В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 01.07.2014 N 4301 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Краснодар" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" (прилагается).
2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.
Глава муниципального образования |
В.Л. Евланов |
Муниципальная программа
муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17 октября 2014 г. N 7612)
Паспорт муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
Координатор муниципальной программы |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар |
|
|
Подпрограммы муниципальной программы |
Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи Совершенствование системы оказания специализированной и скорой медицинской помощи Развитие медицинской реабилитации Кадровое обеспечение системы здравоохранения Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях Совершенствование системы территориального планирования и информатизации здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар |
|
|
Координаторы подпрограмм |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар |
|
|
Ведомственные целевые программы |
Не предусмотрены |
|
|
Разработчики ведомственных целевых программ |
Не предусмотрены |
|
|
Исполнители мероприятий муниципальной программы |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальные учреждения, находящиеся в ведении управления здравоохранения |
|
|
Цели муниципальной программы |
Увеличение продолжительности активной жизни населения муниципального образования город Краснодар за счет формирования здорового образа жизни, профилактики и раннего выявления заболеваний Повышение доступности и качества оказания специализированной и скорой медицинской помощи Увеличение продолжительности активного периода жизни жителей муниципального образования город Краснодар, преимущественно пожилого возраста, страдающих хроническими заболеваниями Повышение доступности и качества оказания специализированной и скорой медицинской помощи Совершенствование системы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан Повышение эффективности управления качеством медицинской помощи и охраны здоровья населения |
|
|
Задачи муниципальной программы |
Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у жителей муниципального образования город Краснодар Реализация дифференцированного подхода к организации первичной медико-санитарной помощи осуществление профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей Сохранение на спорадическом уровне распространённости управляемых инфекционных заболеваний Увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут Социальная поддержка жертв политических репрессий, тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов военной службы, достигших возраста, дающего право на пенсию по старости, в бесплатном изготовлении и ремонте зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов) в сложных клинических случаях зубопротезирования Предоставление льгот по изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан в муниципальном образовании город Краснодар Обеспечение безопасности и качества донорской крови и её компонентов Обеспечение доступности реабилитационной медицинской помощи населению, преимущественно пожилого возраста, страдающему хроническими заболеваниями Повышение эффективности реабилитационных мероприятий в рамках восстановительного лечения в муниципальном образовании город Краснодар Повышение эффективности здравоохранения за счёт привлечения и закрепления медицинских кадров, в том числе специалистов наиболее дефицитных специальностей, в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования город Краснодар Повышение укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками Повышение уровня профессиональных знаний работников учреждений здравоохранения Оказание мер социальной поддержки в виде компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения работникам муниципальных учреждений здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности Повышение престижа профессии медицинского работника Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги в части лекарственного обеспечения, в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов Удовлетворение потребности в лекарственных препаратах, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей в соответствии с терапевтическими показаниями Удовлетворение потребности льготных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счёт средств краевого бюджета в соответствии с терапевтическими показаниями Создание, развитие и сопровождение информационных систем и технологий, направленных на повышение уровня доступности медицинской помощи и качества оказываемых медицинских услуг Внедрение элементов проектного менеджмента в управление отраслью, системы административно-хозяйственной деятельности управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Усовершенствование бухгалтерского учёта и усиление его контрольных функций за финансовой деятельностью учреждений Внедрение систем поддержки принятия управленческих решений в повседневную деятельность работников здравоохранения муниципального уровня |
|
|
Перечень целевых показателей муниципальной программы |
Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Охват диспансеризацией подростков доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I, II стадиях заболевания Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулёз Охват иммунизации населения против вирусного гепатита В, в декретированные сроки Охват иммунизации населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки Охват иммунизации населения против кори в декретированные сроки Охват иммунизации населения против краснухи в декретированные сроки Охват иммунизации населения против эпидемического паротита в декретированные сроки Выполнение плана по количеству протезированных лиц Количество лиц, получивших восстановительное лечение Обеспеченность врачами Обеспеченность средним медицинским персоналом Удовлетворённость потребности льготной категории граждан в необходимых лекарственных средствах и медицинских изделиях в соответствии с терапевтическими показаниями в амбулаторных условиях Доля медицинских специалистов, оказывающих первичный приём, к которым предоставляется возможность записи на приём с помощью терминала или через сеть Интернет Доля медицинских карт граждан, представленных в электронном виде в соответствии с едиными стандартами нарастающим итогом |
|
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Сроки реализации: 2015 - 2017 годы Этапы не предусмотрены |
|
|
Объёмы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Общий объём бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы составляет 2 570 293,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 830 652,3 тыс. рублей; 2016 год - 869 820,8 тыс. рублей; 2017 год - 869 820,8 тыс. рублей. Из краевого бюджета - 2 204 274,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 709 663,3 тыс. рублей; 2016 год - 747 305,5 тыс. рублей; 2017 год - 747 305,5 тыс. рублей. Из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 366 019,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 120 989,0 тыс. рублей; 2016 год - 122 ,3 тыс. рублей; 2017 год - 122 ,3 тыс. рублей. По подпрограмме "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" всего - 1 392 236,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 441 904,0 тыс. рублей; 2016 год - 475 166,0 тыс. рублей; 2017 год - 475 ,0 тыс. рублей. По подпрограмме "Совершенствование системы оказания специализированной и скорой медицинской помощи" всего - 259 674,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 86 558,2 тыс. рублей; 2016 год - 86 ,2 тыс. рублей; 2017 год - 86 ,2 тыс. рублей. По подпрограмме "Развитие медицинской реабилитации" всего - 40 538,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 12 284,0 тыс. рублей; 2016 год - 14 127,0 тыс. рублей; 2017 год - 14 127,0 тыс. рублей. По подпрограмме "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" всего - 161 747,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 52 872,8 тыс. рублей; 2016 год - 54 437,1 тыс. рублей; 2017 год - 54 437,1 тыс. рублей. По подпрограмме "Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях" всего - 352 416,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 117 472,0 тыс. рублей; 2016 год - 117 472,0 тыс. рублей; 2017 год - 117 472,0 тыс. рублей. По подпрограмме "Совершенствование системы территориального планирования и информатизации здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" всего - 363 682,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 119 561,3 тыс. рублей; 2016 год - 122 060,5 тыс. рублей; 2017 год - 122 060,5 тыс. рублей |
Раздел I
Характеристика текущего состояния и прогноз сферы развития здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар
Здоровье жителей муниципального образования город Краснодар как социально-экономическая категория является неотъемлемым фактором трудового потенциала общества и представляет собой основной элемент национального богатства. Ценность здоровья как важнейшего ресурса, необходимого для производства материальных и культурных благ, определяется современными тенденциями снижения воспроизводства населения, процессом его старения.
Основной целью муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - Программа) является создание необходимых условий для сохранения здоровья жителей муниципального образования город Краснодар. Достижение указанной цели требует обеспечения доступности профилактики, диагностики и лечения заболеваний с использованием современных медицинских изделий, а также качественной и эффективной лекарственной терапии.
В муниципальном образовании город Краснодар проживает 871 194 человека, сельских жителей - 87 146 (10%). Среди всего постоянного населения мужчины составляют 45,6%, женщины - 54,4%. Женского населения фертильного возраста - 241 128 человек (50,9% от общей численности женщин). Детей от 0 до 17 лет - 146 740 (16,8% всего населения), взрослых - 724 454 человека (83,2% всего населения).
Среди всего населения: 542 088 (62,2%) - лица трудоспособного возраста.
Как отметил губернатор Краснодарского края Александр Николаевич Ткачёв, демографические показатели являются главными маркерами социально-экономической стабильности.
С 2009 года в городе стабильно улучшается демографическая ситуация.
С 2012 по 2013 годы отмечается улучшение основных показателей:
Общей смертности - уменьшение показателя на 8,1% (с 12,4 на 1000 чел. населения в 2012 году до 11,4 в 2013 году);
рождаемости - увеличение показателя на 5,8% (с 13,9 на 1000 чел. населения в 2012 году до 14,7 в 2013 году);
естественного прироста - увеличение показателя в 1,2 раза (с 2,8 на 1000 чел. населения в 2012 году до 3,3 на 1000 чел. населения в 2013 году).
С 2012 по 2013 годы отмечается динамика показателей смертности:
Смертности от болезней системы кровообращения - показатель практически стабильный (690,9 на 100 тысяч человек населения в 2012 году, 694,4 в 2013 году);
смертности от новообразований - увеличение показателя на 6,3% (с 205,2 на 100 тысяч человек населения в 2012 году до 218,1 в 2013 году);
смертности от неестественных причин - снижение показателя на 1,3% (с 70,7 на 100 тысяч человек населения в 2012 году до 69,8 в 2013 году);
смертности населения в трудоспособном возрасте - увеличение показателя на 9,6% (с 324,6 на 100 тысяч соответствующего населения в 2012 году до 355,9 в 2013 году).
В структуре смертности населения муниципального образования город Краснодар наибольшую долю составляют болезни системы кровообращения, на которые приходится 60,2% всех случаев смерти, новообразования (18,9%) и внешние причины смерти (6,0%).
В результате проводимой в городе большой работы по активному выявлению заболеваний среди населения (диспансеризация работающего населения в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" (далее - ПНП "Здоровье"); всеобщая диспансеризация взрослого населения; улучшение работы амбулаторно-поликлинического звена, в том числе по обеспечению доступности медицинской помощи; проведение в городе профилактических мероприятий в рамках губернаторской стратегии "Будьте здоровы!", "Дни здоровья на Кубани", "Кардиодесант",) первичная заболеваемость населения муниципального образования город Краснодар с 2012 года по 2013 год выросла на 10% (с 1209,05 до 1330,37 на 1000 чел. населения); рост первичной заболеваемости в целом по Краснодарскому краю составил 2,1%.
С учётом динамики общей заболеваемости, структуры причин смертности населения края на базе муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования город Краснодар, имеющих необходимый кадровый потенциал и расположенных в пределах часовой доступности для прикреплённого населения, с 2013 года (благодаря мероприятиям ПНП "Здоровье" и программы модернизации здравоохранения Краснодарского края) функционируют: на базе муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Краснодарской городской клинической больницы скорой медицинской помощи первичное сосудистое отделение (ПСО) на 60 коек неврологического профиля и на 30 коек кардиологического профиля и травматологический центр II уровня на 45 коек; на базе муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Городской клинической больницы N 3 травматологический центр II уровня на 55 коек.
На территории муниципального образования город Краснодар в круглосуточных стационарах (подведомственных управлению здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар) коечный фонд на конец 2013 года составил 2 636 коек (из них: круглосуточного пребывания - 2 591, дневного - 45), показатель обеспеченности - 30,3 на 10 тысяч населения.
В городе амбулаторную помощь оказывают 25 взрослых поликлиник, в т.ч. 3 стоматологические, 12 детских поликлиник, в т.ч. 3 стоматологические, 1 женская консультация, Центр восстановительной медицины и реабилитации для детей. Общая мощность учреждений - 12 230 посещений в смену.
В 2013 году на территории муниципального образования город Краснодар функционировало 19 офисов врача общей практики, из них: обособленных - 13, в составе ЛПУ - 6.
Особое внимание в городе Краснодаре уделяется развитию дневных стационаров всех типов, функционирующих в медицинских организациях муниципального образования, как наименее ресурсоёмкому, приближенному к населению виду помощи. В 2013 году функционировало всего 395 коек дневных стационаров.
Служба скорой медицинской помощи (далее - СМП) в городе Краснодаре представлена муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения Краснодарской городской клинической больницей скорой медицинской помощи, состоящей из многопрофильного стационара на 996 развёрнутых коек, станцией с 11 подстанциями СМП в составе 83 штатных выездных бригад, все оснащены системой ГЛОНАСС. Работает 53 бригады СМП (в 2012 году - 58 бригад), из них 42 общеврачебных, 11 специализированных. Среднегодовое число выездных врачебных бригад скорой медицинской помощи в 2013 году сократилось за счёт сокращения числа врачей. Оснащение СМП составляет 72 автомобиля СМП, из которых 14 класса С и 58 класса В. При этом 49 (68%) автомобилей СМП со 100% износом.
