Приложение N 1. Проект решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 30.01.2007 N 19 п. 6 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 27.06.2014 N 4213
"О проведении публичных слушаний
по проекту решения городской Думы
Краснодара "О внесении изменений
в решение городской Думы
Краснодара от 30.01.2007 N 19 п. 6
"Об утверждении Правил
землепользования и застройки
на территории муниципального
образования город Краснодар"

Проект

Решение городской Думы Краснодара

О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 30.01.2007 N 19 п. 6 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар"

В соответствии со статьёй 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьёй 25 Устава муниципального образования город Краснодар, городская Дума Краснодара решила:

1. Внести в решение городской Думы Краснодара от 30.01.2007 N 19 п. 6 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар" следующие изменения:

1.1. В статье 2 части I Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар (далее - Правила):

1.1.1. Подпункты г), д), е) пункта 8) изложить в следующей редакции:

"г) малоэтажный жилой дом - индивидуальный жилой дом или многоквартирный жилой дом (не более 4-х этажей, включая мансардный);

д) среднеэтажный жилой дом - 5 - 8 этажей, включая мансардный;

е) многоэтажный жилой дом - 9 и более этажей;".

1.1.2. Пункт 9) изложить в следующей редакции:

"9) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;".

1.1.3. Пункт 11) изложить в следующей редакции:

"11) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

1.1.4. Пункт 17) изложить в следующей редакции:

"17) нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;".

1.2. Статью 3 части I Правил изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Краснодар

1. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Краснодар (далее - местные нормативы градостроительного проектирования) устанавливают совокупность расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения и расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования город Краснодар.

2. В случае если в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены предельные значения расчётных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения, предусмотренными частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения, устанавливаемые местными нормативами градостроительного проектирования, не могут быть ниже этих предельных значений.

3. В случае если в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены предельные значения расчётных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для населения муниципальных образований, расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения не могут превышать эти предельные значения.

4. Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учётом:

1) социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования город Краснодар;

2) планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар;

3) предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

5. Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения в них изменений устанавливаются муниципальными правовыми актами.

6. Проект местных нормативов градостроительного проектирования подлежит размещению на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до их утверждения.

7. Местные нормативы градостроительного проектирования и внесение в них изменений утверждаются решениями городской Думы Краснодара.

8. Утверждённые местные нормативы градостроительного проектирования подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.".

1.3. Пункт 4 статьи 4 части I Правил изложить в следующей редакции:

"4. Подготовка проекта генерального плана (проекта внесения в него изменений) и его согласование осуществляется в соответствии с требованиями статей 9, 23 - 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учётом результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

Проект генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии со статьёй 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьёй 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьёй 20 настоящих Правил.".

1.4. Абзац второй пункта 1 статьи 25 части I Правил изложить в следующей редакции:

"В случае если документацией по планировке территории предусмотрено размещение объекта транспортной инфраструктуры федерального значения либо линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения или местного значения, архитектурно-строительное проектирование осуществляется путём подготовки проектной документации применительно к такому объекту и его частям, строящимся, реконструируемым, в том числе в границах не принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка.".

1.5. В статье 27 части I Правил:

1.5.1. В пункте 6 слова "2,2 метра" заменить словами "2 метра".

1.5.2. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. На территориях общего пользования не разрешается возведение объектов капитального строительства, за исключением объектов инженерной инфраструктуры, линейных объектов, а также объектов, создаваемых в целях использования неограниченным кругом лиц (объекты благоустройства, объекты, предназначенные для обеспечения дорожного движения и т.п.).".

1.6. Пункт 2 статьи 31 части II Правил дополнить подпунктом 2.3 следующего содержания:

"2.3. Зона исторического поселения (ИП).".

1.7. В статье 32 части II Правил:

1.7.1. Абзац первый подпункта 25) пункта 1.1.1 подраздела 1.1 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"25) объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению общей площадью не более 150 кв. м (за исключением случаев, когда такие объекты располагаются на земельных участках, имеющих вид разрешённого использования "для индивидуального жилищного строительства" или "для ведения личного подсобного хозяйства"), в том числе:".

1.7.2. Абзац первый подпункта 12) пункта 1.1.3 подраздела 1.1 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"12) объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению общей площадью более 150 кв. м (в том числе в случаях, когда такие объекты располагаются на земельных участках, имеющих вид разрешённого использования "для индивидуального жилищного строительства" или "для ведения личного подсобного хозяйства"), в том числе:".

1.7.3. Абзац первый подпункта 26) пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"26) объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению общей площадью не более 150 кв. м (за исключением случаев, когда такие объекты располагаются на земельных участках, имеющих вид разрешённого использования "для индивидуального жилищного строительства" или "для ведения личного подсобного хозяйства"), в том числе:".

1.7.4. Абзац первый подпункта 9) пункта 1.2.3 подраздела 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"9) объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению общей площадью более 150 кв. м (в том числе в случаях, когда такие объекты располагаются на земельных участках, имеющих вид разрешённого использования "для индивидуального жилищного строительства" или "для ведения личного подсобного хозяйства"), в том числе:".

