Приложение N 21. Описание объекта закупки - оказание услуг по охране

Утверждаю

Руководитель

/

/

М.П.

Раздел 2. Описание объекта закупки Номенклатура: оказание услуг по охране

Код по ОКПД*:

N п/п

Требования

Требования, установленные к техническим, качественным характеристикам услуги, входящей в объект закупки (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться соответствие)

1

Наименование закупаемых услуг, входящих в объект закупки

Оказание охранных услуг

2

Объем службы дежурной смены(1)

Режим охраны

Состав, кол-во человек

Пост охраны(2), количество единиц

Круглосуточный (24 ч.)

__ час. __ мин. - __ час. __ мин.

один

__ час. __ мин. - __ час. __ мин.

два

И т.д.

Почасовой (12 ч.)

__ час. __ мин. - __ час. __ мин.

один

__ час. __ мин. - __ час. __ мин.

два

И т.д.

Почасовой (8 ч.)

__ час. __ мин. - __ час. __ мин.

один

__ час. __ мин. - __ час. __ мин.

два

И т.д.

Почасовой (__ ч.)

__ час. __ мин. - __ час. __ мин.

один

__ час. __ мин. - __ час. __ мин.

два

И т.д.

3

Состав дежурной смены

старший объекта, старший смены, старший наряда (поста), охранники, оператор технических средств охраны и видеоконтроля (при наличии соответствующего оборудования на объекте), кинолог

4

Количественный состав сотрудников охраны, требуемый для организации службы по охране объекта

__________ человек

5

Задача охраны объекта

Проведение комплекса мер, направленных на своевременное выявление угроз и предотвращение нападения на охраняемый объект, совершения террористического акта, других противоправных посягательств, а также возникновения чрезвычайных ситуаций. Обеспечение надежности охраны путем организации системы охраны, соответствующей технологическим особенностям охраняемого объекта, уровню оборудования объекта инженерно-техническими средствами охраны, окружающей обстановке и обеспечивающей эффективное и рациональное использование средств, а также четкое выполнение должностных обязанностей сотрудниками охраны. Обеспечение внутриобъектового(3) и пропускного(4) режимов, сохранность имущества, находящегося в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении

6

Способы охраны

Охрана объекта может осуществляться подразделениями вневедомственной охраны или частными охранными предприятия (далее - служба, осуществляющая охрану объекта) и обеспечивается сочетанием различных способов охраны. В целях обеспечения должного уровня безопасности объекта требуется: указать способы охраны, которые соответствуют условиям Заказчика для решения поставленных задач выставление стационарных постов охраны; патрулирование по маршруту согласно дислокации; контроль над обстановкой и событиями на охраняемом объекте с использованием технических средств охраны (безопасности), в том числе посредством вывода сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны с обязательной подачей экстренного сигнала тревоги в дежурную часть органа внутренних дел или на пункты централизованной охраны; использование мобильной группы сотрудников охраны; применение служебных собак

7

Обследование объекта(5)

Для определения уровня безопасности объекта и выработки мер по ее совершенствованию создается комиссия с привлечением лиц со стороны Исполнителя и Заказчика. Обследование объекта осуществляется при его приёме под охрану. План-схема объекта предоставляется Заказчиком перед обследованием объекта. Результаты обследования объекта оформляются актом, подписываются представителем (-ями) Заказчика и представителем (-ями) Исполнителя. Акт обследования составляется в 2-х экземплярах (1-й экземпляр передается Заказчику для реализации выработанных Исполнителем рекомендаций, 2-й экземпляр храниться у Исполнителя).

8

Основные характеристики и особенности объекта охраны

Занимаемая площадь

Количество административных и иных зданий, отдельно стоящих складских помещений, вспомогательных и других строений

Количество контрольно-пропускных пунктов, предназначенных для пропуска персонала и посетителей на территорию охраняемого объекта

Количество контрольно-пропускных пунктов, предназначенных для въезда (выезда) автотранспорта на территорию охраняемого объекта

Количество основных входов (выходов) в здания охраняемого объекта

Протяженность ограждения периметра охраняемой территории

Перечень установленных на объекте охраны технических средств охраны:

- технические средства охранной и тревожной сигнализации

да / нет

- система пожарной сигнализации

да /нет

- система контроля и управления доступом

да / нет

- система видеонаблюдения/охранного телевидения

да / нет

- система оповещения и управления эвакуацией

да / нет

9

Организация службы по охране объекта

Охрана объекта должна осуществляться круглосуточно, включая праздничные и выходные дни. Дежурная смена обеспечивает: пропускной режим; внутриобъектовый режим; взаимодействие с администрацией и (или) службой безопасности Заказчика; охрану объекта (территории, зданий, отдельных помещений, материальных ценностей и т.д.); выставление постов и маршрутов патрулирования согласно дислокации; контроль за действиями персонала, контроль за действиями посетителей, охрану общественного порядка и пресечение правонарушений в зоне постов и маршрутов патрулирования в рамках своей компетенции; реагирование на сигналы срабатывания средств пожарной сигнализации; реагирование на сигналы срабатывания охранной и тревожной сигнализации; пресечение несанкционированных проникновений на охраняемый объект; участие в локализации и ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, в том числе вследствие диверсионно-террористических акций. Сотрудники охраны выполняют служебные обязанности в форменной одежде, экипированные специальными средствами и вооруженные в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность службы, осуществляющей охрану объекта. Применение оружия осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Должностными лицами службы, осуществляющей охрану объекта, проверяется готовность дежурной смены перед заступлением на службу к ее несению и проводится инструктаж. Служба, осуществляющая охрану объекта, должна иметь и в надлежащем виде содержать служебную документацию, книги, журналы и иные документы. Перечень документов(6), которые должны находиться на объекте у сотрудников охраны:

1.

