Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 13 февраля 2018 г. - Приказ министерства финансов Краснодарского края от 13 февраля 2018 г. N 49
Приложение
к Порядку оценки качества
управления муниципальными финансами
Перечень
показателей, характеризующих качество управления муниципальными финансами
29 мая, 7 июля 2015 г., 27 мая, 28 июля 2016 г., 13 февраля 2018 г.
N |
Наименование показателя |
Формула расчета значения показателя |
База для расчета |
Нормативное (целевое) значение |
Нормативное (целевое) значение (1) |
Вес относительной значимости |
Ответственный за предоставление значения показателя |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Соблюдение требований бюджетного законодательства |
|||||||
1.1 |
Отношение дефицита местного бюджета к утвержденному общему объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (2) |
Р = (А - Б - В)/(Г - Д - Е), где: А - размер дефицита местного бюджета; Б - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности; В - объем снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета; Г - объем доходов местного бюджета; Д - объем безвозмездных поступлений в местный бюджет; Е - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений |
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
<=0,10 |
<=0,05 |
0,05 |
бюджетное управление |
|
1.2 |
Отношение объема муниципального долга к объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (3) |
Р = А / (Б - В - Г), где: А - объем муниципального долга; Б - объем доходов местного бюджета; В - объем безвозмездных поступлений в местный бюджет; Г - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений |
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
<=1 |
<=0,50 |
0,05 |
отдел государственного долга |
|
1.3 |
Отношение объема муниципальных заимствований к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение муниципальных долговых обязательств |
Р = А / (Б + В), где: А - объем муниципальных заимствований; Б - сумма, направленная на финансирование дефицита местного бюджета; В - сумма, направленная на погашение долговых обязательств местного бюджета |
решение о местном бюджете (в редакции, действующей на 31 декабря отчетного финансового года) |
<=1 |
<=1 |
0,05 |
отдел государственного долга |
|
1.4 |
Отношение расходов на обслуживание муниципального долга к расходам местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
Р = А / (Б - В), где: А - объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга; Б - объем расходов местного бюджета; В - объем расходов местного бюджета, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
<=0,15 |
<=0,15 |
0,05 |
отдел государственного долга |
|
1.5 |
Отношение объема условно утвержденных расходов первого года планового периода местного бюджета к общему объему расходов местного бюджета на первый год планового периода (6) |
Р = А / Б, где: А - объем условно утвержденных расходов первого года планового периода местного бюджета; Б - общий объем расходов местного бюджета на первый год планового периода (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) |
решение о местном бюджете (в редакции, действующей на 31 декабря отчетного финансового года) |
=>0,025 |
=>0,025 |
0,04 |
бюджетное управление |
|
1.6 |
Отношение объема условно утвержденных расходов второго года планового периода местного бюджета к общему объему расходов местного бюджета на второй год планового периода (6) |
Р = А / Б, где: А - объем условно утвержденных расходов второго года планового периода местного бюджета; Б - общий объем расходов местного бюджета на второй год планового периода (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) |
решение о местном бюджете (в редакции, действующей на 31 декабря отчетного финансового года) |
=>0,05 |
=>0,05 |
0,04 |
бюджетное управление |
|
1.7 |
Отношение расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования к установленному нормативу расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования |
Р = А / Б, где: А - объем расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования (за исключением расходов на осуществление отдельных государственных полномочий и расходов на проведение капитального ремонта помещений административных зданий, находящихся на балансе органов местного самоуправления муниципального образования); Б - утвержденный в установленном порядке норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования |
решение о местном бюджете (в редакции, действующей на 31 декабря отчетного финансового года); годовой отчет об исполнении местного бюджета; установленные нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования |
<= 1,00 |
<= 1,00 |
0,04 |
отдел финансирования государственного аппарата |
|
2 |
Бюджетное планирование и исполнение местного бюджета |
|||||||
2.1 |
Отношение дефицита местного бюджета к утвержденному общему объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (2) |
Р = (А - Б - В) / (Г - Д - Е), где: А - размер дефицита местного бюджета; Б - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности; В - объем снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета; Г - объем доходов местного бюджета; Д - объем безвозмездных поступлений в местный бюджет; Е - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений |
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
|
|
0,06 |
бюджетное управление |
|
2.2 |
Снижение финансовой зависимости местного бюджета от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации |
Р = А / Б х 100, где: А - доля межбюджетных трансфертов в общем объеме доходов местного бюджета (за исключением субвенций) за отчетный финансовый год; Б - доля межбюджетных трансфертов в общем объеме доходов местного бюджета (за исключением субвенций) за год, предшествующий отчетному финансовому году |
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
|
|
0,04 |
бюджетное управление |
|
2.3 |