В городе развивается неотложная помощь при амбулаторно-поликлинической службе - во всех поликлиниках и поликлинических отделениях больниц функционируют кабинеты (отделения) неотложной помощи. В 2013 году службой неотложной медицинской помощи городских поликлиник было выполнено 40875 вызовов, что на 31 738 вызовов, что на 28,7% больше, чем в 2012 году.
Ключевой проблемой, до сих пор не получившей кардинального решения, является недостаточная обеспеченность отрасли квалифицированным персоналом. В лечебно-профилактических медицинских организациях, подведомственных управлению здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар в 2013 году утверждено по штатным расписаниям 16 959,75 должностей на которых, работало 11 483 человека, что составило 67,7% укомплектованности кадрами, из них: 3020 врачей; 4469 средних медицинских работников; 1803 младшего медперсонала; 2 191 прочего персонала. Обеспеченность врачами на 10 тыс. чел. населения составляет 36,7 (краевой показатель 24,2). Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. чел. населения составляет 49,5 (краевой показатель 57,9). Прогнозируемое увеличение численности населения также негативно повлияет на прогноз динамики данного показателя.
Установление выплат стимулирующего характера в соответствии с критериями и показателями оценки качества и напряженности труда медицинских работников реализует одно из основополагающих принципиальных условий новой системы оплаты - материальное стимулирование лучших работников и ограничение оплаты труда работающих неэффективно. Для этой цели в учреждениях здравоохранения формируется фонд материального стимулирования. Система оплаты труда в здравоохранении позволяет выстраивать уровень заработной платы по категориям персонала с учётом сложившейся в учреждении средней заработной платы.
По итогам 12 месяцев 2013 года средняя заработная плата за счет всех источников финансирования у врачей всех специальностей муниципальных учреждений здравоохранения находится на уровне 26 814,2 рубля, в том числе:
врачей-педиатров и врачей-терапевтов участковой службы, а также врачей общей семейной практики - 25 084,17 рубля;
врачей скорой медицинской помощи - 32 025,4 рубля.
Средняя заработная плата у среднего медицинского персонала находится на уровне 20 140,4 рубля в том числе:
медицинских сестёр врачей-педиатров и врачей-терапевтов участковой службы, а также медицинских сестёр врачей общей семейной практики - 15 916,55 рубля;
фельдшеров и медицинских сестёр скорой медицинской помощи - 19 432,32 рубля.
Средняя заработная плата у младшего медицинского персонала находится на уровне 13 023,8 рубля.
В рамках реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Краснодарского края на 2011 - 2016 годы", утверждённой постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.03.2011 N 284, по задаче "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" управлению здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар были выделены средства на общую сумму 134 078,3 тыс. рублей. Средства предназначались для создания технологической инфраструктуры, позволяющей осуществлять ведение электронной медицинской карты пациентов и формирование единого информационного пространства в медицине.
Медицинская информационная система для ведения электронной медицинской карты (минимальные требования - передача паспортной части и выполненных услуг по пациенту) внедрена в полном объеме во всех медицинских организациях.
В конце 2013 года была реализована возможность считывания Универсальной Электронной Карты (далее - УЭК). Считывание и идентификация возможны как в регистратуре медицинской организации, так и в инфомате. На конец 2013 года все поликлиники муниципального образования город Краснодар работают с УЭК.
За 2013 год муниципальными учреждениями здравоохранения проведено 113 телемедицинских консультаций.
В полном объёме и успешно функционирует программное обеспечение системы кадрового учёта во всех медицинских учреждениях.
Для организации связи с региональным информационным ресурсом, расположенным в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Медицинском информационно-аналитическом центре министерства здравоохранения Краснодарского края, в медицинских организациях установлен программный комплекс "Парус Бюджет 8".
Успешно функционирует в медицинских учреждениях единое программное обеспечение системы паспортизации лечебно-профилактических медицинских организаций.
Потенциальными причинами, формирующими недостаточную динамику в состоянии здоровья жителей края, являются:
Недостаточная мотивация населения на соблюдение здорового образа жизни;
высокая распространённость поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем и употребление наркотиков, недостаточная двигательная активность, нерациональное несбалансированное питание и ожирение);
высокая распространённость биологических факторов риска неинфекционных заболеваний (артериальная гипертония, гиперхолестеринемия, гипергликемия, избыточная масса тела и ожирение);
недостаточность условий для ведения здорового образа жизни (недостаточность нормативной правовой базы для ограничения курения, злоупотребления алкоголем и употребления наркотиков, производства несоответствующих принципам здорового питания продуктов, а также для обеспечения необходимого уровня физической активности);
несвоевременное обращение за медицинской помощью;
недостаточная профилактическая активность в работе первичного звена здравоохранения, направленная на своевременное выявление заболеваний, патологических состояний и факторов риска их обуславливающих;
несбалансированность коечного фонда по ряду профилей оказания медицинской помощи и недостаточно эффективное его использование:
недостаточное развитие стационарзамещающих технологий;
недостаточная унификация оснащения медицинских организаций в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи.
Таким образом, создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи жителям муниципального образования город Краснодар с учетом демографической ситуации является приоритетным направлением государственной политики в сфере здравоохранения.
Раздел II
Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации Программы
Цели Программы:
увеличение продолжительности активной жизни населения муниципального образования город Краснодар за счет формирования здорового образа жизни, профилактики и раннего выявления заболеваний;
повышение доступности и качества оказания специализированной и скорой медицинской помощи;
увеличение продолжительности активного периода жизни жителей муниципального образования город Краснодар, преимущественно пожилого возраста, страдающих хроническими заболеваниями;
повышение доступности и качества оказания специализированной и скорой медицинской помощи;
совершенствование системы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан;
повышение эффективности управления качеством медицинской помощи и охраны здоровья населения.
Основными задачами Программы являются:
развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у жителей муниципального образования город Краснодар;
реализация дифференцированного подхода к организации первичной медико-санитарной помощи;
осуществление профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей;
сохранение на спорадическом уровне распространённости управляемых инфекционных заболеваний;
увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут;
социальная поддержка жертв политических репрессий, тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов военной службы, достигших возраста, дающего право на пенсию по старости, в бесплатном изготовлении и ремонте зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов) в сложных клинических случаях зубопротезирования;
предоставление льгот по изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан в муниципальном образовании город Краснодар;
обеспечение безопасности и качества донорской крови и её компонентов;
обеспечение доступности реабилитационной медицинской помощи населению, преимущественно пожилого возраста, страдающему хроническими заболеваниями;
повышение эффективности реабилитационных мероприятий в рамках восстановительного лечения в муниципальном образовании город Краснодар;
повышение эффективности здравоохранения за счёт привлечения и закрепления медицинских кадров, в том числе специалистов наиболее дефицитных специальностей, в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования город Краснодар;
повышение укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками;
повышение уровня профессиональных знаний работников учреждений здравоохранения;
оказание мер социальной поддержки в виде компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения работникам муниципальных учреждений здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности;
повышение престижа профессии медицинского работника;
удовлетворение потребности отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги в части лекарственного обеспечения, в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов;
удовлетворение потребности в лекарственных препаратах, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей в соответствии с терапевтическими показаниями;
удовлетворение потребности льготных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счёт средств краевого бюджета в соответствии с терапевтическими показаниями;
создание, развитие и сопровождение информационных систем и технологий, направленных на повышение уровня доступности медицинской помощи и качества оказываемых медицинских услуг;
внедрение элементов проектного менеджмента в управление отраслью, системы административно-хозяйственной деятельности управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар;
внедрение систем поддержки принятия управленческих решений в повседневную деятельность работников здравоохранения муниципального уровня.
Целевые показатели Программы изложены в приложении N 7.
Программа реализуется с 2015 года по 2017 год, этапы не предусмотрены.
Раздел III
Перечень и краткое описание подпрограмм, включённых в Программу
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" (далее - подпрограмма N 1)
Практическая реализация перехода к здоровому образу жизни невозможна без приближения профилактической медицины к человеку. В этой связи приоритетным является обеспечение населения, прежде всего здоровых людей и лиц с хроническими заболеваниями вне обострения, профилактической помощью шаговой доступности, выявления факторов риска и их коррекции.
Формирование у населения муниципального образования город Краснодар ответственного отношения к своему здоровью, изменение модели поведения с рискованной на менее рискованную обеспечат не только профилактику инфекционных болезней, но и неинфекционных заболеваний. Так отказ от табакокурения, злоупотребления алкоголем и употребления наркотиков, обеспечение условий для ведения здорового образа жизни, коррекция и регулярный контроль поведенческих и биологических факторов риска неинфекционных заболеваний на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях должны стать важнейшим направлением политики в области охраны здоровья.
Неинфекционные заболевания (болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, болезни органов дыхания и сахарный диабет) являются причиной более 80% всех смертей населения Краснодарского края, при этом 60,2% всех смертей обусловлены сердечно-сосудистыми заболеваниями. В основе развития неинфекционных заболеваний лежит единая группа факторов риска, связанных с нездоровым образом жизни (курение, низкая физическая активность, нерациональное питание, злоупотребление алкоголем).
Основой пропаганды здорового образа жизни наряду с информированием населения о вреде потребления табака, нерационального и несбалансированного питания, низкой физической активности, злоупотребления алкоголем, употребления наркотиков и токсических веществ станет обучение навыкам по соблюдению правил гигиены, режима труда и учёбы. При этом приоритет будет отдан мерам не только своевременного выявления факторов риска и неинфекционных заболеваний, но и своевременной их коррекции.
При реализации настоящей подпрограммы планируется повышать эффективность первичной медико-санитарной помощи, оптимизировать совокупный коечный фонд, повышать эффективность стационарной помощи.
При реформировании системы первичной медико-санитарной помощи населению планируется:
приблизить оказание медицинской помощи населению;
провести оптимизацию существующих учреждений и их подразделений;
выстроить потоки пациентов с формированием единых принципов маршрутизации;
продолжить развитие стационарзамещающих и выездных методов работы, неотложной помощи на базе поликлинических подразделений и совершенствовать принципы взаимодействия со стационарными учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи.
Перечень мероприятий изложен в приложении к подпрограмме N 1.
Подпрограмма "Совершенствование системы оказания специализированной и скорой медицинской помощи" (далее - подпрограмма N 2)
Для повышения доступности и качества медицинской помощи будет осуществляться реализация мероприятий, направленных на совершенствование организационной системы оказания специализированной, паллиативной медицинской помощи, совершенствование оказания медицинской помощи при социально значимых заболеваниях, в том числе больным с болезнями системы кровообращения, туберкулёзом, онкологическими, эндокринными и некоторыми другими заболеваниями, внедрение в практику инновационных методов лечения, развитие инфраструктуры и ресурсного обеспечения здравоохранения, включающего финансовое, материально-техническое и технологическое оснащение лечебно-профилактических учреждений на основе инновационных подходов и принципа стандартизации.
В рамках оказания скорой медицинской помощи на современном этапе планируется оказание больным и пострадавшим доврачебной медицинской помощи, направленной на сохранение и поддержание жизненно важных функций организма, и доставка их в кратчайшие сроки в стационар для оказания квалифицированной специализированной медицинской помощи. Эта работа осуществляется и будет осуществляться в основном фельдшерскими бригадами. Планируется повысить роль и эффективность использования врачебных бригад скорой медицинской помощи в качестве бригад интенсивной терапии и при необходимости узкоспециализированных бригад.
Перечень мероприятий изложен в приложении к подпрограмме N 2.
Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации" (далее - подпрограмма N 3)
Важной составляющей решения задачи повышения качества и доступности медицинской помощи является развитие системы медицинской реабилитации.
