, мини-отели, гостевые дома и пр.), из которых 14 - имеют официальную классификацию. Общий номерной фонд составляет 3410 номеров, ориентировочное количество койко-мест - 6820.
В гостиничном хозяйстве важным элементом является количество принятых гостей, туристов, которые приносят городу доходы, стимулируют развитие тех отраслей, которые принимают участие в их обслуживании. Все это способствует повышению жизненного уровня населения.
В 2011 году введены в эксплуатацию: 22 средства размещения: "Rich Man" на 10 номеров (ул. Красных Партизан, 355), "Лё Жарден" на 10 номеров (ул. Бабушкина, 182), "Марсель" на 14 номеров (ул. Селезнева, 133), ООО гостиничный комплекс "Троя" на 26 номеров (ул. 1 Мая, 131), "Арт-отель" на 10 номеров (ул. им. Леваневского, 156/1), отель "Виват" на 11 номеров (ул. Кузнечная, 150), гостевой дом "Ардо" на 7 номеров (ул. Пашковская, 109), гостевой дом "Феникс" на 10 номеров (ул. Северная, 120), гостиница "Грик хаус" на 8 номеров (ул. им. Рылеева, 165), отель "Помещик" на 15 номеров (ул. им. Е. Бершанской. 70/2), гостевой дом "Лилия" на 24 номера (ул. Трамвайная, 2), отель "Старое место" на 10 номеров (ул. Дербентская, 18/2), гостиница "Оскар" на 10 номеров (ул. Российская, 18), гостиница "Viktoria" на 26 номеров, отель "Аурелиу" на 27 номеров (ул. Пашковская, 124), "Римар-отель", на 69 номеров (ул. Кубанская Набережная, 44), гостевой дом "Мальдини" на 30 номеров (ул. Корницкого, 69), гостевой дом "Эрмитаж" на 15 номеров (ул. Герцена, 162), гостевой дом "Фаворит" на 10 номеров, гостевой дом "Альянс" на 10 номеров, гостевой дом "Рим" на 16 номеров, гостевой дом "Стрелец" на 19 номеров.
По данным Краснодарского отдела государственной статистики объем курортно-туристских услуг по крупным и средним предприятиям города Краснодара за истекший год составил 601 миллион рублей.
Ведутся работы по строительству пятизвездочного гостиничного комплекса "Marriott" на 262 номера (300 мест) и четырехзвездочного отеля "Hilton" на 165 номеров (380 мест), которые будут управляться зарубежными гостиничными операторами.
ООО "Интурист-Краснодар" завершены работы по реконструкции номерного фонда, который увеличен со 175 до 244 номеров.
Прошли процедуру обязательной классификации три отеля: пятизвездочный отель "Римар-отель", трехзвездочный отель "Милан", отелю "Марсель" присвоена категория "мини-отель".
В истекшем году издан новый информационный путеводитель по городу Краснодару с указанием достопримечательностей, средств размещения, объектов общественного питания, экскурсионных и транспортных маршрутов, информацией о службах такси и аренде автомобилей, а также о туристических фирмах, осуществляющих деятельность на территории Краснодара.
По состоянию на 01.01.2012 в городе действуют следующие экскурсионные маршруты: "Знакомьтесь: Краснодар", "Цветы у обелисков", "Екатеринодар - Град Казачий", "Купола над городом", "Краснодар театральный", "Вечерний Краснодар", "Речные прогулки", "Краснодар: вчера, сегодня, завтра", "Весёлые приключения", "Литературный Краснодар", "Архитектурный Краснодар" и другие. Разработан экскурсионный маршрут по вузам города Краснодара "Краснодар Научный". Находится в разработке новый экскурсионный маршрут на промышленные предприятия города с наиболее интересными производственными процессами "Краснодар Индустриальный".
В истекшем году были открыты следующие объекты туристического показа: мемориал памяти жертвам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС (проспект Чекистов, 27), памятник П.А. Столыпину (ул. Ставропольская), памятник Ф.А. Щербине (сквер Дружбы).
В 2011 году в рамках празднования 74-й годовщины основания Краснодарского края организованы и проведены бесплатные пешеходные экскурсии по исторической части города, которые посетили более 150 горожан.
В рамках праздничных мероприятий, приуроченных к празднованию 218-й годовщины основания Краснодара, организована серия бесплатных обзорных автобусно-пешеходных экскурсий по городу с посещением, как исторически значимых, так и новых объектов строительства различной направленности (жильё, спорт, ТРК, транспортная инфраструктура и т.д.).
В целях развития познавательного, детского туризма в Краснодаре разработаны однодневные экскурсионные туры выходного дня для гостей из близлежащих районов и жителей города.
Для продвижения городского турпродукта на внутреннем и внешнем рынках администрация муниципального образования город Краснодар организовывает участие предприятий туристского комплекса в совещаниях, семинарах, выставках и других мероприятиях по вопросам курортов и туризма. Так, в истекшем году город Краснодар был представлен в составе экспозиции Краснодарского края на Международной туристической выставке "Интурмаркет - 2011" в городе Москве, делегация администрации муниципального образования город Краснодар приняла участие в Международной туристской выставке "MITT-2011", в информационном туре "Южная Столица".
