Приложение N 1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по созданию условий для содержания детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях

Приложение N 1

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по созданию условий для содержания детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2015 г. N 1320)

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля, 31 мая, 23 августа 2016 г., 22 марта 2017 г., 27 февраля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления, распределения и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по созданию условий для содержания детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях (далее - субсидий) в соответствии с мероприятием, указанным в пункте 1.1 раздела 3 "Перечень основных мероприятий государственной программы" государственной программы Краснодарского края "Развитие образования", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 939 (далее - Программа).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия Программы в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка, и расходуются на следующие мероприятия:

капитальный ремонт зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций;

строительство пристроек к существующим зданиям и сооружениям муниципальных образовательных организаций;

реконструкция зданий под детские сады в целях создания дополнительных мест для содержания детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях.

1.3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется на основе отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка (далее - отбор), с учетом объема средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

1.4. Отбор осуществляется министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

2. Критерии отбора

2.1. Отбор производится по следующим критериям:

потребность в строительстве пристроек к существующим зданиям и сооружениям муниципальных образовательных организаций;

число детей, состоящих на учете, нуждающихся в предоставлении места в муниципальных образовательных организациях;

количество создаваемых мест в муниципальных образовательных организациях за счет эффективного использования помещений после капитального ремонта;

принятие муниципальным образованием обязательств по обеспечению в соответствующем финансовом году в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования;

наличие заявки на участие в отборе.

2.2. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 97 процентов и ниже 93 процентов расходного обязательства муниципального образования (третья группа).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 августа 2016 г. N 639 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Процедура отбора муниципальных образований

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

3.1. В целях участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по мероприятиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, в установленные министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края сроки представляют пакет документов по каждой образовательной организации (объекту), содержащий:

заявку по форме, установленной министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края;

утвержденную проектную документацию на строительство пристроек к существующим зданиям муниципальных образовательных организаций, реконструкцию зданий под детские сады в целях создания дополнительных мест для содержания детей в муниципальных образовательных организациях, на объекты капитального ремонта муниципальных образовательных организаций;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

3.2. Исключен с 1 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2018 г. N 70

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

3.3. Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края в течение 30 рабочих дней со дня регистрации рассматривает пакет документов, представленный органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края в отношении конкретной образовательной организации (объекта), на предмет их соответствия положениям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, и принимает соответствующее решение. В случае если по результатам проведенной проверки выявлено неполное представление документов либо их несоответствие положениям пункта 3.1 настоящего Порядка, министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края возвращает такой пакет документов органу местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

3.4. Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края на основании пакетов документов, соответствующих требованиям пункта 3.1 настоящего Порядка, с учетом критериев, установленных пунктами 2.1 и (или) 2.2 настоящего Порядка, утверждает приказом решение о соответствии муниципальных образований Краснодарского края требованиям к получателям субсидий, предъявляемым настоящим Порядком, и подготавливает в установленном порядке проект нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края об утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 марта 2017 г. N 203 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.5

3.5. В случае если в текущем финансовом году проведен отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий в очередном финансовом году или в очередном финансовом году и плановом периоде, распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края в краевом бюджете на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и утверждается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено разделом 3.1 с 1 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2018 г. N 70

3.1. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями

Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется с учетом размера средств краевого бюджета, предусмотренных в краевом бюджете Министерству на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

Размер предоставляемых местному бюджету субсидий рассчитывается с учетом требований, установленных пунктами 1.2 и 2.2 настоящего Порядка, исходя из количества отобранных муниципальных образований, обоснованной в заявке на участие в отборе их потребности в средствах краевого бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам местного значения.

4. Дополнительный отбор муниципальных образований

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 августа 2016 г. N 639 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В течение текущего финансового года осуществляется дополнительный отбор муниципальных образований при условии увеличения бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы путем внесения изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и на плановый период) и (или) в сводную бюджетную роспись краевого бюджета, а также в случаях получения министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края информации от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края об экономии, полученной при осуществлении закупок.

4.2. Дополнительный отбор осуществляется с учетом соблюдения процедуры отбора, установленной разделом 3 настоящего Порядка.

5. Условия предоставления и расходования субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

5.1. Условиями предоставления субсидий являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в местном бюджете муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - Соглашение).

Условия предоставления субсидий, установленные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме до заключения Соглашения. Проверку их исполнения осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

5.2. Соглашение должно содержать следующие положения:

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;

сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;

объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению;

последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, а также эффективности использования субсидий;

ответственность и обязательства сторон;

об обязательном предварительном согласовании с министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

5.3. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований осуществляется министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением плановых значений следующих показателей:

количество капитально отремонтированных зданий и сооружений в образовательных организациях (единиц);

количество построенных пристроек к существующим зданиям и сооружениям образовательных организаций (единиц);

количество реконструированных зданий под детские сады (единиц); количество созданных новых мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях (единиц).

Информация об изменениях:

Пункт 5.4 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2018 г. N 70

См. предыдущую редакцию

5.4. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Перечисление из краевого бюджета субсидий (за исключением субсидий, предоставляемых из резервного фонда администрации Краснодарского края, на дополнительную помощь местным бюджетам муниципальных образований

Краснодарского края для решения социально значимых вопросов и на выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и их последствий) местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края соглашением уровня софинансирования.

6. Отчетность и контроль

6.1. Возврат неиспользованной субсидии в краевой бюджет осуществляется в установленном законодательством порядке.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края представляют в министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края отчеты об исполнении условий предоставления субсидий ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 марта 2017 г. N 203 пункт 6.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министр образования и науки Краснодарского края

Н.А. Наумова