Приложение N 6. Подпрограмма "Система комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения"

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 августа 2014 г. N 840 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2013 г. N 1533 "Об утверждении перечня расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг., и внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края" и в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июля 2013 г. N 685 "Об утверждении перечня государственных программ Краснодарского края"

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к государственной программе
Краснодарского края "Обеспечение
безопасности населения"

Подпрограмма "Система комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения"

С изменениями и дополнениями от:

12 августа, 27 октября 2014 г.

Паспорт подпрограммы "Система комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края"

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Система комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края" (далее - подпрограмма)
Основания для разработки подпрограммы	решение постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка - Совета безопасности при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края от 2 апреля 2013 года N 19-КС "О мерах по развитию аппаратно-программных комплексов "Безопасный город" на территории Краснодарского края"
Разработчик подпрограммы	департамент информатизации и связи Краснодарского края
Координатор подпрограммы	министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края
Государственные заказчики, (или ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы) и исполнители мероприятий подпрограммы	министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края органы местного самоуправления в Краснодарском крае юридические лица (государственные бюджетные учреждения)
Цели и задачи подпрограммы	повышение безопасности населения Краснодарского края и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем создания технических и технологических условий для повышения обоснованности, качества и скорости принятия управленческих решений; развитие и обеспечение функционирования системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края на основе внедрения информационно-коммуникационных технологий; развитие и обеспечение функционирования интегрированного технологического и информационного ресурса для государственных органов и организаций, участвующих в обеспечении безопасности жизнедеятельности населения края; внедрение новейших информационных и телекоммуникационных технологий для эффективного управления регионом в условиях жесткого дефицита времени при высокой скорости развития чрезвычайных ситуаций
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований	всего на 2014 - 2017 годы - 1 950 588,9 тыс. рублей в том числе: за счет средств краевого бюджета - 1 922 185,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 422 185,0 тыс. рублей 2015 год - 500 000,0 тыс. рублей 2016 год - 500 000,0 тыс. рублей 2017 год - 500 000,0 тыс. рублей планируется привлечение средств местных бюджетов - не менее - 28 403,9 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей 2015 год - 9825,1 тыс. рублей 2016 год - 9825,1 тыс. рублей 2017 год - 8753,7 тыс. рублей
Контроль за выполнением подпрограммы	осуществляет министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития края одним из наиболее важных элементов обеспечения безопасности является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов.

Высокую вероятность возникновения и тяжесть возможных последствий чрезвычайных ситуаций различного характера, повышенную опасность для жизни и здоровья населения определяют следующие особенности Краснодарского края:

высокая плотность и широкий национальный состав проживающего населения;

большое число туристов и отдыхающих в курортный сезон;

наличие значительного количества потенциально опасных объектов;

проведение зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года в городе Сочи, а также проведение иных спортивно-массовых мероприятий международного класса;

высокая важность агропромышленного комплекса края для обеспечения продовольственной безопасности страны;

высокий уровень угроз природного характера вследствие уникального географического положения края;

наличие государственной границы Российской Федерации.

Влияние на управленческие процессы, на социальное и финансовое состояние края продолжают оказывать следующие факторы:

возрастание угроз техногенного характера вследствие морального и физического старения объектов промышленной инфраструктуры, гидротехнического и жилищно-коммунального комплексов;

высокий уровень аварийности транспорта, особенно в течение курортного сезона;

возрастание ущерба и числа погибших от пожаров;

рост количества и масштабности последствий природных катаклизмов (лесных пожаров, наводнений и другого);

возрастание рисков при перевозке опасных грузов и усиление угроз химического, биологического и радиационного воздействия, напряженная санитарно-эпидемиологическая и санитарно-гигиеническая обстановка;

возникновение возможностей нарушения информационных ресурсов, систем и структур, разрушение их или искажение работы и содержания через специальные средства воздействия;

создание и провоцирование социальной, межнациональной, религиозной напряженности, возможность манипулирования массовым сознанием с использованием информационно-психологического воздействия;

нарастание угроз террористических проявлений.

