Приложение. Отчёт о деятельности Краснодарского гарнизона полиции за I и II квартал 2014

Приложение
к решению городской
Думы Краснодара
от 17.07.2014 N 65 п. 7

Отчёт
о деятельности Краснодарского гарнизона полиции за I и II квартал 2014

Уважаемая Вера Фёдоровна!

Уважаемые Депутаты Городской Думы!

Основные усилия Краснодарского гарнизона полиции в отчётном периоде были сосредоточены, прежде всего, на обеспечении правопорядка и безопасности в краевом центре, профилактике правонарушений и раскрытии преступлений.

В текущем году обеспечен надлежащий общественный порядок и безопасность при проведении свыше пятисот (547, +37 или 7,3%, АППГ - 510) общественно-политических, спортивно-массовых и религиозно-культовых мероприятий, в которых приняло участие свыше 1 млн. (1196532, +278717) человек. На охрану общественного порядка было привлечено суммарно более 20 тысяч (22486, +5539) сотрудников подразделений УМВД России по городу Краснодару.

В целом, общественно-политическая ситуация оставалась под контролем, нарушений общественного порядка и проявлений экстремистского характера на территории города Краснодара в истекшем периоде 2014 года не допущено.

Анализ результатов работы Краснодарского гарнизона полиции в отчётном периоде позволяет сделать вывод о том, что по основным направлениям деятельности удалось обеспечить стабильную работу, что в свою очередь дало возможность решать стоящие перед Управлением задачи по раскрытию и расследованию преступлений.

Выполнение Управлением комплекса организационно-управленческих мер позволило удержать оперативную обстановку в городе под контролем. Особое внимание нами обращалось на профилактику и раскрытие тяжких преступлений, в том числе против личности, а также на преступления, вызывающие большой общественный резонанс.

Принимая во внимание тот факт, что население краевого центра постоянно растёт, а также то, что с каждым годом возрастает количество проводимых в городе массовых мероприятий, на охрану общественного порядка при проведении которых соответственно отвлекается большее количество личного состава Управления, в отчётном периоде нам удалось снизить количество зарегистрированных умышленных причинений тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом (8 фактов, -2, АППГ - 10), грабежей, совершенных на улицах и в общественных местах (131, -4, АППГ - 135), мошенничеств (889, -27, АППГ - 916), в том числе тяжких составов (260, -51, АППГ - 311).

Принимаемыми мерами удалось увеличить количество раскрытых преступлений тяжких и особо тяжких составов на 18,8% (783, +124, АППГ - 659), грабежей - на 19,7% (79, +13, АППГ - 66 ), квартирных краж - на 21,6% (107, +19, АППГ - 88), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - на 31,7% (54, +13, АППГ - 41 ), более чем в 2 раза увеличилось количество расследованных преступлений против гос. власти (86, +48, АППГ - 38).

В отчётном периоде сотрудниками Управления за совершение квартирных краж задержано 7 преступников, изобличенных в совершении 57 квартирных краж. Пресечена противоправная деятельность 2 преступных групп в количестве 6 человек, за совершение серии краж из квартир и строящихся домовладений.

В отчётном периоде удалось повысить эффективность розыскной работы. Всего было разыскано 318 (-39) преступников и 118 (+11) без вести пропавших - а это пятая часть от всех разысканных в крае (22%), при этом остаток не разысканных преступников сократился на 4,2% (524, -23), без вести пропавших - на 1,3% (232, -3).

Осуществлён комплекс организационных и практических мер, направленных на оздоровление криминогенной ситуации в сфере обеспечения экономической безопасности. Сотрудниками Управления выявлено 516 преступлений экономической направленности. В отчётном году выявлено и поставлено на учёт 115 (+40) преступлений против интересов государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Почти половину (74,+26 или 54,2%) от общего количества указанной категории преступлений составляют факты взяточничества. При этом взяток совершенных в крупном и особо крупном размере выявлено 9 фактов, что составляет более 40% от всех выявленных в крае (22). Возросло число лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд по тяжким и особо тяжким преступлениям экономической и коррупционной направленности - на 6,6% (65, +4) и 47,8% (34, +11) соответственно.

