Приложение N 1. Положение о порядке и условиях социального обслуживания граждан в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями

Приложение N 1

Утверждено приказом департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края
от 18 июня 2012 г.N 396

Положение о порядке и условиях социального обслуживания граждан
в реабилитационных центрах для детей и подростков
с ограниченными возможностями

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия социального обслуживания детей и подростков с ограниченными возможностями, детей-инвалидов, а также семей, в которых они воспитываются, в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями (далее - Учреждения).

Социальное обслуживание детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями осуществляется на принципах социальной справедливости, гуманности, конфиденциальности и соблюдения прав несовершеннолетних.

Учреждениями оказываются социальные услуги, направленные на обеспечение доступной и своевременной квалифицированной социально-бытовой, социально-медицинской, социально-психологической, социально-педагогической, социально-правовой и иной социальной помощи, организуется социальный патронаж несовершеннолетних и воспитывающих их семей.

Социальное обслуживание несовершеннолетних, в пределах установленных Учреждениям перечней гарантированных государственных социальных услуг, осуществляется бесплатно.

2. Условия предоставления социального обслуживания

2.1. Учреждение осуществляет социальное обслуживание детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными умственными или физическими возможностями, в возрасте до 18 лет, а также семей, в которых они воспитываются.

2.2. Социальное обслуживание осуществляется на основании обращения в Учреждение родителя несовершеннолетнего или иного законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения и может предоставляться на разовой, временной основе в нестационарных, стационарных условиях (круглосуточное пребывание) и условиях дневного пребывания (полустационарные условия).

2.3. Учет обращений родителей или иных законных представителей детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными умственными или физическими возможностями отражается в журнале учета клиентов, обратившихся в Учреждение (приложение N 1).

2.4. На социальное обслуживание в Учреждение принимаются:

в условиях стационара, дневного пребывания (прохождение курсовой реабилитации), в том числе на квотируемых местах - дети-инвалиды, дети и подростки с ограниченными умственными или физическими возможностями, в возрасте от 3 до 18 лет;

в нестационарных условиях - дети-инвалиды, дети и подростки с ограниченными умственными или физическими возможностями, в возрасте от рождения до 18 лет, а также семьи, в которых они воспитываются.

2.4.1. Прием детей и подростков на социальное обслуживание в условиях стационара, дневного пребывания в Учреждении осуществляется на основании путевки (приложение N 4), выданной:

департаментом социальной защиты населения Краснодарского края (в случае направления на квотируемые места);

управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальном образовании края.

2.4.2. Предоставление социального обслуживания в нестационарных условиях в Учреждении осуществляется без предоставления путевок.

3. Предоставление путевок в Учреждения

3.1. Путевки для прохождения курсовой реабилитации в условиях стационара, дневного пребывания в Учреждениях (за исключением путевок на квотируемые места) выдаются управлениями социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальных образованиях края на основании заявления родителей (законных представителей) о предоставлении путевки для прохождения курсовой реабилитации (приложение N 2).

3.1.1. Учет заявлений и выдачи путевок для прохождения курсовой реабилитации в условиях стационара, дневного пребывания в Учреждениях, отражается в журнале учета приема заявлений и выдачи путевок (приложение N 3).

3.1.2. Для оформления путевки родители (законные представители) к заявлению о предоставлении путевки для прохождения курсовой реабилитации прилагают следующие документы:

копию свидетельства о рождении ребенка;

копию свидетельства, подтверждающего инвалидность (для детей-инвалидов);

копию индивидуальной программы реабилитации (ИПР), разработанной учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов, при наличии);

справку из учреждения здравоохранения о нахождении ребенка на диспансерном учете по состоянию здоровья (для детей и подростков, у которых в установленном законом порядке не освидетельствована инвалидность).

3.1.3. Выдача путевок осуществляется под роспись родителям (законным представителям) детей-инвалидов не менее чем за 7 рабочих дней до даты начала очередного курса реабилитации в Учреждении (согласно графику курсов реабилитации) и не более чем через 30 дней со дня подачи заявления о предоставлении путевки для прохождения курсовой реабилитации.

