Приложение. Порядок проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края в сфере деятельности министерства природных ресурсов Краснодарского края

Приложение

Порядок
проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края в сфере деятельности министерства природных ресурсов Краснодарского края
(утв. приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 26 марта 2014 г. N 364)

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2016 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края в сфере деятельности министерства природных ресурсов Краснодарского края (далее соответственно - министерство, мониторинг).

Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность министерства по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края в сфере деятельности министерства (далее - нормативные правовые акты).

Информация об изменениях:

Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 24 августа 2016 г. N 1210 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Мониторинг нормативных правовых актов проводится на постоянной основе структурными подразделениями министерства по вопросам, относящимся к их сфере деятельности, и отделом правового обеспечения деятельности министерства управления правовой работы, государственной службы и кадров.

Мониторинг проводится в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации" и Законом Краснодарского края от 7 ноября 2011 года N 2354-КЗ "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Краснодарского края", а также согласно Методике осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года N 694 (далее - Методика).

3. Мониторинг проводится в целях:

совершенствования содержания нормативных правовых актов;

обеспечения реализации нормативных правовых актов, выявления невостребованных или не применимых на практике положений нормативных правовых актов;

выявления в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов и их последующего устранения;

изучения мнения органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, граждан и организаций по вопросам актуальности, реализации и применения нормативных правовых актов;

анализа и оценки нормотворческой деятельности министерства;

приведения нормативных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края;

создания условий для получения, обобщения и анализа информации об исполнении нормативных правовых актов.

4. Проведение мониторинга направлено на решение следующих задач:

предоставление объективной информации о тенденциях и потребностях

правового регулирования определенных общественных отношений;

обеспечение взаимодействия между министерством и другими правоприменительными органами;

оценка эффективности действия нормативного правового акта;

выявление противоречий, пробелов, дублирования в правовом регулировании;

выработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов и (или) деятельности министерства;

определение степени урегулированности вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства, формирование перспективных направлений нормотворческой деятельности министерства.

5. Виды мониторинга:

текущий - мониторинг, осуществляемый на регулярной основе в отношении отрасли (подотрасли) законодательства и группы нормативных правовых актов;

оперативный - мониторинг, осуществляемый в течение первого года действия нормативного правового акта.

6. Структурные подразделения министерства:

1) проводят мониторинг нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к их сфере деятельности, в случае если его проведение предусмотрено ежегодным планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

2) проводят мониторинг нормативных правовых актов Краснодарского края по вопросам, относящимся к их сфере деятельности, в случае если его проведение предусмотрено правовым актом председателя Законодательного Собрания Краснодарского края, правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края или правовым актом министерства;

3) при осуществлении мониторинга используют информацию, предусмотренную пунктами 6 и 7 Методики;

4) при осуществлении мониторинга для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов обобщают, анализируют и оценивают информацию о практике их применения по показателям, предусмотренным пунктами 8 - 10 Методики;

Информация об изменениях:

Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 24 августа 2016 г. N 1210 в подпункт 5 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) по результатам проведения мониторинга не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного соответствующим планом мониторинга правоприменения, представляют в отдел правового обеспечения деятельности министерства управления правовой работы, государственной службы и кадров согласованную с курирующим заместителем министра природных ресурсов Краснодарского края информацию о результатах мониторинга, в которой должны быть отражены показатели (при их наличии), предусмотренные пунктами 8 - 10 Методики, предложены меры по повышению эффективности реализации нормативного правового акта или, в случае необходимости, обоснована необходимость принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативного правового акта;

6) в случае выявления коррупциогенных факторов представляют в отдел правового обеспечения деятельности министерства управления правовой работы, государственной службы и кадров информацию в сроки и порядке, установленные Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства природных ресурсов Краснодарского края, утвержденным приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 19 марта 2014 года N 275;

ГАРАНТ:

Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 2 июля 2015 г. N 1107 названный приказ признан утратившим силу

Информация об изменениях:

Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 24 августа 2016 г. N 1210 в подпункт 7 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) до 15 мая текущего года представляют в отдел правового обеспечения деятельности министерства управления правовой работы, государственной службы и кадров предложения к проекту плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации о принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к их сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 24 августа 2016 г. N 1210 в подпункт 8 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) до 01 ноября текущего года представляют в отдел правового обеспечения деятельности министерства управления правовой работы, государственной службы и кадров предложения по вопросам, относящимся к их сфере деятельности, к проекту плана проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов министерства;

9) в целях обеспечения всестороннего и полного проведения мониторинга вправе инициировать создание рабочих групп, привлечение институтов гражданского общества, проведение совещаний и других мероприятий в министерстве.

Информация об изменениях:

Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 24 августа 2016 г. N 1210 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. На основании поступившей информации отдел правового обеспечения деятельности министерства управления правовой работы, государственной службы и кадров:

до 01 июня текущего года подготавливает и представляет в Министерство юстиции Российской Федерации доклад о результатах мониторинга, осуществленного министерством в предыдущем году, в случае если его проведение было предусмотрено ежегодным планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

ежегодно, до 1 июня, готовит предложения министерства к проекту плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации о принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

ежегодно, до 1 декабря, готовит предложения о проведении мониторинга правоприменения нормативных правовых актов министерства и вносит их министру природных ресурсов Краснодарского края;

подготавливает информацию по результатам проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Краснодарского края, в которой должны быть отражены показатели (при их наличии), предусмотренные пунктами 8 - 10 Методики, предложены меры по повышению эффективности реализации нормативного правового акта или, в случае необходимости, обоснована необходимость принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) нормативного правового акта, и направляет ее лицам, предусмотренным частью 3 статьи 8 Закона Краснодарского края от 7 ноября 2011 года N 2354-КЗ "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Краснодарского края";

обеспечивает размещение на официальном сайте министерства результаты проведенного мониторинга.

Информация об изменениях:

Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 24 августа 2016 г. N 1210 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Отдел правового обеспечения деятельности министерства управления правовой работы, государственной службы и кадров проводит антикоррупционную экспертизу в порядке, установленном Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства природных ресурсов Краснодарского края, утвержденным приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 2 июля 2015 года N 1107.

Начальник отдела правового обеспечения деятельности министерства управления правовой работы, государственной службы и кадров

А.Н. Васильев