Приложение N 2. Порядок проведения в управлении записи актов гражданского состояния Краснодарского края конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края высшей, главной, ведущей, старшей групп категории "специалисты" и старшей группы категории "обеспечивающие специалисты"

Приложение N 2

Порядок
проведения в управлении записи актов гражданского состояния Краснодарского края конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края высшей, главной, ведущей, старшей групп категории "специалисты" и старшей группы категории "обеспечивающие специалисты"
(утв. приказом управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края от 22 июля 2013 г. N 171)

1. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского крал (далее - Конкурс) в управлении записи актов гражданского состояния Краснодарского края (далее - управление ЗАГС) объявляется по решению руководителя управления ЗАГС Краснодарского края (далее Руководитель) при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" производится на конкурсной основе.

2. Конкурс проводится конкурсной комиссией управления ЗАГС для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края и квалификационного экзамена государственных гражданских служащих высшей, главной, ведущей, старшей групп категории "специалисты" и старшей группы категории "обеспечивающие специалисты" (далее - конкурсная комиссия), действующей на постоянной основе.

Состав Конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются приказом Руководителя.

3. Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не проводится:

а) при заключении срочного служебного контракта;

б) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

в) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте управления ЗАГС в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка в отдел кадров управления ЗАГС, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в управление ЗАГС:

- личное заявление;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографии;

- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

- документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н);

- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Краснодарского края, в порядке, утвержденном постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 года N 1505-П;

- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Краснодарского края, в порядке, утвержденном постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 года N 1505-П.

- иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

7. Гражданский служащий управления ЗАГС, изъявивший желание участвовать в конкурсе в управлении ЗАГС, подает заявление на имя Руководителя.

Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в управлении ЗАГС, представляет в управление ЗАГС заявление на имя Руководителя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

8. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя Руководителя, подлежит проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

9. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

10. Документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, представляются в управление ЗАГС в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

11. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает Руководитель после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на государственную гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

12. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - Кандидатам) не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляется сообщение о дате, месте и времени проведения конкурса. При проведении конкурса Кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

14. Если в результате проведения конкурса не были выявлены Кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Руководитель может принять решение о проведении повторного конкурса.

15. В состав Конкурсной комиссии входит руководитель управления ЗАГС, первый заместитель руководителя управления ЗАГС, начальник отдела кадров, начальник правового отдела, начальник общего отдела, гражданский служащий правового отдела, курирующий структурное подразделение, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, представитель управления кадровой политики департамента внутренней политики администрации Краснодарского края, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашенные в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Число независимых экспертов составляет одну четвертую от общего числа членов конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Заседание Конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

16. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня Кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса Конкурсная комиссия оценивает Кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основании конкурсных процедур, включая письменное тестирование и индивидуальное собеседование, по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендуют Кандидаты.

Письменное тестирование проводится в течение 60 минут, по тестам, утвержденным Руководителем.

Тест состоит из двух частей: в первую входят вопросы на знание Конституции Российской Федерации, Устава Краснодарского края, федерального и краевого законодательства в области государственной гражданской службы; во вторую - вопросы, связанные с выполнением функций по вакантной должности государственной гражданской службы в соответствии с должностным регламентом.

Тест должен содержать не менее 60 вопросов.

Подготовку и утверждение вопросов для письменного тестирования осуществляет правовой отдел управления ЗАГС.

Допускается число неверных ответов по письменному тестированию не более 25 процентов. Результаты тестирования учитываются при принятии решения Конкурсной комиссией.

В случае, если количество неправильных ответов превышает установленный минимум, кандидат считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается, о чем ему сообщается до начала индивидуального собеседования председателем Конкурсной комиссии.

В ходе собеседования проводится общая оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов, исходя из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных федеральным и краевым законодательством о государственной гражданской службе.

При оценке профессиональных и личностных качеств Кандидатов Конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

17. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Решения Конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием, простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

18. Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие Кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

19. Результаты голосования Конкурсной комиссии оформляются решением (протоколом), которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

20. По результатам конкурса издается приказ Руководителя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

21. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте управления ЗАГС.

22. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и Кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве управления ЗАГС, после чего подлежат уничтожению.

23. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются Кандидатами за счет собственных средств.

24. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель управления ЗАГС Краснодарского края

Л.А. Чумак