Одним из приоритетных направлений нашей деятельности является борьба с незаконным оборотом наркотиков. В решении этих задач мы находим большую поддержку и понимание со стороны администрации города. В отчётном периоде на территории города выявлено 1124 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что составляет одну треть от общего количества преступлений выявленных в крае (35%), из них 300 (+24 к АППГ) - связанных со сбытом наркотических веществ.

В истекшем периоде 2014 года Управлением проделан значительный объем работы по оздоровлению ситуации на улицах и в иных общественных местах города. Число преступлений, совершенных в общественных местах сократилось на 5,2% (2698, -150), уличных - на 0,6% (1641, -10). Возросло количество расследованных преступлений на 2,7% (988, +26) - совершенных в общественных местах и на 9,9% (542, +49) - совершенных на улицах.

Немаловажную роль в обеспечении правопорядка на улицах и в общественных местах играет привлечение к данной работе представителей казачества.

Ежесуточно на совместное патрулирование задействуется порядка 80 - 84 казаков. Кроме этого, представители казачества участвуют в отработке патрульных участков на территории города, в ходе рейдов отрабатываются места наиболее вероятного совершения преступлений, укрытия лиц, склонных к совершению преступлений, с целью предупреждения совершения с их стороны общественно опасных деяний, а также проверка лиц, ранее судимых и условно - осужденных, баров, кафе, притонов и других мест концентрации криминогенных лиц, в том числе групп несовершеннолетних.

Далее остановлюсь на вопросах развития многоуровневой системы профилактики. Ведущая роль в ведомственной системе профилактики принадлежит участковым уполномоченным полиции и инспекторам по делам несовершеннолетних, которыми выполнялся основной объем мероприятий профилактического характера.

За 6 месяцев 2014 года участковыми уполномоченными полиции раскрыто 1071 (+4 к АППГ) преступление, удельный вес составил 31,7%. Возросло количество раскрытых умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 100% (4, +2), средней тяжести - на 39,3% (39, +11), угроз убийством на 3,7% (85, +3), мошенничеств - на 37% (37, +10). Улучшены показатели по выявлению преступлений, количество выявленных участковыми уполномоченными преступлений возросло на 6,8% и составило 1201 (+76).

Во исполнение Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ участковыми уполномоченными полиции ведётся активная работа по осуществлению административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.

В прошедшем году решением суда административный надзор установлен в отношении 248 лиц. На постоянной основе проводится работа с лицами, подпадающими под административный надзор формально. Таких лиц в городе всего 475, в том числе, лиц освобождённых из мест лишения свободы, имеющих непогашенную и не снятую в порядке ст. 86 УК РФ судимость за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления - 445, при рецидиве преступлений - 29, умышленного преступления в отношении несовершеннолетних - 1.

Требует повышенного внимания преступность несовершеннолетних. Несмотря на снижение в отчётном периоде преступлений, совершенных несовершеннолетними на 13,9% (80, -13), на 5,9% (89, +5) возросло число несовершеннолетних, совершивших преступления. Рост произошёл в отделе полиции (Западный округ) - на 88,9% (17, +8).

Несмотря на чёткое видение проблемы и принимаемые меры, остаются крайне низкими результаты работы по выявлению взрослых, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность. За 6 месяцев выявлено всего 3 таких факта (АППГ - 6).

В настоящее время нами организовано проведение мероприятий по качественному повышению уровня анализа профилактического влияния административной практики на состояние преступности, прежде всего, в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах. Основные усилия нацелены на дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики и предупреждение совершения поднадзорными лицами повторных преступлений.

В отчётном периоде продолжено информационное сопровождение оперативно-служебной деятельности Управления, укрепление положительного образа сотрудников полиции, формирование у общественности высокого уровня доверия к органам внутренних дел. В средствах массовой информации размещено более 3-х тысяч материалов о деятельности сотрудников Краснодарской полиции (3438).