Кроме того, на территории муниципального образования город Краснодар действуют 20 бизнес-центров с общей вместимостью залов 1900 мест, которые оснащены всем необходимым специализированным оборудованием для конгрессного туризма.
Туристическое и гостиничное хозяйство - важная составляющая сферы услуг Краснодара. Его эффективное функционирование является индикатором позитивных изменений в экономике города. Приоритетным направлением развития сферы туристических и гостиничных услуг является доведение их качества до международных стандартов и усовершенствование туристических технологий, внедрение новых видов и форм обслуживания, которые позволят в полном объеме удовлетворить потребности населения.
Зарубежные связи
За период экономических реформ кубанская столица стала равноправным партнером во многих областях международной деятельности. Администрация муниципального образования город Краснодар входит в несколько международных организаций, имеет побратимские связи с пятью городами Европы, Азии, США, активно сотрудничает с другими зарубежными городами.
Расширение международного сотрудничества играет важную роль в развитии экономики, поэтому Краснодар объявлен городом "открытых дверей" для зарубежных инвестиций. В результате создания благоприятных инвестиционных условий на территории муниципального образования осуществляют деятельность предприятия с иностранным капиталом.
Краснодар уверенно выходит на европейский инвестиционный рынок, принимая участие в международных экономических форумах и выставках.
С 8 по 10 марта 2011 года делегация муниципального образования приняла участие в Международной выставке коммерческой недвижимости "МИПИМ-2011" (Канны, Франция). За десятилетнюю историю участия делегации Краснодара в Международной выставке "МИПИМ-2011" в Каннах собран рекордный "инвестиционный урожай". В течение трех дней подписано 11 соглашений на сумму 126,4 миллиарда рублей. Кубанская столица снова покорила деловой мир, а главное - убедила инвесторов вложить средства в городское развитие. Для сравнения: в прошлом году администрация Краснодара заключила 20 соглашений на сумму около 43 миллиардов рублей. В текущем году в Каннах представлено 19 проектов, а также 32 инвестиционные площадки. Это новые участки для комплексного развития, недавно включённые в городскую черту. Официальная презентация инвестиционного потенциала города прошла на заседании Международного клуба инвесторов. Это одно из ключевых мероприятий МИПИМ для игроков рынка недвижимости. Именно здесь российские и международные инвесторы, девелоперы и владельцы проектов ведут диалог о возможностях рынка инвестиционных проектов. Инвесторов заинтересовали не только значимые проекты - Восточная промзона и "Краснодарский транзит". Перспектива для бизнеса открылась и в городском парке, расположенном далеко не в центре. В ближайшее время в городе начнется реализация проекта реконструкции парка КСК по ул. Сормовской, предусматривающая строительство спортивно-развлекательного комплекса, спа-центра, комплекса водных аттракционов, детских площадок. Инвестором выступила компания "ЭЛТОН". Общий объем финансирования превысит 279 миллионов рублей. В числе спортивных инвестиционных проектов - новый стадион к футбольному чемпионату, рассчитанный на 50 тысяч зрителей, с магазинами, спортбарами, ресторанами, конференц-залом, подземным гаражом и многоярусным наземным паркингом. А вслед за Восточной промзоной в районе станицы Елизаветинской планируется построить промышленный парк. Производственные помещения и бизнес-центры предполагается строить по новейшим технологиям. Промпарк раскинется на площади в 200 тысяч квадратных метров и сможет обеспечить 4 тысячи новых рабочих мест.
В рамках выставки представители краснодарской делегации провели 74 встречи. В их числе - переговоры с организатором Парижских международных инвестиционных встреч - французской группой "Монитёр", директором Международного выставочного центра города Мюнхена, московской компанией "ЭСПРОгрупп", специализирующейся на реализации проектов складской недвижимости класса А.
С предложениями о сотрудничестве обратились гостиничные операторы. Члены делегации обсудили с ними возможности строительства в Краснодаре гостиничных комплексов.
В период с 4 по 6 октября 2011 года официальная делегация города Краснодара приняла участие в ведущей европейской выставке коммерческой недвижимости Expo Real в городе Мюнхене (Германия), на которой свои проекты ежегодно представляют около 1645 экспонентов из 35 стран. Город Краснодар впервые принял участие в данном мероприятии. В качестве ключевого проекта города был представлен проект развития Восточной промышленной зоны, а также ряд других инвестиционных проектов и площадок. Представители краснодарской делегации провели деловые встречи и переговоры с инвестиционными компаниями.
Кроме того, делегация муниципального образования город Краснодар с 30.10.2011 по 07.11.2011 под руководством главы города В.Л. Евланова приняла участие в Международной выставке потребительских товаров "Офферта-2011", проходившей в городе Карлсруэ (Германия). Экспозиция города разместилась в одном из четырех павильонов выставки на площади 144 квадратных метра, где посетители могли попробовать кубанские сыры, вина, сладости, приобрести сувениры, изготовленные краснодарскими мастерами. Впервые для иностранных гостей были представлены экскурсионные туры по Краснодару и Краснодарскому краю, разработанные администрацией города вместе с туристической компанией "Ла-Тур". В рамках выставки прошел ряд деловых встреч представителей бизнеса Краснодара и Германии, на которых стороны обсудили реализацию совместных проектов в сфере строительства, промышленности, ЖКХ, торговли, образования, банковского дела и туризма.
