Приложение N 3. План мероприятий, направленных на рост доходной части местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), оптимизацию расходов и совершенствование долговой политики муниципального образования город Краснодар в 2017 - 2018 гг.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17 февраля 2017 г. N 643 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к постановлению администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 6 ноября 2014 г. N 8032

План
мероприятий, направленных на рост доходной части местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), оптимизацию расходов и совершенствование долговой политики муниципального образования город Краснодар в 2017 - 2018 годах

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2015 г., 11 мая 2016 г., 17 февраля 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный за исполнение (отраслевой, функциональный и территориальный орган администрации муниципального образования город Краснодар)
1	2	3	4
1.	Меры по увеличению поступлений в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) (далее - местный бюджет) налоговых и неналоговых доходов
1.1.	Обеспечение реализации мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части местного бюджета и консолидированного бюджета Краснодарского края	Постоянно	Отраслевые, функциональные и территориальные органы Налоговые органы города Краснодара (по согласованию)
1.2.	Проведение анализа результатов оценки эффективности налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц	До 01.10.2017	Департамент финансов
1.3.	Пересмотр ставок по местным налогам, в том числе по: земельному налогу; налогу на имущество физических лиц	По мере необходимости	Департамент финансов
1.4.	Продолжать активную инвентаризацию имущества, находящегося в муниципальной собственности: внедрение всеохватывающего учёта муниципального имущества; выявление неиспользованного (бесхозного) имущества с последующей регистрацией в муниципальную собственность с целью продажи или сдачи в аренду; определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование; выявление неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду	2017 - 2018 годы	Департамент муниципальной собственности и городских земель
1.5.	Усиление межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, налоговыми и правоохранительными органами по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов	2017 - 2018 годы	Территориальные и функциональные органы Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (по согласованию) Налоговые органы города Краснодара (по согласованию)
1.6.	Проведение мероприятий по снижению неформальной занятости населения	2017 - 2018 годы	Управление по социальным вопросам Отраслевые, функциональные и территориальные органы Налоговые органы города Краснодара (по согласованию)
2.	Меры по оптимизации расходов местного бюджета
2.1.	Муниципальная служба
2.1.1.	Соблюдение рекомендуемых администрацией Краснодарского края максимальных размеров расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления	Постоянно	Отраслевые, функциональные и территориальные органы
2.1.2.	Повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, в целях организации деятельности органов местного самоуправления	Постоянно	Отраслевые, функциональные и территориальные органы
2.2.	Оптимизация бюджетной сети
2.2.1.	Сохранение уровня значений целевых показателей заработной платы, установленных в планах мероприятий ( "дорожных картах") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования, культуры, здравоохранения, в части использования показателя среднемесячного дохода от трудовой деятельности и обеспечения уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах на уровне, достигнутом в 2016 году	Постоянно	Отраслевые органы Департамент образования Управление культуры Управление здравоохранения
2.2.2.	Соблюдение показателей оптимизации численности по отдельным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с утверждёнными "дорожными картами", в том числе уменьшение обслуживающего персонала и непрофильных специалистов учреждений, а также передача несвойственных функций муниципальных учреждений на аутсорсинг	Постоянно	Отраслевые органы Департамент образования Управление культуры Управление здравоохранения
2.2.3.	Увеличение объёма расходов за счёт доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных и автономных учреждений, в том числе за счёт эффективного использования муниципального имущества, и направление их на осуществление расходов, носящих первоочередной характер	Постоянно	Отраслевые, функциональные органы
2.2.4.	Анализ нагрузки на бюджетную сеть (контингент, количество бюджетных учреждений, количество персонала, используемые фонды, объёмы и качество предоставляемых муниципальных услуг в разрезе учреждений)	I квартал 2017 года	Отраслевые, функциональные органы
2.2.5.	Разработка и утверждение программ реорганизации бюджетной сети по отраслям деятельности, включая изменение типа существующих муниципальных учреждений, перепрофилирование учреждений	Первое полугодие 2017 года	Отраслевые, функциональные органы
