Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 20 февраля 2014 г. N 1030 "О мерах по повышению эффективности деятельности администрации муниципального образования город Краснодар в области применения процедур банкротства, проводимых в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар
от 20 февраля 2014 г. N 1030
"О мерах по повышению эффективности деятельности администрации муниципального образования город Краснодар в области применения процедур банкротства, проводимых в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар"

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2016 г., 10 августа 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в целях обеспечения интересов муниципального образования город Краснодар в области применения процедур банкротства, проводимых в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, постановляю:

1. Утвердить Порядок взаимодействия отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар в области применения процедур банкротства, проводимых в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар (прилагается).

2. Департаменту экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар (Васильченко):

2.1. Осуществлять координацию деятельности отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар в области применения процедур банкротства, проводимых в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 10 августа 2017 г. N 3387 в подпункт 2.2 пункта 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2. Всесторонне взаимодействовать с отраслевыми и функциональными органами администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальным казённым учреждением муниципального образования город Краснодар "Информационный центр по обеспечению градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар" (далее - муниципальное казённое учреждение), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, а также с саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих и иными организациями.

2.3. Осуществлять мониторинг деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, в том числе в отношении которых арбитражным судом применяются процедуры банкротства, в целях недопущения фактов преднамеренного и фиктивного банкротства. При наличии соответствующих оснований передавать материалы в правоохранительные органы.

2.4. Во исполнение решения постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка - Совета безопасности при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края от 05.04.2011 N 1-КС "О мерах по обеспечению экономической безопасности Краснодарского края при проведении финансового оздоровления и процедур банкротства хозяйствующих субъектов края" осуществлять мониторинг реализации имущества и имущественных комплексов юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, в отношении которых применяются процедуры банкротства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13 апреля 2016 г. N 1479 подпункт 2.5 пункта 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5. Участвовать в арбитражных процессах по делам о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, в отношении которых применяются процедуры банкротства, представляя интересы муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар, органов администрации муниципального образования город Краснодар в арбитражных судах Российской Федерации, а также на собраниях кредиторов.

3. Отраслевым, функциональным органам администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальному казённому учреждению:

в соответствии с закреплёнными кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности систематически проводить работу по анализу финансово-экономической деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, соответствующей виду экономической деятельности с целью определения перспектив по погашению задолженности в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) и восстановлению платежеспособности указанных лиц;

в соответствии с закреплёнными кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности при наличии признаков несостоятельности (банкротства) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, осуществлять подготовку обоснованных предложений по восстановлению их платежеспособности с учётом экономической и социальной значимости.

4. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 12.08.2009 N 2842 "О мерах по повышению эффективности деятельности администрации муниципального образования город Краснодар в области применения процедур несостоятельности (банкротства), проводимых в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, и восстановления их платежеспособности".

5. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 10 августа 2017 г. N 3387 пункт 7 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Д.С. Логвиненко.

Глава муниципального образования город Краснодар

В.Л. Евланов

Порядок
взаимодействия отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар в области применения процедур банкротства, проводимых в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 20 февраля 2014 г. N 1030)

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2016 г., 10 августа 2017 г.

Раздел I
Общие положения

1. Порядок взаимодействия отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар в области применения процедур банкротства, проводимых в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, (далее - Порядок) разработан в целях упорядочения, координации и обеспечения согласованности действий отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар в области применения процедур банкротства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 10 августа 2017 г. N 3387 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Для целей Порядка используются следующие понятия:

Должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, находящиеся на территории муниципального образования город Краснодар и оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Налоговый орган - инспекции ФНС России по городу Краснодару.

Уполномоченный орган - администрация муниципального образования город Краснодар, в лице департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар, участвующая в арбитражных процессах по делам о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, в отношении которых применяются процедуры банкротства, и представляющая в соответствии со статьёй 35 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" интересы муниципального образования город Краснодар на собраниях кредиторов и в арбитражных судах Российской Федерации, а также представляющая интересы муниципального образования город Краснодар, администрации муниципального образования город Краснодар, органов администрации муниципального образования город Краснодар, выступающими кредиторами в арбитражных судах Российской Федерации и на собраниях кредиторов.

Муниципальное казённое учреждение - муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Информационный центр по обеспечению градостроительной деятельности муниципального образования город Краснодар".

Раздел II
Анализ финансово-экономической деятельности должников

3. Анализ финансово-экономической деятельности должников в соответствии с закреплёнными за ними кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности проводится отраслевыми и функциональными органами администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальным казённым учреждением.

