Подраздел 3.2. Социально-экономическое положение муниципального образования город Краснодар в 2009 - 2012 гг.

Подраздел 3.2. Социально-экономическое положение муниципального образования город Краснодар в 2009 - 2012 годах

3.2.1. Социальная сфера

3.2.1.1. Уровень жизни населения

Важным фактором экономического роста и повышения благосостояния

населения выступают денежные доходы, которые формируют устойчивый спрос на товары и услуги, с одной стороны, и определяют уровень потребления, с другой. Деятельность администрации муниципального образования город Краснодар в социальной сфере, прежде всего, сориентирована на обеспечение роста реальных денежных доходов как основы улучшения жизни населения, предотвращение малообеспеченности.

Номинальные среднедушевые доходы жителей краевого центра возросли с 228,5 тысячи рублей в 2009 году до 298,0 тысяч рублей в 2012 году (в 1,3 раза). Увеличилось соотношение денежных доходов населения с прожиточным минимумом: если в 2009 году среднедушевые доходы населения в месяц превышали прожиточный минимум в 3,6 раза, то в 2012 году - в 3,9 раза.

Денежные доходы и расходы населения в 2009 - 2012 годах

Наименование показателя	Год
Наименование показателя	2009	2010	2011	2012
Денежные доходы населения, млн. рублей	190420	200395	223297	256660
Денежные доходы населения на душу населения, тыс. рублей	228,5	241,3	265	298,0
Реальные располагаемые денежные доходы, в процентах к предыдущему году	100,3	105,8	101,5	109,5
Денежные расходы населения на душу населения, тыс. рублей	431,9	489,4	532,4	578,6
Удельный вес численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения края, в процентах	10,7	10,5	10,2	10,1

В структуре доходов главенствующая роль принадлежит заработной плате, которая в среднемесячном исчислении увеличилась с 19,2 тысячи рублей в 2009 году до 26,4 тысячи рублей в 2012 году, или в 1,4 раза.

Динамика среднемесячной номинальной заработной платы

В разрезе видов экономической деятельности динамика среднемесячной заработной платы характеризуется следующими данными:

Наименование показателя	Год
Наименование показателя	2009	2010	2011	2012 (крупные и средние предприятия)
Реальная начисленная заработная плата, в процентах к предыдущему году	101,5	100,4	101,6	109,8
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, руб.	19160,5	20597,9	22840	26389
в % к предыдущему году	113,6	107,5	110,9	115,5
в том числе по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	16424,7	18505,7	17518,1	19112,5
рыболовство, рыбоводство	15581,9	10956,8	17617	25084,2
добыча полезных ископаемых	37272,7	40518,4	44172,4	51063,1
обрабатывающие производства	15152,9	17119,5	19751,8	21513,2
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	23614,4	27332,3	29493,4	34756,2
строительство	18877,5	19572,5	23761,9	24923
транспорт и связь	21200,2	24130,2	27913,6	29771,8
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	17312	18503,2	18799,4	21889,2
гостиницы и рестораны	13544,1	10231,1	12310,5	14557,6
прочие виды деятельности	20427,2	21737	24075,3	28844

За последние четыре года наибольший рост оплаты труда произошёл по следующим видам экономической деятельности: предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - почти в 2 раза, строительство - в 1,3 раза, обрабатывающие производства, образование, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, оптовая и розничная торговля - в 1,5 раза.

С ростом благосостояния возросла покупательская способность населения. В структуре денежных расходов и сбережений населения наибольший удельный вес приходится на расходы, связанные с покупкой товаров и оплатой услуг.

За последние годы структура потребительских расходов населения несколько изменилась: несмотря на невысокую доходность депозитов (средств, направленных на накопление сбережений) их доля в общей сумме расходов возросла на 8,4 процентных пункта (с 19,8 процента в 2009 году до 28,2 процента в 2012 году).

В целом изменение структуры расходов свидетельствует о том, что потребление смещается от товаров и услуг первой необходимости к товарам длительного пользования и предметам накопления. При этом важно отметить рост доли расходов на прирост финансовых активов и приобретение недвижимости, что в целом характеризует увеличение возможностей населения к сбережению и накоплению.

Сегодня именно рост доходов населения, потребительских расходов, банковского кредитования являются основными факторами, которые стимулируют развитие экономики краевого центра и региона в целом.

3.2.1.2. Демографическая ситуация

Демографическая ситуация оказывает прямое влияние на состояние экономики, конкурентоспособности, стабильности региона, и, в конечном итоге, на благосостояние граждан.

Численность постоянного населения на 01.01.2013 составляет 871,2 тысячи человек, из которых 89,8 процента относится к городскому населению и 10,2 процента - к сельскому. В столице Кубани проживают представители более 120 национальностей. Самыми многочисленными этносами являются русские, армяне, украинцы.

Плотность населения города составляет 1011,6 человека на 1 квадратный километр.

Численность постоянного населения города Краснодара на начало года
(тыс. человек)

Краснодар относится к числу городов с более благополучной демографической ситуацией. Численность населения города ежегодно возрастает. Так, численность постоянного населения на 01.01.2013 увеличилась относительно данных на 01.01.2010 на 38,7 тысячи человек и составила 871,2 тысячи человек.

В общей численности населения мужчины составляют 45,6 процента, женщины - 54,4 процента.

Динамика численности постоянного населения по половому признаку

Динамика общей численности постоянного населения города Краснодара определяется основными демографическими показателями, такими как рождаемость, смертность, число браков и разводов, а также миграция.

Согласно данным статистического учёта динамика рождаемости имеет тенденцию к росту, что связано с проведением государством активной демографической политики.

В 2012 году по сравнению с 2009 годом показатель рождаемости увеличился с 12,4 промилле до 13,9 промилле на одну тысячу человек населения.

С 2009 года в городе отмечается снижение смертности населения и составляет 11,1 промилле в 2012 году (в 2009 году - 12,1 промилле). Число родившихся превысило число умерших в 1,25 раза.

Естественный прирост населения в 2012 году составил 2359 человек и возрос по сравнению с 2009 годом на 2078 человек.

За счёт естественного прироста население города ежегодно увеличивается почти на 0,1 процента.

Показатели естественного движения населения в 2009 - 2012 годах, человек

ПОКАЗАТЕЛИ ЕСТЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В 2009 - 2012 ГГ.

Доля лиц трудоспособного возраста от численности городского населения составляет 62,7 процента, старше трудоспособного возраста - 22,7 процента. Возрастная структура населения города постарела: доля детей (14,6 процента) значительно меньше доли населения старше трудоспособного возраста (22,7 процента).

С проблемой демографического старения тесно связана такая негативная тенденция, как рост демографической нагрузки на трудоспособное население. Коэффициент демографической нагрузки в городе за счёт населения старше трудоспособного возраста достаточно высокий.

Коэффициенты демографической нагрузки
(лиц нетрудоспособного возраста на 1000 человек трудоспособного возраста)

На протяжении ряда лет миграция является важнейшей составляющей прироста населения Краснодара и её влияние на демографическую ситуацию постепенно увеличивается.

Число прибывших мигрантов для устройства на работу в городе Краснодаре ежегодно возрастает. Основными странами-поставщиками иностранной рабочей силы являются: Таджикистан и Узбекистан. Труд приезжих, в основном, используется в строительстве, сельском хозяйстве и сфере услуг. Основными действенными мерами в миграционной политике города является осуществление постоянного контакта с предприятиями, компаниями и предпринимателями города Краснодара, привлекающими рабочую силу из-за рубежа.

В 2012 году миграционный прирост превысил естественный прирост населения города в 7,5 раза. Интенсивность миграционного прироста в расчёте на 1000 человек населения составила 20,5 человека и увеличилась по сравнению с 2009 годом в 67,7 раза.

Основные демографические показатели в 2009 - 2012 годах

Наименование показателя	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Численность постоянного населения (на конец года, тыс. чел.)	832,5	834,054	851,167	871,194
Изменение численности населения, прирост, сокращение (-) за год (тыс. чел.)	51,2	1,6	17,1	20,1
Число родившихся всего (чел.)	9726	10176	10680	11953
Число родившихся на 1 000 населения	12,4	12,3	12,7	13,9
Число умерших всего (чел.)	9445	9582	9835	9594
Число умерших на 1 000 населения	12,1	11,5	11,7	11,1
Естественный прирост, убыль (-) всего (чел.)	281	594	845	2359
Естественный прирост, убыль (-) на 1000 человек населения	0,4	0,7	1,0	2,8
Число прибывших (чел.)	9199	13718	27427	32204
Число выбывших (чел.)	6943	7169	11159	14536
Миграционный прирост, снижение (-) (чел.)	2256	6549	16268	17668
Миграционный прирост, снижение (-) человек на 1000 населения	0,3	0,8	19,3	20,5

3.2.1.3. Занятость населения

Занятость населения представляет собой не только важный производственный ресурс общества, эффективное использование которого является необходимым фактором экономического роста, но и в значительной степени основу для социальной стабильности в обществе и гармоничного общественного развития в целом.

