Приложение N 1. Положение о краевой межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников

Приложение N 1

Положение
о краевой межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2014 г. N 421)

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Краевая межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее - Межведомственная комиссия) является коллегиальным органом, образованным для рассмотрения заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) в предстоящем году (далее - заявка работодателя на предстоящий год), заявки работодателей об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников (далее - заявка работодателя об увеличении (уменьшении) потребности) в целях подготовки предложений по определению потребности в привлечении в Краснодарском крае иностранных работников, об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении в Краснодарском крае иностранных работников.

1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами и ратифицированными международными соглашениями (протоколами) в сфере трудовой миграции, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.3. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

рассмотрение заявок работодателей на предстоящий год, заявок работодателей об увеличении (уменьшении) потребности;

подготовка предложений по определению потребности в привлечении в Краснодарском крае иностранных работников, об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении в Краснодарском крае иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, а также странам происхождения (государствам гражданской принадлежности) иностранных работников;

повышение эффективности использования иностранной рабочей силы на территории Краснодарского края и обеспечение приоритетного права на трудоустройство граждан Российской Федерации;

организация взаимодействия заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае и исполнительных органов государственной власти Краснодарского края по вопросам привлечения и использования иностранных работников.

1.4. Межведомственная комиссия для выполнения поставленных перед нею задач использует:

результаты мониторинга состояния рынка труда в Российской Федерации, в том числе в Краснодарском крае;

сведения об исчерпании квоты по Краснодарскому краю;

результаты оценки эффективности использования иностранной рабочей силы;

данные государственной статистической отчетности и государственных статистических наблюдений;

данные прогнозов баланса трудовых ресурсов и отчетных балансов трудовых ресурсов;

сведения, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

информационно-аналитические материалы исполнительных органов государственной власти Краснодарского края по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии.

1.5. Межведомственная комиссия формируется в составе председателя Межведомственной комиссии, заместителя председателя Межведомственной комиссии и членов Межведомственной комиссии, один из которых выполняет функции секретаря.

1.6. В состав Межведомственной комиссии включаются представители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, представителей Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Состав Межведомственной комиссии утверждается главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

1.7. Председатель Межведомственной комиссии - заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края:

организует деятельность Межведомственной комиссии и обеспечивает контроль исполнения ее решений;

назначает дату и время проведения заседаний Межведомственной комиссии;

руководит заседаниями Межведомственной комиссии.

1.8. Заместитель председателя Межведомственной комиссии: осуществляет функции председателя Межведомственной комиссии в его отсутствие;

выполняет поручения председателя Межведомственной комиссии.

1.9. Ответственный секретарь Межведомственной комиссии:

организует проведение заседаний Межведомственной комиссии;

формирует повестку дня заседаний Межведомственной комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям и решений Межведомственной комиссии;

информирует членов Межведомственной комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Межведомственной комиссии;

информирует членов комиссии о решениях, принятых на заседаниях Межведомственной комиссии;

в течение 3 дней с даты принятия решения Межведомственной комиссией оформляет данное решение в виде протокола за подписью председателя и ответственного секретаря Межведомственной комиссии;

хранит протоколы в течение трех лет, а затем сдает в архив в установленном порядке.

1.10. Члены Межведомственной комиссии:

присутствуют на заседаниях Межведомственной комиссии и участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;

представляют предложения к проекту повестки дня заседания Межведомственной комиссии и свое мнение по рассматриваемым вопросам на имя председателя Межведомственной комиссии в письменном виде не менее чем за три рабочих дня до дня заседания;

в случае отсутствия на заседании Межведомственной комиссии имеют право заблаговременно представить на имя председателя Межведомственной комиссии мнение о рассматриваемых на заседании Межведомственной комиссии вопросах.

1.11. Члены Межведомственной комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Межведомственной комиссии вопросов. Решения Межведомственной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Межведомственной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Межведомственной комиссии.

1.12. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. В целях оперативного решения вопросов председатель Межведомственной комиссии может принять решение о проведении заседания Межведомственной комиссии в форме заочного голосования.

Ответственный секретарь Межведомственной комиссии осуществляет подготовку и рассылку опросных листов в соответствии с повесткой дня заседания Межведомственной комиссии. Мнение члена Межведомственной комиссии по вопросу повестки дня, изложенное в опросном листе, представляется ответственному секретарю Межведомственной комиссии не позднее определенной председателем Межведомственной комиссии даты проведения заочного голосования, указанной в опросном листе.

При определении результатов заочного голосования засчитываются голоса по тем вопросам, по которым в опросном листе отмечен только один из возможных вариантов голосования. Опросные листы, заполненные с нарушением указанного требования, признаются недействительными и не учитываются при определении результатов голосования.

Решения путем заочного голосования принимаются большинством голосов общего числа членов Межведомственной комиссии. При равенстве голосов членов Межведомственной комиссии, участвующих в голосовании, голос председателя Межведомственной комиссии является решающим. Если председатель Межведомственной комиссии не участвовал в заочном голосовании, при равенстве голосов решение считается непринятым.

1.13. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

1.14. Заседания Межведомственной комиссии проводит председатель или по его поручению заместитель председателя Межведомственной комиссии.

1.15. Решения Межведомственной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Межведомственной комиссии или в его отсутствие заместителем председателя Межведомственной комиссии, ответственным секретарем Межведомственной комиссии.

2. Функции и полномочия Межведомственной комиссии

2.1. Межведомственная комиссия для выполнения поставленных перед нею задач осуществляет следующие функции:

формирует предложения по определению потребности в привлечении в Краснодарском крае иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, а также странам происхождения (государствам гражданской принадлежности) иностранных работников;

формирует предложения об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении в Краснодарском крае иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, а также странам происхождения (государствам гражданской принадлежности) иностранных работников;

рассматривает заявки работодателей на предстоящий год, заявки работодателей об увеличении (уменьшении) потребности с учетом критериев, изложенных в пункте 10 Правил определения органами государственной власти субъекта Российской Федерации потребности в привлечении иностранных работников (далее - Правила), утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 января 2014 года N 27н;

рассматривает предложения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год, об увеличении (уменьшении) размера определенной потребности в привлечении иностранных работников;

удовлетворяет в полном объеме, отклоняет полностью или частично заявку работодателя на предстоящий год, заявку работодателя об увеличении (уменьшении) потребности в сроки и по основаниям, установленными Правилами;

взаимодействует с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам привлечения и использования иностранных работников;

организует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в части информирования работодателей, заказчиков работ (услуг) по вопросам привлечения и использования иностранных работников.

2.2. Межведомственная комиссия имеет право:

заслушивать на своих заседаниях должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии;

привлекать в установленном порядке для участия в работе Межведомственной комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, научных и иных организаций, а также экспертов по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии;

запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций справочные, аналитические, статистические и иные материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии.

3. Обеспечение деятельности Межведомственной комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 августа 2016 г. N 647 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет министерство труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 августа 2016 г. N 647 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. На основании решения Межведомственной комиссии министерство в течение 5 дней с даты принятия решения Межведомственной комиссией направляет работодателю уведомление о принятом Межведомственной комиссией решении по заявке работодателя на предстоящий год, заявке работодателя об увеличении (уменьшении) потребности с использованием информационно-аналитической системы определения потребности в привлечении иностранных работников, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.migrakvota.gov.ru), а также размещает результаты рассмотрения заявленной потребности работодателей в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в открытом доступе на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководитель департамента труда и занятости населения Краснодарского края

И.В. Мелких