Решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 26 февраля 2013 г. N 726 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в муниципальных образованиях Краснодарского края"

Анализ оперативной обстановки с пожарами и последствиями от них показал, что в 4119 пожарах, зарегистрированных на территории Краснодарского края в 2012 году, погибло 329 человек, из них 10 детей, получили травмы 307 человек, из них 31 ребенок. Прямой материальный ущерб от пожаров составил более 490 млн. рублей. Одной из основных причин такого положения дел явилось невыполнение в полном объеме первичных мер пожарной безопасности органами местного самоуправления.

В целях реализации органами местного самоуправления Краснодарского края федеральных законов от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Закона Краснодарского края от 31 марта 2000 года N 250-КЗ "О пожарной безопасности в Краснодарском крае", в части касающейся обеспечения первичных мер пожарной безопасности, комиссия администрации Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решила:

1. Рекомендовать:

1.1. Главам муниципальных образований Краснодарского края организовать реализацию комплекса мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, в том числе:

завершить работу по принятию необходимых муниципальных правовых актов;

разработать и утвердить планы мероприятий по укреплению пожарной безопасности;

организовать разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

обеспечить разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

обеспечить разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

разработать дополнительные требования пожарной безопасности на время установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования;

обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара, повысить качество содержания дорог;

обеспечить работу связи и оповещение населения о пожаре;

продолжить работу по созданию подразделений добровольной, муниципальной пожарной охраны и социальному, экономическому стимулированию участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе по участию в борьбе с пожарами;

организовать обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, оказать содействие распространению пожарно-технических знаний;

организовать и осуществлять еженедельное информирование населения об оперативной остановке с пожарами и принимаемых органами местного самоуправления мерах по обеспечению пожарной безопасности.

1.2. Главам городских округов и муниципальных районов организовать доведение данного решения КЧС и ПБ до глав городских и сельских поселений, а так же сбор и представление обобщенной информации об исполнении рекомендованных мероприятий в соответствии с пунктом 5 настоящего решения.

1.3. Главному управлению МЧС России по Краснодарскому краю (Казликин):

организовать проверку городских округов, городских и сельских поселений в части реализации мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

при проведении проверок оказать методическую помощь органам местного самоуправления в части реализации мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

1.4. Главному управлению МВД России по Краснодарскому краю (Виневский) продолжить работу:

по профилактике правонарушений в области пожарной безопасности в неблагополучных семьях и среди граждан, ведущих антисоциальный образ жизни, используя возможности участковых уполномоченных полиции на административных участках;

по выявлению бесхозных строений, в которых возможно проживание лиц без определенного места жительства, и закрытию доступа в них.

2. Министерству образования и науки Краснодарского края (Наумова), министерству здравоохранения Краснодарского края (Редько), министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края (Ильченко) во взаимодействии с администрациями муниципальных образований края, в части, касающейся принять участие в проведении мероприятий по профилактике пожаров, организовать обучение и противопожарную пропаганду среди персонала подведомственных учреждений и учащихся.

3. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю организовать систематическое освещение в средствах массовой информации края проводимых мероприятий в области реализации первичных мер пожарной безопасности, а также размещение материалов, направленных на предупреждение пожаров.

4. Рекомендовать Краснодарскому краевому отделению Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" (Муртазалиев) в целях предупреждения пожаров в жилом секторе активизировать работу по противопожарной пропаганде с населением посредством распространения наглядной агитации и проведения сходов граждан.

5. Всем исполнителям данного решения в срок до 20 марта 2013 года представить информацию о проведенной работе в министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края (электронная почта riac.krasnodar@mail.ru).

6. В целях организации работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах, расположенных на территории края, утвердить в новой редакции Перечень потенциально опасных (опасных) объектов, расположенных на территории Краснодарского края, и установить класс опасности объектов, в него внесенных (прилагается).

7. Отменить режим функционирования "Чрезвычайная ситуация" для органов управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Краснодарского края, введенный решением комиссии администрации Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 28 января 2013 года N 724 "О мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края".

8. В соответствие с протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 26 октября 2012 года N 6 (пункт V) утвердить Положение о постоянно действующей рабочей группе комиссии администрации Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера (прилагается).

9. В соответствие с протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 16 ноября 2012 года N 7 (пункт II) утвердить План мероприятий по повышению эффективности работы муниципальных образований в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Краснодарского края в 2013 году (прилагается).

10. Утвердить План мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" (прилагается).

11. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края и Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю.

Первый заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, заместитель председателя комиссии

Д.Х. Хатуов

Ответственный секретарь комиссии

А.П. Кузнецов