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и объектов инфраструктуры, формирование, поддержание и развитие среды жизнедеятельности, соблюдение жизненно важных интересов личности, общества и государства, недопущение, предупреждение и оперативная ликвидация чрезвычайных ситуаций являются приоритетными направлениями деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления.

Опыт показывает, что добиться кардинального изменения положения дел в обеспечении безопасности жизнедеятельности населения субъекта Российской Федерации применением экстенсивных методов (например, путем количественного наращивания сил и средств) практически невозможно.

Для решения одной из основных проблем в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности края, состоящей в разрозненности ведомственных систем, имеющих целью повышение качества управления и контроля в правоохранительной сфере, управлении транспортом, в кризисных и чрезвычайных ситуациях, в крае реализовывалась ведомственная целевая программа "Создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края на 2011 - 2013 годы", утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2011 года N 660 (далее - ВЦП СКОБЖ).

В рамках ВЦП СКОБЖ создана Система комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности (далее - СКОБЖ), представляющая собой интегрированный технологический и информационный ресурс общего пользования для исполнительных органов государственной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и других организаций, участвующих в обеспечении безопасности на территории края.

В 2011 - 2012 годах развернута пилотная зона СКОБЖ в городе Армавире, инфраструктура видеонаблюдения на автодорогах в 21 муниципальном образовании Краснодарского края, проведены мероприятия по оснащению и обеспечению функционирования 11 муниципальных ситуационно-мониторинговых центров (далее - СМЦ), приобретено оборудование для ситуационного центра губернатора Краснодарского края, а также создан ряд типовых и программно-технических решений для внедрения в ситуационных центрах и интеграции их в единую систему.

В 2013 году продолжено оснащение муниципальных СМЦ и развитие муниципальной инфраструктуры видеонаблюдения, планируется завершить выполнение программно-технических мероприятий, направленных на интеграцию всех сегментов в единую систему.

За счет уменьшения финансирования ВЦП СКОБЖ, а также в силу того что в ряде случаев не удалось побороть межведомственную разобщенность и узковедомственные интересы, далеко не все цели, поставленные ВЦП СКОБЖ, будут достигнуты к концу 2013 года. Так, изначально в ВЦП СКОБЖ планировалось предоставить субсидии муниципальным образованиям на приобретение 1425 аппаратно-программных комплексов (далее - АПК) обзорного видеонаблюдения, 528 АПК определения интенсивности и параметров движения транспортных средств, 148 АПК идентификации транспортных средств, 110 АПК экстренного вызова. Фактически приобретено (обеспечено финансированием) 650 АПК обзорного видеонаблюдения, 228 АПК определения интенсивности и параметров движения транспортных средств, 148 АПК идентификации транспортных средств, 35 АПК экстренного вызова. На оснащение каждого муниципального СМЦ направлено в среднем по 9 млн. рублей вместо 17 млн. рублей, запланированных изначально на эти цели. Качество оснащения, таким образом, снижается. Не обеспечено финансированием выполнение ряда мероприятий, связанных с программно-техническими потребностями создаваемой системы.

В то же время обстановка, сложившаяся в Краснодарском крае в рассматриваемой сфере, диктует настоятельную потребность в развертывании СКОБЖ в полном объеме и в обеспечении ее эксплуатации, надлежащего технического состояния и функционирования.

Остро стоит проблема организации эксплуатации инфраструктуры интеллектуального видеонаблюдения, включая АПК - "Безопасный город" и средства видеонаблюдения на автодорогах, в муниципальных образованиях Краснодарского края. Расходы, необходимые для организации каналов связи, электроснабжения, монтажа, технического обслуживания оборудования, оплаты трафика и электроэнергии, как правило, высоки для местных бюджетов.

В силу того что полная интеграция сегментов СКОБЖ в настоящее время не достигнута, имеет место дублирование ряда информационных систем, неэффективное использование циркулирующей в системах информации.

