Приложение. Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Министру экономического развития Российской Федерации А.Р. Белоусову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 27 марта 2013 г. N 312-П

Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Министру экономического развития Российской Федерации А.Р. Белоусову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину

Уважаемый Андрей Рэмович!

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

С 1 января 2013 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", устанавливающий расчет размера страховых взносов для индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со статьей 14 указанного Федерального закона для индивидуальных предпринимателей, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен новый фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию, подлежащего уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Данная величина в 2013 году составит 32479,2 рубля, что в 2 раза больше, чем в 2012 году. С учетом взносов в Фонд обязательного медицинского страхования размер обязательных взносов составляет 35664,66 рубля.

Двукратное увеличение страховых взносов для значительного числа самозанятых граждан делает их предпринимательскую деятельность убыточной и ставит перед выбором: прекращать деятельность или "уходить в тень". Уже сейчас многие индивидуальные предприниматели принимают решение о закрытии своего дела в связи с экономической нецелесообразностью.

По данным Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю, по состоянию на 1 ноября 2012 года на учете состояло более 239 тысяч индивидуальных предпринимателей. К 1 марта 2013 года число индивидуальных предпринимателей сократилось на 15 тысяч и составило 224,6 тысячи. Только за первые два месяца 2013 года снялись с учета 10955 предпринимателей, что почти в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период 2012 года, когда было снято с учета 4474 предпринимателя.

Значительное повышение страховых взносов является серьезным препятствием на пути к открытию гражданами собственного дела, не дает возможности развития действующим предпринимателям. Необходимо учесть, что к числу предпринимателей относятся и ведущие товарное производство владельцы личных подсобных хозяйств, зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в результате проводимой государственной политики по развитию малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве. Увеличение страховых взносов поставило под сомнение возможность легального ведения своего дела подрабатывающими студентами, пенсионерами и другими категориями самозанятого населения, имеющими небольшие обороты предпринимательской деятельности.

Депутатам Законодательного Собрания Краснодарского края уже поступают многочисленные обращения о несоразмерности и несправедливости такого резкого повышения размера страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию.

Повышение размеров страховых взносов фактически приводит к снижению жизненного уровня самозанятого населения, сокращению предпринимательской инициативы, росту безработицы, снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Расчеты показывают, что в результате принятых изменений законодательства только в текущем году снижение поступлений налогов по специальным налоговым режимам в консолидированный бюджет Краснодарского края составит около 2,5 миллиарда рублей, что затруднит решение актуальных социальных вопросов в крае.

В связи с изложенным просим отменить нормы законодательных актов, устанавливающие двукратное увеличение размера страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, не использующих труд наемных работников, а ежегодную корректировку размера страховых взносов ограничить уровнем роста потребительских цен (уровнем инфляции) на соответствующий год.