В администрации муниципального образования город Краснодар в рамках протокола в 2011 году были организованы и проведены: прием делегации Посольства США в России под руководством Второго секретаря политического отдела Посольства США г-на Скотта Риса, прием Генерального консула Турецкой Республики в г. Новороссийске г-на Йавуза Кюля, прием делегации деловых кругов Финляндии во главе с Министром-советником Министерства иностранных дел Финляндии г-жой Марьей Лиивала, прием делегации Посольства Франции в России во главе с Президентом регионального совета Шампань-Арденны г-на Жана-Поля Баши, прием атташе по культуре Посольства Австрии в Москве г-на Симона Мраза, прием руководителя проекта Фонда им. Эберхарда Щёка г-жи Кристин Бишофф, прием делегации Турецкой Республики во главе с губернатором провинции Самсун, председателем правления Агентства Развития Центрального Черноморского Региона г-ном Хусейном Аксоем, прием инспекционной группы Министерства Иностранных дел России во главе с Чрезвычайным и Полномочным посланником Д.Е. Тарабриным.
В рамках Года Италии в России и России в Италии совместно с Институтом культуры Италии, при поддержке Института внешней торговли Италии в апреле 2011 года прошел "Фестиваль итальянского кино". Кроме этого, рассмотрен вопрос о проведении "Дней итальянской оперы" в Краснодаре.
Продолжалась активная работа по укреплению и расширению сотрудничества с городами-побратимами.
Совместно с Фондом Эберхарда Щёка и при поддержке администрации города-побратима Карлсруэ ведется работа по организации двухмесячной стажировки для краснодарских рабочих строительных специальностей. Произведен набор рабочих, желающих принять участие в проекте. Прошедшим отбор участникам оформлены выездные документы. Продолжена работа по проведению совместной конференции в рамках автомобильной выставки "МОБИ-2011". В выставке приняли участие руководители департамента по строительству подземных сооружений администрации Карлсруэ и руководитель проектов по строительству дорог фирмы "Штрабаг" г. Карлсруэ. По итогам проведенного Форума немецкие специалисты выразили намерение развивать сотрудничество по следующим вопросам:
- разработка плана строительства объездных дорог с целью увеличения пропускной способности центральных улиц города;
- строительство подземных/многоуровневых наземных парковок (в том числе, платных) с целью разгрузки улиц города и увеличения пассажиропотока;
- урегулирование вопроса автостоянок для иногородних автомобилей;
- решение общих транспортных проблем, являющихся особенно важными для Краснодара в связи с проведением в 2018 году Чемпионата мира по футболу (строительство международного аэропорта, развитие соответствующей инфраструктуры города и т.д.).
В рамках развития социальных и образовательных проектов совместно с городом-побратимом Карлсруэ:
- оказано содействие 12 медсестрам Краснодарского института в организации двух трехнедельных стажировок в городской клинике Карлсруэ с целью реализации совместного проекта повышения квалификации, переподготовки и обучения младшего и среднего медицинского персонала между Краснодарским муниципальным медицинским институтом высшего сестринского образования и городской клиникой г. Карлсруэ;
- организована рабочая встреча заместителя председателя ТПП Краснодара В.Н. Квасовым с директором школы им. Вальтера Ойкена и Советником ТПП Карлсруэ по вопросам профобразования г-ном Штёссером;
- совместно с администрацией города Карлсруэ и при поддержке председателя Общества дружбы "Карлсруэ-Краснодар" прорабатывается вопрос относительно организации прямого рейса между Краснодаром и Карлсруэ/Баден-Баденом;
- организована стажировка студентов Кубанского государственного университета в администрации г. Карлсруэ;
- проведена работа по установлению контактов между теннисными школами Карлсруэ и Краснодара для проведения дружеского турнира. С этой целью организован визит школьников-теннисистов МУ "Физкультурно-спортивного теннисного клуба города Краснодара", в рамках которого прошел первый дружеский турнир. Ответный визит запланирован на апрель 2012 года;
- оказано содействие цирковой студии города Краснодара "МИКС" в организации поездки в г. Карлсруэ с целью развития контактов с цирком "Maccaroni" (г. Карлсруэ);
- в июле 2011 года в рамках ежегодного отчетного концерта Баден-Баден-Карлсруэ организовано выступление педагогического ансамбля "Карусель" Краснодарской Детской школы искусств N 4;
- совместно с администрацией г. Карлсруэ организован визит преподавателя изобразительного искусства лицея N 48 города Краснодара Крутовой С.Ю. с целью проведения в Карлсруэ в преддверии Рождества мастер-классов по росписи традиционных русских кукол - матрешек;
- совместно с краснодарской таможней успешно проведено таможенное оформление гуманитарного груза, прибывшего из Карлсруэ в больницу скорой медицинской помощи ЗИП.