С 2008 года наблюдается тенденция ежегодного увеличения численности населения в трудоспособном возрасте, снижение численности безработных граждан. По обеспечению занятости трудоспособного населения за кубанской столицей сохраняется лидерство на Юге России.

Краснодар возглавляет рейтинг наиболее благополучных городов Кубани в сфере трудоустройства - в муниципалитете зафиксирован самый низкий уровень безработицы - 0,2 процента (на 01.01.2012 - 0,3 процента), что является одним из самых низких показателей в России.

Динамика изменения уровня безработицы в 2010 - 2012 годах, %

ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В 2010 - 2012 ГГ.

В последние годы основными пользователями услуг органов службы занятости являлись граждане, испытывающие трудности в поиске работы в связи с низким уровнем квалификации, малым трудовым стажем, а также граждане, не способные самостоятельно справиться с жизненными переменами и профессиональными трудностями.

Экономическая активность населения, показатели безработицы
(на конец года, человек)

Показатель	Год
Показатель	2010	2011	2012
Численность граждан, состоящих на учёте в органах государственной службы занятости с целью поиска работы	4878	4708	4534
из них численность безработных	1438	1349	1063
Численность безработных, которым назначено пособие по безработице	1230	1153	830
Количество вакансий, всего	12652	14932	13469
Уровень зарегистрированной безработицы, в % от трудоспособного населения	0,3	0,3	0,2
Численность пенсионеров	216913	221119	226484
из них работающие	75946	80775	85522

Численность безработных граждан, состоящих на учёте в ГУ "Центр занятости населения города Краснодара", снизилась за 3 последних года с 1761 человека (на 01.01.2010) до 1063 человек (на 01.01.2013), или на 40 процентов.

В ГКУ КК "Центр занятости населения города Краснодара" в 2010 - 2012 годах за предоставлением услуг обратилось 311,4 тысячи граждан, из них за содействием в поиске подходящей работы - 81,3 тысячи человек и 6,9 тысячи работодателей.

Анализ информации о потребности в кадрах на предприятиях города дает возможность планировать объемы и профили профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.

В 2010 - 2012 годах на профессиональное обучение направлялись 1242 человека из числа безработных граждан.

За три года ГКУ КК "Центр занятости населения города Краснодара" проведено 160 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях, составило около 81,5 тысячи человек.

В результате трудоустроены 15,4 тысячи человек.

В целях оказания содействия учащимся выпускных классов в определении будущей профессии и учебного заведения, помощи в выборе дополнительного образования студентам колледжей и техникумов проводились ярмарки учебных мест "Абитуриент-2012", "Абитуриент-2013", 11-й Форум "Создай себя сам" и другие ярмарки вакансий для выпускников.

В реализации специальных программ адаптации безработных граждан на рынке труда "Клуб ищущих работу" и "Новый старт" приняли участие 1,6 тысячи человек, трудоустроены 400 человек.

В рамках программ по содействию занятости населения реализовывались специальные мероприятия по временному трудоустройству выпускников на "Первое рабочее место". Участниками программы за три года стали 158 человек.

В общественных работах приняли участие более 3 тысяч человек.

Приоритетным направлением деятельности центра занятости являлась

работа с молодёжью, в том числе с несовершеннолетней: временно отработали на предприятиях и организациях города 19,6 тысячи подростков.

С целью содействия занятости населения, обеспечения дополнительных гарантий гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, реализации ими права на труд устанавливались квоты рабочих мест на предприятиях.

За три года в рамках установленных квот отработали 10,5 тысячи инвалидов, 5,3 тысячи человек - молодёжь.

3.2.1.4. Пенсионное обеспечение и социальная защита населения

Основной задачей пенсионной реформы является достижение долгосрочной финансовой сбалансированности пенсионной системы, повышение уровня пенсионного обеспечения граждан и формирование стабильного источника для дополнительных доходов в социальную систему.

Социальное обеспечение населения является одной из наиболее актуальных проблем. На первом месте среди проблем социальной сферы стоит проблема пенсий.

На начало 2013 года численность пенсионеров в Краснодаре составила 226,5 тысячи человек и увеличилась по отношению к 2010 году на 4,4 процента. На 1000 человек населения города приходится 260 пенсионеров.

С каждым годом увеличивается численность работающих пенсионеров. С начала 2010 года до конца 2012 года их доля в общей численности пенсионеров увеличилась с 33,6 до 37,8 процента и составила 85,5 тысячи человек.

За последние три года средний размер назначенных месячных пенсий возрос почти в 1,5 раза и составил на 1 января 2013 года 9195 рублей.

Динамика изменения численности пенсионеров (на конец года, человек)

В 2013 году индексация пенсий проводилась дважды: с 1 февраля - на показатель уровня инфляции в России за 2012 год, с 1 апреля - на более чем 3 процента. В августе произведён традиционный перерасчёт трудовых пенсий работающих пенсионеров.

Новые демографические тенденции, прежде всего, старение населения, приводят к росту потребности в качественных социальных услугах, ориентированных на граждан старшего поколения.

Проводимая администрацией муниципального образования город Краснодар политика в области социальной защиты населения в 2010 - 2012 годах была направлена на оказание помощи инвалидам и ветеранам войны, поддержку многодетных, малоимущих слоёв населения и обездоленных детей, а также жителей города, попавших в экстремальные и трудные жизненные ситуации.

Одним из приоритетных направлений деятельности органов социальной защиты оставалось участие в решении проблем людей старшего поколения, социальное обслуживание граждан преклонного возраста.

Численность краснодарцев - региональных льготников (Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, ветераны боевых действий, жители блокадного Ленинграда, военнослужащие 1941 - 1945 годов, не участвовавшие в боевых действиях, члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, инвалиды I, II, III групп и дети-инвалиды), имеющих право на пользование социальным пакетом и право на получение ежемесячных денежных выплат, составила на 01.01.2013 - 63,4 тысячи человек.

В 2010 - 2012 годах реализовывались мероприятия долгосрочных целевых программ "Старшее поколение" и "Доступная среда". Оказывалась адресная социальная помощь: предметами первой необходимости, продуктами питания, бытовыми услугами, содействие в ремонте жилья; обустраивались беспрепятственным доступом дома, учреждения социальной сферы, выполнялись работы по устройству пандусов на объектах улично-дорожной сети.

Ежегодно в Краснодаре увеличивается количество получателей ежемесячных пособий на детей, растут суммы выплат. По состоянию на 01.01.2013 в органах социальной защиты населения в Краснодаре состояло на учёте 14604 получателя ежемесячных пособий на детей. Сумма выплаченных ежемесячных пособий на детей в 2010 - 2012 годах составила порядка 130 миллионов рублей.

Малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам) выплачивается государственная социальная помощь в пределах разницы между среднемесячным доходом семьи и величиной прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае. Только в 2012 году государственную социальную помощь в сумме 34,5 миллиона рублей получили 5258 малоимущих семей.

Одной из мер социальной поддержки многодетных семей является гарантированная ежегодная денежная выплата, составляющая 3500 рублей на каждого ребёнка, выплачиваемая равными долями ежеквартально. В краевом центре по состоянию на 01.01.2013 получателями данной выплаты стали 3705 многодетных семей, сумма выплаченных пособий составила около 40 миллионов рублей. Им, как и 31 Почётному гражданину города Краснодара, предоставлено право на льготы при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также на использование более льготного стандарта максимально допустимых расходов граждан при предоставлении субсидий на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Всего же за последние три года перечислено субсидий на сумму более 115 миллионов рублей.

Социальное обслуживание граждан в городе осуществляется в соответствии с федеральными законами от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и от 10.12.95 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 29.12.2004 N 825-КЗ "О социальном обслуживании населения Краснодарского края", на основании постановлений главы администрации Краснодарского края от 18.02.2005 N 101 "О краевом перечне гарантированных государственных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания Краснодарского края", от 30.03.2005 N 259 "О Порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, в полустационарных и стационарных условиях полустационарными учреждениями социального обслуживания Краснодарского края".