Анализ организации медицинской реабилитации в муниципальном образовании город Краснодар показал, что она требует приведения её в стройную систему комплексной реабилитации.
В системе здравоохранения города важное место отводится долечиванию работающих граждан, позволяющему целенаправленно и высокоэффективно осуществлять оздоровление населения и проводить медицинскую реабилитацию пациентов.
Перечень мероприятий изложен в приложении к подпрограмме N 3.
Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (далее - подпрограмма N 4)
Эффективность функционирования системы здравоохранения муниципального образования город Краснодар, доступность и качество медицинской помощи, оказываемой населению, зависит и от кадрового потенциала отрасли.
Учитывая актуальность проблемы дефицита врачебных кадров в городе, активно будут реализовываться мероприятия по повышению квалификации и профессиональной переподготовке, развитию целевого обучения, подготовке по программам послевузовского профессионального образования с последующим трудоустройством выпускников, а также повышение укомплектованности кадров на селе за счёт компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения работникам муниципальных учреждений здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности.
В совокупности решение указанных задач позволит повысить качество подготовки медицинских и фармацевтических специалистов, снизить уровень дефицита медицинских кадров и как следствие, повысить качество оказываемой жителям муниципального образования город Краснодар медицинской помощи.
Перечень мероприятий изложен в приложении к подпрограмме N 4.
Подпрограмма "Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях" (далее - подпрограмма N 5)
Основная цель подпрограммы - это удовлетворение потребности льготных категорий граждан в лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания (в соответствии с терапевтическими показаниями) в амбулаторных условиях, в том числе больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом. гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей.
Перечень мероприятий изложен в приложении к подпрограмме N 5.
Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования и информатизации здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - подпрограмма N 6)
В рамках подпрограммы N 6 планируются мероприятия по повышению эффективности управления в сфере здравоохранения на основе информационно-технологической поддержки решения задач прогнозирования и планирования расходов на оказание медицинской помощи, бухгалтерского учёта, а также контроля за соблюдением государственных гарантий по объёму и качеству её предоставления.
Перечень мероприятий изложен в приложении к подпрограмме N 6.
В рамках Программы отдельных мероприятий вне подпрограмм не предусмотрено.
Раздел IV
Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источник финансирования |
Общий объём финансирования, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам реализации |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Муниципальная программа муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" | ||||
Краевой бюджет |
2 204 274,3 |
709 663,3 |
747 305,5 |
747 305,5 |
Местный бюджет |
366 019,6 |
120 989,0 |
122 515,3 |
122 515,3 |
Всего |
2570 293,9 |
830 652,3 |
869 820,8 |
869 820,8 |
В том числе по подпрограмме "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" | ||||
Краевой бюджет |
1 392 236,0 |
441 904,0 |
475 166,0 |
475 166,0 |
Всего |
1 392 236,0 |
441 904,0 |
475 166,0 |
475 166,0 |
По подпрограмме "Совершенствование системы оказания специализированной и скорой медицинской помощи" | ||||
Краевой бюджет |
53 061,0 |
17 687,0 |
17 687,0 |
17 687,0 |
Местный бюджет |
206 613,6 |
68 871,2 |
68 871,2 |
68 871,2 |
Всего |
259 674,6 |
86 558,2 |
86 558,2 |
86 558,2 |
По подпрограмме "Развитие медицинской реабилитации" | ||||
Краевой бюджет |
40 538 |
12 284,0 |
14 127,0 |
14 127,0 |
Всего |
40 538 |
12 284,0 |
14 127,0 |
14 127,0 |
По подпрограмме "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" | ||||
Краевой бюджет |
2 341,0 |
755,0 |
793,0 |
793,0 |
Местный бюджет |
159 406,0 |
52 117,8 |
53 644,1 |
53 644,1 |
Всего |
161 747,0 |
52 872,8 |
54 437,1 |
54 437,1 |
По подпрограмме "Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях" | ||||
Краевой бюджет |
352 416,0 |
117 472,0 |
117 472,0 |
117 472,0 |
Всего |
352 416,0 |
117 472,0 |
117 472,0 |
117 472,0 |
По подпрограмме "Совершенствование системы территориального планирования и информатизации здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" | ||||
Краевой бюджет |
363 682, 3 |
119 561,3 |
122 060,5 |
122 060,5 |
Всего |
363 682, 3 |
119 561,3 |
122 060,5 |
122 060,5 |
Раздел V
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации Программы на очередной финансовый год и плановый период
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в рамках Программы изложен в приложении N 8.
Раздел VI
Методика оценки эффективности реализации Программы
Методика оценки эффективности реализации Программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчётного года.
Оценка эффективности реализации Программы проводится управлением здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар на основе информации, необходимой для её проведения, предоставляемой муниципальными учреждениями, находящимися в ведении управления здравоохранения.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Краснодар и ведомственных целевых программ, утверждаемым постановлением администрации муниципального образования город Краснодар.
Раздел VII
Механизм реализации Программы и контроль за её выполнением
Координатор Программы в процессе её реализации:
обеспечивает необходимое взаимодействие координаторов подпрограмм, включённых в Программу и исполнителей мероприятий Программы;
разрабатывает формы отчётности для координаторов подпрограмм, включённых в Программу исполнителей мероприятий Программы, необходимые для осуществления мониторинга и контроля за выполнением Программы, устанавливает сроки для их предоставления;
проводит мониторинг реализации Программы и анализ отчетов координаторов подпрограмм, разработчиков, включённых в Программу, исполнителей мероприятий Программы;
представляет в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
проводит оценку эффективности Программы;
готовит отчёты о ходе реализации Программы;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Программы на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
Исполнители мероприятий подпрограмм в процессе её реализации:
выполняют мероприятия Программы в объёме бюджетных ассигнований, утверждённых решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют подготовку предложений координатору Программы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности Программы;
осуществляют подготовку предложений координатору Программы по внесению изменений в Программу;
осуществляют закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
несут персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия Программы.
Механизм реализации Программы предполагает предоставление субвенций из краевого бюджета на выполнение переданных государственных полномочий, в соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы" и выделение средств из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар.
Начальник управления здравоохранения администрации |
А.Н. Луценко |
Приложение N 1
к муниципальной программе муниципального
образования город Краснодар
"Развитие здравоохранения
в муниципальном образовании
город Краснодар"
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
Паспорт подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
Координатор подпрограммы |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар |
|
|
Исполнители мероприятий подпрограммы |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении управления здравоохранения |
|
|
Цель подпрограммы |
Увеличение продолжительности активной жизни населения муниципального образования город Краснодар за счёт формирования здорового образа жизни, профилактики и раннего выявления заболеваний |
|
|
Задачи подпрограммы |
Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у жителей муниципального образования город Краснодар Реализация дифференцированного подхода к организации первичной медико-санитарной помощи Осуществление профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей Сохранение на спорадическом уровне распространённости управляемых инфекционных заболеваний |
|
|
Перечень целевых показателей подпрограммы |
Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Охват диспансеризацией подростков Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I, II стадиях заболевания Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулёз Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита В, в декретированные сроки Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки Охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации: 2015 - 2017 годы Этапы не предусмотрены |
|
|
Объёмы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объём бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы из краевого бюджета составляет 1 392 236,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 441 904,0 тыс. рублей; 2016 год - 475 166,0 тыс. рублей; 2017 год - 475 ,0 тыс. рублей |
Раздел I
Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар
В муниципальном образовании город Краснодар профилактическое направление определено как приоритетный принцип в сфере охраны здоровья граждан. Его реализация обеспечивается путем разработки и реализации мероприятий по формированию здорового образа жизни: осуществления санитарно-противоэпидемических мероприятий; мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Система медицинской профилактики в городе представлена терапевтическим центром поликлиники специализированного курсового амбулаторного лечения (далее - "Центр Здоровья") на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Краевой клинической больницы N 2, в лечебных учреждениях, оказывающих помощь взрослому населению, организовано: 6 отделений профилактики, 18 кабинетов профилактики (из них 7 на функциональной основе). В детских поликлиниках данная функция возложена на врачей педиатров-участковых.
За 12 месяцев 2013 года в "Центр Здоровья" обратилось 12 273 городских жителя, из них 11 989 пациентов имели факторы риска или заболевания. Соответственно, охват населения осмотрами в "Центре Здоровья" составил 1,4% от общего числа жителей города (краевой показатель - 3,4%).
Магистральным направлением в работе амбулаторно-поликлинической службы в 2013 году явилось проведение диспансеризации детского и взрослого населения, профилактических медицинских осмотров.
В Краснодаре 24 муниципальных учреждения здравоохранения проводят диспансеризацию взрослого населения. По итогам 2013 года прошли диспансеризацию 126 222 человека. С 2013 года в практику здравоохранения введены углубленные профилактические осмотры детей всех возрастов. В 2013 году осмотрено 111 122 ребёнка. Также в 2013 году проводилась диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Проведение комплекса профилактических мер по выявлению и коррекции факторов образа жизни и окружающей среды, которые увеличивают риск развития неинфекционных заболеваний у всего населения муниципального образования город Краснодар, в том числе со скрытым течением неинфекционных заболеваний и их своевременное лечение, а также по ранней диагностике неинфекционных заболеваний и лечения людей с установленными такими заболеваниями, позволит предупредить прогрессирование болезней и соответственно повлиять на снижение показателей преждевременной смерти.
Планируемая к проведению, в рамках подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - подпрограмма, Программа соответственно), планомерная иммунизация граждан, проживающих на территории города Краснодара позволит добиться снижения показателей заболеваемости по "управляемым" инфекциям. В результате проведения мероприятий, направленных на иммунизацию граждан, уровень заболеваемости в Краснодаре снизился: с 2007 года не регистрируются случаи заболевания дифтерией, столбняком. Необходимо учитывать, что иммунопрофилактика - это управляемая технология, имеющая комплексную структуру наполнения мероприятиями. Иммунопрофилактика должна включать не только вакцинацию, но и изложенную в доступной форме информацию о необходимости ревакцинации как детей, так и взрослых. В настоящее время подавляющее большинство населения не владеет информацией о механизме действия вакцин и последствиях в случае прекращения вакцинации.
В рамках реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции планируется обеспечить организацию и проведение работы по информированию и обучению различных групп населения средствам и методам профилактики ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов В и С, повышению ответственности за своё здоровье, а также пропаганде среди ВИЧ-инфицированных жизненных навыков, препятствующих распространению ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов В и С, повышающих качество жизни ВИЧ-инфицированных и препятствующих переходу ВИЧ-инфекции в стадию СПИДа.
В муниципальном образовании город Краснодар первичную медико-санитарную помощь взрослому населению оказывают 50 лечебно-профилактических учреждений:
8 больничных учреждений (общая коечная мощность 2 489 коек круглосуточного пребывания и 232 койки дневного пребывания);
поликлиники (общая мощность 12 230 посещений в смену);
25 взрослых поликлиник, в т. ч. 3 стоматологические;
12 детских поликлиник, в т. ч. 3 стоматологические;
1 женская консультация;
1 центр восстановительной медицины и реабилитации;
3 учреждения особого типа;
обособленные структурные подразделения медицинских организаций города: 347 (98 медицинских кабинетов, 93 медицинских кабинета в школах, 156 медицинских кабинетов в детских садах).
Стоматологическая помощь населению оказывается в 6 стоматологических поликлиниках и в структурных подразделениях лечебно-профилактических учреждений.
Одним из существенных направлений по оптимизации коечного фонда является внедрение стационарзамещающих технологий и в частности, дневного стационара. В 2013 году в лечебно-профилактических учреждениях края развернуто 415 коек дневного стационара. Занятость койки составила 324,3 пациенто-дня при средней длительности пребывания 10,4.
В связи с активной застройкой города Краснодара планируется расширение сети учреждений здравоохранения для размещения взрослых и детских поликлиник, офисов врача общей практики.
