Приложение. Порядок определения цен (тарифов) на услуги, оказываемые за плату государственными унитарными предприятиями Краснодарского края и государственными учреждениями Краснодарского края, подведомственными министерству курортов и туризма Краснодарского края

Приложение

Порядок
определения цен (тарифов) на услуги, оказываемые за плату государственными унитарными предприятиями Краснодарского края и государственными учреждениями Краснодарского края, подведомственными министерству курортов и туризма Краснодарского края
(утв. приказом министерства курортов и туризма Краснодарского края от 13 сентября 2013 г. N 96)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет единый механизм определения цен (тарифов) для физических и юридических лиц за услуги, оказываемые государственными унитарными предприятиями Краснодарского края и государственными учреждениями Краснодарского края, подведомственными министерству курортов и туризма Краснодарского края, за плату.

2. Настоящий Порядок распространяется на подведомственные министерству курортов и туризма Краснодарского края государственные унитарные предприятия Краснодарского края и государственные учреждения Краснодарского края (далее соответственно - министерство, предприятия, учреждения).

3. Для целей настоящего Порядка под услугами, оказываемыми за плату, понимаются выполняемые работы и (или) оказываемые услуги физическим и юридическим лицам предприятиями и учреждениями за плату в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом предприятия, и не являющимися основными видами деятельности, предусмотренными уставом учреждения.

4. Руководители предприятий и учреждений обеспечивают:

- при утверждении цен (тарифов) на услуги, оказываемые за плату, соблюдение Закона Краснодарского края от 7 августа 2000 года N 305-КЗ "О порядке установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые государственными унитарными предприятиями Краснодарского края и государственными учреждениями Краснодарского края на территории Краснодарского края" и настоящего Порядка;

- согласование цен (тарифов) на услуги, оказываемые за плату, с министерством курортов и туризма Краснодарского края.

- размещение с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства, на официальных сайтах предприятия, учреждения (при наличии) и в доступны для физических и юридических лиц местах информацию о ценах (тарифах) на услуги, оказываемые за плату, по следующей форме:

N п/п	Наименование услуги (работы)	Единица измерения	Цена, рублей
1	2	3	4
	1. Наименование услуг
1.1.
1.2.
...

2. Определение цен (тарифов) на услуги, оказываемые за плату

5. Для расчета цены одной единицы платной услуги могут быть использованы различные натуральные и условно-натуральные выражения объемов оказываемых услуг:

- объем услуг, оказанных в предыдущем периоде;

- максимально возможный объем услуг, рассчитанный в соответствии с пропускной способностью и техническими характеристиками зданий и территорий учреждений;

- плановый объем услуг;

- государственное задание на будущий (плановый) период.

6. Цены (тарифы) на услуги, оказываемые за плату (далее соответственно - цена, платная услуга), формируются исходя из себестоимости и необходимой прибыли с учетом конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств платных услуг.

Расчет цены одной платной услуги производится по следующей формуле:

, где:

Ц - цена платной услуги;

Сусл - себестоимость платной услуги;

П - прибыль от платной услуги.

7. Себестоимость услуги складывается из затрат, связанных с использованием в процессе работы основных производственных фондов, материальных, трудовых и других ресурсов, и выражается величиной затрат на оказание услуги для определенного вида продукта.

8. При расчете цен (тарифов) на услуги, оказываемые за плату, учитываются только те затраты на их оказание, которые не предусмотрены бюджетным финансированием.

9. Нормативная рентабельность услуг, оказываемых за плату, не должна превышать 15 процентов.

10. Калькуляция себестоимости платной услуги предприятия (учреждения) включает в себя затраты на оказание платной услуга (с учетом п. 8), рассчитываются по следующей формуле:

, где:

Сусл - себестоимость платной услуги, рублей;

Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги, рублей;

Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги, рублей;

Зхоз - хозяйственные расходы, рублей;

Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платных услуг, рублей;

Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги;

Ку - объем (количество) услуг,

11. Распределение затрат по видам услуг осуществляется пропорционально доходам.

