Приложение N 1. Положение об информационной аналитической системе "Аналитический центр Краснодарского края" (1-ая очередь)

Приложение N 1

Положение
об информационной аналитической системе "Аналитический центр Краснодарского края" (1-ая очередь)
(утв. приказом министра экономики Краснодарского края от 27 мая 2013 г. N 65)

Настоящее Положение определяет назначение, задачи, принципы функционирования и структуру "Аналитического центра Краснодарского края" (1-ая очередь) (далее - Система), круг ее участников, их полномочия и обязанности.

1. Общие положения

1.1. Система представляет собой межведомственную внутреннюю официальную информационную систему министерства экономики Краснодарского края (далее - Министерство), предназначенную для автоматизации процесса мониторинга исполнения долгосрочных краевых целевых программ Краснодарского края (далее - ДКЦП) и ведомственных целевых программ Краснодарского края (далее - ВЦП).

1.2. Система обеспечивает сбор, хранение и обработку информации о реализации ДКЦП и ВЦП.

1.3. Система обеспечивает доступ к информации зарегистрированных пользователей на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу monitoring.krasnodar.ru.

1.4. К разделам, защищенным системой парольного доступа и содержащим информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях, а также информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению, применяются положения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

1.5. Система состоит из программных средств, размещенных на аппаратных мощностях Министерства, включающих в себя базы данных, содержащихся в централизованном хранилище данных Системы, а также справочники, классификаторы и иное необходимое информационное обеспечение.

2. Назначение и задачи Системы

2.1. Система предназначена для автоматизации процесса мониторинга исполнения ДКЦП и ВЦП.

2.2. Основными задачами Системы являются:

2.2.1. Организация информационного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, в части мониторинга реализации ДКЦП и ВЦП;

2.2.2. Предоставление возможности быстрого доступа к информации по реализации краевых целевых программ в ретроспективе, начиная с 2013 года;

2.2.3. Представление данных показателей в виде таблиц, графиков и диаграмм;

2.2.4. Предоставление различных аналитических инструментов, в том числе для сравнительного, структурного, динамического анализов показателей, в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.

3. Структура Системы

3.1. Структура Системы состоит из следующих подсистем и программных модулей:

3.1.1. Информационное хранилище данных (далее - ИХД), предназначенное для хранения информации за весь период сбора и обработки информации;

3.1.2. Подсистема нерегламентированной аналитической отчетности, предназначенная для построения нерегламентированной аналитической отчетности;

3.1.3. Базовая часть веб-интерфейса для персональных компьютеров, предназначенная для публикации информации для руководителей, специалистов и иных потребителей информации, а также для ввода информации, сбора и согласования информации в рамках информационного обмена;

3.1.4. Аналитическая подсистема по мониторингу ДКЦП и ВЦП.

3.2. Дополнительные программные модули и подсистемы могут быть интегрированы в рамках модернизации и развития Системы.

4. Участники Системы

4.1. Группы участников Системы:

Координатор Системы - отдел мониторинга целевых программ управления целевых программ Министерства;

Администратор баз данных Системы - сводно-аналитический отдел Министерства;

Оператор Системы - исполнительные органы государственной власти Краснодарского края, являющиеся координаторами целевых программ для долгосрочных краевых целевых программ и субъектами бюджетного планирования для ведомственных целевых программ, ответственные за ввод данных в Систему;

Иные пользователи Системы - физические и юридические лица, обращающиеся к Системе для получения информационных услуг по мониторингу реализации краевых целевых программ.

4.2. Координатор Системы:

4.2.1. Обеспечивает координацию деятельности пользователей Системы по предоставлению информации в ИХД;

4.2.2. Обеспечивает первичное информационное наполнение Системы;

4.2.3. Осуществляет формирование и поддержание актуальных версий классификаторов и справочников;

4.2.4. Взаимодействует с Администратором баз данных Системы и Оператором Системы по обеспечению функционирования Системы;

4.2.5. Вносит согласованные с Оператором Системы предложения по корректировке классификаторов и справочников, содержащихся в ИХД Системы;

4.2.6. Осуществляет контроль над выполнением Регламента информационного взаимодействия участников Системы;

4.3 Администратор баз данных Системы:

4.3.1. Обеспечивает эксплуатацию аппаратных средств Системы, а именно:

- администрирование операционной системы (Windows Server 2008R2);

- обслуживание антивирусного программного обеспечения (Symantec Endpoint Protection);

систематический мониторинг сетевых служб серверного оборудования путем проверки отклика аппаратного оборудования на эхо-запросы;

4.3.2. При необходимости проводит анализ действий пользователей Системы штатными средствами и методами, предусмотренными Системой;

4.3.3. Поддерживает процесс создания копии данных Системы в автоматическом режиме на жестких дисках серверного оборудования и соответственно создания копии данных на внешних носителях.