С представителями администрации Ноттингема проработан вопрос возможной организации стажировки краснодарских врачей краевой клинической больницы N 1 им. профессора С.В. Очаповского в городской клинике Ноттингема, оформлены выездные документы. Кроме того, согласно предложению, полученному из администрации Ноттингема, направлено письмо в ОАО "КДБ" с целью установления прямых контактов краснодарской строительной фирмы, участвующей в строительстве стадиона для проведения Чемпионата мира по футболу, со строительно-консалтинговой британской компанией.
Организовано участие официальной делегации администрации муниципального образования город Краснодар и деловых кругов Краснодара во главе с первым заместителем главы муниципального образования город Краснодар М.Б. Фроловым в 22-ой Международной торгово-экономической ярмарке, проводимой в Харбине. Во время проведения ярмарки проделана следующая работа:
- организованы переговоры с китайскими партнерами, в ходе которых деловые круги двух городов смогли обменяться опытом и обсудить перспективы дальнейшего сотрудничества в области строительства, сельского хозяйства, виноделия и водоснабжения;
- организована встреча с руководителями Народного правительства города Харбина и Харбинской зоны технико-экономического освоения, в ходе проведения которой состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между Харбинской зоной технико-экономического освоения, департаментом инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края и администрацией муниципального образования город Краснодар, а также предварительная договоренность об участии китайских предприятий в X-м Международном инвестиционном форуме "Сочи-2011".
Кроме того, оказано содействие начальнику отдела внешнеэкономических связей и выставок департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации МОгК В.П. Литвинову и заведующему кафедрой водного хозяйства и сельскохозяйственного орошения, профессору, д.т.н. Кубанского государственного аграрного университета Е.В. Кузнецову в участии в программе, запись которой велась в городе-побратиме Харбине и транслировалась Центральным телевидением Китая по международному телеканалу CCTV-4 в рамках проекта "Города 1 + 1".
В рамках проведения праздника "День города-2011" подписан договор о возобновлении побратимских связей с болгарским городом Бургасом. Кроме этого, ансамбль казачьей песни "Казачья удаль" участвовал в ежегодно проводимом в г. Бургасе 39-ом Международном фольклорном фестивале "Сохраним завещанное дедами и передадим детям!".
Администрацией муниципального образования город Краснодар проведена работа по развитию и укреплению зарубежных связей, контактов и обменов в экономической и социально-культурной сферах.
В целях развития зарубежных межмуниципальных связей совместно с германо-российским Форумом, а также при содействии Международной ассоциации городов-партнеров организовано участие главы муниципального образования В.Л. Евланова и заместителя управляющего делами администрации муниципального образования, начальника отдела зарубежных связей и протокола Б.Н. Старосельского в XI конференции городов-партнеров России и Германии, которая прошла в г. Ротенбург-об-дер-Таубер (Бавария, ФРГ). Тема конференции: "Партнерские связи городов: коммунальные импульсы для модернизации общества, экономики и городского самоуправления". Достигнута договоренность с администрацией Карлсруэ об участии в конференции Бургомистра города - Вольфрама Йегера, работника Главного управления - Луиджи Руссо и Председателей Общества дружбы "Карлсруэ-Краснодар" Герберта Хубера и Кристы Кёлер. В ходе проведения приема Президентом ФРГ Кристианом Вульфом имели место встречи с заместителем Председателя Правительства В.А. Зубковым и Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Германии В.М. Грининым на тему результативности партнёрства городов Карлсруэ и Краснодара и интенсификации этих связей в будущем. Также организованы встречи с министром внутренних дел Баварии г-ном Йоахимом Херманом и Председателем немецкого координационного комитета "Петербургский диалог" г-ном Лотаром де Мезьером. Организовано участие заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько, начальника управления торговли и бытового обслуживания населения И.А. Косинковой, начальника управления культуры Т.Н. Рубан, директора департамента образования И.М. Гамзаева в переговорах о реализации совместных проектов в сфере молодежной политики, культуры и проведения поварских семинаров, а также организации праздничных торжеств по случаю 20-летия установления побратимских связей между городами Карлсруэ и Краснодар.
Прорабатывался вопрос с мэром города Роттенбург-об-дер-Таубер г-ном Вальтером Хартлем относительно развития нового маршрута международного туризма между городами. Эта информация освещена в краснодарских СМИ (газета "Краснодарские известия", "Кубань сегодня").
Рассмотрено предложение мэра города Гренобль г-на Мишеля Десто, Советника-посланника Посольства РФ во Франции Л.Ю. Кадышева, а также Президента Ассоциации Франция-Россия-СНГ г-на Антуана Сегура установить партнерские отношения с французским городом Гренобль. Французской стороне предложено посетить Краснодар для обсуждения взаимовыгодных вопросов сотрудничества и возможности подписания Меморандума о муниципальном сотрудничестве.
Администрация муниципального образования город Краснодар планирует расширить участие в международных конференциях, форумах, семинарах, выставках, ярмарках и различных встречах.
Общественные связи
В 2011 году осуществлялась работа по единой информационной политике администрации муниципального образования город Краснодар, развитию социального партнерства между общественными объединениями, укреплению этноконфессиональных отношений, сохранению историко-культурного наследия народов, проживающих в городе Краснодаре.