Активно используются возможности сети "Интернет". В Управлении МВД России по городу Краснодару создан и функционирует с 2012 года информационный сайт (адрес в сети Интернет: www.93mvd.ru), на котором в отчётном периоде было размещено свыше шестисот материалов (691).

На постоянной основе проводится изучение общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности полиции города. Результаты используются для выработки управленческих решений, совершенствование взаимодействия с гражданским обществом, укрепления доверия населения.

Важной задачей в работе органов правопорядка является оперативное и всестороннее реагирование на сообщения и заявления о преступлениях и происшествиях.

Сотрудниками Управления в прошедшем году принято свыше 180 тысяч (180870) заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях (+31763 или 21,3% к АППГ); рассмотрено сообщений о преступлениях в порядке ст.ст. 144 - 145 УПК РФ - 47860 (+5879 или 14% к АППГ); возбуждено 6261 уголовное дело (+206 или 3,4% к АППГ).

Ещё одной важной составляющей оперативно-служебной деятельности Управления является работа с обращениями граждан и организаций. В отчётном периоде в адрес Управления МВД России по городу Краснодару поступило 1852 (+593 или 47%) обращения граждан, из которых 709 перерегистрировано в КУСП. Наибольшее количество обращений граждан поступает по вопросам борьбы с преступными проявлениями: против общественного порядка и общественной безопасности (440), в сфере экономики (319), против личности (221), а также по вопросам организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения (529) и вопросам деятельности подразделений по организации охраны общественного порядка (253). По результатам их рассмотрения в соответствии с нормативными актами приняты соответствующие решения. Особое внимание уделено совершенствованию порядка рассмотрения обращений и приёма граждан, усилению взаимодействия с общественностью, исключению фактов волокиты и проявлений бюрократизма.

Руководством Управления осуществляется ежемесячный приём граждан по утверждённому графику, в том числе в территориальных отделах полиции. В истекшем периоде в адрес Управления МВД России поступило около 2 тыс. обращений граждан (1852, +593 к АППГ), на личном приёме принято 28 граждан.

Важным и приоритетным вопросом в деятельности органов внутренних дел и органов государственной власти является безопасность дорожного движения.

В прошедшем году на территории города зарегистрировано 429 (-27 к АППГ) дорожно-транспортных происшествий, в которых 38 (+2) человек погибло и 519 (-2) получили травмы различной степени тяжести. Отмечено снижение ДТП с участием несовершеннолетних (27; -3 или -10% к АППГ).

С учётом сложной обстановки на дорогах, продолжена работа по совершенствованию форм и методов профилактики дорожно-транспортного травматизма.

Несмотря на все имеющиеся проблемы в оперативно-служебной деятельности, работа Управления по итогам 1-го полугодия 2014 года, в соответствии с методикой оценки, утверждённой приказом МВД России N 1040-2013 оценена положительно. Управление МВД России по городу Краснодару заняло 13-ое рейтинговое место среди 44-х территориальных органов МВД России на районном уровне, опередив такие крупные органы, как УМВД России по городу Новороссийску (22-е место) и УВД по г. Сочи (38-е место).

Уважаемый председатель!

Уважаемые депутаты!

В целом считаю, что принятые Управлением МВД России по городу меры позволили обеспечить необходимое реагирование на изменения оперативной обстановки, надлежащий уровень общественного порядка и безопасности на территории краевого центра.

Еще раз от лица всех сотрудников Управления и от себя лично выражаю благодарность за конструктивное взаимодействие, внимание к нашим проблемам и поддержку, надеюсь на дальнейшее укрепление нашего взаимовыгодного сотрудничества в интересах жителей города Краснодара.

В заключение хочу подчеркнуть, что в нашей совместной работе есть взаимопонимание, и, самое главное - общее желание навести порядок в краевой столице, исключить причины и условия, порождающие преступность. В этом направлении мы будем активно работать и в дальнейшем.

Отчёт закончен.

Благодарю за внимание!