Совокупная стоимость владения и развития указанных организационно-технических единиц требует значительных затрат, при этом ряд подсистем многократно дублируется (видеонаблюдение, спутниковый мониторинг транспорта, инфраструктура центров обработки данных, сети передачи данных) и подчинен только интересам соответствующей службы, несмотря на то что используемые технические средства позволяют обеспечить решение ряда дополнительных проблем.

Указанные подходы препятствуют взаимодействию с общегосударственными информационными ресурсами.

Для выполнения подпрограммы предлагается провести следующие мероприятия:

продолжить организационное и техническое объединение ресурсов всех субъектов СКОБЖ (в первую очередь, технологических и информационных), поскольку централизованное управление ресурсами позволит оптимизировать их распределение при обеспечении безопасности, что эквивалентно созданию большого количества обособленных эффективных систем, но менее затратное по финансированию;

продолжить внедрение в процессы управления новейших информационных и телекоммуникационных технологий для повышения эффективности управления в условиях жесткого дефицита времени при высокой скорости развития чрезвычайных ситуаций;

обеспечить устойчивое функционирование всех сегментов СКОБЖ, их взаимодействие на организационном и информационно-технологическом уровне.

В целях обеспечения скоординированного взаимодействия в рамках СКОБЖ технические задания на реализацию мероприятий подпрограммы согласовываются с Управлением ФСБ России по Краснодарскому краю, Главным управлением МВД России по Краснодарскому краю, Управлением на транспорте МВД России по ЮФО, Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю.

2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение безопасности населения Краснодарского края и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем создания технических и технологических условий для повышения обоснованности, качества и скорости принятия управленческих решений.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачи:

развитие и обеспечение функционирования системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края на основе внедрения информационно-коммуникационных технологий;

развитие и обеспечение функционирования интегрированного технологического и информационного ресурса для государственных органов и организаций, участвующих в обеспечении безопасности жизнедеятельности населения края;

внедрение новейших информационных и телекоммуникационных технологий для эффективного управления регионом в условиях жесткого дефицита времени при высокой скорости развития чрезвычайных ситуаций.

Подпрограмму планируется реализовать в течение четырех лет, с 2014 года по 2017 год, в течение которых планируется дальнейшее развитие СКОБЖ Краснодарского края, включая:

развитие инфраструктуры интеллектуального видеонаблюдения и телеметрии на территории Краснодарского края;

развитие Ситуационного центра главы админитсрации# (губернатора) Краснодарского края и муниципальных ситуационно-мониторинговых центров;

решение отложенных ранее вопросов создания и внедрения интеграционных механизмов для объединения и интеллектуальной обработки видеопотоков как на местном уровне, так и на уровне региона;

решение вопросов межведомственного электронного взаимодействия всех участников процесса обеспечения безопасности жизнедеятельности;

организация эксплуатации и сопровождения информационных и технологических систем, используемых в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы формируются по следующим направлениям:

реализация мероприятий по развитию и обеспечению функционирования инфраструктуры СКОБЖ в целях профилактики экстремизма и терроризма на территории Краснодарского края, предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения;

предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств по участию в профилактике терроризма и экстремизма в границах муниципальных образований, обеспечения безопасности дорожного движения на автодорогах местного значения и организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

мероприятия по модернизации ситуационного центра главы администрации (губернатора) Краснодарского края;

мероприятия по обеспечению функционирования единого интегрированного технологического и информационного программно-технического комплекса видеонаблюдения в сфере СКОБЖ, находящегося в собственности Краснодарского края.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в таблице N 1.