3.2. В случае отсутствия свободных мест в стационарном отделении, отделении дневного пребывания, ограничения приема в Учреждение в связи с карантинными мероприятиями, управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальном образовании, департаментом социальной защиты населения Краснодарского края может быть отказано в оформлении путевки в Учреждение.

4. Прием на социальное обслуживание

4.1. На социальное обслуживание в условиях стационара в Учреждения принимаются дети-инвалиды, дети и подростки с ограниченными умственными или физическими возможностями, имеющие (в соответствии с ГОСТ Р 52495 - 2005) отклонения от норм жизнедеятельности вследствие нарушения здоровья, характеризующиеся ограничением способности осуществлять ориентацию, обучение, самообслуживание, передвижение, общение, трудовую деятельность и 1, 2 степени ограничений. Дети-инвалиды, имеющие ограничение способности к контролю за своим поведением 1, 2 степени, принимаются при наличии справки от лечащего психиатра с разрешением о нахождении в детском коллективе в условиях дневного или круглосуточного пребывания в Учреждении.

4.1.1. При оформлении детей в Учреждения на социальное обслуживание в условиях стационара, дневного пребывания родители (законные представители) предоставляют следующие документы:

путевку, выданную управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальном образовании или департаментом социальной защиты населения Краснодарского края (в случае оформления на квотируемые места);

копию свидетельства о рождении ребенка;

копию индивидуальной программы реабилитации (ИПР), разработанной службой медико-социальной экспертизы (МСЭ);

копию документа, подтверждающего инвалидность;

медицинское заключение по форме, утвержденной приказом департамента социальной защиты населения Краснодарского края и департамента здравоохранения Краснодарского края от 17 июня 2009 года N 435/1487;

справку учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию (об эпидемиологическом окружении).

4.2. Противопоказаниями для направления и зачисления в Учреждение являются все заболевания в острой стадии и хронические заболевания в стадии декомпенсации, злокачественные новообразования в активной фазе, кахексии любого происхождения, острые инфекционные заболевания.

4.2.1. Учреждения отказывают в приеме детей на обслуживание в условиях стационара, дневного пребывания:

при наличии противопоказаний для зачисления, перечисленных в пункте 4.2. настоящего Порядка, а также, если не предоставлены (предоставлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 4.1.1. настоящего Порядка.

Отказ в приеме детей на обслуживание может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. На социальное обслуживание в нестационарных условиях принимаются дети-инвалиды, дети и подростки с ограниченными умственными или физическими возможностями, имеющие отклонения от норм жизнедеятельности вследствие нарушения здоровья, характеризующиеся ограничением способности осуществлять ориентацию, обучение, самообслуживание, передвижение, общение, трудовую деятельность, контроль за своим поведением.

4.3.1. При оформлении детей и подростков на обслуживание в нестационарных условиях в Учреждении родители предоставляют следующие документы:

копию свидетельства о рождении ребенка;

копию индивидуальной программы реабилитации (ИПР), разработанной службой медико-социальной экспертизы (МСЭ);

копию документа, подтверждающего инвалидность;

справку учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию (об эпидемиологическом окружении).

При приеме детей и подростков на обслуживание в Учреждение производится их медицинский осмотр.

5.Организация социального обслуживания

5.1. В Учреждениях в соответствии с Уставом осуществляются мероприятия по максимально полной и своевременной социальной реабилитации детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями, а также воспитывающих их семей.

5.2. Зачисление детей и подростков на социальное обслуживание, изменение условий пребывания ребенка в Учреждении (перевод ребенка из отделения дневного пребывания в стационарное отделение), а также снятие с обслуживания оформляется приказом по Учреждению.

5.3. Учет детей и подростков, находящихся на реабилитации в Учреждении, отражается в журнале учета детей и подростков с ограниченными возможностями, детей-инвалидов, находящихся на реабилитации (приложение N 5).

5.4. Проведение реабилитационных мероприятий осуществляется на основании индивидуальных планов реабилитации, разработанных в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, выданными службами медико-социальной экспертизы, и включает социально-медицинские, социально-средовые, социально-педагогические, социально-психологические, социально-бытовые, социокультурные, физкультурно-оздоровительные, спортивные и иные аспекты реабилитации.