1.7.5. Раздел 2 дополнить подразделом 2.3 "Зона исторического поселения (ИП)" следующего содержания:

"

2.3. Зона исторического поселения (ИП)

2.3.1. Основные виды разрешённого использования:

1) общественные здания административного назначения:

объекты органов государственной власти и местного самоуправления;

административные и офисные здания;

кредитно-финансовые учреждения и банки;

иные учреждения, предназначенные преимущественно для умственного труда и непроизводственной сферы деятельности, отличающиеся от зданий для осуществления деятельности по производству материальных ценностей или услуг населению;

2) многоэтажные и среднеэтажные жилые дома, в том числе со встроенно-пристроенными на 1-м этаже помещениями общественного назначения;

3) жилые дома коммерческого назначения (доходные жилые дома);

4) гостиницы, общежития, центры обслуживания туристов;

5) объекты здравоохранения (поликлиники, больницы, госпитали, пункты первой медицинской помощи, станции скорой помощи, аптеки, медицинские кабинеты и т.п.);

6) объекты системы образования (школы, детские сады, высшие учебные заведения и т.п.);

7) объекты физической культуры и спорта (универсальные спортивные, физкультурно-оздоровительные и развлекательные комплексы, спортзалы, залы рекреации, стадионы, спортплощадки и т.п.);

8) цирки;

9) выставки товаров;

10) компьютерные центры, информационные центры;

11) телевизионные и радиостудии;

12) библиотеки, архивы;

13) музеи, выставочные залы;

14) танцзалы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны, театры, концертные залы;

15) клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;

16) объекты научных организаций, за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий;

17) объекты государственных академий наук;

18) объекты почтовой связи (почтамты, отделения перевозки почты, почтовые обменные пункты, отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и т.п.);

19) отделения полиции;

20) пожарные депо;

21) объекты гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия, специализированные технические средства оповещения и информации и т.п.);

22) объекты инженерного обеспечения городского значения (объекты водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и т.п.);

23) сети инженерно-технического обеспечения;

24) объекты сотовой связи;

25) линейные объекты;

26) дорожные сооружения;

27) автостоянки, гаражи;

28) благоустройство территории;

29) обустройство набережных, берегоукрепление;

30) парки, скверы, бульвары;

31) платёжные терминалы, банкоматы;

32) общественные туалеты;

33) объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению, в том числе:

объекты розничной торговли;

объекты оптовой торговли;

объекты общественного питания (рестораны, кафе, столовые, бары);

рынки;

химчистки, прачечные;

фотоателье, фотолаборатории;

общественные бани;

парикмахерские;

объекты проката;

объекты по оказанию обрядовых услуг (свадеб и юбилеев);

объекты банковской и страховой деятельности;

ветеринарные лечебницы;

киоски по распространению периодических печатных изданий (газеты, журналы, альманахи, бюллетени и иные издания);

иные объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения.

2.3.2. Вспомогательные виды разрешённого использования:

1) строения и сооружения вспомогательного использования, предназначенные для обслуживания основного здания или строения;

2) подъездные пути (площадки), площадки для сбора мусора, площадки для выгула собак;

3) летние (сезонные) кафе.

2.3.3. Условно разрешённые виды использования:

1) индивидуальные жилые дома;

2) малоэтажные жилые дома, в том числе малоэтажные жилые дома блокированной застройки;

3) культовые здания и сооружения.

2.3.4. Предельные параметры земельных участков и разрешённого строительства:

1) минимальный отступ зданий, строений и сооружений от красной линии улиц, проездов - 2 метра, в случае отсутствия утверждённой красной линии - 2 метра от фасадной границы участка;

2) строительство зданий и сооружений более 4-х этажей осуществлять по согласованию с краевым органом охраны объектов культурного наследия;

3) максимальное количество надземных этажей зданий - 9.

2.3.5. Застройку земельных участков следует осуществлять в соответствии с предельными параметрами разрешённого строительства, установленными пунктом 2.3.4 настоящей статьи, с учётом положений статьи 27 настоящих Правил и раздела IX местных нормативов градостроительного проектирования "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)".".

1.7.6. В подразделе 6.1 раздела 6:

а) пункт 6.1.1 дополнить подпунктами 1.1), 1.2), 23) следующего содержания:

"1.1) индивидуальные жилые дома;

1.2) личные подсобные хозяйства;

23) объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению.";

б) пункт 6.1.3 дополнить подпунктами 7), 8) следующего содержания:

"7) жилые дома блокированной застройки с количеством надземных этажей не более двух и площадью земельного участка не менее 60 кв. м на один блок (без учёта площади застройки);

8) гостевые дома, центры обслуживания туристов, мотели.";

в) подпункты 3), 4), 5) пункта 6.1.4 изложить в следующей редакции:

"3) максимальное количество надземных этажей зданий - 3;

4) максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа - 12 метров;

5) максимальный процент застройки участка - 50%;".

1.8. Статью 39 части III Правил изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

1. В целях регулирования градостроительной деятельности на территории исторического поселения города Краснодара устанавливается зона исторического поселения, границы которого утверждаются Законом Краснодарского края.

В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в его исторической среде на сопряжённой с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия, режим использования земель и градостроительный регламент в границах зон охраны устанавливаются в соответствии с проектом зон охраны объекта культурного наследия и утверждаются на основании положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы краевым органом охраны объектов культурного наследия.

2. Проектирование, строительство, реконструкция на территории, расположенной на расстоянии менее 40 метров от объекта культурного наследия (за исключением объектов археологии), осуществляется после разработки проекта зон охраны объекта культурного наследия и утверждения его в установленном законодательством порядке.

Данная мера является предупредительной по обеспечению сохранности объектов культурного наследия до разработки и утверждения проектов зон охраны объектов культурного наследия.

3. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия подлежат согласованию с краевым органом охраны объектов культурного наследия.".

1.9. Приложение N 1 к Правилам изложить в редакции согласно приложению.

2. Опубликовать официально настоящее решение.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по собственности, приватизации, землеустройству, инвестиционной политике, градостроительству и архитектуре (Дупляк).

Глава муниципального образования город Краснодар

В.Л. Евланов

Председатель городской Думы Краснодара

В.Ф. Галушко