Таблица N 1

(тыс. руб.)
N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе				Государственный заказчик, ответственный за выполнение мероприятий, получатель субсидии
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Реализация мероприятий по развитию и обеспечению функционирования инфраструктуры СКОБЖ в целях профилактики экстремизма и терроризма на территории Краснодарского края, предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения
1.1	Развитие системы мониторинга оперативной ситуации в целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения	краевой бюджет	60000,0	-	20000,0	20000,0	20000,0	министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края
1.2	Развитие системы информационной защиты СКОБЖ	краевой бюджет	24990,0	9990,20	5000,0	5000,0	5000,0	министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края
1.3	Проведение совместных учений по отработке вопросов информационного взаимодействия органов власти и организаций, участвующих в использовании сегментов СКОБЖ	краевой бюджет	1650,0	-	550,0	550,0	550,00	министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края
1.4.	Приобретение аппаратно-программных комплексов определения интенсивности и параметров движения транспортных средств и многополосных аппаратно-программных комплексов определения интенсивности и параметров движения транспортных средств	краевой бюджет	27000,0	-	9000,0	9000,0	9000,0	министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края
1.5.	Приобретение аппаратно-программных комплексов идентификации транспортных средств	краевой бюджет	10600,0	-	2700,0	2700,0	5200,0	министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края
	Итого по разделу 1	краевой бюджет	124240,2	9990,2	37250,0	37250,0	39750,0
2. Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств по участию в профилактике терроризма и экстремизма в границах муниципальных образований и обеспечения безопасности дорожного движения на автодорогах местного значения и организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2.1	Приобретение аппаратно-программных комплексов обзорного видеонаблюдения	всего	57642,9	-	19214,3	19214,3	19214,3	министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, органы местного самоуправления - получатели субсидий
		краевой бюджет	40350,0	-	13450,0	13450,0	13450,0
		местный бюджет	17292,9		5764,3	5764,3	5764,3
2.2	Приобретение аппаратно-программных комплексов экстренного вызова	всего:	7142,8	-	3571,4	3571,4	-	министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, органы местного самоуправления - получатели субсидий
		краевой бюджет	5000,0	-	2500,0	2500,0	-
		местный бюджет	2142,8	-	1071,4	1071,4	-
2.3	Оснащение муниципальных ситуационных центров и обеспечение их функционирования	всего	151578,9	-	50526,3	50526,3	50526,3	министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия, органы местного самоуправления - получатели субсидий
		краевой бюджет	144000,0	-	48000,0	48000,0	48000,0
		местный бюджет	7578,9	-	2526,3	2526,3	2526,3
2.4	Организация эксплуатации, технического обслуживания и обеспечения функционирования муниципального сегмента СКОБЖ	всего	27789,0	-	9263,1	9263,1	9263,1	министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятий, органы местного самоуправления - получатели субсидий
		краевой бюджет	26400,0	-	8800,0	8800,0	8800,0
		местный бюджет	1389,6	-	463,1	463,1	463,1
	Итого по разделу 2	всего	244153,9	-	82575,1	82575,1	79003,7
		краевой бюджет	215750,0	-	72750,0	72750,0	70250,0
		местный бюджет	28403,9	-	9828,1	9825,1	8753,7
3. Мероприятия по модернизации ситуационного центра главы администрации (губернатора) Краснодарского края
3.1	Техническое оснащение, развитие и обеспечение функционирования ситуационного центра главы администрации (губернатора) Краснодарского края	краевой бюджет	30197,0	197,0	10000,0	10000,0	10000,0	министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края
	Итого по разделу 3	краевой бюджет	30197,0	197,0	10000,0	10000,0	10000,0
4. Мероприятия по обеспечению функционирования единого интегрированного технологического и информационного программно-технического комплекса видеонаблюдения в сфере СКОБЖ, находящегося в собственности Краснодарского края
4.1	Предоставление субсидий на выполнение государственного задания подведомственным министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края	краевой бюджет	1550279,8	410279,8	380000,0	380000,0	380000,0	государственные бюджетные учреждения Краснодарского края - получатели субсидии, министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия
4.2	Предоставление субсидий на приобретение движимого имущества подведомственным министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края	краевой бюджет	1718,0	1718,0	-	-	-	государственные бюджетные учреждения Краснодарского края - получатели субсидии, министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края - ответственный за выполнение мероприятия
	Итого по разделу 4	краевой бюджет	1551997,8	411997,8	380000,0	380000,0	380000,0
	Всего по подпрограмме	краевой бюджет	1922185,0	422185,0	500000,0	500000,0	500000,0
		местный бюджет	28403,9	-	9825,1	9825,1	8753,7
		всего	1950588,9	422185,0	509825,1	509825,1	508753,7

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 1950588,9 тыс. рублей, в том числе:

Таблица N 2

(тыс. руб.)
N п/п	Источник финансирования	Общий объем финансирования	В том числе по годам
			2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7
1	Краевой бюджет	1922185,0	422185,0	500000,0	500000,0	500000,0
2	Местные бюджеты	28403,9	-	9825,1	9825,1	8753,7
	Итого по подпрограмме	1950588,9	422185,0	509825,1	509825,1	508753,7

Стоимость мероприятий рассчитана исходя из потребностей в развитии инфраструктуры обеспечения обзорного видеонаблюдения, средств экстренного вызова, определения параметров движения на автодорогах края, других средств видеонаблюдения и телеметрии, рекомендованных силовыми структурами, представленными на территории Краснодарского края, и информации, полученной на основе анализа ценовых предложений организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере.

С учетом низких финансовых возможностей муниципальных образований и для обеспечения эффективного использования бюджетных средств в подпрограмме предусматривается разработка типовых проектов и программного обеспечения, а также предоставление субсидий муниципальным образованиям для приобретения программно-аппаратных комплексов, оснащения и обеспечения функционирования СМЦ, а также обеспечение функционирования, технического обслуживания, эксплуатации создаваемой инфраструктуры СКОБЖ.

5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий подпрограммы состоит в повышении уровня безопасности жизнедеятельности населения Краснодарского края. Развитие и поддержание функционирования СКОБЖ обеспечивает как на уровне региона, так и на муниципальном уровне возможности:

организации оперативного принятия решений на доведение сигналов оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации;

оперативного получения достоверной информации из различных источников (аудио-, видео-, телеметрия, средства массовой информации, мониторинг) о происходящих фактах и событиях;

первичной обработки информации (фильтрация ложных срабатываний, акцентирование на необычных действиях или событиях);

консолидации информации о событиях в едином центре, автоматизированное ее сопоставление с существующими базами данных, архивирование, окончательную обработку и обеспечение принятия решений;

обеспечения оперативного управления силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также возможности привлечения и координации деятельности прочих структур (администрации муниципальных образований, ФСБ, МВД, скорая помощь, пожарная охрана и другое) для управления кризисными ситуациями и локализации последствий;

обеспечения ретроспективного анализа по хранимой информации о событиях для определения вероятных сценариев развития;

обеспечения контроля за работой всех субъектов системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности, в том числе с использованием видеоконференцсвязи;

представления информации из баз данных по запросу субъектов системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Таким образом, успешная реализация мероприятий подпрограммы сокращает дублирование функций, количество необходимых ресурсов, а также время, необходимое для принятия управленческих решений. Все это в итоге приводит к сбережению жизни и здоровья граждан, целостности имущества и экономии бюджетных средств в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 октября 2014 г. N 1170 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу Закона Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 18 декабря 2013 г. N 2850-КЗ "О краевом бюджете на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг."