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2014 г. N 338 постановление главы администрации Краснодарского края от 18 февраля 2005 г. N 101 признано утратившим силу

Законом Краснодарского края от 5 ноября 2014 г. N 3051-КЗ Закон Краснодарского края от 29 декабря 2004 г. N 825-КЗ признан утратившим силу с 1 января 2015 г.

В Краснодаре успешно действуют 10 государственных учреждений социального обслуживания населения:

4 центра социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов;

3 центра социального обслуживания семьи и детей;

2 центра социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;

геронтологический центр.

Деятельность учреждений социального обслуживания граждан направлена на оказание социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых и иных социальных услуг и материальной помощи гражданам, семьям с детьми, семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, а также на оказание содействия в их социализации, реабилитации и социальной адаптации.

В 2010 - 2012 годах в центрах обслужено порядка 147 тысяч человек, в том числе: пожилых граждан, инвалидов и лиц БОМЖ - около 95 тысяч человек, родителей несовершеннолетних детей - около 32 тысяч человек, более 20 тысяч детей.

3.2.1.5. Здравоохранение

Развитие экономики и здравоохранения тесно переплетаются: состояние здоровья населения имеет ключевое значение для экономического развития территории.

Краснодар является городом с достаточно развитой системой здравоохранения.

В столице Кубани сосредоточены медицинские учреждения различных форм собственности и подчинения.

Муниципальную сеть лечебно-профилактических учреждений города представляют:

9 стационарных больничных учреждений мощностью на 3919 коек с амбулаторно-поликлиническими подразделениями - на 2650 посещений в смену;

37 (в том числе 9 детских и 6 стоматологических) поликлиник - на 10436 посещений в смену;

МБУЗ "Женская консультация" - на 130 посещений в смену;

МБУЗ Центр реабилитации "Источник" - на 30 мест;

МБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации" - на 250 посещений в смену;

патологоанатомическое бюро.

Кроме того, на территории муниципального образования город Краснодар функционируют более 25 государственных бюджетных учреждений здравоохранения - больницы, диспансеры, центры, санатории, а также 19 офисов врачей общей практики.

В сфере здравоохранения муниципального образования город Краснодар осуществляют деятельность и субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие лицензии на медицинскую деятельность. Объёмы медицинской помощи в частной системе, в основном, оказываются по направлениям стоматологии, косметологии, реабилитации, диагностики. Основные объёмы медицинской помощи приходятся на государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, активно развивается сектор предоставления медицинских услуг на платной основе.

По состоянию на 01.01.2013 в системе муниципального здравоохранения Краснодара работают 14509 человек, в том числе врачей всех специальностей - 3998 человек, среднего медицинского персонала - 5445 человек, младшего медперсонала - 2374 человека. Общая укомплектованность штата по всем категориям медицинского персонала по городу составляет 70,4 процента: врачами - 79,9 процента, средним медперсоналом - 68,4 процента.

Ежегодно увеличиваются объёмы бюджетного финансирования отрасли, своевременно и без задержек, с ежегодной индексацией выплачивается заработная плата работникам медицинских учреждений.

Обеспеченность койками в учреждениях здравоохранения в 2011 году составляло 147 на 10000 человек населения. В 2009 году этот показатель составлял 151,1. Число коек в муниципальной сети учреждений здравоохранения снизилось в связи с выходом специализированных учреждений в состав ГБУЗов.

За последние годы в практику работы учреждений здравоохранения города внесён целый ряд современных лечебно-диагностических технологий и методик, проводились уникальные операции.

В целях повышения доступности и качества специализированной медицинской помощи в 2010 - 2012 годах высокотехнологичную помощь получили более 2,6 тысячи человек, проконсультировано более 1,8 тысячи человек.

Немалые средства вкладываются в укрепление материально-технической базы и оснащение учреждений здравоохранения современным оборудованием, строительство новых и ремонт существующих учреждений.

В 2010 - 2012 годах из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на развитие отрасли, оказание стационарной, амбулаторной, скорой медицинской помощи жителям краевого центра направлено более 5 миллиардов рублей.

На базе МБУЗ ГБ N 2 "КМЛДО" открылся первичный сосудистый центр, межрайонный центр по пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития ребёнка; на базе ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница" открылся краевой перинатальный центр; на базе МБУЗ КГК "БСМП" открылось отделение челюстно-лицевой хирургии на 30 коек круглосуточного пребывания; открыты два филиала городской поликлиники N 13; в микрорайоне Гидростроителей в помещении по ул. Трудовой Славы открылось новое детское отделение поликлиники; в рамках проекта ОСАО "Ингосстрах" по развитию сети собственных медицинских центров открылась многопрофильная клиника "Будь здоров"; в МБУЗ "Женская консультация" - кабинет пренатальной диагностики; МБУЗ "Детская городская клиническая больница N 1", оснащённая самым современным оборудованием, начала работу в новых просторных корпусах на 160 коек; сдан в эксплуатацию соматический лечебный корпус городской клинической больницы N 2; построена подстанция скорой медицинской помощи на проспекте Чекистов; состоялось торжественное открытие нового трёхэтажного здания МБУЗ Детской городской поликлиники N 4; для ГБУЗ "Центр медицинской профилактики" приобретён передвижной медицинский комплекс; открылся новый диализный центр на 150 мест.

В 2013 году в Краснодаре откроют ещё шесть современных офисов врачей общей практики на территории пригородных посёлков: Знаменский, Прогресс, Плодородный, Автомобилист, Копанской и микрорайон Парусный.

Проведён капитальный ремонт: МБУЗ КГК БСМП, МБУЗ Городской поликлиники N 1, МБУЗ Городской поликлиники N 25, МБУЗ Городской поликлиники N 6, МБУЗ Городской поликлиники N 3, здания гинекологического отделения МБУЗ "ГКБ N 3", МБУЗ Участковой больницы "Старокорсунская", МБУЗ Детской стоматологической поликлиники N 3, МБУЗ Детской стоматологической поликлиники N 2, МБУЗ Городской поликлиники N 5.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2010 - 2012 годах в реанимационные отделения четырёх краснодарских больниц поступило 13 новейших аппаратов искусственной вентиляции лёгких; для МБУЗ КГК БСМП осуществлена поставка аппаратов ИВЛ, компьютерного томографа на 16 срезов, рентгено-диагностической передвижной установки с С-образной рамой, ультразвукового диагностического передвижного аппарата, прикроватных мониторов, бронхоскопа.

С 2004 года в городе сложилась хорошая практика ежегодно обновлять парк специализированного автотранспорта (машин скорой помощи) для оказания скорой медицинской помощи жителям Краснодара: в 2010 - 2012 годах закуплено более 20 единиц санитарных автомобилей. Для обеспечения работы пунктов медицинской неотложной помощи городские поликлиники получили 20 новых автомобилей "Жигули".

В целях формирования здорового образа жизни у населения за последние три года проведено около 200 тематических профилактических мероприятий, участие в которых приняли более 88 тысяч человек.

Основные показатели уровня здравоохранения в городе Краснодаре в 2009 - 2012 годах

Показатель	Год
Показатель	2009	2010	2011	2012
Общий показатель рождаемости (на 1000 человек населения)	12,4	12,3	12,7	13,7
Общий показатель смертности (на 1000 человек населения)	12,1	11,6	11,7	11,0
Естественный прирост (убыль) населения (на 1000 человек населения)	0,4	0,7	1,0	2,7
Коэффициент младенческой смертности (в расчёте на 1000 родившихся)	5,0	4,4	5,3	6,2
Число самостоятельных больничных учреждений, единиц	31	29	29	29
Число больничных коек, единиц	11847	11717	12515	12477
на 10000 человек населения	151,1	140,5	147,0	143,2
Число самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений, единиц	71	83	80	84
Численность врачей всех специальностей (без зубных), тысяч человек	8,9	8,8	9,0	8,3
на 10000 человек населения	114,2	105,3	105,8	95,3
Численность среднего медицинского персонала, тысяч человек	10,9	10,8	11,0	11,1
на 10000 человек населения	139,3	130,0	129,7	127,4

Динамика медико-демографических показателей здоровья краснодарцев достаточно благоприятна: в 2009 - 2012 годах показатель рождаемости увеличился на 10,5 процента. Это объясняется активной социальной политикой власти, стабилизацией экономической ситуации, позитивным жизненным настроем молодых родителей. Уровень смертности высок, но за последние три года уменьшился на 9,1 процента. Кроме того, в городе один из самых низких в России уровень материнской и младенческой смертности.