В целях информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования город Краснодар в 2011 году управление взаимодействовало с 17 предприятиями средств массовой информации. За прошедший год с печатными средствами массовой информации было заключено 14 муниципальных контрактов на общую сумму 41,8 миллионов рублей. С электронными средствами массовой информации заключено 12 муниципальных контрактов на общую сумму 35,7 миллионов рублей. Так, за отчётный период в целях информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования город Краснодар в печатных средствах массовой информации размещены информационные материалы общей площадью более 1,611 тыс. квадратных сантиметров; в электронных средствах массовой информации размещены информационные материалы общим хронометражем более 48 тысяч минут телеэфира и около 2300 минут радиоэфира, а также 225 информационных материалов в сети Интернет и 5 онлайн-конференций с представителями администрации муниципального образования город Краснодар.
В целях обеспечения полного и своевременного опубликования муниципальных правовых актов с ООО "Издательство "Екатеринодар" были заключены контракты на выпуск в течение 2011 года официального периодического печатного издания "Вестник органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар". За 2011 год обеспечен выпуск 21 номера "Вестника органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар".
Для реализации задач в проводимой информационной политике открытости и публичности городской власти в принятии общественно значимых решений было организовано общение руководства города с населением через редакции СМИ. Так, за отчетный период на телеканале "Краснодар плюс" (МТРК "Краснодар") в "прямом эфире" вышло 12 передач "От первого лица" с участием главы города В.Л. Евланова,152 передачи "Вести-Интервью" с участием руководителей отраслевых и функциональных органов администрации, муниципальных предприятий и учреждений, посвященных актуальным проблемам городской жизни.
Большое внимание уделялось освещению в СМИ темы противодействия самовольному строительству на территории города, организованы рейды журналистов совместно с представителями управления муниципального контроля по объектам незаконного строительства. Освещались мероприятия муниципальной программы "Безопасный Краснодар", организация системы безопасности на краснодарских вокзалах.
В 2011 году в СМИ подготовлено и размещено 99 материалов, направленных на привлечение внимания граждан к соблюдению правил движения на пешеходных переходах, особенно детей и 225 материалов по поддержке мер городских властей по пресечению нарушений при парковке автомобилей на улицах города.
Важным направлением информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар в течение 2011 года продолжала оставаться кампания по реализации мер Закона "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Всего за отчетный период в СМИ размещено 363 материала, осуществлен прокат 1943 социальных телероликов.
Осуществлялось управление структурой тематических и информационных разделов официального Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара. В настоящее время на Портале размещено более 5700 подразделов. В новой версии портала произведена интеграция в Интернет-портал электронной системы приема обращений граждан от населения Краснодара, что говорит об открытости и доступности портала.
В 2011 году запущена новая версия официального сайта главы муниципального образования город Краснодар В.Л. Евланова с использованием последних веб-технологий. Проводилась ежедневная работа по его технической поддержке и контент-наполнению, а также ежедневный мониторинг и анализ активности посетителей сайта, обработка обращений и комментариев, поступающих в адрес главы Краснодара В.Л. Евланова.
Взаимодействие с национальными, религиозными объединениями,
иностранными учащимися, мониторинг миграционных процессов,
профилактика экстремизма
В течение 2011 года ежеквартально осуществлялся мониторинг развития межнациональных и межконфессиональных отношений на территории муниципального образования город Краснодар.
Обновлен реестр национально-культурных объединений и религиозных организаций, действующих на территории муниципального образования город Краснодар.
В рамках мониторинга миграционных процессов организована кампания по сбору заявок от работодателей (заказчиков работ) о потребности в иностранной рабочей силе на 2012 год. В связи с этим, с руководителями 250 предприятий проведена индивидуальная работа по привлечению иностранной рабочей силы.
В соответствии с постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 18.02.2008 N 314 "О создании в муниципальном образовании город Краснодар рабочей группы по подготовке материалов и архивных документов по изданию очередных томов краевой Книги Памяти" оказывалась помощь общественной редакционной коллегии краевой Книги Памяти по изданию очередных томов серии "Воинский мемориал".
Утвержден план мероприятий по созданию мемориального комплекса генералу от инфантерии Л.Г. Корнилову и добровольцам, погибшим при штурме Екатеринодара в 1918 году, на территории города Краснодара по адресу: улица Калинина, 100. Обсужден эскизный проект скульптурной композиции.
С целью профилактики экстремистской деятельности в 2011 году проведены заседания рабочей группы с привлечением старшего уполномоченного центра противодействию экстремизму при ГУВД по Краснодарскому краю и сотрудников администрации муниципального образования город Краснодар. По итогам заседаний проведены проверки во всех учебных заведениях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, в ходе которых был выявлен высокий уровень работ в направлении обеспечения безопасности иногородних студентов, прибывших из Южных регионов России. Также, по итогам заседаний, принято решение о разработке научно-методических рекомендаций по профилактике экстремизма и воспитанию толерантного отношения к представителям иных культур.
В 2011 подготовлены и направлены в Законодательное собрание Краснодарского края документы о рассмотрении вопроса присвоения муниципальному образованию город Краснодар почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы".