2.2.6.	Разработка и утверждение программ реорганизации бюджетной сети по отраслям деятельности, включая изменение типа существующих муниципальных учреждений, перепрофилирование учреждений	Первое полугодие 2017 года	Отраслевые, функциональные органы
2.2.7.	Отказ от содержания не используемого для выполнения муниципального задания имущества	2017 - 2018 годы	Отраслевые, функциональные органы
2.3.	Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд муниципального образования город Краснодар
2.3.1.	Расширение использования механизма проведения совместных процедур определения поставщиков на территории муниципального образования город Краснодар в целях консолидации закупок продукции, регулярно приобретаемой всеми заказчиками	В течение 2017 года	Управление закупок
2.3.2.	Распространение механизма планирования и нормирования закупок для муниципальных нужд муниципального образования город Краснодар на муниципальные унитарные предприятия	В течение 2017 года	Отраслевые и функциональные органы
2.3.3.	Внедрение контрольных функций в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Краснодар в пределах полномочий, предусмотренных частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	В течение 2017 года	Департамент финансов
2.3.4.	Внедрение механизма нормирования затрат в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Краснодар при формировании заказчиками планов закупок	В течение 2017 года	Отраслевые, функциональные и территориальные органы
2.3.5.	Направление суммы экономии бюджетных средств по результатам проведения муниципальными органами и подведомственными им муниципальными учреждениями муниципального образования город Краснодар закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Краснодар на погашение кредиторской задолженности (в случае её наличия)	2017 - 2018 годы	Отраслевые, функциональные и территориальные органы
2.4.	Оптимизация мер социальной поддержки
2.4.1.	Введение дополнительных критериев при назначении предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	2017 - 2018 годы	Отраслевые, функциональные и территориальные органы
2.4.2.	Отказ от индексации социальных выплат, установленных отдельным категориям граждан муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар, с постепенным переходом на предоставление помощи по критерию нуждаемости	2017 - 2018 годы	Отраслевые, функциональные и территориальные органы
2.5.	Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам
2.5.1.	Оптимизация бюджетных расходов на осуществление бюджетных инвестиций и капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар (предусматривать средства только на социально значимые объекты с высокой степенью готовности, максимально привлекать средства федерального и краевого бюджетов путём включения мероприятий в государственные программы с участием местного бюджета в доле софинансирования, направлять средства на изготовление недостающей земельно-правовой документации по имеющейся проектно-сметной документации в целях участия в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидий из краевого бюджета)	2017 - 2018 годы	Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамент строительства
2.5.2.	Сокращение объёмов незавершённого строительства	2017 - 2018 годы	Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамент строительства
2.6.	Снижение объёма кредиторской задолженности
2.6.1.	Проведение мониторинга просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей средств местного бюджета	Ежеквартально	Департамент финансов
2.6.2.	Осуществление мониторинга кредиторской задолженности подведомственных муниципальных учреждений	Ежемесячно	Отраслевые и функциональные органы
2.6.3.	Планирование в первоочередном порядке средств местного бюджета на завершение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках муниципальных программ муниципального образования город Краснодар	2017 - 2018 годы	Департамент строительства
2.7.	Планирование местного бюджета
2.7.1.	Планирование бюджета в рамках муниципальных программ муниципального образования город Краснодар (увеличение доли программных расходов)	2017 - 2018 годы	Департамент финансов
2.7.2.	Утверждение бюджетного прогноза на долгосрочную перспективу	После внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Краснодарского края	Департамент финансов
2.7.3.	Совершенствование методологии разработки, мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Краснодар	2017 - 2018 годы	Департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей
2.8.	Меры по сокращению муниципального долга муниципального образования город Краснодар
2.8.1.	Мониторинг процентных ставок по кредитам кредитных организаций в целях оптимизации расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Краснодар	Постоянно	Департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей
2.8.2.	Мониторинг муниципального долга муниципального образования город Краснодар	Постоянно	Департамент финансов

Заместитель главы муниципального образования город Краснодар, директор департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар

А.В. Михеев