С 2009 года в городе наблюдается естественный прирост населения и тенденция ежегодного увеличения его численности.

Сравнительная динамика показателей естественного движения населения в 2009 - 2012 годах (на 1000 человек населения)

В результате выполнения краевых и городских целевых программ, реструктуризации стационарной помощи, формирования приоритетных направлений в развитии акушерско-гинекологической и педиатрической служб и службы скорой помощи, развития специализированных видов медицинской помощи, выполнения комплекса мероприятий по оздоровлению детей удалось достичь: снижения перинатальной, младенческой, материнской смертности, снижения уровня общей детской заболеваемости, первичного выхода на инвалидность среди детей, снижения заболеваемости иммуноуправляемыми инфекциями (паротитом, гепатитом В, гриппом), заболеваемости туберкулёзом. Кроме того, выполнение программных мероприятий позволило повысить доступность и улучшить качество оказания первичной медико-санитарной помощи населению, улучшило материально-техническую базу стационарно-поликлинического звена лечебно-профилактических учреждений здравоохранения города; позволило провести переоснащение современным диагностическим и лечебным оборудованием амбулаторий и кабинетов врачей общей практики в составе ЛПУ, улучшило обеспеченность кадрами стационарно-поликлинические учреждения.

3.2.1.6. Образование

Система образования города Краснодара представляет собой развитую сеть образовательных учреждений, охватывающих все уровни образования - от дошкольных образовательных учреждений до образовательных учреждений высшего образования. Приоритетным направлением развития образования в городе является увеличение охвата детей дошкольным образованием, обеспечение условий для реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования в общеобразовательных школах, учреждениях начального профессионального образования.

Дошкольное образование

В городе Краснодаре функционирует 173 дошкольных образовательных учреждения, реализующих программы дошкольного образования: муниципальные дошкольные учреждения - 158 (в том числе 153 бюджетных, 1 - казённое, 4 - автономных); негосударственные дошкольные учреждения - 11, государственные дошкольные учреждения - 4.

В 2012 году услугами дошкольного образования охвачено 41,1 тысячи детей, что составляет 79 процентов от количества детей в возрасте от 1 до 7 лет, проживающих на территории города Краснодара.

В 2012 году по сравнению с 2009 годом увеличился показатель рождаемости с 12,4 промилле до 13,9 промилле на одну тысячу человек населения.

Наметившийся за последние годы рост рождаемости непосредственным образом сказался на увеличении численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения.

За период с 2009 по 2012 годы численность дошкольников возросла на 20,9 процента и составила 41,1 тысячи человек.

Численность детей в ДОУ в 2009 - 2012 годах, тысяч человек

ЧИСЛЕННОСТЬ ДЕТЕЙ В ДОУ В 2009 - 2012 ГГ.

В связи с ростом рождаемости и увеличением численности детей дефицит мест в детских садах возрастает, следовательно, увеличивается наполняемость классов в средних школах. Поэтому существует необходимость расширения площадей дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений путём строительства новых школ и детских садов.

Ежегодно более 5 тысяч детей остаются не обеспеченными местами в детских садах и это количество увеличивается. Число детей, состоящих на учёте для определения их в дошкольные учреждения, составило в 2012 году 19,8 тысячи человек.

В городе ведётся планомерная работа по увеличению мест в дошкольных учреждениях. Всего за период с 2009 по 2012 годы введено дополнительно 2130 мест. В 2012 году введено дополнительно 850 мест, что в 6 раз больше по сравнению с 2009 годом. Дополнительные места введены за счёт: открытия нового дошкольного образовательного учреждения (далее - ДОУ) N 200 на 140 мест; пристройки к ДОУ N 6 на 55 мест и завершения капитального ремонта основного здания 80 мест (всего 135 мест), пристроек к ДОУ N 162 на 70 мест, N 160 на 70 мест; капитального ремонта после вывода начальных классов в ДОУ N 111 на 75 мест, прогимназиях N 63, 181 и начальных школах N 140, 72 (120 мест); восстановления ДОУ N 57 на 115 мест; капитального ремонта ДОУ N 185 - на 110 мест и в ДОУ N 212 - на 15 мест.

Ввод дополнительных мест в дошкольных учреждениях, единиц

Обеспечение доступного и качественного дошкольного образования должно решить задачу равных стартовых возможностей для детей при поступлении в школу.

Одной из основных задач в области дошкольного образования является обеспечение доступности образовательных услуг. Эта проблема решается не только строительством новых детских садов, но и развитием альтернативных форм дошкольного образования. С этой целью в дошкольных учреждениях открываются: группы компенсирующей направленности, группы кратковременного пребывания, группы семейного воспитания. Сеть групп компенсирующего назначения в полном объёме обеспечивает гарантии на получение дошкольного образования детей-инвалидов, детей с тяжёлыми нарушениями в здоровье: нарушениями слуха, речи, зрения, иммунной системы, опорно-двигательного аппарата, пищевой аллергии, задержкой темпа психического развития, ранним аутизмом.

Развитие вариативных форм дошкольного образования

Виды групп	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Групп / детей
Компенсирующие	394 / 4179	394 / 4179	395 / 4274	395 / 4274
Семейные	19 / 57	55 / 167	65 / 200	93 / 318
Кратковременные	254 / 2376	254 / 2376	272 / 2864	282 / 2964

Среднее образование

В Краснодаре действует 110 дневных общеобразовательных учреждений, в которых обучается 85,5 тысячи учащихся.

Сеть общеобразовательных учреждений города включает 6 негосударственных общеобразовательных учреждений и 104 государственных и муниципальных учреждений.

Динамика сети общеобразовательных учреждений в 2009 - 2012 годах

ДИНАМИКА СЕТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В 2009 - 2012 ГГ.

Количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Краснодара растёт, что приводит к увеличению средней наполняемости классов и увеличению количества обучающихся во вторую смену с 20,3 процента в 2010 году до 24,8 процента в 2012 году.

Численность учащихся по городу Краснодару в 2010 - 2012 годах

ЧИСЛЕННОСТЬ УЧАЩИХСЯ ПО ГОРОДУ КРАСНОДАРУ В 2010 - 2012 ГГ.

За последние четыре года значительно улучшилось оснащение образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях. Во всех общеобразовательных учреждениях оборудованы предметные кабинеты: физики, химии, биологии, кабинеты "Основы безопасности жизнедеятельности", современные лингафонные кабинеты. Все предметные кабинеты приведены в соответствие с Требованиями к оснащению образовательного процесса.

В 2011 - 2012 учебном году 34 общеобразовательных учреждения осуществляли профильное обучение. Доля старшеклассников, охваченных профильным обучением, составляет 42 процента, что выше показателя по краю (36 процентов).

КОЛИЧЕСТВО ПРОФИЛЬНЫХ КЛАССОВ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

С каждым годом растёт число классов казачьей направленности. В 2012 году количество классов казачьей направленности составляло 33 класса, что на 11 классов больше по сравнению с 2009 годом. Учиться в таких классах становится престижным.

Количество классов казачьей направленности в общеобразовательных учреждениях

КОЛИЧЕСТВО КЛАССОВ КАЗАЧЬЕЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В ОБЩЕОБР. УЧРЕЖДЕНИЯХ

В муниципальном образовании город Краснодар 27 учреждений дополнительного образования детей, что на 4 учреждения больше по сравнению с 2009 годом. Общее количество детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, увеличилось по сравнению с 2009 годом на 6 процентов, с 2010 годом - на 3 процента и составило 48 тысяч детей.

В муниципальной системе образования осуществляется целенаправленная поддержка экспериментальной и инновационной деятельности. Систему муниципальных инновационных площадок составляют 39 образовательных учреждений: 14 дошкольных, 22 общеобразовательных, 2 учреждения дополнительного образования детей и ЦКД "Детство".

В рамках реализации мероприятий по внедрению и развитию современных информационных образовательных технологий к сети Интернет подключены все муниципальные образовательные учреждения, реализующие программы общего образования, и имеют к нему скоростной доступ. Успешно внедрены в образовательный процесс современные образовательные технологии - мультимедийные комплексы, интерактивные доски, система контентной фильтрации.