Реализовывалась муниципальная ведомственная целевая программа "По профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений в муниципальном образовании город Краснодар на 2009 - 2011 годы и организация взаимодействия с национально-культурными объединениями". По итогам 2011 года был освоен весь выделенный объем финансирования - 4,0 миллионов рублей. В ходе реализации программы удалось значительно активизировать деятельность национально-культурных объединений. Только в МУ "Общественно-информационный центр города Краснодара" за 2011 год при участии национально-культурных объединений проведено 205 мероприятий.
Религиозная ситуация и взаимодействие с религиозными объединениями
Религиозная ситуация в муниципальном образовании город Краснодар в целом была спокойная. Религиозного экстремизма в городе Краснодаре выявлено не было.
По прошествии 2011 года в городе Краснодаре зарегистрирована 81 религиозная организация, представляющая 21 конфессию. Подавляющее большинство организаций представляют традиционные конфессии, в их числе 41 приход Русской Православной Церкви, две иудаистские религиозные организации, одно представительство Духовного управления мусульман республики Адыгея и Краснодарского края, одна организация буддистов.
Особое внимание уделяется взаимодействию с приходами Русской Православной Церкви, велась активная работа в области гражданского и духовно-нравственного воспитания населения совместно с представителями Екатеринодарской и Кубанской Епархии.
С целью предупреждения недопустимости в религиозных проповедях высказываний, способствующих религиозному экстремизму, была создана пропагандистская группа в составе руководителей религиозных организаций. При проведении бесед с верующими регулярно напоминали о важности проявления толерантности и веротерпимости, недопущения проявлений экстремизма, сохранения межконфессионального мира и стабильности.
Взаимодействие с иностранными учащимися
Для организации работы по взаимодействию с иностранными учащимися был создан Совет, в состав которого вошли проректоры по международным связям, начальники департаментов и деканы по работе с иностранными учащимися, руководители Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю, департамента образования и науки Краснодарского края, ГУВД Краснодарского края, УВД по городу Краснодару, Представительства МИДа в РФ и в городе Краснодаре.
Основными вопросами, выносимыми на заседания Совета, являлись: вопросы противодействия экстремизму в молодежной среде и воспитанию толерантности, как у иностранцев, так и у российской молодежи; об осуществлении постоянного мониторинга процессов в среде студентов-иностранцев с целью выявления и локализации возможных очагов социальной напряженности в связи с обострением ситуации на Ближнем Востоке и в Африке; изменения миграционного законодательства относительно иностранцев, в частности, о постановке на учет и снятии с него (N 385-ФЗ от 23.12.2010); об усилении контроля в отношении достоверности представляемых иностранными учащимися документов.
Работа Совета по окончании 2011 года признана удовлетворительной.
На постоянной основе проводилась работа с активом землячеств иностранных учащихся.
На заседаниях Совета руководителей землячеств рассматривались вопросы соблюдения иностранными гражданами законов Российской Федерации, правил поведения в общежитиях, студенческих городках, вопросы толерантности и сохранения стабильности во взаимоотношениях молодежи из разных стран. Многие руководители землячеств неоднократно отмечали город Краснодар, как наиболее стабильный и спокойный для учебы и проживания в нем иностранцев.
Проведенные в 2011 году культурно-массовые и спортивные мероприятия среди иностранной и российской молодежи помогли обмениваться информацией о культуре и традициях разных стран и народов, что, в свою очередь, снижает конфликтный потенциал в их взаимоотношениях, способствует лучшей адаптации иностранцев в чужой для них стране, а также повышает уровень толерантности у самих россиян.
Информация об основных проведенных мероприятиях регулярно размещается на сайте администрации муниципального образования город Краснодар, сайтах учебных заведений и Общественно-информационного центра, в печатных изданиях средств массовой информации и учебных заведений.
Взаимодействие с казачеством и военнослужащими
В 2011 году администрацией муниципального образования город Краснодар проведена работа, направленная на развитие казачьих обществ, по проведению весеннего и осеннего призыва граждан на военную службу, по мобилизации казачьих дружин на охрану общественного порядка, а также проведение уроков мужества в классах казачьей направленности и месячников оборонно-массовой и военно-патриотической работы.
В целях развития казачьих обществ в 2011 году проведен ряд мероприятий. Был открыт класс казачьей направленности ХКО "Суворовский редут".
Для проведения призыва на военную службу сформированы призывные комиссии по внутригородским округам города Краснодара, изданы постановления администрации муниципального образования город Краснодар о призыве граждан на военную службу, о проведении первоначальной постановки на воинский учёт граждан в 2012 году.
В выходные и праздничные дни администрацией муниципального образования город Краснодар осуществлялся контроль за организацией и деятельностью казаков-дружинников, участвующих в охране общественного порядка на железнодорожном вокзале "Краснодар-1", в аэропорту "Краснодар", резиденции Митрополита и при разводе в УВД по г. Краснодару.
Взаимодействие с общественными объединениями
Продолжалась реализация мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка общественных инициатив и развития гражданского общества" на 2009 - 2013 годы.