,

2.

,

3.

И т.д.

Контроль за выполнением дежурной сменой служебных обязанностей осуществляется должностными лицами Заказчика и службы, осуществляющей охрану объекта, в соответствии с требованиями руководящих и иных регламентирующих документов. Результаты проверки организации охраны объекта, предложения по устранению выявленных недостатков оформляются актом.

10

Обязанности сотрудника охраны

Обязанности определяются должностной инструкцией и инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму, утверждаемых руководителем Заказчика. В компетенцию сотрудника охраны входит: проверка документов и пропусков у лиц, проходящих на охраняемый объект или выходящих с объекта; проведение в рамках установленных полномочий осмотра (досмотра) вещей, недопущение прохода (задержание) нарушителей пропускного режима, а также лиц, пытающихся незаконно вывезти-ввезти (вынести - внести) оборудование, товарно-материальные ценности или оружие, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества, другие средства террора; контроль за работой установленных приборов охранной и тревожной сигнализации, пожарной сигнализации, видеонаблюдения; сообщение о срабатывании сигнализации в подразделение охраны, в орган внутренних дел, в пожарную охрану, Заказчику; принятие мер к задержанию правонарушителей; принятие мер к ликвидации аварии в соответствии с должностной инструкцией; участие в ликвидации пожара, предупреждении угрозы взрыва; прием под охрану от материально ответственных лиц помещений для хранения материальных ценностей, включенных в зону охраны поста.

11

Использование специальных средств и служебного оружия

Сотрудники охраны при выполнении служебных обязанностей на объекте могут использовать необходимые виды служебного оружия и специальных средств. Порядок их использования и применения регламентируется действующим законодательством Российской Федерации.

12

Ответственность службы, осуществляющей охрану объекта

Служба, осуществляющая охрану объекта, несет материальную ответственность за ущерб: причиненный кражами, совершенными посредством взлома замков, запоров, или иными способами в результате необеспечения надлежащей охраны или вследствие невыполнения сотрудниками охраны установленного режима; нанесенный уничтожением или повреждением имущества (в том числе путем поджога) посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект в результате ненадлежащего выполнения сотрудниками охраны принятых обязательств; причиненный пожарами или в силу других причин по вине сотрудников охраны. Факты кражи, грабежа, разбоя, а также факты уничтожения или повреждения имущества посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект, либо вследствие пожара или в силу других причин по вине сотрудников охраны устанавливаются судом. Возмещение Заказчику причиненного по вине сотрудников охраны ущерба производится по предоставлению Заказчиком решения суда, установившего факт уничтожения или повреждения имущества посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект, либо вследствие пожара или в силу других причин по вине сотрудников охраны. Служба, осуществляющая охрану объекта, освобождается от ответственности лишь в случае, если докажет отсутствие своей вины.

* Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007

(1) Дежурная смена - группа сотрудников охраны, единовременно исполняющих обязанности по обеспечению безопасности объекта. (2) Пост охраны - все порученное для охраны наряду (караульному, охраннику), или участок местности, на котором наряд (караульный, охранник) выполняет свои обязанности и который является его рабочим местом во время дежурной смены. (3) Внутриобъектовый режим - установленный порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на территории объекта в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и инструкции "О пропускном и внутриобъектовом режиме" (4) Пропускной режим - установленный порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, вноса (выноса) имущества, служебных документов и иных предметов, а также въезда (выезда) автотранспорта на объект. Пропускной режим устанавливает порядок пропуска на объект персонала и посетителей. (5) Обследование объекта - изучение на месте состояния, характеристик и особенностей объекта для определения и разработки исполнителем организационно-технических рекомендаций по охране объекта, обеспечивающей достаточную безопасность и с учётом требований Заказчика (6) Рекомендуемый перечень документов, которые должны находиться на объекте у сотрудников охраны: Государственный контракт/договор на охранные услуги (копия); Инструкция по организации охраны объекта (копия); Список номеров телефонов территориальных органов внутренних дел, специальных и аварийных служб; План-схема охраны объекта (копия); Приказ о выделении для охраны объекта оружия и специальных средств с указанием модели оружия, количества патронов к нему (копия); Разрешение на хранение и использование служебного оружия и прилагаемый к нему номерной список (копия); Акты проверки объекта сотрудниками органов внутренних дел (копии); График дежурств охранников на объекте. Служебная документация объекта: Опись имущества Заказчика, переданного охранной организации во временное пользование; Положение охранной организации о порядке проверки качества несения службы на объекте; Инструкция охранной организации о мерах безопасности при несении дежурства охранниками на объекте; Табель постам. Книги и журналы: Книга выдачи и приёма служебного оружия и патронов к нему; Книга приёма и выдачи специальных средств; Журнал учёта мероприятий по контролю; Книга приёма и сдачи дежурства; Книга учёта проверок несения качества службы; Рабочий журнал объекта охраны; Книга учёта регистрации посетителей, въезжающего (выезжающего) автотранспорта; Журнал учёта результатов обхода (осмотра) помещений (объекта).