Образовательные учреждения города накопили опыт в части организации и предоставления платных дополнительных образовательных и иных услуг. За 2012 год количество общеобразовательных учреждений, оказывающих дополнительные платные образовательные услуги, возросло до 58 учреждений, или в 2,3 раза по сравнению с 2009 годом.

Предоставление платных дополнительных образовательных и иных услуг

Показатель	Учебный год
Показатель	2009 - 2010	2010 - 2011	2011 - 2012
Количество общеобразовательных учреждений, оказывающих дополнительные платные образовательные услуги, единиц	25	42	58
Количество дошкольных образовательных учреждений, оказывающих дополнительные платные образовательные услуги, единиц	23	53	69
Количество учащихся и воспитанников, получающих дополнительные платные образовательные услуги, единиц	10129	15 113	17 109

Дополнительное образование

Выросла численность детей от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в учреждениях различной организационно-правовой формы. Общий охват учащихся в прошедшем учебном году составил 86,3 процента.

В целях удовлетворения запросов населения открыты новые объединения: "Стрелковое дело", "Техническое моделирование", "Телестудия", "Фотостудия", "Компьютерная анимация", "Яхтенный рулевой", "Пресс-центр", "Безопасно будем жить" и другие.

Вырос профессионализм детских творческих объединений: 30 детских творческих коллективов имеют звание "Образцовый" и "Народный", высокие результаты получены по итогам участия в международных, Всероссийских, краевых конкурсах, смотрах, соревнованиях: 5988 воспитанников учреждений дополнительного образования творческой и технической направленностей приняли участие в 442 фестивалях, конкурсах и смотрах, победителями стали 2190 человек.

Образцовый коллектив концертный хор Межшкольного эстетического центра, хореографический ансамбль "Антре" школы искусств "Овация", ансамбль спортивного бального танца им. Л. Арабаджиевой "Мечта", дома детского творчества "Созвездие", образцовый эстрадно-джазовый оркестр "Новая волна" Центра детского творчества, детско-юношеский театр-студия "Гелиос" Центра детского творчества "Содружество", образцовая театральная студия "Живое слово", народная цирковая студия "Микс" центра развития творчества детей и юношества добились в отчётный период побед международного уровня.

В течение 2012 - 2013 учебного года юные спортсмены принесли немало побед: 7250 воспитанников спортивных школ приняли участие в 789 соревнованиях различного уровня и завоевали более 2000 призовых мест, что на 3,5% больше чем в 2011 году.

Большое внимание уделяется развитию массового спорта. Охват занятиями учащихся и воспитанников образовательных учреждений всех форм собственности в Краснодаре составляет 89,5%. За последние четыре года рост составил 39%.

Динамика развития массового спорта среди детей в городе Краснодаре

2009 - 2010 учебный год	2010 - 2011 учебный год	2011 - 2012 учебный год	2012 - 2013 учебный год
64,5%	72,6%	87,3%	89,5%

В 19 муниципальных образовательных спортивных школах в 2012 - 2013 учебном году обучалось различным видам спорта 13808 учащихся. Кроме того, 608 педагогов дополнительного образования работают с 44247 школьниками в школьных спортивных клубах.

Дополнительно в рамках реализации ведомственной долгосрочной краевой целевой программы "Развитие образования в Краснодарском крае на 2011 - 2015 годы" для работы с детьми в вечернее и каникулярное время в спортивных залах 86 образовательных учреждений введено 187 ставок педагогов дополнительного образования, открыто 285 спортивных секций, где занимаются 8673 ребёнка. За четыре года рост привлечения учащихся к занятиям различными видами спорта в муниципальных учреждениях составил 48 процентов.

Количество привлечённых к занятию спортом учащихся муниципальных учреждений, человек

2009 - 2010 учебный год	2010 - 2011 учебный год	2011 - 2012 учебный год	2012 - 2013 учебный год
45135	51087	66035	66728

Кроме того, 6605 учащихся муниципального образования город Краснодар имеют возможность обучаться различным видам спорта в 23-х государственных образовательных учреждениях спортивной направленности, подведомственных министерству по физической культуре и спорту, и 3-х - министерству образования и науки Краснодарского края.

С целью развития активных видов туризма в образовательных учреждениях в прошедшем году были организованы обучающие семинары для педагогов общеобразовательных учреждений. Практические навыки, приобретённые на семинарах, были использованы в 420 туристических походах, в которых приняло участие более 6 тысяч учащихся общеобразовательных учреждений и воспитанников учреждений дополнительного образования.

Более 1500 школьников участвовали в 13 исследовательских экспедициях по Краснодарскому краю за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

Охват учащихся активными видами туризма, человек

2009 - 2010 учебный год	2010 - 2011 учебный год	2011 - 2012 учебный год	2012 - 2013 учебный год
1200	2500	3500	6000

Важной формой гражданско-патриотического воспитания является обучение учащихся классов и групп казачьей направленности на основе историко-культурных традиций кубанского казачества.

В 5 учреждениях дополнительного образования организовано 15 групп казачьей направленности, в которых обучается 506 учащихся, что на 246 или 94% больше чем в предыдущем году.

Во всех общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Краснодар продолжает активно развиваться школьное (ученическое) самоуправление, тимуровское движение, которое насчитывает в своих рядах более 1,8 тысячи школьников в возрасте 10-17 лет.

Благодаря в том числе организации занятости учащихся прослеживается тенденция сокращения числа подростков, нарушивших Закон Краснодарского края от 21.07.2008 N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" (далее - краевой Закон). В целом за последние три года их число снизилось на 39 процентов.

Динамика численности учащихся, нарушивших краевой Закон, человек

2010 - 2011 учебный год	2011 - 2012 учебный год	2012 - 2013 учебный год
1012	750	617

Большое внимание уделяется обеспечению безопасности детей. В целях предупреждения дорожно-транспортного травматизма учащихся муниципального образования город Краснодар в образовательных учреждениях постоянно проводится работа с детьми по профилактике дорожно-транспортного травматизма и изучению правил дорожного движения. Во всех школах имеются отряды юных инспекторов движения, оформлены уголки безопасности на дорогах, по правилам дорожного движения.

В 2012 - 2013 учебном году количество ДТП с участием детей снизилось на 13,7 процента от аналогичного периода прошлого года.

Ведётся работа по профилактике вредных привычек. В текущем году 14388 учащихся 9 - 11-х классов прошли анонимное добровольное информированное тестирование учащихся, что составило 100 процентов их общего количества.

Для сравнения, в 2012 году число учащихся составляло 98 процентов. Общее количество курящих учащихся в текущем учебном году снизилось на 9 процентов от предыдущего.

Как и в прошедшем учебном году нет курящих учащихся в МБОУ лицее N 48. В текущем году не выявлено ни одного курящего учащегося в МБОУ СОШ N 80 и курящих девушек в МБОУ гимназии N 87. Значительно уменьшилось число курящих учащихся в 40 общеобразовательных учреждениях.

Сравнительный анализ количества курящих учащихся за 2012 и 2013 годы

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ КОЛИЧЕСТВА КУРЯЩИХ УЧАЩИХСЯ ЗА 2012 И 2013 ГГ.

Традиционно в городе Краснодаре серьёзное внимание уделяется подготовке и проведению летней оздоровительной кампании. Организуются лагеря с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений, лагеря труда и отдыха дневного пребывания на базе образовательных учреждений, тематические экспедиции ("Патруль будущего века", "Лира", "Прикубанский казачок", "Морской дозор", "Союз племён" и др.), многодневные и однодневные туристические походы, профильные смены в МБУ Комплексном спортивно-оздоровительном центре "Ольгинка", МБУ Детском оздоровительном центре "Краснодарская смена", дневные тематические и вечерние спортивные площадки, кружки и секции на базе общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, экскурсионные поездки по Краснодарскому краю и за его пределами, спортивные и культурно-досуговые мероприятия, трудоустройство несовершеннолетних.

Охват учащихся летней занятостью за три года

2011 год	2012 год	2013 год
96%	97%	98%

Из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на проведение летней оздоровительной кампании (по отрасли "Образование") выделено 81665,8 тысячи рублей. По программе "Город детям" - 20608,0 тысяч рублей на организацию лагерей дневного пребывания и ЛТО, краевые профильные смены на базе оздоровительных организаций в Краснодарском крае, экспедиции и некатегорийные походы. Предварительная сумма внебюджетных (родительских) средств, привлекаемых на организацию, составила - 250 000,0 тысяч руб.

