Приложение

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 5 февраля 2014 г. N 627

"

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город Краснодар
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17 марта 2011 г. N 1690)

Раздел I
Общие положения

1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город Краснодар (далее - комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Раздел II
Основные задачи комиссии

4. Основными задачами комиссии являются:

4.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

4.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

4.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.

4.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Раздел III
Порядок создания комиссии

5. Комиссия создаётся при администрации муниципального образования город Краснодар главой муниципального образования город Краснодар в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и членов комиссии.

Состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.

6. Председателем комиссии является заместитель главы муниципального образования город Краснодар, координирующий работу по социальным вопросам.

Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и несёт ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач перед главой муниципального образования город Краснодар.

7. Членами комиссии могут быть руководители органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных органов и учреждений, депутаты городской Думы Краснодара, представители иных органов местного самоуправления, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, а также другие заинтересованные лица.

8. Количественный состав членов комиссии не может быть менее 21 человека.

9. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется управлением делами администрации муниципального образования город Краснодар (далее - управление).

10. Начальник отдела по делам несовершеннолетних управления является ответственным секретарём комиссии.

11. Комиссия ведёт самостоятельное делопроизводство в соответствии с номенклатурой дел.

Раздел IV
Полномочия комиссии

12. Комиссия в соответствии с возложенными на неё задачами в установленном законом порядке:

12.1. Организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

12.2. Утверждает межведомственные планы и координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролируют их выполнение.

12.3. Участвует в разработке и реализации ведомственных целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий.

12.4. Координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края.

12.5. Разрабатывает и организует мероприятия по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, вносит предложения по данным вопросам в городскую Думу Краснодара, отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации муниципального образования город Краснодар, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предприятия, организации и учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

12.6. Оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях внутригородских округов города Краснодара в соответствии с законодательством.

12.7. Представляет в установленном порядке соответствующим субъектам системы профилактики предложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

12.8. Подготавливает и направляет в администрацию Краснодарского края, городскую Думу Краснодара и главе муниципального образования город Краснодар отчёты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город Краснодар в порядке, установленном действующим законодательством.

12.9. В пределах своей компетенции принимает постановления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.

12.10. Обобщает и распространяет положительный опыт в области защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.

12.11. Ведёт приём несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также других лиц, рассматривает жалобы и заявления, связанные с нарушениями прав и законных интересов несовершеннолетних, принимает меры по их устранению.

12.12. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

13. Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, установленные статьёй 7 Закона Краснодарского края от 13.11.2006 N 1132-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае", осуществляются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях соответствующих внутригородских округов города Краснодара.

Раздел V
Организация работы комиссии

14. Председатель комиссии:

14.1. Осуществляет руководство деятельностью комиссии.

14.2. Председательствует на заседании комиссии и организует её работу.

14.3. Имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии.

14.4. Представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях.

14.5. Утверждает повестку дня заседания комиссии.

14.6. Назначает дату заседания комиссии.

14.7. Даёт заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесённым к компетенции комиссии.

14.8. Представляет предложения по формированию персонального состава комиссии.

14.9. Осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии.

14.10. Обеспечивает представление установленной отчётности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края.

15. Заместитель председателя комиссии:

15.1. Исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие.

15.2. Обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии.

15.3. Обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.

15.4. Выполняет поручения председателя комиссии.

16. Ответственный секретарь комиссии:

16.1. Осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии.

16.2. Выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии.

16.3. Отвечает за ведение делопроизводства комиссии.

16.4. Оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии.

16.5. Осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании.

16.6. Обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.

17. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов, отнесённых к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:

17.1. Участвуют в заседании комиссии и его подготовке.

17.2. Предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на её рассмотрение.

17.3. Вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса и о запросе дополнительных материалов по нему.

17.4. Вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних.

17.5. Участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам, и голосуют при их принятии.

17.6. Посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений.

17.7. Выполняют поручения председателя комиссии.

18. Председатель комиссии несёт персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчётности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

19. Планирование работы комиссии.

19.1. Комиссия осуществляет деятельность в соответствии с планом работы на год (далее - годовой план), разрабатываемым на основе задач и полномочий комиссии и состояния уровня защищённости прав несовершеннолетних во всех сферах их жизнедеятельности.

19.2. Предложения в проект годового плана вносятся членами комиссии, руководителями органов и учреждений системы профилактики, другими заинтересованными органами и учреждениями, деятельность которых связана с выполнением функций профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защитой их прав, не позднее чем за месяц до начала следующего года. Предложения представляются в письменной форме, где указываются: наименование вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения; должностное лицо, ответственное за подготовку вопроса.

19.3. В течение месяца предложения рассматриваются и обобщаются ответственным секретарём комиссии.

19.4. Годовой план направляется ответственным секретарём комиссии не позднее десяти дней после его утверждения в органы и учреждения системы профилактики, членам комиссии, прокурору города Краснодара.

19.5. Члены комиссии обязаны планировать свою работу по реализации конкретных мероприятий годового плана, за подготовку и проведение которых они несут ответственность.

19.6. Контроль за исполнением годового плана осуществляется ответственным секретарём комиссии.

20. Подготовка и порядок проведения заседаний комиссии.

20.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости.

20.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее половины её членов. Члены комиссии участвуют в заседаниях без права замены.

20.3. На заседании комиссии председательствует её председатель либо заместитель председателя комиссии.

20.4. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

20.5. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и ответственным секретарём комиссии.

21. Решения комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:

а) наименование комиссии;

б) дата, время и место проведения заседания;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;

д) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

е) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;

ж) содержание рассматриваемого вопроса;

з) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);

и) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);

к) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

л) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;

м) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

22. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.

23. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.

24. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нём срок.

25. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

26. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.".

Управляющий делами администрации муниципального образования город Краснодар

В.В. Кудинов