Приложение

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 14 мая 2012 г. N 3567

"Приложение N 4
к муниципальной ведомственной целевой
программе "О развитии субъектов малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании город
Краснодар" на 2010 - 2012 годы

Порядок возмещения (субсидирования) за счёт средств местного бюджета
(бюджета муниципального образования город Краснодар) части затрат
субъектов малого предпринимательства на ранней
стадии их деятельности

Раздел I Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) субсидий, категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на их получение в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на текущий финансовый год.

2. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства (далее - Претенденты):

2.1. Соответствующим требованиям, установленным статьёй 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования город Краснодар.

2.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

2.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением сумм:

на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;

которые реструктурированы в соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации или в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";

которые подлежат зачёту в соответствии с решениями налогового органа, направленными в органы федерального казначейства, но не исполненными на момент выдачи налоговым органом справки по форме, утверждённой приказом Федеральной налоговой службы от 23.05.2005 N ММ-3-19/206@.

2.5. Осуществляющим деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ, оказанию услуг.

3. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются Претендентам:

3.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.

3.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.

3.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

3.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

3.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

4. Каждый Претендент имеет право получить субсидию в целях настоящего Порядка не более одного раза.

Раздел II Цели, условия и порядок предоставления Субсидий

5. Возмещение (субсидирование) производится в отношении части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения, сооружения, изготовления основных фондов, приобретения нематериальных активов для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности (за исключением деятельности по розничной торговле) (далее - Субсидия) за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в пределах утверждённых в решении городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на текущий финансовый год лимитов бюджетных обязательств и объёмов финансирования расходов на реализацию муниципальной ведомственной целевой программы "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар" на 2010 - 2012 годы, утверждённой постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 05.07.2010 N 4942.

6. Под ранней стадией деятельности понимается срок, прошедший со дня государственной регистрации Претендента до момента подачи (регистрации) заявления на участие в отборе проектов субъектов малого предпринимательства (далее - Заявление) по форме, утверждённой подпунктом 1.1 пункта 1 приказа департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края от 09.04.2012 N 33 "Об утверждении типовых форм документов в целях реализации мероприятия "Софинансирование мероприятия муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности" долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы" (далее - Приказ), в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Уполномоченный орган), не превышающий 12 месяцев.

7. Под основными фондами в целях настоящего Порядка понимаются основные средства, определяемые в соответствии со статьёй 257 Налогового кодекса Российской Федерации и Положением по бухгалтерскому учёту "Учёт основных средств" ПБУ 6/01, утверждённым приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 N 26н.

8. Нематериальные активы в целях настоящего Порядка определяются в соответствии со статьёй 257 Налогового кодекса Российской Федерации.

9. Субсидии, предусмотренные на оказание содействия организации собственного дела Претендента, выделяются на субсидирование части затрат, указанных в бизнес-плане проекта Претендента (далее - Бизнес-план) по форме, утверждённой подпунктом 1.2 пункта 1 Приказа, произведённых с момента государственной регистрации Претендента до момента подачи (регистрации) Заявления.

10. Субсидии Претендентам предоставляются в размере 70 процентов от фактически произведённых и документально подтверждённых затрат, но не более 300 тысяч рублей, в случаях:

10.1. Приобретения, сооружения, изготовления основных средств (за исключением приобретения легковых автомобилей, не являющихся специализированным и специальным автотранспортом), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в Бизнес-плане, и оплаченных путем безналичного расчёта.

10.2. Приобретения нематериальных активов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в Бизнес-плане, и оплаченных путём безналичного расчёта, в том числе:

приобретения программного обеспечения;

получения лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получения патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав.

11. Уполномоченный орган размещает извещение о приёме Заявлений в установленном порядке и на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (www.krd.ru) в разделе "Малое и среднее предпринимательство".