Раздел II
Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является увеличение продолжительности активной жизни населения муниципального образования город Краснодар за счёт формирования здорового образа жизни, профилактики и раннего выявления заболеваний.
Задачи подпрограммы:
развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у жителей муниципального образования город Краснодар;
реализация дифференцированного подхода к организации первичной медико-санитарной помощи;
осуществление профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей;
сохранение на спорадическом уровне распространённости управляемых инфекционных заболеваний.
Срок реализации подпрограммы 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены.
Достижение целей и решение задач подпрограммы позволит достичь целевых показателей, отражённых в таблице:
N |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Значение показателей |
||
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей |
процент |
100,0 |
93,17 |
93,37 |
2. |
Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
процент |
100,0 |
98,00 |
98,00 |
3. |
Охват диспансеризацией подростков |
процент |
100,0 |
98,70 |
98,72 |
4. |
Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I, II стадиях заболевания |
процент |
56 |
55,6 |
55,80 |
5. |
Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулёз |
процент |
79,1 |
79,5 |
80,0 |
6. |
Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита В в декретированные сроки |
процент |
99,00 |
99,14 |
99,00 |
7. |
Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки |
процент |
98,70 |
98,70 |
98,70 |
8. |
Охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки |
процент |
99,46 |
98,50 |
98,50 |
9. |
Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки |
процент |
99,30 |
99,30 |
99,30 |
10. |
Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки |
процент |
99,40 |
99,40 |
99,40 |
Раздел III
Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении к настоящей подпрограмме.
Раздел IV
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источник финансирования |
Общий объём финансирования, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам реализации |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" | ||||
Краевой бюджет |
1 392 236,0 |
441 904,0 |
475 166,0 |
475 166,0 |
Всего |
1 392 236,0 |
441 904,0 |
475 166,0 |
475 166,0 |
Раздел V
Механизм реализации подпрограммы
Координатор подпрограммы осуществляет текущее управление подпрограммой и в процессе её реализации:
обеспечивает разработку подпрограммы, включая систему её целевых показателей;
формирует перечень исполнителей мероприятий подпрограммы;
осуществляет заключение соглашений с министерством здравоохранения Краснодарского края.
представляет координатору Программы отчёты о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы, мониторинга реализации и подготовки годового отчёта об итогах реализации Программы.
Исполнители мероприятий подпрограммы в процессе её реализации:
выполняют мероприятия подпрограммы в объёме бюджетных ассигнований, утверждённых решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют подготовку предложений координатору подпрограммы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности программы;
осуществляют подготовку предложений координатору подпрограммы по внесению изменений в программу;
осуществляют закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
несут персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы предполагает предоставление субвенций из краевого бюджета на выполнение переданных государственных полномочий, в соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы".
Приложение
к подпрограмме "Профилактика заболеваний
и формирование здорового образа жизни.
Развитие первичной медико-санитарной помощи"
муниципальной программы муниципального
образования город Краснодар "Развитие
здравоохранения в муниципальном
образовании город Краснодар"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
N |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объём финансирования, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам |
Непосредственный результат реализации мероприятий |
Исполнитель подпрограммы |
|||
2015 |
2016 |
2017 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Цель |
Увеличение продолжительности активной жизни населения муниципального образования город Краснодар за счёт формирования здорового образа жизни, профилактики и раннего выявления заболеваний |
|||||||
1.1. |
Задачи |
Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у жителей муниципального образования город Краснодар; реализация дифференцированного подхода к организации первичной медико-санитарной помощи; осуществление профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей; сохранение на спорадическом уровне распространённости управляемых инфекционных заболеваний |
|||||||
1.1.1. |
Организация оказания медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и медицинской помощи, оказываемой в специализированных кожно-венерологических, противотуберкулёзных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях) в Краснодарском крае |
Краевой бюджет |
1 392 236,0 |
441 904,0 |
475 166,0 |
475 166,0 |
Выполнение профилактических мероприятий в медицинских лечебно-профилактических организациях муниципального образования город Краснодар - 48 учреждений, находящихся в ведении управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар - 2 учреждения |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении управления здравоохранения. |
|
Итого |
Краевой бюджет |
1 392 236,0 |
441 904,0 |
475 166,0 |
475 166,0 |
Приложение N 2
к муниципальной программе муниципального
образования город Краснодар
"Развитие здравоохранения
в муниципальном образовании
город Краснодар"
Подпрограмма "Совершенствование системы оказания специализированной и скорой медицинской помощи" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
Паспорт
подпрограммы "Совершенствование системы оказания специализированной и скорой медицинской помощи" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
Координатор подпрограммы |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар |
|
|
Исполнители мероприятий подпрограммы |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении управления здравоохранения |
|
|
Цели подпрограммы |
Повышение доступности и качества оказания специализированной и скорой медицинской помощи |
|
|
Задачи подпрограммы |
Увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут Социальная поддержка жертв политических репрессий, тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов военной службы, достигших возраста, дающего право на пенсию по старости, в бесплатном изготовлении и ремонте зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов) в сложных клинических случаях зубопротезирования Предоставление льгот по изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан в муниципальном образовании город Краснодар Обеспечение безопасности и качества донорской крови и её компонентов |
|
|
Перечень целевых показателей подпрограммы |
Выполнение плана по количеству протезированных лиц |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации: 2015 - 2017 годы Этапы не предусмотрены |
|
|
Объёмы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объём бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, составляет 259 674,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 86 558,2 тыс. рублей; 2016 год - 86 558,2 тыс. рублей; 2017 год - 86 558,2 тыс. рублей. Из них: за счет средств краевого бюджета - 53 061,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 17 687,0 тыс. рублей; 2016 год - 17 687,0 тыс. рублей; 2017 год - 17 687,0 тыс. рублей. За счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 206 613,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 68 871,2 тыс. рублей; 2016 год - 68 871,2 тыс. рублей; 2017 год - 68 871,2 тыс. рублей |
Раздел I
Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар
В Краснодаре функционирует система оказания скорой медицинской помощи населению с развитой инфраструктурой. Служба скорой медицинской помощи (далее - СМП) в городе Краснодаре представлена муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения Краснодарской городской клинической больницей скорой медицинской помощи, состоящей из многопрофильного стационара на 996 развёрнутых коек, станцией с 11 подстанциями СМП в составе 83 штатных выездных бригад, все оснащены системой ГЛОНАСС. Работает 53 бригады СМП (в 2012 году - 58 бригад), из них 42 общеврачебных, 11 специализированных. Все они работают со стандартами медицинской помощи и ориентированы на результат.
Среднегодовое число выездных врачебных бригад скорой медицинской помощи в 2013 году сократилось за счёт сокращения числа врачей. Оснащение СМП составляет 72 автомобиля СМП, из которых 14 класса С и 58 класса В. При этом 49 (68%) автомобилей СМП со 100% износом.
Особого внимания заслуживают показатели оперативности работы скорой медицинской помощи: в 2013 году только 46,9% вызовов соответствовали ожидаемому 20-минутному интервалу прибытия бригады к пациенту. Для достижения ожидаемого результата необходимо обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи, дальнейшее совершенствование системы взаимодействия координации скорой медицинской помощи на муниципальном уровне, совершенствование единой диспетчерской службы.
В муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения стоматологических поликлиниках N 1, N 3, стоматологических отделениях городских поликлиник N 7, N 25 и муниципальном автономном учреждении здравоохранения Стоматологической поликлинике N 2 осуществляется социальная поддержка жертв политических репрессий, тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов военной службы, достигших возраста, дающего право на пенсию по старости, в бесплатном изготовлении и ремонте зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов) в сложных клинических случаях зубопротезирования и предоставляется льгота по изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан в муниципальном образовании город Краснодар. За 12 месяцев 2013 года стоматологической службой города Краснодара были освоены средства местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на сумму 59,58 млн. рублей. На эту сумму было проведено протезирование 12 745 человек.
Кроме того, за счёт средств краевого бюджета на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов предусмотрены средства в сумме 16,408 млн. рублей. За 12 месяцев 2013 года было проведено протезирование 2 424 человек на сумму 14,68 млн. рублей, что составляет 2,6% от лиц имеющих право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
Служба крови является одной из важнейших составляющих частей здравоохранения муниципального образования город Краснодар и обеспечивает оказание трансфузиологической помощи в мирное время и при чрезвычайных ситуациях.
На базе муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Краснодарской городской клинической больницы скорой медицинской помощи донорам, безвозмездно сдавшим кровь, предоставляется денежная компенсация на усиленное питание. На эти цели в 2013 году потрачено 1 057,670 тыс. рублей, из них на усиленное питание 48,888 тыс. рублей. В 2013 году запас цельной крови составил 817 литров, 499 литров R-массы, 476,4 литра плазмы.
Необходимо исполнение публичных обязательств перед физическими лицами по предоставлению дополнительной денежной компенсации на усиленное питание доноров, безвозмездно сдавших кровь и (или) её компоненты, что улучшит оказание трансфузиологической помощи.
Все проводимые в рамках подпрограммы "Совершенствование системы оказания специализированной и скорой медицинской помощи" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - подпрограмма, Программа соответственно) мероприятия позволят улучшить доступность и качество оказания специализированной медицинской помощи.
Раздел II
Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение доступности и качества оказания специализированной и скорой медицинской помощи.
Задачи подпрограммы:
Увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут.
Социальная поддержка жертв политических репрессий, тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов военной службы, достигших возраста, дающего право на пенсию по старости, в бесплатном изготовлении и ремонте зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов) в сложных клинических случаях зубопротезирования;
предоставление льгот по изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан в муниципальном образовании город Краснодар;
обеспечение безопасности и качества донорской крови и её компонентов.
Срок реализации подпрограммы 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены.
Достижение целей и решение задач подпрограммы позволит достичь целевых показателей, отражённых в таблице:
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Значение показателей |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||
Выполнение плана по количеству протезированных лиц |
процент |
100 |
100 |
100 |
Раздел III
Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении к настоящей подпрограмме.
Раздел IV
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источник финансирования |
Общий объём финансирования, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам реализации |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||
Подпрограмма "Совершенствование системы оказания специализированной и скорой медицинской помощи" | ||||
Краевой бюджет |
53 061,0 |
17 687,0 |
17 687,0 |
17 687,0 |
Местный бюджет |
206 613,6 |
68 871,2 |
68 871,2 |
68 871,2 |
Всего |
259 674,6 |
86 558,2 |
86 558,2 |
86 558,2 |
Раздел V
Механизм реализации подпрограммы
Координатор подпрограммы - осуществляет текущее управление подпрограммой и в процессе её реализации:
обеспечивает разработку подпрограммы, включая систему её целевых показателей;
формирует перечень исполнителей мероприятий подпрограммы;
осуществляет заключение соглашений с министерством здравоохранения Краснодарского края.
представляет координатору Программы отчёты о реализации мероприятий подпрограммы для подготовки отчёта главе муниципального образования город Краснодар об исполнении Программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы.
Исполнители мероприятий подпрограммы в процессе её реализации:
выполняют мероприятия подпрограммы в объёме бюджетных ассигнований, утверждённых решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют подготовку предложений координатору подпрограммы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности Программы;
осуществляют подготовку предложений координатору подпрограммы по внесению изменений в Программу;
осуществляют закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
несут персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы предполагает предоставление субвенций из краевого бюджета на выполнение переданных государственных полномочий, в соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы" и средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).