Планируемый охват школьников организованными формами занятости в 2013 году не менее 98 процентов, учащихся, состоящих на профилактическом учете, - 100 процентов.

Начальное профессиональное и среднее специальное образование

Основная цель начального профессионального и среднего специального образования - воспитание кадров высокой квалификации, владеющих современными технологиями, способных быстро адаптироваться к потребностям рынка труда.

Несколько лет наблюдается тенденция, когда всё больше школьников рано включаются в трудовую деятельность и решают продолжить обучение в начальных и средних специальных учебных заведениях.

На территории муниципального образования город Краснодар осуществляют свою деятельность 8 учреждений начального профессионального образования, в которых обучается около 4,0 тысяч человек. В учреждениях начального профессионального образования обучение ведётся по 14 профессиям начального профессионального образования дневной формы обучения. Кроме этого, осуществляется подготовка безработного и незанятого населения по 26 рабочим профессиям на хоздоговорной основе.

Руководители образовательных учреждений, имея информацию от предприятий о потребностях в квалифицированных кадрах, сведения от территориальных органов по труду и занятости о профессиях, востребованных на рынке труда, разрабатывают предложения по контрольным цифрам ежегодного приёма в каждое профессиональное училище и лицей. При этом учитывается необходимость максимального охвата уровнем начального профессионального образования выпускников общеобразовательных школ, демографическая ситуация и реальные возможности образовательного учреждения по предоставлению образовательных услуг населению: материально-техническая база, наличие кадрового потенциала для подготовки кадров определённой профессионально-квалификационной структуры.

Система среднего профессионального образования муниципального образования город Краснодар представлена 16 учреждениями, в которых обучается в среднем 23,0 тысячи человек.

В 2012 учебном году государственными средними специальными учебными заведениями принято 7046 студентов, подготовлено 5049 специалистов, что на 11,8 процента меньше выпуска 2009 года. В структуре выпуска наибольший удельный вес имеют следующие специальности: "бухгалтер, экономист", "правоведение", "технология пищевого производства", "банковское дело (финансы)", "сестринское дело", "программное обеспечение ЭВМ", "налоги и налогообложение", "экспертиза качества потребительских товаров", "строительство железных дорог, путевое хозяйство"; увеличился выпуск специалистов по специальностям "технология пищевого производства", "акушерское дело", "лечебное дело (фельдшер)", "правоведение", "маркетинг".

В обучении студентов превалирует практический компонент профессиональной подготовки. В образовательных учреждениях проводится большое количество социологических исследований.

Создавая условия для гармоничного развития личности студентов в средних специальных учебных заведениях проводятся тематические вечера, научно-практические конференции, ведётся реферативная работа, большое количество исследований, практических и лабораторных работ. Ставится задача - подготовка физически здорового специалиста, ведущего здоровый образ жизни.

Высшее образование

Современная ситуация в образовательном комплексе может быть охарактеризована по трём основным критериям: это доступность образования, качество образования независимо от места проживания учащихся и обеспечение общественного заказа на образование, в том числе возможность получения элитного высококачественного образования.

В последние годы наметилось усиление роли кубанских вузов в социально-экономическом и общественно-политическом развитии города Краснодара. Большинство вузов Краснодара имеют большую историю и опыт работы и готовят специалистов для организаций и предприятий Северо-Кавказского региона, других регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья по специальностям самого различного профиля.

Система высшего образования города Краснодара представлена 19 учебными заведениями, в которых 8 государственных и муниципальных заведений; 11 - негосударственных заведений.

Динамика сети высших учебных заведений в 2009 - 2012 годах

ДИНАМИКА СЕТИ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ В 2009 - 2012 ГГ.

Высшая школа города Краснодара отличается высокой динамикой роста численности студентов, приёма и выпуска специалистов.

Контингент обучающихся в государственных высших учебных заведениях города в период 2009 - 2012 годов возрос на 0,8 процента и составляет 82,9 тысячи человек, в то же время в негосударственных высших учебных заведениях города - сократился с 24,2 тысячи человек в 2009 году до 14,7 тысячи человек в 2012 году, или в 1,6 раза.

Динамика численности студентов в Краснодаре

Образовательный процесс в высших учебных заведениях ведется по 140 специальностям. В структуре выпусков наибольший удельный вес имели следующие специальности: "бухучёт, анализ и аудит", "юриспруденция", "финансы и кредит", "экономика и управление на предприятии", "менеджмент". Уникальные специальности, не имеющие аналогов не только в Южном федеральном округе, но и на территории всей Российской Федерации, имеются и в Кубанском государственном аграрном университете.

Динамика изменения показателей в системе высшего образования

Показатель	2009 - 2010 учебный год	2010 - 2011 учебный год	2011 - 2012 учебный год
1	2	3	4
Число самостоятельных государственных высших учебных заведений, единиц	8	8	8
Численность студентов, обучающихся в государственных высших учебных заведениях и филиалах, человек:	82244	86309	82901
на дневном	45671	45631	47543
на вечернем	125	88	92
на заочном	36448	40590	35266
Прием в государственные высшие учебные заведения, человек	17451	18586	19358
Выпуск из государственных высших учебных заведений, человек	15148	16084	17616
Число самостоятельных негосударственных высших учебных заведений, единиц	11	11	11
Численность студентов, обучающихся в негосударственных высших учебных заведениях и филиалах, человек	24212	20140	14693
Приём в негосударственные высшие учебные заведения, человек	4099	3611	2813
Выпуск из негосударственных высших учебных заведений и филиалов, человек	5947	4986	4347

Кадровое и нормативное обеспечение сферы образования

Важным условием обеспечения качества образования являются высококвалифицированные педагогические кадры.

В образовательных учреждениях города Краснодара трудятся 9879 педагогических работников, из них: 4530 учителей, 1630 педагогов дополнительного образования детей, 3465 педагогов дошкольных образовательных учреждений.

Количество педагогических работников в образовательных учреждениях за четыре учебных года, человек

Учреждение	2009 - 2010 год	2010 - 2011 год	2011 - 2012 год	2012 - 2013 год
Школы	4487	4076	4072	4530
Дошкольные образовательные учреждения	3774	3932	3465	3465
Учреждения дополнительного образования	2117	2150	1330	1884

Оптимизация кадров в общеобразовательных учреждениях привела к росту показателя "количество учащихся, приходящееся на одного учителя": в 2012 году на одного учителя приходилось 20 человек, в 2009 году - 18 человек.

Большинство педагогических работников имеет высшее профессиональное образование, что составляет 74 процента от общего числа педагогов.

В 2012 году количество претендентов, подавших заявление на получение высшей квалификационной категории, возросло вдвое по сравнению с 2009 годом.

С 2009 по 2012 годы прослеживается устойчивая тенденция увеличения числа молодых педагогов.

РОСТ ЧИСЛА ПЕДАГОГОВ СО СТАЖЕМ РАБОТЫ ДО ТРЁХ ЛЕТ

Однако, в настоящее время в образовательных учреждениях города работают 24 процента пенсионеров.

Для повышения привлекательности отрасли совершенствуется система оплаты труда, принимаются меры социальной поддержки самых незащищённых категорий педагогических работников.

Показателем развития отрасли является рост заработной платы её работников. За 2012 год средняя зарплата по отрасли составила 15744 рубля и возросла по сравнению с 2009 годом на 29,5 процента.

3.2.1.7. Культура

Культура - это один из способов формирования менталитета и потребностей человека - духовных, интеллектуальных, общечеловеческих. Её роль в современном обществе трудно переоценить.

Устойчивая динамика экономического развития города возможна лишь при условии обогащения культурной жизни его населения. Более того, тот или иной регион лишь тогда приобретает положительную динамику, если при прочих равных условиях расширяется личная свобода каждого живущего в нём, в том числе и в экономической области.

Муниципальное образование город Краснодар был и остаётся крупным центром Юга России с многообразием культурной жизни и глубокими художественными традициями.

В течение последних лет работа в области культуры была направлена на сохранение и развитие существующего культурного потенциала, поддержку одарённых детей, развитие народного творчества и профессионального искусства, а также укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

В последние годы всё больше жителей города посещают театры и музеи, библиотеки и кинотеатры, филармонию и дома культуры, растёт интерес к сфере искусства.