Утратил силу с 13 февраля 2018 г. - Приказ министерства финансов Краснодарского края от 13 февраля 2018 г. N 49 Информация об изменениях: |
|||||||
2.4 |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности местного бюджета и муниципальных учреждений к расходам местного бюджета |
Р = А / (В - Г) х 100, где: А - объем просроченной кредиторской задолженности по расходам местного бюджета и муниципальных учреждений; В - объем расходов местного бюджета; Г - объем расходов местного бюджета, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
годовой отчет об исполнении местного бюджета; информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований |
|
|
0,06 |
управление по бюджетному учету и отчетности |
|
2.5 |
Исполнение местного бюджета по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному уровню |
Р = (А - Б) / (В - Г) х 100, где: А - объем поступлений доходов в местный бюджет в отчетном финансовом году; Б - объем безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году; В - первоначально утвержденный объем доходов местного бюджета; Г - первоначально утвержденный объем безвозмездных поступлений |
решение о местном бюджете (в редакции, действующей на 1 января отчетного финансового года); годовой отчет об исполнении местного бюджета |
|
|
0,05 |
управление налоговой политики и доходов бюджета |
|
2.6 |
Отклонение объема расходов местного бюджета в четвертом квартале от среднего объема расходов местного бюджета за первый - третий кварталы |
где:
|
квартальные и годовой отчеты об исполнении местного бюджета |
|
|
0,04 |
сводный бюджетный отдел |
|
2.7 |
Процент абсолютного отклонения утвержденного объема расходов местного бюджета на первый год планового периода от объема расходов соответствующего года при его утверждении на очередной финансовый год (7) |
где: А - утвержденный на первый год планового периода общий объем расходов местного бюджета, за исключением расходов, источником которых являются межбюджетные трансферты, распределяемые в течение финансового года в соответствии с решением о местном бюджете, исполнявшемся в году, предшествующем отчетному финансовому году; Б - утвержденный на отчетный финансовый год общий объем расходов местного бюджета, за исключением расходов, источником которых являются межбюджетные трансферты |
решение о местном бюджете (в редакциях, действующих на 31 декабря года, предшествующему отчетному финансовому году, и 1 января отчетного финансового года) |
|
|
0,03 |
бюджетное управление |
|
2.8 |
Утратил силу с 13 февраля 2018 г. - Приказ министерства финансов Краснодарского края от 13 февраля 2018 г. N 49 Информация об изменениях: |
|||||||
2.9 |
Коэффициент покрытия расходов местного бюджета собственными средствами без привлечения заемных средств |
Р = (А + Б) / В, где: А - объем доходов местного бюджета в отчетном финансовом году; Б - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в отчетном финансовом году; В - объем расходов местного бюджета в отчетном финансовом году |
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
|
|
0,06 |
бюджетное управление |
|
3 |
Управление бюджетными средствами |
|||||||
3.1 |
Утратил силу с 13 февраля 2018 г. - Приказ министерства финансов Краснодарского края от 13 февраля 2018 г. N 49 Информация об изменениях: |
|||||||
3.2 |
Утратил силу с 13 февраля 2018 г. - Приказ министерства финансов Краснодарского края от 13 февраля 2018 г. N 49 Информация об изменениях: |
|||||||
3.3 |
Утратил силу с 13 февраля 2018 г. - Приказ министерства финансов Краснодарского края от 13 февраля 2018 г. N 49 Информация об изменениях: |
|||||||
3.4 |
Динамика налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района) с учетом средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) |
Р = А / Б х 100, где: А - налоговые и неналоговые доходы местного бюджета с учетом средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет) за отчетный финансовый год; Б - налоговые и неналоговые доходы местного бюджета с учетом средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет) за год, предшествующий отчетному финансовому году |
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
|
|
0,06 |
управление налоговой политики и доходов бюджета |
|
3.5 |
Динамика недоимки по налоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет (бюджет городского округа, консолидированный бюджет муниципального района) |
Р = А / Б х 100, где: А - объем недоимки по налоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, на начало отчетного финансового года; Б - объем недоимки по налоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, на конец отчетного финансового года |
информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Краснодарского края |
|
|
0,02 |
управление налоговой политики и доходов бюджета |
|
3.6 |
Динамика задолженности по арендной плате за землю, подлежащей зачислению в местный бюджет (бюджет городского округа, консолидированный бюджет муниципального района) |
Р = А / Б х 100, где: А - объем задолженности по арендной плате за землю, подлежащей зачислению в местный бюджет, на начало отчетного финансового года; Б - объем задолженности по арендной плате за землю, подлежащей зачислению в местный бюджет, на конец отчетного финансового года |
информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований |
|
|
0,02 |
управление налоговой политики и доходов бюджета |
|
3.7 |
Утратил силу с 13 февраля 2018 г. - Приказ министерства финансов Краснодарского края от 13 февраля 2018 г. N 49 Информация об изменениях: |
|||||||
3.8 |
Утратил силу с 13 февраля 2018 г. - Приказ министерства финансов Краснодарского края от 13 февраля 2018 г. N 49 Информация об изменениях: |
|||||||
3.9 |
Утратил силу с 13 февраля 2018 г. - Приказ министерства финансов Краснодарского края от 13 февраля 2018 г. N 49 Информация об изменениях: |
|||||||
3.10 |
Доля расходов местного бюджета на содержание органов местного самоуправления муниципального образования в общем объеме расходов местного бюджета |