Подведены итоги конкурсного отбора общественных организаций ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов для предоставления субсидий из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар). Из 22 общественных организаций участников конкурса 16 - признаны победителями. Информация о проведении и об итогах конкурсного отбора опубликована на официальном Интернет-портале администрации и городской Думы Краснодара, в газете "Краснодарские известия".
В течение 2011 года проводились консультации депутатского корпуса по форме подачи заявок на финансирование общественных объединений, оказывалась помощь общественным объединениям по заключению договоров на предоставление целевых субсидий. Всего в рамках программы заключен 451 договор на сумму 33777,7 тысячи рублей. В соответствии с заключенными в 2011 году договорами проведено 700 мероприятий, в их числе: льготная подписка для ветеранов, пенсионеров, инвалидов на газету "Краснодарские известия" на II-е полугодие 2011 года и на I-е полугодие 2012 года (подписано 14380 граждан на сумму 3588,0 тысячи рублей), приобретено более 500 медалей для чествования ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС и др.
С целью создания благоприятных условий для реализации прав и полноценного участия в общественной, культурной и духовной жизни всех слоев населения, в том числе граждан старшего поколения, в 2011 году осуществлялось тесное взаимодействие с общественными организациями по проведению общегородских мероприятий. Данными общегородскими мероприятиями было охвачено более 50 общественных организаций.
Работа Совета по делам ветеранов, пенсионеров, инвалидов
на общественных началах и политического консультативного совета
при главе муниципального образования город Краснодар
На заседании политического консультативного Совета при главе муниципального образования город Краснодар обсуждались вопросы, связанные с реабилитацией и социальной адаптацией детей, страдающих ДЦП. В заседании приняли участие члены политического консультативного Совета, представители отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар.
В рамках работы Совета в 2011 году проведено 3 заседания исполкома, 4 заседания рабочей группы исполкома, 28 заседаний комитетов Совета, 4 объединенных заседания комитетов по блокам. Совместно с комитетом городской Думы Краснодара по социальной политике, охране здоровья и окружающей среды проводилась работа по организации круглых столов по вопросам "Создания равных возможностей в обществе для инвалидов" и "Проблемы реабилитации и социальной адаптации детей - инвалидов".
Совместно с общественными организациями, входящими в состав Совета, подготовлено 16 выпусков вкладыша "Вестник ветерана" в газете "Краснодарские известия". Информация о деятельности общественных объединений и политических партий размещалась на Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара. В средствах массовой информации осуществлялось освещение общественно-политической деятельности общественных объединений, консультативных и совещательных органов в сфере общественно-политических отношений. Размещено более 40 материалов.
Мониторинг массовых публичных мероприятий
В целях реализации Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" подготовлено постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 29.07.2011 N 5482 "Об установлении норм предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия на территории муниципального образования город Краснодар". В 2011 году рассмотрено 786 уведомлений о проведении публичных мероприятий. Подготовлено 34 постановления об уполномоченном представителе администрации муниципального образования город Краснодар при проведении публичных мероприятий.
Взаимодействие с общественными формированиями по месту жительства
Одним из приоритетных направлений деятельности в рамках административной реформы в муниципальном образовании город Краснодар является повышение эффективности взаимодействия с системой общественного самоуправления. Ее элементы - органы территориального общественного самоуправления, Советы общественности и другие формы объединения граждан по месту жительства созданы и действуют в административных внутригородских округах города Краснодара. По состоянию на 31 декабря 2011 года прошли регистрацию в установленном порядке и работают на территории муниципального образования город Краснодар 1417 ТОСов.
Ведется Реестр территориальных общественных самоуправлений муниципального образования город Краснодар.
В территориальных центрах для работы с общественными объединениями и населением муниципального образования город Краснодар по месту жительства два раза в месяц проводились информационные занятия для руководителей органов территориального общественного самоуправления и актива ТОС по вопросам выплаты денежных компенсаций гражданам, имеющим право на льготы; о новом жилищном законодательстве; о планах реконструкции центральной части города и т.д. За 2011 год проведено более 612 занятий.
В рамках реализации решения городской Думы Краснодара N 69 п. 5 от 28.01.2010 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" активу ТОС оказывалось содействие в проведении мероприятий по месту жительства, посвященных памятным датам и празднованию государственных и местных праздников.
В 3 квартале 2011 года проведен городской конкурс на звание "Лучший орган ТОС в многоквартирном жилом доме", "Лучший орган ТОС в квартале", победители конкурса награждены главой муниципального образования город Краснодар В.Л. Евлановым ценными подарками.
Также, для активистов и органов ТОС были организованы и проведены мероприятия, посвященные встрече Нового 2012 года, в которых приняло участие более 600 человек.
Совместно с радиостанцией "Милицейская волна" проведен сбор вещей для лиц без определенного места жительства. За 2011 год проведено 42 совместных рейда сотрудников милиции и общественности, направленные на выявление лиц без определенного места жительства, снижение социального дискомфорта для населения и угрозы возникновения инфекционных заболеваний и пожаров. Собрано для передачи в Краснодарский центр социальный адаптации "Забота" около 2700 кг одежды и товаров первой необходимости.
В 2011 году проведено 36 встреч главы муниципального образования город Краснодар В.Л. Евланова и 261 встреча заместителей главы с населением по месту жительства. На встречах присутствовали и давали разъяснения специалисты отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар.
Состояние преступности
По итогам 2011 года в городе Краснодаре зарегистрировано 13628 преступлений, из которых расследовано 7378. В отчетном периоде зарегистрировано 3709 тяжких и особо тяжких преступлений, что на 328 преступлений больше, чем в прошлом году.
В структуре преступлений общеуголовной направленности отмечается снижение таких тяжких видов преступлений, как умышленные убийства с покушением - на 46 меньше относительно аналогичного показателя прошлого года, умышленных причинений вреда здоровью - на 115, в том числе со смертельным исходом - на 24, краж из квартир - на 687, разбойных нападений - на 59 преступлений.
В сфере экономики в прошедшем году выявлено 1671 преступление, что на 70 меньше, чем в прошлом году. Из них раскрыто 1177 экономических преступлений, в том числе с зафиксированными фактами мошенничества, взяточничества, легализации денежных средств и изготовления поддельных денежных бумаг, что на 60 преступлений меньше показателя за прошлый год.
Благодаря целенаправленной работе по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, выявлено 2091 наркопреступлений, что на 361 преступление превышает показатель прошлого года.
В отчетном периоде отмечено увеличение (на 113 фактов) количества преступлений, совершенных в общественных местах, при этом, на улицах и в парках их зарегистрировано на 39 фактов меньше.
В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий в 2011 году разыскано: 550 преступников и 317 без вести пропавших граждан.
Следствием успешной реализации на территории муниципального образования город Краснодар Закона Краснодарского края от 21.07.2008 N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" явилось снижение таких видов преступлений, совершенных подростками, как грабежи - на 14, разбои - на 3, угоны транспортных средств - на 4 преступления по сравнению с прошлым годом. Вместе с тем, отмечен рост таких преступлений, совершенных несовершеннолетними, как кражи - на 128, причинение тяжких телесных повреждений - на 9, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков - на 16 преступлений.
В 2011 году на территории города Краснодара выявлено 799518 административных правонарушений, что на 162503 правонарушений больше чем предшествующем году, по следующим направлениям: оборот оружия - 1801, потребительский рынок - 4624, охрана общественного порядка - 73540, антиалкогольное законодательство - 51729, ПДД - 699361, хулиганство - 14588, мелкое хищение - 577 правонарушений.
В целом, по итогам 2011 года, по городу Краснодару продолжают преобладать имущественные преступления, а именно: кражи, мошенничества, преступления, связанные с оборотом наркотиков. На уровне прошлого года осталось количество совершенных изнасилований.
В целях повышения эффективности работы управления по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в 2012 году необходимо:
- проанализировать деятельность, проводимую в рамках оперативно - поисковых дел, заведенных по тяжким и особо тяжким преступлениям, определить и провести дополнительные оперативно-розыскные мероприятия по ним;
- сконцентрировать усилия на профилактике и раскрытии имущественных преступлений, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- основные усилия подразделений по борьбе с экономическими преступлениями сосредоточить на создании условий для последовательной и эффективной борьбы с тяжкими и особо тяжкими преступлениями коррупционной направленности, совершенствовании форм и методов оперативно-розыскной деятельности с целью получения упреждающей информации о лицах, причастных к их совершению;
- решая задачу противодействия уличной преступности и обеспечения общественной безопасности расширить использование в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности потенциала частных охранных организаций и общественных объединений правоохранительной направленности;
- повысить качество выполнения функций по выявлению и раскрытию коррупционных преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах;
- руководителям всех уровней принять меры, направленные на безусловное соблюдение установленного порядка приема, регистрации и рассмотрения заявлений и сообщений о происшествиях исключив нарушения учетно-регистрационной дисциплины, связанные с укрытием преступлений от регистрации, превышением сроков рассмотрения, вынесением необоснованных отказов в возбуждении уголовного дела;
- обеспечить на всех этапах расследования преступлений согласованное планирование следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Вывести на качественно новый уровень организацию работы по взаимодействию подразделений уголовного розыска, следствия, дознания, общественной безопасности в раскрытии преступлений;
- продолжить работу по созданию комплексной системы профилактики преступлений и обеспечить постоянный контроль за гражданами, состоящими на профилактическом учете в этой части, совершенствовать системную работу участковых пунктов полиции, в том числе по выявлению преступлений превентивной направленности;
- считать одним из приоритетных направлений ежедневную адресную работу с лицами, состоящими на профилактическом учете;
- продолжить практику проведения комплексных оперативно-профилактических мероприятий на территории города Краснодара с обязательным привлечением сотрудников патрульно-постовой службы, уголовного розыска к проверкам профилактируемых категорий лиц, в том числе в ночное время;
- с учетом складывающейся оперативной обстановки, обеспечить эффективное использование сил и средств полиции, задействованных на обеспечении общественного порядка на улицах и общественных местах, проведении оперативного и результативного маневра силами и средствами, контроль за результатами их исполнения.
<< Назад |
||
Содержание Решение городской Думы Краснодара от 29 февраля 2012 г. N 27 п. 1 "Об отчёте главы муниципального образования город Краснодар... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.