Важной составной частью в разветвлённой культурной инфраструктуре города является Централизованная библиотечная система.

Библиотеки выполняют не только функции сохранения и передачи новым поколениям культурного наследия прошлого, но и становятся важнейшими информационными центрами общества, которые аккумулируют и распространяют новые знания, открытия и технологические достижения, активно содействуют формированию в нём новой информационной культуры. Библиотеки выполняют важную миссию - создают глобальное информационное пространство, помогают людям общаться.

В культурную инфраструктуру города входит 41 библиотека.

В период с 2008 по 2012 годы увеличилось число пользователей услугами Централизованной библиотечной системы с 226,2 тысячи человек до 252 тысяч человек. Библиотечный фонд возрос в 2012 году по сравнению с 2008 годом с 2945 тысяч экземпляров до 2997 тысяч экземпляров.

На одного читателя библиотеки приходится 12 документовыдач (книги, журналы).

Развитие библиотечной системы в 2008 - 2012 годах

РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ В 2008 - 2012 ГГ.

На одну библиотеку в городе приходится 20,8 тысячи жителей, что на 14,3 процента больше по сравнению с 2009 годом и почти в 4 раза превышает нормы обеспечения (в среднем по краю этот показатель равен 6 тысячам жителей);

Одним из актуальных направлений деятельности культурно-досуговых учреждений является организация досуга населения. Свободное время является одним из важных направлений в формировании личности каждого человека. Оно непосредственно влияет и на его производственно-трудовую сферу деятельности. В условиях свободного времени наиболее благоприятно происходят рекреационно-восстановительные процессы, снимающие интенсивные физические и психические нагрузки. Использование свободного времени является своеобразным индикатором культуры, круга духовных потребностей и интересов конкретной личности человека или социальной группы.

Важными показателями деятельности культурно досуговых учреждений города в последние годы являются: развитие культурного потенциала, народного творчества и профессионального искусства, поддержка одарённых детей, укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

С 2008 по 2012 годы число учреждений культурно-досугового типа возросло с 15 до 16.

Существующая в городе сеть учреждений дополнительного образования позволяет готовить профессиональные кадры для отрасли, выявлять и воспитывать молодые дарования в области исполнительского искусства и художественного творчества.

В городе ведётся большая работа по раскрытию возможностей детского и юношеского творчества, поддержке талантливых детей. Для них открыты двери 16 детских школ искусств и 2 детских художественных школ.

Образовательные учреждения дополнительного образования детей активно ведут поиск новых педагогических методик, технологий обучения и форм повышения квалификации, активизировалась конкурсно-выставочная и концертная деятельность детских и педагогических исполнительских коллективов, работа по профориентации и отслеживанию одарённых детей.

В школах искусств города дети обучаются в специализированных классах по различным видам декоративно-прикладного искусства: гончарное ремесло, керамика, резьба по дереву, ткачество, коллаж, ювелирное дело. В детской семилетней художественной школе декоративно-прикладного искусства им. В.А. Филиппова ведётся курс основ православной культуры.

В городе действует три профессиональных театра.

Деятельность театров краевого назначения осуществляется в рамках сохранения, развития и пропаганды лучших образцов профессионального искусства, создания высокохудожественных спектаклей и концертных программ в соответствии с эстетическими запросами и интересами населения.

Число посещений театров города в период с 2008 по 2012 годы возросло с 323 тысяч человек до 429 тысяч человек, то есть на 32,8 процента.

Количество посещений театров в 2008 - 2012 годах (тыс. человек)

КОЛИЧЕСТВО ПОСЕЩЕНИЙ ТЕАТРОВ В 2008 - 2012 ГГ.

В городе действует три музея. Число посещений музеев за 2012 год составило 468 тысяч человек и возросло по сравнению с 2008 годом в 1,2 раза.

Количество посещений музеев (тыс. человек)

3.2.1.8. Физическая культура и спорт

Сохранение здоровья населения - это не только предпосылки для высокой производительности труда, благосостояния, но и залог устойчивого социально-экономического развития города.

Физическая культура отражает состояние общества в целом, служит одной из форм проявления его социальной, политической и моральной структуры. И одной из основных концепций её развития в обществе является укрепление материально-технической спортивной базы для занятий физической культурой и спортом.

На территории муниципального образования город Краснодар осуществляют свою деятельность 689 коллективов физической культуры, в их числе: 53 учреждения дополнительного образования детей; 166 дошкольных образовательных учреждений; 106 общеобразовательных учреждений, 6 учреждений начального профессионального образования, 23 средних специальных учебных заведения, 22 высших учебных заведения и 304 организации, осуществляющие деятельность по физической культуре и спорту. В кружках и спортивных секциях занимаются более 22,5 тысячи детей и подростков по 70 видам спорта.

В целях решения вопросов, связанных с созданием условий для обеспечения регулярных занятий населения физической культурой и массовым спортом, Законодательным Собранием Краснодарского края и городской Думой Краснодара утверждены и реализуются краевые и муниципальные целевые программы:

"Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании город Краснодар";

ГАРАНТ:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 26 февраля 2014 г. N 1147 постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 15 июня 2011 г. N 4205 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании город Краснодар" на 2011 - 2014 годы" признано утратившим силу

"Город - детям";

"Комплексные меры профилактики наркомании в муниципальном образовании город Краснодар";

"Старшее поколение";

"Стадион";

"Краснодару - столичный облик"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 г. N 1167 названная программа признана утратившей силу с 1 января 2014 г.

- и другие.

В последние четыре года велась активная работа по наращиванию материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом. Так, с 2009 по 2012 годы построено 30 плоскостных спортивных сооружений, 8 спортивных залов, плавательный бассейн; открыты - 7 учреждений дополнительного образования спортивной направленности, 2 ледовых катка, 39 многофункциональных спортивно-игровых площадок.

Количественные показатели обеспеченности основными спортивными сооружениями в 2009 - 2012 годах

Спортивные сооружения	Год
	2009		2010		2011		2012
	всего, ед.	из них муниципальные	всего, ед.	из них муниципальные	всего, ед.	из них муниципальные	всего, ед.	из них муниципальные
Число спортивных сооружений - всего,	1076	750	1084	757	1097	770	1115	778
в том числе:
стадионы с трибунами	4	0	3		3		3
плоскостные спортивные сооружения	470	351	479	358	492	371	500	378
спортивные залы	377	232	377	232	377	232	385	234
плавательные бассейны	15	8	15	8	15	8	16	8
учреждения дополнительного образования спортивной направленности	40		46		45		47

В целях привлечения населения к активным занятиям физической культурой и спортом в городе создана система проведения комплексных спортивно-массовых мероприятий, включающих в себя соревнования для всех категорий населения города. Число проводимых спортивно-массовых мероприятий возросло с 900 мероприятий в 2009 году до 8 тысяч мероприятий в 2012 году, или в 8,8 раза, число участников за этот период увеличилось в 3,8 раза со 173 тысяч человек в 2009 году до 650 тысяч человек в 2012 году.

Отмечается рост численности детей, занимающихся в детских спортивных школах, по отношению к 2009 году на 7,6 процента.

В соответствии с Календарным планом официальных физкультурно-спортивных мероприятий муниципального образования город Краснодар ежегодно проводились: детско-юношеская спартакиада по месту жительства; спартакиады учащихся начального профессионального, средних специальных учебных заведений; фестиваль по игровым видам спорта среди высших учебных заведений; спартакиада трудящихся; спартакиада среди инвалидов города Краснодара; легкоатлетический забег "5000 метров"; соревнования "Спортивная семья" и другие. Во всех образовательных учреждениях проводилось обучение учеников школ в возрасте от 12 до 14 лет по программе "Олимпийский волонтёр - 2014" по шести дисциплинам.

Такую важную задачу, как интеграция инвалида в общество, призвана решать адаптивная физкультура. У человека с отклонениями в физическом или психическом здоровье адаптивная физкультура формирует осознанное отношение к своим силам, способность к преодолению не только физических, но и психологических барьеров, препятствующих полноценной жизни, осознание необходимости своего личного вклада в жизнь общества.