12. Для получения Субсидий Претенденты представляют в Уполномоченный орган документы, необходимые для принятия решения о соответствии или несоответствии Претендента условиям предоставления Субсидий (далее - Решение):

Заявление;

доверенность представителя (доверенность представителя юридического лица должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации; доверенность представителя индивидуального предпринимателя должна быть нотариально удостоверена);

справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, за исключением сумм, указанных в подпункте 2.4 пункта 2 раздела I настоящего Порядка, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи Заявления не более чем на 30 дней;

выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков, выданную налоговыми органами не ранее 30 дней до даты подачи Заявления;

копию паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей);

копию паспорта гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) Претендента;

Бизнес-план;

копию патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав (при наличии), заверенную Претендентом;

расчёт размера субсидии (далее - Расчёт) по форме, утверждённой подпунктом 1.3 пункта 1 Приказа;

копии платёжных документов по перечислению денежных средств по безналичному расчету через банки, выписки из банковского счёта Претендента, заверенные банками, подтверждающие фактически произведённые затраты, подлежащие субсидированию;

копии счетов-фактур, счетов, накладных, договоров, актов, подтверждающих приобретение, сооружение, изготовление основных средств и приобретение нематериальных активов, являющихся предметом выплаты Субсидии, заверенные Претендентом;

копии документов о государственной регистрации движимого имущества и прав на недвижимое имущество, являющееся предметом выплаты Субсидии, подлежащее регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копии договоров аренды (субаренды), безвозмездного пользования недвижимым имуществом, документа о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, на территории (площади) которого размещены основные средства, являющиеся предметом выплаты Субсидии;

копии технической документации, гарантийных талонов с указанием заводских номеров, фотоматериалов, подтверждающих приобретение, сооружение, изготовление основных средств и приобретение нематериальных активов, являющихся предметом выплаты Субсидии, заверенные Претендентом;

нотариально заверенные копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (при приобретении грузового, специализированного транспорта);

копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (при приобретении грузового, специализированного транспорта), заверенные Претендентом.

13. При наличии у Претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, за исключением сумм, указанных в подпункте 2.4 пункта 2 раздела I настоящего Порядка, Претендентом в Уполномоченный орган могут быть представлены копии платёжных документов, подтверждающих её оплату.

14. Приём Заявлений и документов от Претендентов прекращается 20 ноября текущего финансового года.

Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приёме.

15. Уполномоченный орган регистрирует Заявления в порядке их поступления в специальном журнале (далее - Журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплён печатью Уполномоченного органа, в порядке очерёдности поступления Заявлений от Претендентов. В течение 15 дней с даты поступления Заявлений осуществляет проверку соответствия Претендента и представленных документов требованиям настоящего Порядка и принимает решение о соответствии или несоответствии Претендента условиям предоставления Субсидий (далее - Решение).

16. Решение направляется Претенденту в течение 5 дней со дня его принятия Уполномоченным органом.

17. Уполномоченный орган отказывает Претендентам в предоставлении Субсидий в случае, если:

не представлены документы, указанные в пункте 12 настоящего раздела, или представлены недостоверные сведения и документы;

ранее в отношении Претендента было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки её оказания не истекли;

не выполнены условия оказания поддержки.

Претенденты, которым отказано в предоставлении Субсидий по основаниям, указанным в настоящем пункте, имеют право повторно подать Заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.

18. Уполномоченный орган в течение 7 дней после направления Претендентам Решения формирует реестры получателей Субсидий, в целях возмещения (субсидирования) части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения, сооружения, изготовления основных фондов, приобретения нематериальных активов для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности (за исключением деятельности по розничной торговле) (далее - Реестры) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

19. Уполномоченный орган передаёт главному распорядителю средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - Главный распорядитель) для формирования заявок на финансирование следующие документы:

Расчёты;

Решения;

Реестры.

В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до окончания текущего финансового года Субсидии выплачиваются Претендентам, включённым в Реестры (далее - Получатели Субсидии) на основании Решений.

20. Получатели Субсидии по окончании финансового года, в котором получена Субсидия, и по окончании следующего финансового года представляют Уполномоченному органу:

налоговую отчётность не позднее 15 мая года, следующего за отчётным;

отчёт о достижении плановых показателей Получателем Субсидии по форме, утверждённой подпунктом 1.4 пункта 1 Приказа.