12. Оплата труда работников учреждений определяется в соответствии с Положением об оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 сентября 2010 N 742 "Об оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края".

Численность, должностной состав, должностные оклады работников учреждений определяются штатным расписанием, утвержденным в установленном порядке.

Затраты на основной персонал включают в себя:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

- затраты на командировки основного персонала, связанные с оказанием платной услуги;

- суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.

Начисления на выплаты по оплате труда (Носн) включают расходы на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Материальные затраты рассчитываются на основе фактических данных за предшествующий период, а при отсутствии данного вида услуг в предшествующем периоде следует использовать планово-нормативные (прогнозируемые) показатели на плановый период (очередной финансовый год).

14. Хозяйственные расходы включают в себя: затраты на материалы и предметы для текущих хозяйственных целей, на канцелярские товары, инвентарь и оплату услуг, включая затраты на текущий ремонт, коммунальные расходы, услуги связи, транспортные расходы, услуги по содержанию имущества и прочие расходы и определяются по фактическим данным предшествующего года.

При отсутствии необходимых данных следует использовать планово-нормативные (прогнозируемые) показатели на плановый период (очередной финансовый год).

15. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа (Налоговый кодекс Российской Федерации).

Амортизируемым имуществом признаются имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые находятся у учреждения на праве собственности, используются им для извлечения дохода и стоимость которых погашается путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 3 000 рублей в соответствии приказом Минфина РФ от 12.12.2005 N 147н.

При расчете цен (тарифов) на платные услуги не включается амортизация на:

1) имущество некоммерческих организаций, полученное в качестве целевых поступлений или приобретенное за счет средств целевых поступлений и используемое для осуществления некоммерческой деятельности;

2) имущество, приобретенное (созданное) с использованием бюджетных средств целевого финансирования.

Из состава амортизируемого имущества исключаются основные средства:

- переданные (полученные) по договорам в безвозмездное пользование;

- находящиеся на реконструкции и модернизации продолжительностью свыше 12 месяцев.

Учет доходов и расходов по амортизируемому имуществу ведется по каждому объекту.

Сумма амортизации за год i-гo вида оборудования, используемого непосредственно для оказания платной (частично платной) услуги (Аусл) определяется по формуле:

,

где:

Бс - балансовая стоимость i-гo вида оборудования;

Си - установленный максимальный срок использования i-гo вида оборудования,

16. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, и рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала предприятия (учреждения). Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде и рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы, рублей;

Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства Российской Федерации, рублей;

Аохн - прогноз суммы начислений амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде, рублей;

Зоп - фактические затраты на весь основной персонал предприятия (учреждения) за предшествующий период, скорректированный на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы, рублей.

Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

затраты на командировки административно-управленческого персонала;

затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.

Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);

затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, затраты на прочие услуги, потребляемые предприятиями (учреждениями) при оказании платной услуги;

затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации и т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.

17. Размер платы за услугу, оказываемую на платной основе, не должен быть ниже себестоимости услуги, определенной в соответствии с приведенной формулой, в расчете на одного потребителя услуги (за исключением расходов финансируемых государственным заданием). Кроме того, учреждение (предприятие) имеет право включить в цену платной услуги прибыль.

18. Расчет прибыли для платной услуги производится исходя из уровня рентабельности по следующей формуле:

, где

П - прибыль для конкретной платной услуги;

С - себестоимость конкретной платной услуги;

R- уровень рентабельности, применяемый при формировании тарифа на конкретную платную услугу.

При этом уровень рентабельности не должен превышать 15%.

3. Отчетность об оказании услуг (выполнении работ), оказываемых за плату

19. Предприятие, учреждения обязаны выдать потребителю счет-фактуру, квитанцию, билет, либо другой документ установленной формы об оказании услуги (выполнении работы), оказываемой за плату.

Предприятие, учреждения обязаны вести статистический и бухгалтерский учет услуг (работ), оказываемых за плату, составлять требуемую отчетность и предоставлять ее в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Первый заместитель министра

С.В. Крутько