Приложение
к подпрограмме "Совершенствование системы
оказания специализированной и скорой
медицинской помощи" муниципальной программы
муниципального образования город Краснодар
"Развитие здравоохранения в муниципальном
образовании город Краснодар"
Перечень
мероприятий к подпрограмме "Совершенствование системы оказания специализированной и скорой медицинской помощи" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
N |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объём финансирования, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам |
Непосредственный результат реализации мероприятий |
Исполнители подпрограммы |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Цель |
Повышение доступности и качества оказания специализированной и скорой медицинской помощи |
||||||
1.1. |
Задача |
Увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут; социальная поддержка жертв политических репрессий, тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов военной службы, достигших возраста, дающего право на пенсию по старости, в бесплатном изготовлении и ремонте зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов) в сложных клинических случаях зубопротезирования; предоставление льгот по изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан в муниципальном образовании город Краснодар |
||||||
1.1.1. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки жертвам политических репрессий, труженикам тыла, ветеранам труда, ветеранам военной службы, достигшим возраста, дающего право на пенсию по старости, в бесплатном изготовлении и ремонте зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов) в сложных клинических случаях зубопротезирования |
Краевой бюджет |
49 224,0 |
16 408,0 |
16 408,0 |
16 408,0 |
Количество лиц льготной категории граждан, подлежащих протезированию - 1940 человек. |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Стоматологическая поликлиника N 1 Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Стоматологическая поликлиника N 3 Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Стоматологическая поликлиника Городская поликлиника N 7 Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Стоматологическая поликлиника N 25 Муниципальное автономное учреждение здравоохранения Стоматологическая поликлиника N 2 |
1.1.2. |
Предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде оказания услуг по льготному изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар |
Местный бюджет |
20 613,6 |
68 871,2 |
68 871,2 |
68 871,2 |
Количество лиц льготной категории граждан, подлежащих протезированию - 10 196 человек |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Стоматологическая поликлиника N 1 Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Стоматологическая поликлиника N 3 Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Стоматологическая поликлиника Городская поликлиника N 7 Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Стоматологическая поликлиника N 25 Муниципальное автономное учреждение здравоохранения Стоматологическая поликлиника N 2 |
2.1. |
Задача |
Обеспечение безопасности и качества донорской крови и её компонентов |
||||||
2.1.1. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению дополнительной денежной компенсации на усиленное питание доноров крови и (или) её компонентов |
Краевой бюджет |
3 837,0 |
1 279,0 |
1 279,0 |
1 279,0 |
Дополнительная денежная компенсация на усиленное питание доноров крови и её компонентов |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Краснодарская городская клиническая больница скорой медицинской помощи |
Итого: 259 674,6 тыс. рублей |
Краевой бюджет |
53 061,0 |
17 687,0 |
17 687,0 |
17 687,0 |
|||
Местный бюджет |
206 613,6 |
68 871,2 |
68 871,2 |
68 871,2 |
Приложение N 3
к муниципальной программе муниципального
образования город Краснодар
"Развитие здравоохранения
в муниципальном образовании
город Краснодар"
Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
Паспорт
подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
Координатор подпрограммы |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар |
|
|
Исполнители мероприятий подпрограммы |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальные учреждения здравоохранения |
|
|
Цель подпрограммы |
Увеличение продолжительности активного периода жизни жителей муниципального образования город Краснодар, преимущественно пожилого возраста, страдающих хроническими заболеваниями |
|
|
Задачи подпрограммы |
Обеспечение доступности реабилитационной медицинской помощи населению, преимущественно пожилого возраста, страдающему хроническими заболеваниями Повышение эффективности реабилитационных мероприятий в рамках восстановительного лечения в муниципальном образовании город Краснодар |
|
|
Перечень целевых показателей подпрограммы |
Количество лиц, получивших восстановительное лечение |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации: 2015 - 2017 годы Этапы не предусмотрены |
|
|
Объёмы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объём бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, составляет 40 538,0 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: 2015 год - 12 284,0 тыс. рублей; 2016 год - 14 127,0 тыс. рублей; 2017 год - 14 127,0 тыс. рублей |
Раздел I
Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар
Система медицинской реабилитации в Краснодарском крае предполагает наличие в ней в равной степени полноправных составных частей: медицинской, профессиональной и социальной реабилитации. Помимо высокой потребности в реабилитационных мероприятиях среди вновь заболевших и получивших травмы пациентов, имеется потребность в медицинской реабилитации хронических больных.
Восстановительное лечение проводится в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения Центр реабилитации "Источник" (далее - МБУЗ Центр реабилитации "Источник") на 30 коек, расположенном в городе Горячем Ключе Краснодарского края.
В МБУЗ Центр реабилитации "Источник" направляются пациенты, не нуждающиеся в постельном режиме, с целью стабилизации и коррекции нарушенных функций систем и органов, восстановления функциональной активности организма, улучшения качества жизни. Направление на госпитализацию в МБУЗ Центр реабилитации "Источник" выдаётся в муниципальных учреждениях здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь жителям муниципального образования город Краснодар.
Профиль заболеваний при направлении на реабилитационное лечение общетерапевтический, включающий заболевания органов дыхания, пищеварения, кровообращения, костно-мышечной системы и соединительной ткани.
Заезд в МБУЗ Центр реабилитации "Источник" осуществляется централизованно по утверждённому графику. В 2013 году организован 21 заезд жителей муниципального образования город Краснодар на восстановительное лечение и оказана реабилитационная медицинская помощь 630 пациентам.
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - подпрограмма, Программа соответственно) позволит обеспечить доступность реабилитационной медицинской помощи населению, преимущественно пожилого возраста, страдающему хроническими заболеваниями и увеличить продолжительность активного периода жизни жителей муниципального образования город Краснодар.
Раздел II
Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - увеличение продолжительности активного периода жизни жителей муниципального образования город Краснодар, преимущественно пожилого возраста, страдающих хроническими заболеваниями.
Задачи подпрограммы:
обеспечение доступности реабилитационной медицинской помощи населению, преимущественно пожилого возраста, страдающему хроническими заболеваниями;
повышение эффективности реабилитационных мероприятий в рамках восстановительного лечения в муниципальном образовании город Краснодар.
Срок реализации подпрограммы 2015 - 2017 годы.
Этапы не предусмотрены.
Достижение целей и решение задач подпрограммы позволит достичь целевых показателей, отражённых в таблице:
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Значение показателей |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||
Количество лиц, получивших восстановительное лечение |
Количество граждан |
630 |
630 |
630 |
Раздел III
Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении к настоящей подпрограмме.
Раздел IV
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источник финансирования |
Общий объём финансирования, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам реализации |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||
Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации" | ||||
Краевой бюджет |
40 538,0 |
12 284,0 |
14 127,0 |
14 127,0 |
Всего |
40 538,0 |
12 284,0 |
14 127,0 |
14 127,0 |
Раздел V
Механизм реализации подпрограммы
Координатор подпрограммы - осуществляет текущее управление подпрограммой и в процессе её реализации:
обеспечивает разработку подпрограммы, включая систему её целевых показателей;
формирует перечень исполнителей мероприятий подпрограммы;
осуществляет заключение соглашений с министерством здравоохранения Краснодарского края.
представляет координатору Программы отчёты о реализации мероприятий Программы для подготовки отчёта главе муниципального образования город Краснодар об исполнении Программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы.
Исполнители мероприятий подпрограммы в процессе её реализации:
выполняет мероприятия подпрограммы в объёме бюджетных ассигнований, утверждённых решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет подготовку предложений координатору подпрограммы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности Программы;
осуществляет подготовку предложений координатору подпрограммы по внесению изменений в Программу;
осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
несёт персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы.
Приложение
к подпрограмме "Развитие медицинской
реабилитации" муниципальной программы
муниципального образования город Краснодар
"Развитие здравоохранения в муниципальном
образовании город Краснодар"
Перечень
мероприятий к подпрограмме "Развитие медицинской реабилитации" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
N |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объём финансирования, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам |
Непосредственный результат реализации мероприятий |
Исполнитель подпрограммы |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Цель |
Увеличение продолжительности активного периода жизни жителей муниципального образования город Краснодар |
||||||
1.1. |
Задача |
Обеспечение доступности реабилитационной медицинской помощи населению, преимущественно пожилого возраста, страдающему хроническими заболеваниями; Повышение эффективности реабилитационных мероприятий в рамках восстановительного лечения в муниципальном образовании город Краснодар |
||||||
1.1.1. |
Восстановительное лечение в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения Центр реабилитации "Источник" |
Краевой бюджет |
40 538,0 |
12 284,0 |
14 127,0 |
14 127,0 |
Содержание муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Центр реабилитации "Источник": количество койко-дней 8820 |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар, муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения Центр реабилитации "Источник" |
Итого |
Краевой бюджет |
40 538,0 |
12 284,0 |
14 127,0 |
14 127,0 |
Приложение N 4
к муниципальной программе муниципального
образования город Краснодар
"Развитие здравоохранения
в муниципальном образовании
город Краснодар"
Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
Паспорт
подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
Координатор подпрограммы |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар |
|
|
Исполнители мероприятий подпрограммы |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении управления здравоохранения |
|
|
Цель подпрограммы |
Совершенствование кадрового обеспечения системы здравоохранения муниципального образования город Краснодар |
|
|
Задачи подпрограммы |
Повышение эффективности здравоохранения за счёт привлечения и закрепления медицинских кадров, в том числе специалистов наиболее дефицитных специальностей, в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования город Краснодар Повышение укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками Повышение уровня профессиональных знаний работников учреждений здравоохранения Оказание мер социальной поддержки в виде компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения работникам муниципальных учреждений здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности Повышение престижа профессии медицинского работника |
|
|
Перечень целевых показателей подпрограммы |
Обеспеченность врачами Обеспеченность средним медицинским персоналом |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации: 2015 - 2017 годы Этапы не предусмотрены |
|
|
Объём бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объём бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы составляет 161 747,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 52 872,8 тыс. рублей; 2016 год - 54 437,1 тыс. рублей; 2017 год - 54 437,1 тыс. рублей. из них: за счет средств краевого бюджета - 2 341,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 755,0 тыс. рублей; 2016 год - 793,0 тыс. рублей; 2017 год - 793,0 тыс. рублей. за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 159 406,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 52 117,8 тыс. рублей; 2016 год - 53 644,1 тыс. рублей; 2017 год - 53 644,1 тыс. рублей |
Раздел I
Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы здравоохранения муниципального образования город Краснодар
Эффективность функционирования системы здравоохранения муниципального образования город Краснодар, доступность и качество медицинской помощи, оказываемой населению, зависит, в том числе от кадрового потенциала отрасли. В настоящее время количество медицинского персонала, выбывающего из учреждений здравоохранения, не в полной мере компенсируется притоком других медицинских специалистов, в том числе молодых. В связи с этим одной из первоочередных задач является закрепление медицинских кадров за учреждениями здравоохранения.
Отмена системы государственного распределения выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, неудовлетворённость социально-бытовыми условиями приводят к оттоку квалифицированных медицинских кадров.
В лечебно-профилактических медицинских организациях, находящихся в ведении управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар, в 2013 году утверждено по штатным расписаниям 16 959,75 должности, на которых работало 11 483 человека, из них: 3 020 врачей; 4 469 средних медицинских работников; 1 803 младшего медицинского персонала; 2 191 сотрудник.
Обеспеченность врачами на 10 тыс. человек населения в городе Краснодаре в целом составляет 34,1, что ниже показателей обеспеченности в Краснодарском крае (35,2). Общая укомплектованность штата врачей физическими лицами составляет 71,4%. Укомплектованность участковыми терапевтами составляет 69,6%, участковыми педиатрами - 89,6%.
Коэффициент совместительства у врачей, работающих в муниципальных лечебных учреждениях, составляет в среднем от 1,5 до 2,0 (при среднекраевом показателе 1,3). Высокий уровень коэффициента совместительства свидетельствует о дополнительной нагрузке, приходящейся на каждого специалиста, о стремлении компенсировать недостаточный уровень заработной платы за счёт более высокой нагрузки. Кроме того, невозможность замены отсутствующего работника ограничивает направление врачей и средних медицинских работников на повышение квалификации, длительные нагрузки приводят к синдрому "хронической усталости", и специалисты не могут на должном уровне выполнить весь объём работы.