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Критерии выполнения подпрограммы

N п/п	Наименование индикатора целей подпрограммы	Единица измерения	Базовое значение 2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Ввод в эксплуатацию аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения (поворотные)	единиц	346	-	25	25	25
2	Ввод в эксплуатацию аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения (направленные)	единиц	363	-	35	35	35
3	Приобретение неисключительных прав на использование интеллектуальной составляющей аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения	единиц	-	-	60	60	60
4	Ввод в эксплуатацию аппаратно-программных комплексов определения интенсивности и параметров движения транспортных средств	единиц	323	-	5	5	5
5	Ввод в эксплуатацию многополосных аппаратно-программных комплексов определения интенсивности и параметров движения транспортных средств	единиц	-	-	1	1	1
6	Ввод в эксплуатацию основных комплектов аппаратно-программных комплексов идентификации транспортных средств	единиц	298	-	6	6	11
7	Ввод в эксплуатацию дополнительных комплектов аппаратно-программных комплексов идентификации транспортных средств	единиц	-	-	6	6	12
8	Ввод в эксплуатацию аппаратно-программных комплексов экстренного вызова	единиц	27	-	9	9	-
9	Оснащение и обеспечение функционирования ситуационно-мониторинговых центров в муниципальных образований Краснодарского края	единиц	22	-	6	6	6
10	Организация сопровождения и обеспечения эксплуатации муниципального сегмента СКОБЖ	%	-	-	75	100	100
11	Развитие и сопровождение подсистем системы мониторинга оперативной ситуации в области обеспечения безопасности	единиц	-	-	2	2	2
12	Развитие системы информационной защиты СКОБЖ	единиц	-	1	1	1	1
13	Количество муниципальных образований должностные лица местного самоуправления, которых прошли обучение по совместному информационному взаимодействию и использованию сегментов СКОБЖ	количество	3	-	10	12	44
14	Развитие и обеспечение функционирования Ситуационного центра губернатора Краснодарского края	единиц	1	-	1	1	1
15	Содержание аппаратно-программных комплексов интеллектуального видеонаблюдения СКОБЖ	единиц	-	541	541	541	541
16	Количество приобретенных аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения	единиц	200	-	-	-	-

7. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой и ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет координатор подпрограммы - министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края. Координатор подпрограммы:

организует реализацию подпрограммы;

организует координацию деятельности государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;

организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений государственных заказчиков и ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов государственных заказчиков, ответственных за реализацию мероприятий;

разрабатывает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы;

осуществляет оценку социально-экономической эффективности, также оценку целевых индикаторов и показателей реализации, организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;

осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации мероприятий подпрограммы;

формирует отчеты о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации;

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

Государственный заказчик мероприятий:

ежемесячно представляет отчетность координатору подпрограммы, организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы о результатах выполнения мероприятий подпрограммы;

несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

осуществляет закупку товаров работ и услуг для государственных нужд за счет краевого бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

осуществляет согласование о возможных сроках выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

вносит предложения для разработки сетевого плана-графика реализации мероприятий подпрограммы;

формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы.

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы:

заключает соглашения с получателями субсидий в установленном законодательством порядке;

обеспечивает предоставление субсидий в установленном порядке;

обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

ежемесячно представляет отчетность координатору подпрограммы о результатах выполнения мероприятий подпрограммы;

вносит предложения для разработки сетевого плана-графика реализации мероприятий подпрограммы;

обеспечивает достижение значений показателей результативности предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований;

осуществляет оценку эффективности использования субсидий в соответствии с утвержденным порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований;

осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основе: государственных контрактов на закупку и поставку товаров, работ, услуг для нужд Краснодарского края, заключаемых в установленном порядке государственными заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

предоставления в установленном законодательством порядке субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края;

предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ) и иные цели.

Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, а также государственным бюджетным учреждениям на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.

Предоставление субсидий на выполнение государственного задания подведомственным министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края производится в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 декабря 2010 года N 1093 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Краснодарского края".

Предоставление субсидий на приобретение движимого имущества подведомственным министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края производится в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 марта 2011 года N 251 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на осуществление капитального ремонта зданий и сооружений, а также разработку проектной документации в целях проведения капитального ремонта и на приобретение движимого имущества и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2011 года N 69 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Краснодарского края в форме капитальных вложений в основные средства государственных бюджетных (автономных) учреждений Краснодарского края".

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой.

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.

Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края.