Приложение N 1. Подпрограмма "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 гг. "Государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 апреля 2015 г. N 338 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе Краснодарского
края "Экономическое развитие
и инновационная экономика"

Подпрограмма "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы "Государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика"

С изменениями и дополнениями от:

4 июля, 14 августа, 30 октября 2014 г., 6, 17 апреля, 4 июня, 26 октября, 10 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 г. N 1196 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу Закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 12 декабря 2014 г. N 3068-КЗ "О краевом бюджете на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.", предусматривающего соответствующее финансирование государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" в текущем финансовом году

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы" государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы" (далее - Подпрограмма)
Основания для разработки Подпрограммы	Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года N 1448-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае"
Основной разработчик	департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края
Координатор Подпрограммы	департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края
Государственные заказчики, заказчики (или ответственные за выполнение мероприятий) и исполнители мероприятий Подпрограммы	департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края министерство экономики Краснодарского края
Цели и задачи Подпрограммы	создание условий для развития малого и среднего предпринимательства увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Краснодарского края развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства информационная, правовая, консультационная поддержка и подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства
Сроки реализации Подпрограммы	2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 274 589,9 тыс. рублей, в том числе из: средств федерального бюджета - 703 738,5 тыс. рублей средств краевого бюджета - 547 937,8 тыс. рублей средств местного бюджета - 22 913,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
	(тыс. рублей)
	По годам реализации государственной, программы	Всего	в том числе
			федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет
	1	2	3	4	5
	2014	377 980,9	172 000,0	205 980,9	0,0
	2015	649 769,2	531 738,5	102 516,7	15 514,0
		5 181,8*	0,0	5 181,8*	0,0
	2016	82 085,5	0,0	79 813,4	2 272,1
	2017	82 085,5	0,0	79 813,4	2 272,1
	2018	82 668,8	0,0	79 813,4	2 855,4
	Всего	1 274 589,9	703 738,5	547 937,8	22 913,6
		5 181,8*	0,0	5 181,8*	0,0
	*Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2014 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.
Контроль за выполнением Подпрограммы	осуществляет департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Малый и средний бизнес Краснодарского края активно развивается.

В 2012 году в Краснодарском крае осуществляли свою деятельность 296,5 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, основная их часть сосредоточена в сферах торговли и ремонта, операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, а также транспорта и связи.

В малом и среднем предпринимательстве занято свыше 855 тысяч человек населения Краснодарского края, наибольшая их доля сосредоточена в торговле и ремонте, промышленности, а также строительстве.

Оборот субъектов данной сферы экономики составил более триллиона рублей, основная его часть приходится на торговлю и ремонт, строительство и промышленность.

Объем инвестиций в основной капитал составил более 57 млрд. рублей, наибольшая доля капитальных вложений приходится на торговлю и ремонт, промышленность, строительство и сельское хозяйство.

В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае имеются нерешенные проблемы:

сохраняется дифференциация муниципальных образований Краснодарского края по уровню развития малого и среднего предпринимательства;

наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;

отсутствуют в достаточном объеме финансовые ресурсы в местных бюджетах на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;

остаются недоступными общеэкономические и специализированные консультации для субъектов малого и среднего предпринимательства;

недостаточен спрос на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;

сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Существующие проблемы носят комплексный характер и не могут быть решены в течение одного финансового года.

Подпрограмма является системой базовых принципов, основополагающих методических решений, основных стратегических подходов, совокупность которых позволит органам государственной власти Краснодарского края, органам местного самоуправления и общественным организациям предпринимателей эффективно участвовать в развитии малого и среднего предпринимательства как одного из важнейших секторов экономики Краснодарского края.

Подпрограммой определены мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы, реализация которых позволит:

совершенствовать систему государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае;

обеспечить развитие малого предпринимательства в приоритетных направлениях социально-экономического развития Краснодарского края;

обеспечить оптимальное использование финансовых ресурсов, выделяемых на развитие малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, реализация мероприятий Подпрограммы по развитию малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае обеспечит повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае, будет иметь значительный мультипликативный эффект и окажет существенное воздействие на общее социально-экономическое развитие Краснодарского края и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Комплексное решение задач развития малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат.

Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми Подпрограммой ресурсами, сочетание комплексного подхода с рациональным расходованием финансовых средств.

Основными преимуществами программно-целевого метода в решении обозначенных в Подпрограмме проблем можно считать:

1) комплексный подход к решению проблемы.

Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы позволят учесть значительное число факторов, влияющих на её эффективность, и в рамках финансирования определить их приоритетность;

2) распределение полномочий и ответственности.

В рамках Подпрограммы проводится четкое распределение полномочий, ответственности, что в целом позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;

3) координацию решения проблем.

В целях эффективного решения возникающих проблем, определяется координатор Подпрограммы;

4) обеспечение полного и своевременного финансирования.

В Подпрограмме обозначается механизм и объем финансирования программных мероприятий, что позволит обеспечить полноту финансирования, своевременность оплаты реализованных мероприятий;

5) обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблемы.

Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Подпрограммы при сохранении эффективности в выборе способов решения стоящих проблем.

Эффективность решения вопросов развития малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае программно-целевым методом в полной мере подтверждена в ходе реализованной долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы.

В результате реализации мероприятий программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы:

темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к 2008 году составил 104,9 процента (план - 103,0);

темп роста численности занятых в малом и среднем предпринимательстве по отношению к 2008 году составил 105,9 процента (план - 102,2);

темп роста оборота малых и средних предприятий по отношению к 2008 году составил 158,1 процента (план - 106,2);

темп роста объема производства товаров и оказываемых услуг предпринимателями без образования юридического лица по отношению к 2008 году составил 141,5 процента (план - 104,9);

темп роста объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий по отношению к 2008 году составил 116,0 процента (план - 107,5).

Анализируя достигнутые показатели можно сделать вывод, что дальнейшая реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанная на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, позволит не только достичь целевых показателей, но создаст предпосылки для последующего, более динамичного развития этого сектора экономики.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 октября 2015 г. N 990 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Краснодарского края;

развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

информационная, правовая, консультационная поддержка и подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий Подпрограммы рассчитана на период с 2014 года по 2018 год включительно, так как значительная часть ее мероприятий актуальна и востребована субъектами малого и среднего предпринимательства в каждом году.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы и анализ ее эффективности будет осуществлять департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края.

При необходимости возможна корректировка мероприятий в 2014 - 2018 годах в зависимости от результатов анализа эффективности их реализации в предыдущем году и постановки новых задач в рамках реализации Подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 г. N 1196 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу Закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 12 декабря 2014 г. N 3068-КЗ "О краевом бюджете на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.", предусматривающего соответствующее финансирование государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" в текущем финансовом году

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

(тыс. рублей)
N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования, всего	в том числе по годам					Государственный заказчик, получатель субсидий, ответственный за выполнение мероприятия
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1	Субсидирование части затрат по лизинговым платежам, понесенным субъектами малого и среднего предпринимательства	краевой бюджет	2 200,0	2 200,0					юридические лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края -ответственный за выполнение мероприятия
		федеральный бюджет	8 800,0	8 800,0
		итого	11 000,0	11 000,0
		краевой бюджет	1 000,0					1 000,0	юридические лица и индивидуальные предпринимателя - получатели субсидий, департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края -ответственный за выполнение мероприятия
2	Субсидирование части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства	краевой бюджет	29 200,0	29 200,0					юридические лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края -ответственный за выполнение мероприятия
		федеральный бюджет	116 800,0	116 800,0
		итого	146 000,0	146 000,0
3	Субсидирование части затрат действующих инновационных компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг	краевой бюджет	1 000,0					1 000,0	юридические лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, министерство экономики Краснодарского края -ответственный за выполнение мероприятия
4	Предоставление субсидий некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства	краевой бюджет	3 000,0	3 000,0					некоммерческая Организация "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края"- получатель субсидий, министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края -ответственный за выполнение мероприятия
		федеральный бюджет	12 000,0	12 000,0
		итого	15 000,0	15 000,0
4.1	Предоставление субсидий унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства	краевой бюджет	41 900		4 400,0	12 500,0	12 500,0	12 500,0	унитарная некоммерческая организация "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" - получатель субсидий, департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края -ответственный за выполнение мероприятия
		федеральный бюджет	35 600,0		35 600,0
		итого	77 500,0		40 000,0	12 500,0	12 500,0	12 500,0
4.2	Предоставление субсидий некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" на организацию и обеспечение деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства	краевой бюджет	28 600,0		28 600,0				Некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" - получатель субсидий, департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края -ответственный за выполнение мероприятия
		федеральный бюджет	231 400,0		231 400,0
		итого	260 000,0		260 000,0
5	Предоставление субсидий некоммерческой организации "Торгово-промышленная палата Краснодарского края" на возмещение затрат, связанных с участием в организации и проведении международного инвестиционного форума "Сочи" с целью развития малого и среднего предпринимательства	Краевой бюджет	150 000,0	150 000,0					некоммерческая организация "Торгово-промышленная палата Краснодарского края" - получатель субсидий, министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края -ответственный за выполнение мероприятия
5.1	Предоставление субсидии некоммерческой организации Союзу "Торгово-промышленная палата Краснодарского края" на реализацию мероприятий, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае	краевой бюджет	34 385,0	-	34 385,0	-	-	-	некоммерческая организация Союз "Торгово-промышленная палата Краснодарского края" - получатель субсидии, департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия
Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
6	Софинансирование мероприятия муниципальных программ поддержки, и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части, затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности	краевой бюджет	8 000,0	8 000,0					органы местного самоуправления - получатели субсидий, министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края -ответственный за выполнение мероприятия органы местного самоуправления - получатели субсидий, департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия
		федеральный бюджет	32 000,0	32 000,0
		итого	40 000,0	40 000,0
		федеральный бюджет	57 631,9		57 631,9
		краевой бюджет-	32 347,1	-	7 123,1	8 000,0	8 000,0	9 224,0
		местный бюджет	4 735,9	-	3 408,2	421,1	421,1	485,5
		итого	94 714,9		68 163,2	8 421,1	8 421,1	9 709,5
6.1	Софинансирование мероприятия муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства	федеральный бюджет	169 874,7		169 874,7				органы местного самоуправления - получатели субсидий, департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия
		краевой бюджет	123 848,7		20 995,9		30 998,4	40 856,0
		местный бюджет	15 459,3		10 045,9	1 631,5	1 631,5	2 150,4
		итого	309 182,7		200 916,5	32 629,9	32 629,9	43 006,4
6.2	Софинансирование мероприятия муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)	федеральный бюджет			34 831,9				органы местного самоуправления - получатели субсидий, департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических, связей Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия
		краевой бюджет	16 812,1		4 305,1	4 169,0	4 169,0	4 169,0
		местный бюджет	2 718,4		2 059,9	219,5	219,5	219,5
		итого	54 362,4		41 196,9	4 388,5	4 388,5	4 388,5
Информационная, правовая, консультационная поддержка и подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства
7	Изготовление и распространение информационно-справочных и нормативных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, проведение и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях и форумах, обновление стендов и изготовление презентационных материалов, организация и проведение конференций, семинаров и "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	краевой бюджет	8 430,9	8 430,9					министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
			37 905,0		1 607,0	14 000,0	14 000,0	8 298	департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края
			2 704,3(*)		2 704,3 (*)
8	Информирование о возможностях и результатах развития инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае через средства массовой информации	краевой бюджет	400,0	400,0					министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
			1 000,0			500,0			департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края
			400,0(*)		400,0(*)
9	Презентация инновационного потенциала Краснодарского края на международном инвестиционном форуме "Сочи"	краевой бюджет	5 000,0			2 500,0	2 500,0		Министерство экономики Краснодарского края
10	Проведение конкурса инновационных проектов "Инноватор Кубани" среди субъектов малого и среднего предпринимательства	краевой бюджет	750,0	750,0					министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
			1 500,0			750,0	750,0		министерство экономики Краснодарского края
			633,0(*)		633,0(*)		-
11	Проведение конкурса "Лучший муниципальный район Кубани для ведения инновационного бизнеса" в целях развития малого и среднего предпринимательства	краевой бюджет	350,0	350,0					министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
			700,0	-	-	350,0	350,0		министерство экономики Краснодарского края.
			322,0(*)	-	322,0(*)	-	-	-
12	Проведение ежегодного конкурса "Лучшие предприниматели Краснодарского края"	краевой бюджет	750,0	750,0					министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
			2 600,6	-	150,6	750,0	750,0	950,0	департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края
			67,5(*)		67,5(*)
	Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов в сети "Интернет" в целях оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Краснодарского края	краевой бюджет	2 000,0	2 000,0					министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
			9 908,0		200,0	4 396,0	4 396,0	916,0	департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края
			890(*)		890,0(*)
14	Поддержка в области повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, работников субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся индивидуальными предпринимателями, организация обучения, организация разовых семинаров, стажировок, конференций и иных обучающих мероприятий	краевой бюджет	600,0	600,0					министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
		федеральный бюджет	2 400,0	2 400,0
		итого	3 000,0	3 000,0
		краевой бюджет	2 400,0		600,0	600,0	600,0	600,0	департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края
		федеральный бюджет	2 400,0		2 400,0
		итого	4 800,0		3 000,0	600,0	600,0	600,0
15	Эксплуатация и модернизация программного обеспечения в целях ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, получателей, государственной поддержки	краевой бюджет	300,0	300,0					министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
			1 050,4		150,0	300,0	300,0	300,4	департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края
			165,0(*)		165,0(*)
Всего по Подпрограмме		федеральный бюджет	703 738,5	172 000,0	531 738,5
		краевой бюджет	547 937,8	205 980,9	102 516,7	79 813,4	79 813,4	79 813,4
			5 181,8(*)	-	5 181,8 (*)		-	-
		местный бюджет	22 913,6		15 514,0	2 272,1	2 272,1	2 855,4
		всего	1 274 589,9	377 980,9	649 769,2	82 085,5	82 085,5	82 668,8
			5 181,8(*)	-	5 181,8(*)	-		-

_____________________________

(*) Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2014 году в связи с отсутствием возможности, их финансового обеспечения.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 г. N 1196 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу Закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 12 декабря 2014 г. N 3068-КЗ "О краевом бюджете на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.", предусматривающего соответствующее финансирование государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" в текущем финансовом году

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 274 589,9 тыс. рублей, в том числе из:

средств федерального бюджета - 703 738,5 тыс. рублей;

средств краевого бюджета - 547 937,8 тыс. рублей;

в том числе по годам:

(тыс. рублей)
По годам реализации государственной программы	Всего	в том числе
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5
2014	377 980,9	172 000,0	205 980,9	0,0
2015	649 769,2	531 738,5	102 516,7	15 514,0
	5 181,8*	0,0	5 181,8*	0,0
2016	82 085,5	0,0	79 813,4	2 272,1
2017	82 085,5	0,0	79 813,4	2 272,1
2018	82 668,8	0,0	79 813,4	2 855,4
Всего	1 274 589,9	703 738,5	547 937,8	22 913,6
	5 181,8*	0,0	5 181,8*	0,0

___________________

*Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2014 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.";

Также в целях увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, повышения эффективности мероприятий, определенных Подпрограммой, планируется привлечение средств федерального бюджета.

Для привлечения средств федерального бюджета планируется ежегодное участие Краснодарского края в соответствующем конкурсном отборе субъектов Российской Федерации.

Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы произведен на основании смет и расходов аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов уровня обеспеченности в период реализации предыдущей долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" на 2009 - 2012 годы.

Общий планируемый объем финансирования Подпрограммы будет уточняться в зависимости от принятых на федеральном и региональном уровнях решений об объемах выделяемых средств.

5. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Экономическая эффективность и результативность реализации Подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей.

При выполнении намеченных в Подпрограмме мероприятий запланировано достижение целевых показателей, приведенных в Таблице.

Наименование показателя	Единица измерения	Плановый период
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей Краснодарского края, в общей численности занятого населения в экономике Краснодарского края	процент	28,5	28.6	28,7	28,8	28,9
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) Краснодарского края в расчете на 1 тысячу человек постоянного населения Краснодарского края	единиц	50,35	50,4	50,45	50,5	50,6

Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы заключается в существенном усилении влияния роли малого и среднего предпринимательства на развитие всех составляющих экономики Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 г. N 1196 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу Закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 12 декабря 2014 г. N 3068-КЗ "О краевом бюджете на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.", предусматривающего соответствующее финансирование государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" в текущем финансовом году

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Критерии выполнения Подпрограммы

Критериями выполнения Подпрограммы являются показатели, приведенные в Таблице.

N п/п	Наименование мероприятия	Плановый период
		2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
1	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 1
2	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 2
3	Количество субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку на ранней стадии их деятельности в рамках реализации мероприятия муниципальных программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (единиц)	134	216	27	27	30
4	Увеличение объемов инвестирования в развитие малого предпринимательства в рамках реализации мероприятия муниципальных программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (тысяч рублей)	57 142,9	92 507,1	11 428,6	11 428,7	13 177,1
5	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках реализации мероприятия муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (единиц)		121	19	19	25
6	Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, направленную на приобретение оборудования, в рамках реализации мероприятия муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (тысяч рублей)		272 672,0	44 283,4	44 283,4	58 365,7
7	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятия муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (единиц)		41	5	5	5
8	Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, направленную на приобретение оборудования, при реализации мероприятия муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (тысяч рублей)		642 917,7	70 720,9	70 720,9	70 720,9
9	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" (единиц)	-	260	510	510	510
10	Объем выданных микрозаймов некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" субъектам малого и среднего предпринимательства (тысяч рублей)		235 000,0	357 000,0	357 000,0	357 000,0
11	Отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края", сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности (процентов)		70
12	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы" (единиц)	1077	737	202	481	481
13	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в виде субсидирования части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) (единиц.)	24
14	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в виде субсидирования части затрат по уплате первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) (единиц)	77
15	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в виде субсидирования части затрат действующих инновационных компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (единиц)					1
16	Число работников субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации (человек)	310	391	78	78	78
17	Количество публикаций в средствах массовой информации о возможностях и результатах развития инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае (единиц)	23		23	23
18	Количество проведенных конкурсов инновационных проектов "Инноватор Кубани" среди субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц)	1		1	1
19	Количество проведенных конкурсов "Лучший муниципальный район Кубани для ведения инновационного бизнеса" в целях развития малого и среднего предпринимательства (единиц)	1		1	1
20	Количество проведенных презентаций инновационного потенциала Краснодарского края на международном инвестиционном форуме "Сочи" (единиц)			1	1
21	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка посредством центра поддержки предпринимательства (единиц)	456	17 332	5 000	5 000	5 000
22	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, принявших участие в международном инвестиционном форуме "Сочи" (единиц)	1000
23	Количество проведенных конкурсов "Лучшие предприниматели Краснодарского края" (единиц)	1	1	1	1	1
24	Число участников проведенных мероприятий (семинаров, "круглых столов", конференций) по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (человек)	439	600	764	764	453
25	Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц)	-	18 071	5 625	5 625	5 625
26	Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Краснодарского края(процентов)	-	100	-	-	-
27	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, принявших участие в мероприятиях, организованных и проведенных некоммерческой организацией Союзом "Торгово-промышленная палата Краснодарского края" в целях развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае (единиц)	-	300	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 декабря 2015 г. N 1196 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу Закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 12 декабря 2014 г. N 3068-КЗ "О краевом бюджете на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.", предусматривающего соответствующее финансирование государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" в текущем финансовом году

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предполагает закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд за счёт средств краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и бюджетам муниципальных образований Краснодарского края.

Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства изложен в приложении N 1 к Подпрограмме.

Порядок субсидирования из краевого бюджета части затрат действующих инновационных компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, изложен в приложении N 3 к Подпрограмме.

Государственная поддержка в рамках Подпрограммы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Финансовая поддержка в рамках Подпрограммы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, предусмотренным Подпрограммой.

Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Краснодарского края признается система коммерческих и некоммерческих организаций, соответствующих следующим требованиям:

организации зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Краснодарского края;

организации осуществляют деятельность по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитию малого и среднего предпринимательства;

организации не находятся в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета осуществляется в порядке, предусмотренном Подпрограммой.

Требования к бизнес-инкубатору и организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора, изложены в приложении N 5 к Подпрограмме.

Порядок предоставления субсидий унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства изложен в приложении N 6 к Подпрограмме.

Порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Торгово-промышленная палата Краснодарского края" на возмещение затрат, связанных с участием в организации и проведении международного инвестиционного форума "Сочи" с целью развития малого и среднего предпринимательства изложен в приложении N 7 к Подпрограмме.

Порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" на организацию и обеспечение деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства изложен в приложении N 8 к Подпрограмме.

Порядок проведения конкурса инновационных проектов "Инноватор Кубани" среди субъектов малого и среднего предпринимательства и порядок проведения конкурса "Лучший муниципальный район Кубани для ведения инновационного бизнеса" в целях развития малого и среднего предпринимательства устанавливаются нормативными правовыми актами департамента поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края.

Порядок проведения конкурса "Лучшие предприниматели Краснодарского края" устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Порядок определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации Союзу "Торгово-промышленная палата Краснодарского края" на реализацию мероприятий, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае, устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Текущее управление Подпрограммой осуществляет координатор Подпрограммы - департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края, которое:

обеспечивает разработку Подпрограммы;

несет ответственность за реализацию Подпрограммы в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на ее реализацию;

с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям Подпрограммы, механизму реализации Подпрограммы, составу исполнителей;

организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Подпрограммы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;

разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы и осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Подпрограммы;

осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации Подпрограммы в целом;

ежегодно, не позднее 20 ноября текущего финансового года, представляет координатору государственной программы предложения по реализации Подпрограммы для разработки и утверждения плана реализации государственной программы и детального плана-графика реализации государственной программы на очередной год и плановый период;

организует размещение в сети "Интернет" текста Подпрограммы, а также информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы;

ежеквартально (а также по запросу координатора государственной программы), в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет координатору государственной программы заполненные отчетные формы мониторинга реализации Подпрограммы, установленные приказом министерства экономики Краснодарского края, с приложением аналитической записки;

ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет координатору государственной программы информацию по реализации Подпрограммы, необходимую для формирования доклада о ходе реализации государственной программы;

осуществляет иные полномочия, установленные государственной программой (Подпрограммой) и предусмотренные нормативными правовыми актами Краснодарского края.

Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Подпрограммы по всем видам финансовой поддержки, не может превышать пятнадцати миллионов рублей в течение одного финансового года.

Субъектами малого и среднего предпринимательства, получателями финансовой поддержки, координатору Подпрограммы представляется анкета по форме и в сроки, установленные координатором Подпрограммы.

Департамент поддержки предпринимательской деятельности и внешнеэкономических связей Краснодарского края является органом исполнительной власти края, уполномоченным на разъяснение Подпрограммы в соответствии с Законом Краснодарского края от 6 июня 1995 года N 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края".

Первый заместитель министра стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края

А.Ю. Ткаченко