Приложение. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в рамках подпрограммы "Поддержка клубных учреждений" государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры"

Приложение

Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в рамках подпрограммы "Поддержка клубных учреждений" государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры"
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 г. N 433)

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает общие правила предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета (далее - Субсидии), условия предоставления Субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями Краснодарского края (далее - Муниципальные образования) на реализацию мероприятий подпрограммы "Поддержка клубных учреждений" государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года N 1175 (далее - Программа).

2. Целевое назначение

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам Муниципальных образований в целях укрепления материально-технической базы, технического оснащения муниципальных бюджетных, автономных, казенных клубных учреждений (ремонт, реконструкция зданий клубных учреждений, приобретение одежды сцены, кресел для зрительных залов, звукоусилительного, сценического, видеопроекционного оборудования, мебели, музыкальных инструментов, систем пожарной безопасности, вентиляции и кондиционирования, ремонт и замена механического оборудования сцены) (далее - мероприятие).

Субсидии предоставляются в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующих мероприятий Программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству культуры Краснодарского края (далее - Министерство) на эти цели.

3. Критерии отбора Муниципальных образований для предоставления Субсидий

Критериями отбора Муниципальных образований на участие в реализации мероприятий Программы являются:

наличие в местных бюджетах муниципальных образований Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства Муниципального образования, включающих Субсидию;

наличие утвержденной проектной документации по ремонту и реконструкции муниципальных клубных учреждений и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, если проведение государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) либо обязательства администрации муниципального образования Краснодарского края, предусматривающего разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы для указанных объектов за счет средств бюджета Муниципального образования;

дополнительными критериями, определяющими приоритетность отбора рассматриваемых заявок, являются: уровень проводимых в учреждении мероприятий (краевое, всероссийское, международное), наличие контингента участников художественной самодеятельности в учреждении (достижения коллективов в конкурсах и смотрах), положительная динамика показателей деятельности учреждения за предыдущий период, обеспеченность учреждения квалифицированными кадрами творческих профессий.

4. Условия предоставления и расходования Субсидий

4.1. Условиями предоставления Субсидий Муниципальному образованию на реализацию мероприятий Программы являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в местных бюджетах Муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства Муниципального образования, включающих Субсидию;

заключение соглашения между Министерством и местной администрацией Муниципального образования о предоставлении Субсидий (далее - соглашение).

4.2. Соглашением должно быть определено следующее:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство Муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;

размер предоставляемой Субсидии, условия предоставления и расходования Субсидии;

сроки и порядок перечисления Субсидий местным бюджетам Муниципальных образований;

объем бюджетных ассигнований из бюджета Муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

значения показателей результативности предоставления Субсидии;

последствия недостижения Муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления Субсидии, а также эффективности использования Субсидий;

ответственность и обязательства сторон;

Министерство вправе включить в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления Субсидии.

4.3. Перечисление Субсидий в бюджеты Муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты Муниципальных образований.

4.4. Отбор Муниципальных образований на получение Субсидий осуществляется на основании ежегодного конкурсного отбора заявок Муниципальных образований на участие в Программе (далее - Заявка).

4.5. Заявка представляется в сроки и по форме, утвержденные Министерством, и должна содержать следующую информацию:

наименование Муниципального образования, подавшего Заявку;

наименование мероприятия, планируемого к реализации, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка;

реквизиты нормативного правового акта предусматривающего расходные обязательства Муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;

необходимый объем средств на реализацию планируемого мероприятия на текущий финансовый год в соответствии с расходным обязательством Муниципального образования;

значение показателя результативности реализации планируемого мероприятия;

сроки проведения мероприятия.

4.6. К Заявке прилагаются следующие документы:

письмо главы администрации Муниципального образования о гарантии софинансирования мероприятия из местного бюджета;

обоснование, подтверждающее значимость для Муниципального образования предлагаемого клубного учреждения (число жителей в населенном пункте, вместимость зрительного зала учреждения, количество коллективов и клубных формирований, их участие в общественной жизни Муниципального образования и Краснодарского края);

концепцию развития клубного учреждения с указанием планируемого функционального назначения всех помещений после завершения капитального ремонта (форма концепции размещена на сайте Министерства, в разделе "Целевые программы");

наличие утвержденной проектной документации по ремонту и реконструкции муниципальных клубных учреждений и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, если проведение государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) либо обязательства администрации Муниципального образования, предусматривающего разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы для объектов подпрограммы за счет средств бюджета Муниципального образования;

4.7. Заявка с приложениями направляется в Министерство в срок до 1 марта года, предшествующего дате реализации планируемого мероприятия. Срок приема Заявок может быть продлен по решению Министерства. Уведомление о продлении сроков приема Заявок размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".

4.8. Поступившие в Министерство Заявки с приложениями в течение 10 рабочих дней проходят экспертизу на предмет полноты и достоверности сведений, а также соответствия планируемого мероприятия целям и задачам Программы.

4.9. Заявки с приложениями, поступившие в Министерство с нарушением сроков их подачи, а также не соответствующие требованиям пункта 4.5 настоящего Порядка, к дальнейшему рассмотрению не принимаются.

4.10. Заявки, прошедшие экспертизу, включаются в перечень Заявок.

4.11. По результатам отбора Заявки, признанные победителями отбора, рекомендуются к участию в реализации Программы и включаются в организационно-финансовый план реализации Программы.

4.12. Заявки, признанные не соответствующими критериям отбора, установленным настоящим Порядком, возвращаются.

5. Методика распределения Субсидий между Муниципальными образованиями

5.1. Распределение Субсидий между Муниципальными образованиями устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

5.2. Распределение Субсидий между бюджетами Муниципальных образований, прошедших ежегодный отбор, на софинансирование расходных обязательств Муниципальных образований осуществляется по формуле:

,

- размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го Муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

F - объем бюджетных ассигнований из краевого бюджета для предоставления Субсидий бюджетам Муниципальных образований на реализацию мероприятий Программы, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- заявленная финансовая потребность i-ro Муниципального образования на реализацию мероприятия;

Р - общая заявленная финансовая потребность на реализацию мероприятий Муниципальных образований, прошедших отбор.

6. Уровень софинансирования за счет средств краевого бюджета расходного обязательства, возникающего при выполнении полномочий органом местного самоуправления по вопросам местного значения

Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства Муниципального образования не может быть более 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

7. Порядок оценки эффективности использования Субсидий

7.1 Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых показателей с утвержденными значениями целевых показателей результативности, предусмотренных в приложении к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2013 года N 1533 "Об утверждении перечня расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, и внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края".

7.2. Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидий представляется органами местного самоуправления Муниципальных образований в Министерство в сроки, установленные разделом 8 настоящего Порядка.

8. Сроки и порядок представления отчетности органом местного самоуправления Муниципального образования об исполнении условий предоставления и расходования Субсидий

Органы местного самоуправления Муниципальных образований представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении условий предоставления Субсидии, эффективности осуществления расходов бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии по форме, установленной Министерством.

9. Осуществление контроля за соблюдением Муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении Субсидий

9.1. Контроль за целевым использованием Субсидий Муниципальным образованием и соблюдением условий её предоставления осуществляют органы государственного финансового контроля.

9.2. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленные Муниципальному образованию, подлежат возврату в краевой бюджет в установленном законодательством порядке.

9.3. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Краснодарского края.

Министр культуры Краснодарского края

Г.И. Солянина