Приложение. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации муниципального образования город Краснодар

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 23 мая 2012 г. N 3958

Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы в отраслевых, функциональных и территориальных
органах администрации муниципального образования город Краснодар

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2012 г.

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 29.10.2009 N 63 п. 6, определяется процедура проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации муниципальном образовании город Краснодар (далее - вакантная должность муниципальной службы).

Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы и обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

2. Конкурс в администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) объявляется по решению главы муниципального образования город Краснодар.

Функции представителя нанимателя, связанные с организацией и проведением процедуры конкурса осуществляет заместитель главы муниципального образования город Краснодар, в обязанности которого входят полномочия по организации и координации работы по подбору кадров в администрацию муниципального образования город Краснодар, её отраслевые, функциональные и территориальные органы.

3. Конкурс в администрации проводится на вакантные должности муниципальной службы старшей, ведущей, главной и высшей групп должностей муниципальной службы.

4. Конкурс в администрации не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определённый срок полномочий должности муниципальной службы "помощники (советники)";

б) при заключении срочного трудового договора;

в) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;

г) при назначении на должности младшей группы должностей муниципальной службы;

д) при назначении на должности муниципальной службы в порядке перевода из органов администрации при условии соответствия профессионального образования претендента для замещения вакантной должности квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13 августа 2012 г. N 6784 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе по поручению представителя нанимателя управление кадровой политики и муниципальной службы администрации в соответствии с предложениями руководителя органа администрации, в котором объявляется конкурс, подготавливает объявление о проведении конкурса. В публикуемом объявлении о проведении конкурса должны содержаться сведения о предлагаемых дате, времени и месте его проведения, условия о приёме документов для участия в конкурсе, указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, проект трудового договора, информация о месте и времени приёма документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, официальный адрес Интернет-портала администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара).

Информационно-аналитическое управление администрации обеспечивает публикацию объявления о проведении конкурса, приёме документов для участия в конкурсе не менее, чем в одном периодическом печатном издании, а также размещает информацию о проведении конкурса и приёме документов для участия в конкурсе на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара. Объявление о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее, чем за 20 дней до дня его проведения.

7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление кадровой политики и муниципальной службы администрации:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии (форма прилагается);

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс),

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении учёной степени, учёного звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению;

е) иные документы, предусмотренные федеральным законодательством, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

8. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление в управление кадровой политики и муниципальной службы администрации. Кадровая служба органа администрации, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

9. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), будет связано с использованием таких сведений.

10. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и её прохождения.

11. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, представляются в управление кадровой политики и муниципальной службы администрации в течение 15 дней со дня объявления об их приёме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объёме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину (муниципальному служащему) в их приёме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объёме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приёма.

12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданином (муниципальным служащим), осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к главной и высшей группам должностей муниципальной службы.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме управлением кадровой политики и муниципальной службы администрации о причинах отказа в участии в конкурсе.

13. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. По поручению представителя нанимателя управлением кадровой политики и муниципальной службы администрации не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала второго этапа конкурса направляются сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, процедура конкурса проводится с учётом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

15. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, глава муниципального образования город Краснодар может принять решение о проведении повторного конкурса.

16. Для проведения конкурса в порядке, установленном Положением о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 29.10.2009 N 63 п. 6, формируется конкурсная комиссия.

17. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование либо анкетирование, либо тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

По решению представителя нанимателя конкурс проводится по одному из перечисленных методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидата.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

18. Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа её членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов её членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

19. Решение конкурсной комиссии принимается в день проведения второго этапа конкурса, в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

20. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарём и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

21. По результатам конкурса с победителем конкурса заключается трудовой договор и издается муниципальный правовой акт о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы.

22. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

23. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трёх лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве администрации, после чего подлежат уничтожению.

24. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наём жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счёт собственных средств.

25. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления кадровой политики и муниципальной службы администрации муниципального образования город Краснодар

О.О. Зубрицкий