Раздел III Порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

21. Если по результатам анализа отчётности, указанной в пункте 20 раздела II настоящего Порядка Получатель Субсидии не достиг хотя бы одного из показателей деятельности, установленных в Бизнес-плане, на 50 и более процентов, суммы полученных Субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления Получателя Субсидии подлежат возврату в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Если отчётность, указанная в пункте 20 раздела II настоящего Порядка не представляется в Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня, установленного в пункте 21 настоящего раздела, суммы полученных Субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления Получателя Субсидии подлежат возврату в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. В случае выявления фактов представления Получателем Субсидии недостоверных документов и сведений суммы полученных Субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления Получателя Субсидии подлежат возврату в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. В случае отчуждения основных фондов и нематериальных активов, явившихся предметом выплаты Субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена Субсидия, Получатель Субсидии обязан:

24.1. Направить в Уполномоченный орган письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.

24.2. Произвести возврат суммы полученных Субсидий в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.

25. В случае принятия судом решения о признании Получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, несостоятельным (банкротом), принятия учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена Субсидия, Получатель Субсидии обязан:

25.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня:

вступления в законную силу решения суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);

принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица.

25.2. Произвести возврат суммы полученных Субсидий в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

26. В случае принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена Субсидия, Получатель Субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан:

26.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.

26.2. Произвести возврат суммы полученных Субсидий в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.

27. В случае принятия судом решения о признании Получателя Субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом), до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена Субсидия, Получатель Субсидии обязан:

27.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня вступления в законную силу решения суда о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).

27.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28. В случае неисполнения Получателем Субсидии обязанностей по возврату суммы полученных Субсидий в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в сроки, установленные настоящим разделом, Главный распорядитель по представлению Уполномоченного органа направляет соответствующую информацию в департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар.

29. Главный распорядитель совместно с Уполномоченным органом принимает меры по взысканию с Получателя Субсидии, суммы полученных Субсидий подлежащих возврату в случаях, предусмотренных настоящим Порядком в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.

Раздел IV Обжалование действий (бездействия), решений Уполномоченного
органа. Ответственность при предоставлении Субсидий

30. Действия (бездействие) Уполномоченного органа при рассмотрении Заявлений Претендентов, а также Решение могут быть обжалованы заместителю главы муниципального образования город Краснодар, координирующему работу в области экономики и информационных технологий, (далее - заместитель главы муниципального образования город Краснодар) или главе муниципального образования город Краснодар.

31. Жалоба, направленная заместителю главы муниципального образования город Краснодар или главе муниципального образования город Краснодар, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней.

32. Если Претендент не удовлетворён решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято в установленный срок, то Претендент вправе обжаловать решение, действия (бездействие) Уполномоченного органа в суд, в порядке установленном законодательством.

33. Действия (бездействие), Решение Уполномоченного органа могут быть обжалованы путём непосредственного обращения Претендентов в суд, в порядке гражданского судопроизводства.

34. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления Субсидий несёт Уполномоченный орган, за достоверность представляемых документов и сведений - Получатели Субсидий.".

Заместитель главы муниципального образования город Краснодар, директор департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар

В.В. Серый

Приложение
к Порядку возмещения (субсидирования)
за счёт средств местного бюджета
(бюджета муниципального образования
город Краснодар) части затрат субъектов
малого предпринимательства на ранней
стадии их деятельности

Реестр получателей Субсидий в целях возмещения (субсидирования) части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения, сооружения, изготовления основных фондов, приобретения нематериальных активов для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности (за исключением деятельности по розничной торговле)
N п/п	Номер и дата решения о соответствии Претендента условиям предоставления Субсидий		Наименование Получателя Субсидии, ИНН			Общая сумма затрат (руб.)			Сумма Субсидий, подлежащих к выплате (руб.)
1	2		3			4			5
Заместитель главы муниципального образования город Краснодар, директор департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар
					(подпись)			(Ф.И.О.)
Дата: