Приложение N 3. Подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 гг. государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июля 2014 г. N 658 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к государственной программе Краснодарского
края "Экономическое развитие
и инновационная экономика"

Подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика"

С изменениями и дополнениями от:

4 июля, 14 августа 2014 г., 17 апреля, 4 июня, 26 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 октября 2015 г. N 990 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами" в 2014 - 2018 годах (далее - Подпрограмма)
Основания для разработки Подпрограммы	Федеральный закон от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" Закон Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N 1465-КЗ "О стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года"
Основные разработчики Подпрограммы	департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края
Координатор Подпрограммы	департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края
Государственные заказчики, заказчики (или ответственные за выполнение мероприятий)и исполнители мероприятий Подпрограммы	департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края министерство экономики Краснодарского края
Цель и задача Подпрограммы	формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами развитие и координация выставочно-ярмарочной деятельности края, обеспечивающей продвижение его интересов па рынках товаров, услуг и капитала
Сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	объем финансирования Подпрограммы за счет финансирования средств краевого бюджета составит 429 504,3 тыс., в том числе по годам: (тыс. рублей)
	По годам реализации государственной программы	Всего	в том числе
			федеральный бюджет	краевой бюджет
	1	2	3	4
	2014	169 201,3	0,0	169 201,3
	2015	87 500,0	0,0	87 500,0
	2016	57 601,0	0,0	57 601,0
	2017	57 601,0	0,0	57 601,0
	2018	57 601,0	0,0	57 601,0
	Всего	429 504,3	0,0	429 504,3
Контроль за выполнением Подпрограммы	осуществляет департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края

1. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами

Согласно приведенному в Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года SWOT-анализу основными проблемами экономики Краснодарского края являются: недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг ряда краевых товаропроизводителей; недостаток современных технологий, обеспечивающих высокие качественные характеристики производимых продуктов и услуг; значительная степень физического и морального износа основного оборудования на ряде предприятий края, низкая производительность труда; отсутствие достаточного инновационного задела, определяющего конкурентоспособное развитие реального сектора экономики.

Одним из путей решения этих проблем является привлечение инвестиций (как иностранных, так и отечественных) в экономику Краснодарского края.

Поэтому одним из стратегических направлений развития Краснодарского края согласно принятой Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 является совершенствование системы продвижения конкурентных преимуществ Краснодарского края и целенаправленного привлечения потенциальных инвесторов на основе использования передовых маркетинговых технологий.

В области формирования привлекательного образа Краснодарского края и продвижения интересов региона за его пределами предполагается:

формирование единой имиджевой политики Краснодарского края, реализация которой включает создание и продвижение региональных брендов "Кубань", "Сочи", зонтичных брендов "Вина Кубани - гордость России", "Курорты Краснодарского края", информационную поддержку средств массовой информации, проведение имиджевых мероприятий в России и за рубежом с целью создания привлекательного образа региона и продвижения его интересов на внешних рынках товаров, услуг и капиталов;

использование механизмов когрессно-выставочной# деятельности для содействия продвижению привлекательного экономического и инвестиционного потенциала Краснодарского края за его пределами;

привлечение региональных производителей к участию в специализированных выставках за рубежом, а соответственно, повышение привлекательности товаров местного производства на внешних рынках;

инициирование и координация продвижения образа Краснодарского края и товаров кубанских производителей администрацией Краснодарского края, муниципальными образованиями края и предприятиями-экспортерами в рамках реализации политики поддержки экспорта;

организация и координация олимпийских коммуникаций в связи с подготовкой зимних Олимпийских игр 2014 года в городе Сочи, а также формирование и продвижение имиджа Краснодарского края и брендинга края в рамках этого проекта.

Комплексное решение задач Подпрограммы программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат.

Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми Подпрограммой ресурсами, сочетание комплексного подхода с рациональным расходованием финансовых средств.

Основными преимуществами программно-целевого метода в решении обозначенных в Подпрограмме проблем можно считать:

1) комплексный подход к решению проблемы.

Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы позволят учесть значительное число факторов, влияющих на её эффективность, и в рамках финансирования определить их приоритетность;

2) распределение полномочий и ответственности.

В рамках Подпрограммы проводится четкое распределение полномочий, ответственности, что в целом позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;

3) координацию решения проблем.

В целях эффективного решения возникающих проблем, определяется координатор Подпрограммы;

4) обеспечение полного и своевременного финансирования.

В Подпрограмме обозначаются механизм и объем финансирования программных мероприятий, что позволит обеспечить полноту финансирования, своевременность оплаты реализованных мероприятий;

5) обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблемы.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Краснодарского края за его пределами.

Достижение этой цели позволит обеспечить ускоренное социально-экономическое развитие региона, создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности товаров и услуг кубанских товаропроизводителей и привлечения необходимых ресурсов.

Для достижения этой цели необходимо решить задачу развития и координации выставочно-ярмарочной деятельности края, обеспечивающей продвижение его интересов на рынках товаров, услуг и капитала.

Реализация Подпрограммы намечена на 2014 - 2018 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июня 2015 г. N 484 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу Закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 12 декабря 2014 г. N 3068-КЗ "О краевом бюджете на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.", предусматривающего соответствующее финансирование государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" в текущем финансовом году

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе по годам (тыс. рублей)					Государственный заказчик,ответственный за выполнение мероприятия, исполнитель, получатель субсидий
				2014 год	2015 год	2036 год	2017 год	2018 год
1	Организация экспозиции Краснодарского края "Дом гостеприимства" во время проведения XXII зимних Олимпийских и XI зимних Паралимпийских игр в г. Сочи в 2014 г. в целях создания благоприятных условий для развития туризма в Краснодарском крае	краевой бюджет	93 175,1	93 175,1					министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2	Участие в международном инвестиционном форуме "Сочи" в целях развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов, поддержки сельскохозяйственного производства, создания благоприятных условий для развития туризма, осуществления международного и приграничного сотрудничества, реализации государственной политики в области торговой деятельности, содействия занятости населения	краевой бюджет	76 026,2	76 026,2					министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
		краевой бюджет	257 803,0		85 000,0	57 601,0	57 601,0	57 601,0	департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края
3	Изготовление и распространение информационно-справочных и нормативных материалов по вопросам инвестиционной деятельности в Краснодарском крае, проведение и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях и форумах, изготовление (обновление)стендов и презентационных материалов, организация и проведение конференций, семинаров и "круглых столов" по вопросам инвестиционного развития Краснодарского края, создание (сопровождение) информационных систем и информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	краевой бюджет	2 500,0		2 500,0				министерство экономики Краснодарского края
Всего по Подпрограмме		краевой бюджет	429 504,3	169 201,3	87 500,0	57 601,0	57 601,0	57 601,0

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июня 2015 г. N 484 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу Закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 12 декабря 2014 г. N 3068-КЗ "О краевом бюджете на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.", предусматривающего соответствующее финансирование государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" в текущем финансовом году

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая социально-экономическая значимость проблемы.

Объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2018 годы составит 429 504,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

(тыс. рублей)
По годам реализации государственной программы	Всего	в том числе
		федеральный бюджет	краевой бюджет
2014	169 201,3	0,0	169 201,3
2015	87 500,0	0,0	87 500,0
2016	57 601,0	0,0	57 601,0
2017	57 601,0	0,0	57 601,0
2018	57 601,0	0,0	57 601,0
Всего	429 504,3	0,0	429 504,3

Потребность в финансовом обеспечении Подпрограммы рассчитана на основании смет расходов с учетом индексов-дефляторов, уровня обеспеченности объектами, оборудованием, услугами и других показателей в соответствии со спецификой целевой Подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 августа 2014 г. N 851 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Экономическая результативность и эффективность реализации Подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей. При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий планируется достичь:

N п/п	Наименование показателя	Плановый период (по годам)
		2014	2015	2016	2017	2018
1	Количество заключенных договоров и соглашений во время участия в выставках, форумах, презентациях в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, шт.	120	135	148	168	194
2	Объем инвестиций по договорам и соглашениям, заключенным во время участия в выставках, форумах, презентациях в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, млрд. руб.	210	240	310	340	370

Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы заключается в создании экономически и инвестиционно привлекательного имиджа Краснодарского края, в первую очередь за пределами Российской Федерации, привлечении региональных производителей к участию в специализированных выставках за рубежом и, соответственно, повышении привлекательности товаров местного производства на внешних рынках.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 октября 2015 г. N 990 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Критерии выполнения Подпрограммы

Критериями выполнения Подпрограммы являются показатели, приведенные в таблице

N п/п	Мероприятие	Наименование показателя	Значение показателя по годам
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Организация экспозиции Краснодарского края "Дом гостеприимства" во время проведения XXII зимних Олимпийских и XI зимних Паралимпийских игр в г. Сочи в 2014 г. в целях создания благоприятных условий для развития туризма в Краснодарском крае	объем используемых выставочных площадей. кв. м	937,27	-	-	-	-
		число посетителей, чел. из них:	120 000	-	-	-	-
		российских	48 000	-	-	-	-
		иностранных	72 000	-	-	-	-
2	Участие в международном инвестиционном форуме "Сочи" в целях развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов, поддержки сельскохозяйственного производства, создания благоприятных условий для развития туризма, осуществления международного и приграничного сотрудничества, реализации государственной политики в области торговой деятельности, содействия занятости населения	объем используемых выставочных площадей, кв. м.	18 000	10 000	10 500	11 000	21 500
		число посетителей, чел. из них:	7 400	9 000	9 650	9 900	9 050
		российских	7 000	8 600	9 200	9 400	8 300
		иностранных	400	400	450	500	750
	Итого
		объем используемых выставочных площадей, кв. м.	18 937,27	10 000	10 500	11 000	21 500
		число посетителей, чел. из них:	1.27 400	9 000	9 650	9 900	9 050
		российских	55 000	8 600	9 200	9 400	8 300
		иностранных	72 400	400	450	500	750

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 октября 2015 г. N 990 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предполагает закупку работ, услуг для государственных нужд за счёт средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Текущее управление Подпрограммой и ответственность за реализацию её мероприятий осуществляет департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края.

Департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края в процессе реализации Подпрограммы:

обеспечивает разработку Подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;

несет ответственность за реализацию её мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию;

с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям Подпрограммы, механизму реализации Подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по корректировке Подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Подпрограммы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий Подпрограммы;

ежегодно, не позднее 20 ноября текущего финансового года, представляет координатору государственной программы предложения по реализации Подпрограммы для разработки и утверждения плана реализации государственной программы и детального плана-графика реализации государственной программы на очередной год и плановый период;

ежеквартально (а также по запросу координатора государственной программы), в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет координатору государственной программы заполненные отчетные формы мониторинга реализации Подпрограммы, установленные приказом министерства экономики Краснодарского края, с приложением аналитической записки;

разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;

разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы;

организует размещение в сети "Интернет" текста Подпрограммы, а также информации о ходе и результатах ее реализации;

ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет координатору государственной программы информацию по реализации Подпрограммы, необходимую для формирования доклада о ходе реализации государственной программы;

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (Подпрограммой) и предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края.

Первый заместитель министра стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

А.Ю. Ткаченко