4.3.4. Обеспечивает обновление версий Системы, предоставленных ООО НПО "Криста";

4.4. Оператор Системы:

4.4.1. Получает доступ к ИХД Системы, аналитическим отчетам на официальном сайте, аналитическим и другим инструментам Системы.

4.4.2. Согласно утвержденным правовым актам обеспечивает своевременность ввода данных в ИХД Системы.

4.5. Иные пользователи Системы:

4.5.1. Получают доступ к официально опубликованной на сайте monitoring.krasnodar.ru информации путем ввода имени пользователя guest и пароля guest.

5. Принципы разграничения прав доступа к информации

5.1. Система имеет многоуровневую защиту от несанкционированного доступа к данным с применением web-технологий, что позволяет пользователям Системы работать в сети Интернет.

5.2. На просмотр каждого отчета назначаются индивидуальные права. Просматривать отчет могут либо все пользователи Системы, либо определенные пользователи или группы пользователей Системы.

5.3. Оператор Системы имеет доступ только к тем модулям и интерфейсам, доступ к которым определен для него в соответствии с групповыми или личными правами.

5.4. Координатор Системы предоставляет доступ Оператору Системы к соответствующим разделам Системы, позволяющим осуществлять ввод значений в ИХД. В соответствии с процедурой разграничения прав Оператор Системы получает доступ к процедуре ввода данных в ИХД только строго определенных для него показателей.

6. Процедура регистрации пользователей Системы

6.1. Оператор Системы определяет из числа своих сотрудников не менее двух должностных лиц наделенных правом доступа на ввод данных в ИХД. Оператор Системы утверждает приказом список сотрудников ответственных за ввод данных в ИХД и направляет Координатору Системы электронную копию указанного приказа на адрес электронной почты monitor@economy.krasnodar.ru.

6.2. На каждого сотрудника, ответственного за ввод данных в ИХД, Оператор Системы, в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Положению, оформляет заявку и направляет ее Координатору Системы на адрес электронной почты monitor@economy.krasnodar.ru. В течение 2 рабочих дней с момента получения заявки, Координатор Системы осуществляет действия по регистрации сотрудников Оператора Системы, указанных в заявке, с предоставлением им соответствующих прав и выдачей персональных паролей.

6.3. Выдача пароля производится лично сотруднику, ответственному за ввод данных в ИХД, либо через сотрудника, уполномоченного на получения пароля приказом Оператора Системы.

6.4. Факт получения пароля подтверждается подписью сотрудника, ответственного за ввод данных в ИХД, в Табеле учета персональных паролей, утвержденного в соответствии с Приложением N 1# к настоящему Положению.

6.5. Ответственность за сохранение пароля в тайне ложится на Координатора Системы и Оператора Системы. Запрещается передача пароля третьим лицам.

6.6. Действия Оператора Системы после ввода персонального пароля протоколируются средствами Системы.

6.7. В случае изменения состава должностных лиц, имеющих право доступа на ввод данных в КХД, Оператор Системы, не позднее следующего рабочего дня, уведомляет Координатора Системы, путем направления электронной копии приказа содержащего соответствующие изменения на адрес электронной почты monitor@economy.krasnodar.ru.

6.8. Координатор Системы в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления об изменении состава должностных лиц Оператора Связи, имеющих право доступа на ввод данных в КХД, производит необходимые действия по перерегистрации учетных записей.

6.9. Актуализацию данных и достоверность информации, вносимой в Систему, обеспечивают соответствующие Операторы Системы.

6.10. Ввод данных осуществляется в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия участников Системы.

7. Обеспечение информационной безопасности

7.1. Политика режима информационной безопасности Системы направлена на обеспечение доступности информации, ее целостности и, в отдельных случаях, конфиденциальности, которая базируется на Федеральном законе N 149-ФЗ от 27 июня 2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 09 сентября 2000 N ПР-1895, и нормативных правовых актах Краснодарского края. Все группы участников Системы обязаны выполнять требования соответствующих регламентирующих документов в отношении информационной безопасности.

7.2. Помещение, в котором находятся аппаратные мощности Министерства, оснащено пожарной сигнализацией.

7.3. Исключение возможности несанкционированного доступа к информационным ресурсам с целью предотвращения утечки, искажения и уничтожения информации обеспечивается штатными средствами и методами, предусмотренными используемой операционной системой (Windows Server 2008R2). Каждый пользователь Системы проходит аутентификацию на сервере. Права доступа Операторов Системы к информационным ресурсам разграничены в соответствии с выполняемыми функциями.

7.4. Средства Системы обеспечивают ежедневное резервное копирование Системы и возможность восстановления актуального состояния Системы при нарушении безопасности информации.

Заместитель министра

В.В. Симанков