Обеспеченность населения средним медицинским персоналом составила 51,3 на 10 тыс. человек населения (целевой показатель - 81,0). Укомплектованность средним медицинским персоналом взрослых поликлиник составляет 66,9%, детских - 66,4% .
В муниципальных учреждениях не хватает 1 190 врачей, 2 460 среднего медицинского персонала. Острый дефицит кадров испытывают в основном амбулаторно-поликлинические учреждения. В них не хватает участковых терапевтов, педиатров, врачей школьно-дошкольных образовательных организаций.
Аналогичная ситуация и по некоторым другим специалистам. Острая потребность сохраняется по таким специальностям как эндокринолог, отоларинголог, невролог, онколог, травматолог и другие.
Необходимость в укомплектовании средними медицинскими работниками особенно актуальна по специальностям: рентгенолаборанты, лаборанты общеклинических лабораторий, медицинские сёстры прививочных кабинетов и другие.
В связи с реализацией с 2012 года статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в части представления компенсационных выплат в размере 1 млн. рублей медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2013 годах на работу в сельский населённый пункт, заключены 36 договоров на предоставление таких выплат с условием работы врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования город Краснодар в течение 5 лет. Все получили единовременные компенсационные выплаты на свои расчётные счета. Благодаря этому поликлиники в сельской местности полностью укомплектованы врачебными кадрами.
Уровень качества оказываемой медицинской помощи зависит от уровня квалификации медицинских работников. Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар организует в пределах компетенции подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области здравоохранения.
Оценка уровня квалификации кадрового состава муниципальных учреждений здравоохранения на соответствие занимаемых должностей проводится в соответствии с Квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утверждёнными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.07.2009 N 415н.
В муниципальном здравоохранении имеют квалификационную категорию: врачи - 1 193 человека (37,3%), средний медицинский персонал - 1 322 человека (32,4%).
Снижение дефицита медицинских кадров зависит от решения их социальных проблем путём предоставления работникам мер социальной поддержки, оказания содействия в профессиональной подготовке с последующим закреплением специалистов за конкретными учреждениями.
Согласно постановлению администрации муниципального образования город Краснодар от 27.02.2012 N 1589 "Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке установления выплат стимулирующего характера отдельным категориям работников муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования город Краснодар" предусмотрена ежемесячная денежная выплата стимулирующего характера в размере до 3 000,0 руб. отдельным категориям работников муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования город Краснодар. Для выплаты данной стимулирующей надбавки в 2013 году из краевого бюджета были выделены средства в сумме 155,2 млн. рублей.
Учитывая проблему обеспеченности медицинскими работниками на селе, в муниципальном образовании город Краснодар реализуется постановление главы администрации Краснодарского края от 04.02.2005 N 65 "О предоставлении компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа".
Снижение кадрового дефицита как мера, направленная на повышение качества медицинского обслуживания населения, напрямую связана с повышением мотивации специалистов на работу в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. По-прежнему актуальным вопросом остаётся престиж профессии медицинского работника.
1). Однако при всех проводимых в настоящее время мероприятиях, остаются нерешёнными на сегодняшний день следующие проблемы:
2). Несбалансированность медицинского персонала по структуре между:
врачами общего профиля и узкими специалистами;
врачами и сестринским персоналом;
медицинскими организациями первичного звена и специализированных видов помощи.
3). Несоответствие подготовки специалистов потребностям практического здравоохранения.
Недостаточное использование методов планирования численности медицинского персонала;
Рост тенденции оттока из муниципальной системы здравоохранения как молодых, так и опытных специалистов в учреждения частной системы здравоохранения.
Реализация мероприятий подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - подпрограмма, Программа соответственно) направлена в первую очередь на привлечение высокоспециализированных кадров в систему здравоохранения муниципального образования город Краснодар и повышение уровня престижа профессии медицинского работника.
Раздел II
Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - совершенствование кадрового обеспечения системы здравоохранения муниципального образования город Краснодар.
Задачи подпрограммы:
повышение эффективности здравоохранения за счёт привлечения и закрепления медицинских кадров, в том числе специалистов наиболее дефицитных специальностей, в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования город Краснодар;
оказание мер социальной поддержки в виде компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения работникам муниципальных учреждений здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности;
повышение уровня профессиональных знаний работников учреждений здравоохранения;
повышение престижа профессии медицинского работника.
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены.
Достижение целей и решение задач подпрограммы позволит достичь целевых показателей, отражённых в таблице:
N |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Значение показателей |
||
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1. |
Обеспеченность врачами |
на 10 тыс. населения |
36,7 |
38,6 |
40,1 |
2. |
Обеспеченность средним медицинским персоналом |
на 10 тыс. населения |
49,5 |
77,4 |
77,6 |
Раздел III
Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий изложен в приложении к настоящей подпрограмме.
Раздел IV
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источник финансирования |
Общий объём финансирования, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам реализации |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||
Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" | ||||
Краевой бюджет |
2 341,0 |
755,0 |
793,0 |
793,0 |
Местный бюджет |
159 406,0 |
52 117,8 |
53 644,1 |
53 644,1 |
Всего |
161 747,0 |
52 872,8 |
54 437,1 |
54 437,1 |
Раздел V
Механизм реализации подпрограммы
Координатор подпрограммы осуществляет текущее управление подпрограммой и в процессе её реализации:
обеспечивает разработку подпрограммы, включая систему её целевых показателей;
формирует перечень исполнителей мероприятий подпрограммы;
осуществляет заключение соглашений с министерством здравоохранения Краснодарского края.
представляет координатору Программы отчёты о реализации мероприятий Программы для подготовки отчёта главе муниципального образования город Краснодар об исполнении Программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы.
Исполнители мероприятий подпрограммы в процессе её реализации:
выполняют мероприятия подпрограммы в объёме бюджетных ассигнований, утверждённых решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют подготовку предложений координатору подпрограммы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности Программы;
осуществляют подготовку предложений координатору подпрограммы по внесению изменений в Программу;
осуществляют закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
несут персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы.
Приложение
к подпрограмме "Кадровое обеспечение
системы здравоохранения"
муниципальной программы
муниципального образования
город Краснодар "Развитие
здравоохранения в муниципальном
образовании город Краснодар"
Перечень
мероприятий к подпрограмме "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
N |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объём финансирования, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам |
Непосредственный результат реализации мероприятий |
Исполнитель подпрограммы |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Цель |
Совершенствование кадрового обеспечения системы здравоохранения муниципального образования город Краснодар |
||||||
1.1. |
Задачи |
Повышение эффективности здравоохранения за счёт привлечения и закрепления медицинских кадров, в том числе специалистов наиболее дефицитных специальностей, в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования город Краснодар; повышение укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками; повышение уровня профессиональных знаний работников учреждений здравоохранения; оказание мер социальной поддержки в виде компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения работникам муниципальных учреждений здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности; повышение престижа профессии медицинского работника. |
||||||
1.1.1. |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации |
Местный бюджет |
12 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников учреждений, находящихся в ведении управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар - 54 учреждения |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальные учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении управления здравоохранения |
1.1.2. |
Высшее и послевузовское образование |
Местный бюджет |
14 7406,0 |
48 117,8 |
49 644,1 |
49 644,1 |
Содержание муниципального автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Краснодарский муниципальный медицинский институт высшего сестринского образования" ( далее - МАОУ ВПО "КММИВСО") |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар МАОУ ВПО "КММИВСО" |
1.1.3. |
Компенсационные выплаты на возмещение расходов по оплате жилых помещений, проживающим и работающим в сельской местности |
Краевой бюджет |
2 341,0 |
755,0 |
793,0 |
793,0 |
Социальная поддержка работников муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных в сельской местности на территории муниципального образования город Краснодар |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении управления здравоохранения |
Итого: 161747,0 тыс. рублей |
Краевой бюджет |
2 341,0 |
755,0 |
793,0 |
793,0 |
|
|
|
Местный бюджет |
159 406,0 |
52 117,8 |
53 644,1 |
53 644,1 |
Приложение N 5
к муниципальной программе муниципального
образования город Краснодар
"Развитие здравоохранения
в муниципальном образовании
город Краснодар"
Подпрограмма "Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
Паспорт подпрограммы "Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
Координатор подпрограммы |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар |
|
|
Исполнители мероприятий подпрограммы |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении управления здравоохранения |
|
|
Цель подпрограммы |
Совершенствование системы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан |
|
|
Задачи подпрограммы |
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги в части лекарственного обеспечения, в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов Удовлетворение потребности в лекарственных препаратах, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей в соответствии с терапевтическими показаниями Удовлетворение потребности льготных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счёт средств краевого бюджета в соответствии с терапевтическими показаниями |
|
|
Перечень целевых показателей подпрограммы |
Удовлетворённость потребности льготной категории граждан в необходимых лекарственных средствах и медицинских изделиях в соответствии с терапевтическими показаниями в амбулаторных условиях |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации: 2015 - 2017 годы Этапы не предусмотрены |
|
|
Объёмы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объём бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы составляет 352 416,0 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: 2015 год - 117 472,0 тыс. рублей; 2016 год - 117 472,0 тыс. рублей; 2017 год - 117 472,0 тыс. рублей |
Раздел I
Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы здравоохранения муниципального образования город Краснодар
В муниципальном образовании город Краснодар обеспечение граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов и лекарственными препаратами для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей соответственно, осуществляется за счёт финансирования из краевого бюджета.
Все участники реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными препаратами информационно взаимосвязаны. В результате сегодня аптеки располагают информацией о перспективах поступления препаратов, о возможности получения медикаментов за счёт их перераспределения между участниками и оперативно доводят её до лечебно-профилактических учреждений, осуществляющих выписку льготных рецептов. В настоящее время значительно сократилась дефектура по обеспечению лекарственными средствами. Нынешняя система лекарственного обеспечения позволяет оперативно решать вопросы лекарственного обеспечения конкретных больных.
Вместе с тем среди факторов, влияющих на ситуацию с обеспечением лекарственными препаратами льготных категорий граждан, можно выделить небольшую долю льготников, сохранивших за собой право на получение набора социальных услуг в части лекарственного обеспечения, так как граждане, которым требуется лечение на сумму менее установленного норматива финансовых затрат, отказываются от набора социальных услуг в пользу ежемесячной денежной компенсации.
В 2013 году число лиц, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счёт средств федерального бюджета, составляло 96 307 человек, из них 26 420 человек не отказались от набора социальных услуг.
Число льготников, страдающих заболеваниями, входящими в высокозатратные нозологии - 967. Из них нуждаются в лекарственной терапии - 501. За год им было отпущено лекарственных препаратов на 230,49 млн. рублей.
Количество территориальных льготников, проживающих в муниципальном образовании город Краснодар в 2013 году - 73 323 человека.
На обеспечение в 2013 году льготников регионального уровня ответственности лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания выделено из краевого бюджета 88,6 млн. рублей.
В 2013 году выписано 40 498 рецептов на сумму: 94 574 939,96 рубля, средняя стоимость рецепта составила 2 335,30 рубля. Средняя стоимость лекарственных препаратов, полученных одним льготником, составила 7 864,62 рубля.
Лекарственные препараты продолжают получать преимущественно граждане, страдающие тяжелыми заболеваниями, требующими постоянного дорогостоящего медикаментозного лечения, что создаёт хроническую нехватку выделяемых с учётом норматива на одного льготника денежных средств.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.05.2005 N 394 "О порядке предоставления отдельным категориям населения мер социальной поддержки в бесплатном и льготном обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в Краснодарском крае" утверждён Перечень категорий заболеваний и групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в который дополнительно от утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" добавлены:
артериальная гипертензия;
лица, нуждающиеся в превентивном лечении социально значимых заболеваний.
В случае отказа от набора социальных услуг в части обеспечения лекарственными препаратами в рамках реализации Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и выбора денежной компенсации федеральные льготники получают деньги из федерального бюджета и переходят на краевое обеспечение (территориальная льгота). При этом средства краевого бюджета частично идут на обеспечение "отказников", а трудоспособное население лишается возможности получать бесплатные лекарственные препараты ввиду ограниченного финансирования.
Реализация мероприятий подпрограммы "Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - подпрограмма, Программа соответственно) позволит повысить уровень обеспеченности лекарственными препаратами по льготным рецептам жителей муниципального образования город Краснодар.
Раздел II
Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цель подпрограммы совершенствование системы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан.
Задачи подпрограммы:
удовлетворение потребности отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги в части лекарственного обеспечения, в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов;
удовлетворение потребности в лекарственных препаратах, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей в соответствии с терапевтическими показаниями;
удовлетворение потребности льготных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счёт средств краевого бюджета в соответствии с терапевтическими показаниями.
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены.
Достижение целей и решение задач подпрограммы позволит достичь целевых показателей, отражённых в таблице:
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Значение показателей |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||
Удовлетворённость потребности льготных категории граждан в необходимых лекарственных средствах и медицинских изделиях в соответствии с терапевтическими показаниями в амбулаторных условиях |
процент |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
Раздел III
Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении к настоящей подпрограмме.
Раздел IV
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источник финансирования |
Общий объём финансирования, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам реализации |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||
Подпрограмма "Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях" | ||||
Краевой бюджет |
352 416,0 |
117 472,0 |
117 472,0 |
117 472,0 |
Всего |
352 416,0 |
117 472,0 |
117 472,0 |
117 472,0 |
Раздел V
Механизм реализации подпрограммы
Координатор подпрограммы осуществляет текущее управление подпрограммой и в процессе её реализации:
Обеспечивает разработку подпрограммы, включая систему её целевых показателей;
формирует перечень исполнителей мероприятий подпрограммы;
осуществляет заключение соглашений с министерством здравоохранения Краснодарского края;
представляет координатору Программы отчёты о реализации мероприятий Программы для подготовки отчёта главе муниципального образования город Краснодар об исполнении Программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы.
Исполнители мероприятий подпрограммы в процессе её реализации:
выполняют мероприятия подпрограммы в объёме бюджетных ассигнований, утвержденных решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют подготовку предложений координатору подпрограммы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности программы;
осуществляют подготовку предложений координатору подпрограммы по внесению изменений в программу;
осуществляют закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
несут персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы предполагает предоставление субвенций из краевого бюджета на выполнение переданных государственных полномочий, в соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы".
Приложение
к подпрограмме "Совершенствование системы
льготного лекарственного обеспечения
в амбулаторных условиях" муниципальной
программы муниципального образования
город Краснодар "Развитие здравоохранения
в муниципальном образовании
город Краснодар"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
N |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объём финансирования, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам |
Непосредственный результат реализации мероприятий |
Исполнитель подпрограммы |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Цель |
Совершенствование системы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан. |
||||||
1.1 |
Задача |
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги в части лекарственного обеспечения, в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; удовлетворение потребности в лекарственных препаратах, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей в соответствии с терапевтическими показаниями; удовлетворение потребности льготных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счёт средств краевого бюджета в соответствии с терапевтическими показаниями |
||||||
1.1.1. |
Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным группам населения в обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, кроме групп населения, получающих инсулины, таблетированные сахароснижающие препараты, средства самоконтроля и диагностические средства, либо перенесших пересадки органов и тканей, получающих иммунодепрессанты |
Краевой бюджет |
352 416,0 |
117 472,0 |
117 472,0 |
117 472,0 |
Удовлетворение потребности в необходимых лекарственных препаратах |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальные учреждения здравоохранения |
Итого |
Краевой бюджет |
352 416,0 |
117 472,0 |
117 472,0 |
117 472,0 |
Приложение N 6
к муниципальной программе муниципального
образования город Краснодар
"Развитие здравоохранения
в муниципальном образовании
город Краснодар"
Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования и информатизации здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
Паспорт
подпрограммы "Совершенствование системы территориального планирования и информатизации здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
Координатор подпрограммы |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар |
|
|
Исполнители мероприятий подпрограммы |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальные учреждения, находящиеся в ведении управления здравоохранения |
|
|
Цель подпрограммы |
Повышение эффективности управления качеством медицинской помощи и охраны здоровья населения |
|
|
Задачи подпрограммы |
Создание, развитие и сопровождение информационных систем и технологий, направленных на повышение уровня доступности медицинской помощи и качества оказываемых медицинских услуг Внедрение элементов проектного менеджмента в управление отраслью, системы административно-хозяйственной деятельности управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар (далее - АХД) Усовершенствование бухгалтерского учёта и усиление его контрольных функций за финансовой деятельностью учреждений Внедрение систем поддержки принятия управленческих решений в повседневную деятельность работников здравоохранения муниципального уровня |
|
|
Перечень целевых показателей подпрограммы |
Доля медицинских специалистов, оказывающих первичный приём, к которым предоставляется возможность записи на приём с помощью терминала или через сеть Интернет Доля медицинских карт граждан, представленных в электронном виде в соответствии с едиными стандартами нарастающим итогом |
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации: 2015 - 2017 годы Этапы не предусмотрены |
|
|
Объёмы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объём бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы составляет 363 682,3 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: 2015 год - 119 561,3 тыс. рублей; 2016 год - 122 060,5 тыс. рублей; 2017 год - 122 060,5 тыс. рублей |
Раздел I
Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар
В соответствии с Концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утверждённой приказом Минздравсоцразвития России от 28.04.2011 N 364, в Краснодаре обеспечивается соблюдение единой информационно-технологической политики при создании регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
Система позволяет обеспечить решение комплекса задач по следующим направлениям:
повышение эффективности управления в сфере здравоохранения на основе информационно-технологической поддержки решения задач прогнозирования и планирования расходов на оказание медицинской помощи, а также контроля за соблюдением государственных гарантий по объёму и качеству её предоставления;
повышение качества оказания медицинской помощи на основе совершенствования информационно-технологического обеспечения деятельности медицинских организаций, их персонала;
повышение информированности населения по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактики заболеваний, получения медицинской помощи, качества обслуживания в медицинских организациях, а также осуществления деятельности в сфере здравоохранения на основе обеспечения возможностей электронного взаимодействия с соответствующими уполномоченными органами.
С декабря 2011 года промышленно эксплуатируется региональный информационный ресурс (далее - РИР).
На базе РИР функционируют следующие подсистемы:
подсистема кадрового учета. Во всех лечебно-профилактических медицинских организациях (далее - ЛПУ) установлена и внедрена единая кадровая система и единая методология кадрового учёта;
подсистема Регионального регистра медицинских работников. В режиме "онлайн" производится ввод и изменение информации о медицинских работниках в формате федерального регистра медицинских работников;
подсистема Паспортов ЛПУ. В подсистеме организован учет Паспортов ЛПУ в разрезе организационно-штатной структуры учреждений;
подсистема регистра медицинской техники. В подсистеме производится ведение регистра медицинской техники.
В рамках реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Краснодарского края на 2011 - 2016 годы", утверждённой постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.03.2011 N 284, по задаче "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" управлению здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар выделены средства на общую сумму 134 078,3 тыс. рублей для создания технологической инфраструктуры, позволяющей осуществлять ведение электронной медицинской карты пациентов и формирование единого информационного пространства в медицине.
Медицинская информационная система для ведения электронной медицинской карты (минимальные требования - передача паспортной части и выполненных услуг по пациенту) внедрена в полном объёме во всех медицинских организациях.
В настоящее время реализована возможность считывания Универсальной Электронной Карты (далее - УЭК). Считывание и идентификация возможны как в регистратуре медицинской организации, так и в инфомате. Все поликлиники муниципального образования город Краснодар работают с УЭК.
За 2013 год муниципальными учреждениями здравоохранения было проведено 113 телемедицинских консультаций.
В полном объёме и успешно функционирует программное обеспечение системы кадрового учёта во всех медицинских учреждениях.
Для организации связи с РИР, расположенным в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Медицинском информационно-аналитическом центре министерства здравоохранения Краснодарского края, в медицинских организациях установлен программный комплекс "Парус Бюджет 8".
Успешно функционирует в медицинских учреждениях единое программное обеспечение системы паспортизации лечебно-профилактических медицинских организаций.
Применение программно-целевых методов управления позволяет получать достоверные и оперативные данные о доступных ресурсах, показателях эффективности выполнения целевых программ и ключевых индикаторах деятельности государственных служащих в соответствии с положениями "эффективного контракта".
Реализация мероприятий подпрограммы "Совершенствование системы территориального планирования и информатизации здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" (далее - подпрограмма, Программа соответственно) позволит усовершенствовать учёт, усилить его контрольные функции за хозяйственной и финансовой деятельностью учреждения, а также улучшить соблюдение финансово-бюджетной дисциплины. Отражая все операции, связанные с освоением сметы расходов, бухгалтерский учёт позволит не только систематически сопоставлять их с плановыми показателями, но и выявлять отклонения фактических затрат от плановых, определить основные направления расходов и повышать уровень бюджетного сметного планирования в целом. Высокое качество учётной информации создаёт условия эффективной реализации всех без исключения функций управления.
Раздел II
Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение эффективности управления качеством медицинской помощи и охраны здоровья населения.
Задачи подпрограммы:
создание, развитие и сопровождение информационных систем и технологий, направленных на повышение уровня доступности медицинской помощи и качества оказываемых медицинских услуг;
внедрение элементов проектного менеджмента в управление отраслью, системы АХД управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар;
усовершенствование бухгалтерского учёта и усиление его контрольных функций за финансовой деятельностью учреждений;
внедрение систем поддержки принятия управленческих решений в повседневную деятельность работников здравоохранения муниципального уровня.
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены.
Достижение целей и решение задач подпрограммы позволит достичь целевых показателей, отраженных в таблице:
N |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Значение показателей |
||
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1. |
Доля медицинских специалистов, оказывающих первичный приём, к которым предоставляется возможность записи на приём с помощью терминала или через сеть Интернет |
процент |
70 |
70 |
75 |
2. |
Доля медицинских карт граждан, представленных в электронном виде в соответствии с едиными стандартами, нарастающим итогом |
процент |
14,7 |
50 |
60 |
Раздел III
Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении к настоящей подпрограмме.
Раздел IV
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Источник финансирования |
Общий объём финансирования, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам реализации |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||
Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования и информатизации здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" | ||||
Краевой бюджет |
363 682, 3 |
119 561,3 |
122 060,5 |
122 060,5 |
Итого |
363 682, 3 |
119 561,3 |
122 060,5 |
122 060,5 |
Раздел V
Механизм реализации подпрограммы
Координатор подпрограммы осуществляет текущее управление подпрограммой и в процессе её реализации:
обеспечивает разработку подпрограммы, включая систему её целевых показателей;
формирует перечень исполнителей мероприятий подпрограммы;
осуществляет заключение соглашений с министерством здравоохранения Краснодарского края.
представляет координатору Программы отчёты о реализации мероприятий Программы для подготовки отчёта главе муниципального образования город Краснодар об исполнении Программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы.
Исполнители мероприятий подпрограммы в процессе её реализации:
выполняют мероприятия подпрограммы в объёме бюджетных ассигнований, утверждённых решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют подготовку предложений координатору подпрограммы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности Программы;
осуществляют подготовку предложений координатору подпрограммы по внесению изменений в Программу;
осуществляют закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
несут персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия подпрограммы.