Р = (А / Б) х 100, где: А - объем расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования (за исключением расходов на осуществление отдельных государственных полномочий и расходов на проведение капитального ремонта помещений административных зданий, находящихся на балансе органов местного самоуправления муниципального образования); Б - общий объем расходов местного бюджета (за исключением расходов на осуществление отдельных государственных полномочий и расходов на проведение капитального ремонта помещений административных зданий, находящихся на балансе органов местного самоуправления) |
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
|
|
0,04 |
отдел финансирования государственного аппарата |
|
4 |
Управление муниципальным долгом |
|||||||
4.1 |
Отношение объема муниципального долга к объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений |
Р = А/(Б-В-Г), где: А - объем муниципального долга; Б - объем доходов местного бюджета; В - объем безвозмездных поступлений в местный бюджет; Г - объем поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений |
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
|
|
0,06 |
отдел государственного долга |
|
4.2 |
Отношение расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году |
Р = А / (Б - В), где: А - объем расходов местного бюджета на обслуживание муниципального долга; Б - объем расходов местного бюджета; В - объем расходов местного бюджета, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
годовой отчет об исполнении местного бюджета |
|
|
0,04 |
отдел государственного долга |
|
4.3 |
Коэффициент увеличения долговой нагрузки местного бюджета |
Р = (А-Б-В)/(Г + Д), где: А - прирост объема муниципального долга в отчетном финансовом году; Б - прирост налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в отчетном финансовом году; В - прирост дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования в отчетном финансовом году; Г - объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в году, предшествующем отчетному финансовому году; Д - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования в году, предшествующем отчетному финансовому году |
годовой отчет об исполнении местного бюджета; информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Краснодарского края |
|
|
0,06 |
отдел государственного долга, бюджетное управление |
|
4.4 |
Просроченная задолженность по долговым обязательствам |
Р = А, где: А - просроченная задолженность по состоянию на 1 января текущего финансового года по: бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета; обязательствам муниципального образования (по номинальной стоимости), возникшим в результате размещения ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли или в министерство финансов Краснодарского края не представлена информация об их погашении; кредитам, полученным от кредитных организаций; муниципальным гарантиям |
информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Краснодарского края; информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований |
|
|
0,03 |
отдел государственного долга |
|
5 |
Прозрачность (открытость) бюджетного процесса |
|||||||
5.1 |
Проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета и годовому отчету об исполнении местного бюджета в соответствии с установленным порядком |
|
информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований |
выполняется |
|
0,002 |
бюджетное управление |
|
5.2 |
Изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг в соответствии с установленным порядком в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта |
|
информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований |
выполняется |
|
0,002 |
бюджетное управление |
|
5.3 |
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования ежемесячной отчетности и годового отчета об исполнении местного бюджета |
|
информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований |
выполняется |
|
0,002 |
отдел информатизации и автоматизированных систем управления |
|
5.4 |
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования актуальной редакции решения о местном бюджете |
|
информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований |
выполняется |
|
0,001 |
бюджетное управление |
|
5.5 |
Наличие на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования информации о местном бюджете в доступной и понятной для граждан форме ("бюджета для граждан") по проекту местного бюджета (решению о местном бюджете) и годовому отчету об исполнении местного бюджета |
|
информация, предоставляемая органами местного самоуправления муниципальных образований |
выполняется |
|
0,002 |
бюджетное управление |
|
5.6 |
Наличие на официальном сайте в сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) установленного перечня сведений о 95% муниципальных учреждений городского округа, муниципального района и входящих в его состав поселений(5) |
|
информация, находящаяся в распоряжении министерства финансов Краснодарского края |
выполняется |
|
0,001 |
бюджетное управление |
______________
1) Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2) До 1 января 2017 года в случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанной разницы.
3) До 1 января 2020 года предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего финансового года и (или) в случае утверждения нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем финансовом году в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах указанных кредитов.
4) За 2014 год показатель не оценивается. Значение показателя принимается равным нулю.
5) Плановые показатели на отчетный финансовый год и фактические показатели за год, предшествующему отчетному финансовому году.
6) За 2016 год и 2017 год значение показателя принимается равным 1.
7) 3а 2017 год значение показателя принимается равным 1.
Начальник отдела территориальных |
Е.С. Лось |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.