4. Анализ финансово-экономической деятельности должников (далее - анализ) проводится в целях:

сокращения задолженности по платежам в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар);

снижения числа должников;

предупреждения банкротства должников;

выработки комплекса мер, направленных на восстановление платежеспособности должников.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13 апреля 2016 г. N 1479 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Уполномоченный орган запрашивает у отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, муниципального казённого учреждения информацию о финансово-экономической деятельности должников, об объёмах производства, о наличии кредиторской и дебиторской задолженности, о наличии задолженности по денежным обязательствам муниципального образования город Краснодар в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар).

Отраслевые и функциональные органы администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальное казённое учреждение по запросу Уполномоченного органа в срок, не превышающий десяти календарных дней (в случае если в запросе не указан иной срок), направляют испрашиваемую информацию в Уполномоченный орган.

Уполномоченный орган формирует и ведёт единую информационную базу данных о должниках, в отношении которых применяются процедуры банкротства, в том числе бюджетообразующих предприятиях, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13 апреля 2016 г. N 1479 в раздел III настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III
Представление интересов муниципального образования город Краснодар как кредитора по денежным обязательствам муниципального образования город Краснодар в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве

6. Основанием для подачи Уполномоченным органом заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом, а также заявления о включении в реестр требований кредиторов требований муниципального образования город Краснодар являются случаи, когда:

должником не исполнены требования по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар;

требования муниципального образования город Краснодар по денежным обязательствам к должнику - юридическому лицу составляют не менее чем 300 тысяч рублей, подтверждены вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда или судебным актом о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств и не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены; к должнику - гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю - не менее чем 500 тысяч рублей, подтверждены вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда или судебным актом о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств и не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

7. При наличии оснований, указанных в пункте 6 раздела III Порядка, Уполномоченный орган запрашивает у отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар, муниципального казённого учреждения подлинники или надлежащим образом заверенные копии документов, представляемых в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при подаче заявления о признании должника банкротом, а также заявления о включении в реестр требований кредиторов требований муниципального образования город Краснодар, включая следующие документы:

документы, подтверждающие обоснованность требований к должнику, в том числе гражданско-правовой договор, детализированный расчёт предъявляемых требований, акт сверки расчётов с должником;

решения суда, арбитражного суда или судебный акт о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств в пользу муниципального образования город Краснодар.

Отраслевые и функциональные органы администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальное казённое учреждение в срок, не превышающий семи календарных дней после получения запроса Уполномоченного органа, направляют указанные документы.

8. Уполномоченный орган в срок, не превышающий семи календарных дней после получения документов, указанных в пункте 7 раздела III Порядка, осуществляет подготовку и направление заявления о признании должника банкротом или заявления о включении в реестр требований кредиторов требований муниципального образования город Краснодар в арбитражный суд.

9. В случае если заявление о признании должника банкротом подано в арбитражный суд иными заявителями, при наличии задолженности по денежным обязательствам муниципального образования город Краснодар, Уполномоченный орган обращается в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов требований муниципального образования город Краснодар.

10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. Уполномоченный орган принимает участие в собраниях кредиторов с правом голоса по всем вопросам повестки дня.

14. В случае банкротства крупных, экономически и социально значимых для муниципального образования город Краснодар должников, Уполномоченный орган заявляет ходатайство в арбитражный суд о привлечении администрации муниципального образования город Краснодар к участию в арбитражном процессе по делу о признании должника банкротом.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13 апреля 2016 г. N 1479 в раздел IV настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV
Выражение мнения администрации муниципального образования город Краснодар в отношении применения и хода процедуры, применяемой в деле о банкротстве

15. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве", в целях обеспечения учёта мнения Уполномоченного органа при определении позиции Федеральной налоговой службы России как кредитора по обязательным платежам и денежным обязательствам перед Российской Федерацией, перед участием в собрании кредиторов, в повестку дня которого входит вопрос о выборе процедуры, применяемой в деле о банкротстве, Уполномоченный орган обеспечивает сбор и анализ информации для формирования мнения в отношении применения и хода процедуры, применяемой в деле о банкротстве, для представления его в налоговый орган.

16. При определении позиции Уполномоченного органа в отношении применения и хода процедуры, применяемой в деле о банкротстве, Уполномоченный орган после получения уведомления налогового органа направляет запрос отраслевому и функциональному органу администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальному казённому учреждению, за которыми закреплены соответствующие коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (при необходимости - арбитражному управляющему), о представлении обоснованного мнения в отношении применения и хода процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

17. Срок исполнения запроса Уполномоченного органа не должен превышать пяти календарных дней со дня получения запроса (в случае если в запросе не указан иной срок).

18. С учётом мнения, представленного отраслевым и функциональным органом администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальным казённым учреждением (при необходимости - отчёта арбитражного управляющего), Уполномоченный орган формирует мнение и в письменном виде представляет его в налоговый орган.

Директор департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар

Е.С. Васильченко