Приложение
к подпрограмме "Совершенствование системы
территориального планирования и информатизации
здравоохранения в муниципальном образовании
город Краснодар" муниципальной программы
муниципального образования город Краснодар
"Развитие здравоохранения в муниципальном
образовании город Краснодар
Перечень
мероприятий подпрограммы "Совершенствование системы территориального планирования и информатизации здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар
N |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объём финансирования, всего (тыс. рублей) |
В том числе по годам |
Непосредственный результат реализации мероприятий |
Исполнитель подпрограммы |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Цель |
Повышение эффективности управления качеством медицинской помощи и охраны здоровья населения |
||||||
1.1. |
Задача |
Создание, развитие и сопровождение информационных систем и технологий, направленных на повышение уровня доступности медицинской помощи и качества оказываемых медицинских услуг; внедрение элементов проектного менеджмента в управление отраслью, системы административно-хозяйственной деятельности управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар; усовершенствование бухгалтерского учёта и усиление его контрольных функций за финансовой деятельностью учреждений внедрение систем поддержки принятия управленческих решений в повседневную деятельность работников здравоохранения муниципального уровня |
||||||
1.1.1. |
Управление в сфере здравоохранения |
Краевой бюджет |
31 791,3 |
10 226,3 |
10 782,5 |
10 782,5 |
Содержание управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар |
1.1.2. |
Информационно-технологическое обеспечение деятельности муниципальных учреждений здравоохранения, их персонала |
Краевой бюджет |
97 116,0 |
31 964,0 |
32 576,0 |
32 576,0 |
Содержание управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар и муниципального бюджетного учреждения "Краснодарский медицинский информационно-вычислительный центр |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальное бюджетное учреждение "Краснодарский медицинский информационно-вычислительный центр" |
1.1.3. |
Учёт, контрольные функции за хозяйственной и финансовой деятельностью муниципальных учреждений здравоохранения |
Краевой бюджет |
234 775,0 |
77 371,0 |
78 702,0 |
78 702,0 |
Содержание управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар и муниципального казённого учреждения "Централизованная бухгалтерия управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар" |
Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар Муниципальное казённое учреждение "Централизованная бухгалтерия управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар" |
Итого |
Краевой бюджет |
363 682,3 |
119 561,3 |
122 060,5 |
122 060,5 |
Приложение N 7
к муниципальной программе муниципального
образования город Краснодар
"Развитие здравоохранения
в муниципальном образовании
город Краснодар"
Целевые показатели
муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
2013 год |
Значение показателей |
||
2015 |
2016 |
2017 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" | ||||||
1.1. |
Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей |
процент |
100,0 |
93,17 |
93,37 |
93,57 |
1.2. |
Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
процент |
100,0 |
98,00 |
98,00 |
98,00 |
1.3. |
Охват диспансеризацией подростков |
процент |
100,0 |
98,70 |
98,72 |
98,74 |
1.4. |
Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I, II стадиях заболевания |
процент |
56 |
55,6 |
55,80 |
56,00 |
1.5. |
Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулёз |
процент |
79,1 |
79,5 |
80,0 |
80,5 |
1.6. |
Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита В в декретированные сроки |
процент |
99,00 |
99,14 |
99,00 |
99,00 |
1.7. |
Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки |
процент |
98,70 |
98,70 |
98,70 |
98,70 |
1.8. |
Охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки |
процент |
99,46 |
98,50 |
98,50 |
98,50 |
1.9. |
Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки |
процент |
99,30 |
99,30 |
99,30 |
99,30 |
1.10. |
Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки |
процент |
99,40 |
99,40 |
99,40 |
99,40 |
2. Подпрограмма "Совершенствование системы оказания специализированной и скорой медицинской помощи" | ||||||
2.1. |
Выполнение плана по количеству протезированных лиц |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации | ||||||
3.1. |
Количество лиц, получивших восстановительное лечение |
количество граждан |
630 |
630 |
630 |
630 |
4. Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" | ||||||
4.1. |
Обеспеченность врачами |
на 10 тыс. населения |
36,7 |
38,6 |
40,1 |
41,6 |
4.2. |
Обеспеченность средним медицинским персоналом |
на 10 тыс. населения |
49,5 |
77,4 |
77,6 |
77,8 |
5. Подпрограмма "Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях" | ||||||
5.1. |
Удовлетворённость потребности льготных категории граждан в необходимых лекарственных средствах и медицинских изделиях в соответствии с терапевтическими показаниями в амбулаторных условиях |
процент |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
6. Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования и информатизации здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" | ||||||
6.1. |
Доля медицинских специалистов, оказывающих первичный приём, к которым предоставляется возможность записи на приём с помощью терминала или через сеть Интернет |
процент |
70 |
70 |
75 |
80 |
6.2. |
Доля медицинских карт граждан, представленных в электронном виде в соответствии с едиными стандартами нарастающим итогом |
процент |
14,7 |
50 |
60 |
65 |
Приложение N 8
к муниципальной программе муниципального
образования город Краснодар
"Развитие здравоохранения
в муниципальном образовании
город Краснодар"
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" на очередной финансовый год и плановый период
Наименование услуги (работы), показателя объёма (качества) услуги (работы), подпрограммы, мероприятий, ведомственной целевой программы |
Значение показателя объёма (качества) услуги (работы) |
Расходы местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на оказание муниципальной услуги (работы), тыс. рублей |
|||||
Единица измерения |
2015 |
2016 |
2017 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" |
413 061,0 |
444 906,0 |
444 906,0 |
||||
Предоставление первичной медико-санитарной помощи в стационарных условиях муниципальными учреждениями здравоохранения, включая оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов |
Койко-день |
21 723 |
21 723 |
21 723 |
38 672,72 |
41 581,81 |
41 581,81 |
Предоставление первичной медико-санитарной помощи в стационарных условиях отделениями сестринского ухода, отделениями паллиативной медицинской помощи |
Койко-день |
20 580 |
20 580 |
20 580 |
44 068,0 |
49 324,0 |
49 324,0 |
Предоставление первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях , в том числе в отделении медицинской профилактики |
Посещение |
73 601 |
73 601 |
73 601 |
16 118,39 |
18 941,18 |
18 941,18 |
Предоставление первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях стационарно-поликлиническими учреждениями |
Посещение |
2 239 |
2 239 |
2 239 |
1 203,43 |
1 230,21 |
1 230,21 |
Предоставление первичной медико-санитарной помощи в дневном стационаре |
Пациенто-день |
15 |
15 |
15 |
0,85 |
0,98 |
0,98 |
Скорая медицинская помощь |
Вызов |
11 831 |
11 831 |
11 831 |
25 370,0 |
31 898,0 |
31 898,0 |
Оказание услуг врачами фтизиатрами, психотерапевтами, дерматовенерологами, психиатрами, психологами, социальными работниками, логопедами, учителем-дефектологом, психиатром-наркологом |
Посещение |
80 184 |
80 184 |
80 184 |
9 370,71 |
11 197,12 |
11 197,12 |
Оказание услуг по организации досуга, воспитанию и социализации детей, находящихся на лечении |
Посещение |
6 474 |
6 474 |
6 474 |
876,9 |
1 048,7 |
1 048,7 |
Оказание медицинской помощи гражданам при постановке их на воинский учёт, призыве или поступлении на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, поступлении в военные профессиональные организации или военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, а также при направлении на альтернативную гражданскую службу, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной или приравненной к ней службе, за исключением медицинского освидетельствования в целях |
Койко-день |
1 515 |
1 515 |
1 515 |
1 415,98 |
1 481,31 |
1 481,31 |
Посещение |
7 934 |
7 934 |
7 934 |
1 432,12 |
1 467,62 |
1 467,62 |
|
Пациенто-день |
10 |
10 |
10 |
2,9 |
3,07 |
3,07 |
|
определения годности граждан к военной или приравненной к ней службы |
|
|
|
|
|
|
|
Оказание услуг по проведению скрининга беременных на врождённые пороки развития плода и внутриутробные инфекции |
Исследование |
98 454 |
98 454 |
98 454 |
7 163,0 |
10 246,0 |
10 246,0 |
Предоставление патологоанатомических услуг |
Исследование |
51 030 |
51 030 |
51 030 |
12 064,0 |
14 091,0 |
14 091,0 |
Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов |
Посещение |
2 800 |
2 800 |
2 800 |
6 235,0 |
7 292,0 |
7 292,0 |
Автотранспортное обслуживание |
Предоставление санитарного и прочего автотранспорта; ремонт и техническое обслуживание транспортных средств; проведение предрейсового медицинского осмотра |
53 |
53 |
53 |
249 067,0 |
255 103,0 |
255 103,0 |
Подпрограмма "Совершенствование системы оказания специализированной и скорой медицинской помощи" |
85 279,2 |
85 279,2 |
85 279,2 |
||||
Оказание услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов) в сложных клинических и технологических случаях зубопротезирования |
Количество протезированных лиц |
2 400 |
2 400 |
2 400 |
16 408,0 |
16 408,0 |
16 408,0 |
Оказание услуг по льготному изготовлению и ремонту зубных протезов |
Количество протезированных лиц |
11 691 |
11 691 |
11 691 |
68 871,2 |
68 871,2 |
68 871,2 |
Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации" |
12 284,0 |
14 127,0 |
14 127,0 |
||||
Предоставление первичной медико-санитарной помощи в стационарных условиях муниципальными учреждениями здравоохранения, включая оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов |
Койко-день |
8 820 |
8 820 |
8 820 |
12 284,0 |
14 127,0 |
14 127,0 |
Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" |
45 097,0 |
48 373,3 |
48 373,3 |
||||
Предоставление среднего медицинского профессионального образования |
Количество обучающихся |
205 |
205 |
205 |
9 723,0 |
10 417,1 |
10 417,1 |
Предоставление высшего медицинского профессионального образования |
Количество обучающихся |
105 |
105 |
105 |
21 147,1 |
22 684,1 |
22 684,1 |
Предоставление дополнительного профессионального образования |
Количество педагогических часов |
14 405 |
14 405 |
14 405 |
14 226,9 |
15 272,1 |
15 272,1 |
Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования и информатизации здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар" |
31 964,0 |
32 576,0 |
32 576,0 |
||||
Выполнение работ по обеспечению информационной поддержки автоматизированных систем, обслуживанию средств вычислительной техники и систем телекоммуникаций в муниципальных учреждениях здравоохранения |
количество |
54 |
54 |
54 |
31 964,0 |
32 576,0 |
32 576,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 17 октября 2014 г. N 7612 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара (http://www.krd.ru) 21 октября 2014 г., в "Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар" от 17 октября 2014 г. N 14
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16 мая 2019 г. N 1991 настоящее постановление признано утратившим силу с 16 мая 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 29 ноября 2018 г. N 5351
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2018 г. и распространяют своё действие на отношения, возникшие с 1 октября 2018 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 19 сентября 2018 г. N 3944
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2018 г. и распространяют своё действие на отношения, возникшие с 1 июля 2018 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 23 июля 2018 г. N 3074
Изменения вступают в силу с 25 июля 2018 г. и распространяют своё действие на отношения, возникшие с 1 июля 2018 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 20 июня 2018 г. N 2509
Изменения вступают в силу с 21 июня 2018 г. и распространяют своё действие на отношения, возникшие с 31 декабря 2017 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15 декабря 2017 г. N 5943
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2017 г. и распространяют своё действие на отношения, возникшие с 28 сентября 2017 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 16 августа 2017 г. N 3489
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют своё действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21 февраля 2017 г. N 693
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяются к отношениям, возникшим при составлении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2017 г. и плановый период 2018 и 2019 гг.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 11 ноября 2016 г. N 5539
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют своё действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 26 февраля 2016 г. N 805
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют своё действие на отношения, возникшие при исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 31 декабря 2015 г. N 8948
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 18 декабря 2014 г. N 72 п. 1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 5 ноября 2015 г. N 7396
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара от 18 декабря 2014 г. N 72 п. 1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию Программы
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15 апреля 2015 г. N 3479
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу решения городской Думы Краснодара от 18 декабря 2014 г. N 72 п. 1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.", предусматривающего бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Развитие здравоохранения в муниципальном образовании город Краснодар"