Для разработки и корректировки индивидуальных планов реабилитации детей и подростков специалистами Учреждений осуществляется диагностика проблем детей и подростков, наблюдение за динамикой проводимых реабилитационных мероприятий. Вся полученная информация является конфиденциальной и не может использоваться во вред правам и законным интересам детей и подростков. Результаты диагностического обследования отражаются в социально-диагностической карте (приложение N 6).

Социально-диагностическая карта разрабатывается и утверждается реабилитационным консилиумом в соответствии с формой социально-диагностической карты, рекомендованной департаментом социальной защиты населения Краснодарского края, с учетом структуры, кадрового состава Учреждения.

Результативность реабилитационной работы анализируется реабилитационным консилиумом.

5.5. Решением реабилитационного консилиума Учреждения, действующего на основании Положения о консилиуме, утверждаются индивидуальные планы реабилитации несовершеннолетних (приложение N 7).

5.6. В ходе реализации индивидуальных планов реабилитации несовершеннолетних сотрудниками соответствующих отделений Учреждения осуществляется социальный патронаж детей, нуждающихся в социальной поддержке, а также оказывается консультативная помощь родителям или иным законным представителям. Специалистами Учреждения ведется журнал учета фактического проведения патронажей (приложение N 8).

Решение о необходимости организации патронажа принимает реабилитационный консилиум Учреждения.

Результаты патронажа отражаются в дневнике патронажного сопровождения (приложение N 9).

5.7. На детей и подростков, принятых на обслуживание в Учреждение для прохождения курса реабилитации, формируется дело (пакет документов), включающее:

заявление родителей или иных законных представителей;

путевку, выданную управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальном образовании (департаментом социальной защиты населения Краснодарского края);

копию ИПР, разработанную учреждением медико-социальной экспертизы (для детей-инвалидов);

социально-диагностическую карту; индивидуальный план реабилитации; дневник патронажного сопровождения;

выписку из протокола реабилитационного консилиума о завершении курса реабилитации;

иные документы.

5.8. Предоставление социального обслуживания в нестационарных условиях на разовой основе отражается в журнале учета клиентов, обратившихся в Учреждение.

5.9. Дети и подростки, находящиеся в Учреждении на обслуживании в условиях стационара дневного пребывания, обеспечиваются питанием, местом для сна и отдыха, мебелью, другими принадлежностями в соответствии с нормативными документами, утвержденными в Краснодарском крае.

5.10. В Учреждении подлежат расследованию, учету и оформлению несчастные случаи (травмы, острые отравления и т.п.), произошедшие во время нахождения несовершеннолетнего в Учреждении на основе утвержденного Положения о порядке расследования и оформления несчастных случаев с воспитанниками государственных учреждений социального обслуживания.

5.11. Личные вещи, предметы на период пребывания детей и подростков в круглосуточном отделении Учреждения, передаются на хранение по акту ответственному лицу Учреждения. По завершении реабилитационного курса, вещи, предметы, переданные на хранение, возвращаются родителям или иным законным представителям.

5.12. Порядок посещения родителями или иными законными представителями детей и подростков, находящихся на обслуживании в стационарных условиях в Учреждении, определяется администрацией Учреждения на основании правил внутреннего распорядка Учреждения.

6.Снятие с социального обслуживания

6.1. Сроки социального обслуживания детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями и воспитывающих их семей в нестационарных условиях определяются индивидуальным планом реабилитации.

6.2. Продолжительность курса реабилитации детей и подростков в условиях стационара и дневного пребывания составляет 35 дней. Возможность продления или повторного прохождения курса реабилитации определяется решением реабилитационного консилиума Учреждения.

По завершению курса социальной реабилитации реабилитационным консилиумом Учреждения выдаются рекомендации родителям или иным законным представителям, специалистам соответствующих учреждений и служб.

7. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц

7.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, работником Учреждения, предоставляющего государственную услугу, - руководителю органа государственной власти Краснодарского края, осуществляющего координацию и регулирование деятельности Учреждения.

7.2. Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган государственной власти Краснодарского края, осуществляющий координацию и регулирование деятельности Учреждения.

7.3. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Учреждения, представляющего государственную услугу, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.