Центром развития адаптивных видов спорта с 2008 года в муниципальном образовании город Краснодар является муниципальное бюджетное учреждение "Физкультурно-спортивный клуб инвалидов "Искра", в котором занимается 117 человек в возрасте от 9 до 19 лет. По заключению медико-социальной экспертизы и результатам экспертно-реабилитационной диагностики дети и подростки направляются на углублённую реабилитацию средствами адаптивной физической культуры и занятия в секциях по таким видам спорта, как баскетбол, волейбол, лёгкая атлетика, мини-футбол, плавание, пауэрлифтинг, стрельба пулевая, бадминтон, дартс, шахматы, шашки, нарды. В составе воспитанников клуба - бронзовые призёры Паралимпийских игр 2012 года в Лондоне Лариса Волик (лёгкая атлетика) и Владимир Кривуля (пауэрлифтинг).

С 2010 по 2012 годы спортсменами города завоёвана 19751 медаль. По состоянию на 01.01.2013 спортсменам, тренерам, работникам физкультурно-спортивных организаций за достижения на официальных спортивных соревнованиях, выполнение установленных спортивных нормативов присвоено 88 спортивных званий, в том числе:

4 заслуженных мастера спорта;

6 мастеров спорта международного класса и гроссмейстеров России;

78 мастеров спорта.

Следует отметить увеличение количества подготовленных спортсменов-разрядников - 356 кандидатов в мастера спорта, присвоение 3980 массовых разрядов, 13 почётных спортивных званий (заслуженный тренер России, заслуженный работник физической культуры Кубани).

3.2.1.9. Молодёжная политика

В связи с ростом в течение последних лет политической и экономической активности молодёжи, ежегодно уделяется повышенное внимание развитию творческого и научного потенциала молодёжи и оказывается разносторонняя поддержка активным молодым людям.

Доля молодёжи в общей численности населения города составляет более 30 процентов. В различных молодёжных общественных организациях и объединениях состоит свыше 26 тысяч человек, в детских общественных организациях - около 29 тысяч человек.

Реализация молодёжной политики в городе осуществляется по следующим направлениям:

творческое и интеллектуальное развитие молодёжи;

гражданско-патриотическое воспитание молодёжи;

профилактика асоциальных явлений и формирование здорового образа жизни;

профилактика экстремистской деятельности;

профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

работа с молодёжью по месту жительства;

поддержка и развитие массового молодёжного спорта и туризма;

содействие экономической самостоятельности молодёжи;

международное сотрудничество;

поддержка и развитие молодёжного самоуправления;

летний отдых и оздоровление подростков и молодёжи;

информационное сопровождение.

Творческое и интеллектуальное развитие молодёжи

В рамках данного направления ведётся работа, направленная на развитие и поддержку интеллектуального потенциала талантливой молодёжи города.

С целью создания условий для реализации творческого потенциала школьников города Краснодара, содействия приобретению творческих навыков и общественной активности, приобретению навыков коллективной работы, продвижению инновационных форм работы с подростками и молодёжью реализуется проект "Краснодарская городская школьная лига команд КВН", большой популярностью пользуется проведение игры "Что? Где? Когда?" (Краснодарский городской клуб интеллектуальных игр объединяет около 2 тысяч студентов высших учебных заведений, учащихся колледжей и лицеев, рабочей молодёжи города Краснодара), в летний период осуществляется реализация уникального проекта "Кино нашего двора".

В рамках реализации муниципальной целевой программы "Юные дарования - третьему тысячелетию" в 2009 - 2012 годах проводились открытые фестивали, конкурсы исполнительского мастерства и выставки детского художественного творчества, обеспечивалось участие учащихся в городских, краевых и международных конкурсах, выставках, фестивалях, олимпиадах, пленэрах, организовано обеспечение творческих коллективов сценическими костюмами и музыкальными инструментами. Традиционным стало проведение ежегодных фестивалей: "Татьянин день", посвящённый Дню российского студенчества, "Российская студенческая весна на Кубани", "Театр, ты мне нужен!" и другие. О качестве работы учреждений дополнительного образования свидетельствуют многочисленные успехи их воспитанников: 5988 воспитанников приняли участие в 442 фестивалях, конкурсах и смотрах, победителями стали 2190 человек. Образцовый коллектив - концертный хор Межшкольного эстетического центра, хореографический ансамбль "Антре" школы искусств "Овация", ансамбль спортивного бального танца им. Л. Арабаджиевой "Мечта" дома детского творчества "Созвездие", образцовый эстрадно-джазовый оркестр "Новая волна" Центра детского творчества, детско-юношеский театр-студия "Гелиос" Центра детского творчества "Содружество", образцовая театральная студия "Живое слово", народная цирковая студия "Микс" центра развития творчества детей и юношества добились в 2012 году побед международного уровня.

Гражданско-патриотическое направление

Воспитать молодёжь в духе истинного патриотизма - одна из приоритетных задач. Важнейшей частью этой системы являются военно-патриотические и поисковые общественные организации. В рамках реализации целевой программы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования город Краснодар" за 2009 - 2012 годы ежегодно проводились военно-полевые сборы с допризывной молодёжью, полевые поисковые экспедиции, ежегодные краевые месячники оборонно-массовой и военно-патриотической работы. Особое внимание уделялось тематическим мероприятиям, посвящённым знаменательным и памятным датам в истории России и Кубани, повышению гражданской активности в решении социально значимых проблем населения, сохранению мира и стабильности в межнациональных и межконфессиональных отношениях на территории муниципального образования город Краснодар. По улицам Краснодара уже курсировали "Космический", "Олимпийский", "Политический" и "Танцевальный" трамваи. Многие жители и гости Краснодара любуются и гордятся Постом N 1 у Вечного огня, вместе с детьми посещают выставочный зал Боевой Славы, школьники с удовольствием участвуют в мероприятиях, посвящённых реконструкции знаковых исторических событий или викторинах, узнают подробности сражений в Великой Отечественной войне у живых легенд - краснодарских ветеранов. В период проведения мероприятий проходят концертные программы, выступления ветеранов войны и военной службы, встречи молодёжи с руководителями муниципального образования город Краснодар, круглые столы.

Большое значение на Кубани приобретает проведение системной государственной политики в отношении казачества. Кубанское казачество - это реальность, которая учитывается администрацией муниципального образования город Краснодар при решении политических, социальных и культурных вопросов. Дружина Екатеринодарского районного казачьего общества (РКО) по охране общественного порядка в кубанской столице сегодня насчитывает 300 казаков.

Профилактика асоциальных явлений и формирование здорового образа жизни

В целях профилактики асоциальных явлений в молодёжной среде регулярно проводилась агитационная работа среди молодёжи о негативном воздействии наркомании на социально-психологическое развитие подрастающего поколения, профилактические акции "Патруль безопасности", конкурсы волонтёрских отрядов по профилактике наркомании, мониторинг и анализ состояния работы по профилактике наркомании в муниципальных образовательных учреждениях, приобретались экспресс-тесты для определения содержания наркотических веществ в организме.

В рамках реализации Закона Краснодарского края от 21.07.2008 N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" общественным движением "Молодёжный патруль" осуществлялись рейдовые мероприятия на территории внутригородских округов города Краснодара. На билбордах города размещены баннеры и плакаты социальной рекламы по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения.

Профилактика экстремистской деятельности

За последнее время работа по профилактике экстремистской деятельности в молодёжной среде города приняла системный характер. Молодёжными центрами реализуются мероприятия, направленные на формирование у населения толерантного сознания и поведения, обеспечивающих противодействие пропаганде экстремизма, снижение социально-психологической напряжённости в обществе. С этой целью реализуется новый молодёжный проект "Краснодар - наш общий дом", в рамках которого на регулярной основе проводятся конкурсы, круглые столы, фестивали, флешмобы, форумы и другие мероприятия.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

В рамках данного направления в городе организованы досуговая занятость подростков в клубах по месту жительства и общественных организациях, работа молодёжных дворовых площадок по месту жительства, индивидуально-профилактическая работа с подростками и молодыми семьями, находящимися в социально опасном положении. Ведётся координация работы добровольных молодёжных дружин.

Работа с молодёжью по месту жительства

Одним из важных направлений молодёжной политики является развитие системы подростково-молодёжных клубов по месту жительства. В настоящее время при МКУ муниципального образования город Краснодар "Центр молодёжной политики" и МКУ муниципального образования город Краснодар "Центр патриотического воспитания молодёжи" функционируют более 113 подростково-молодёжных клубов по спортивно-туристскому, военно-патриотическому и культурно-досуговому направлениям, в которых молодые жители Краснодара совершенно бесплатно находят занятия по интересам.

Поддержка и развитие массового молодёжного спорта

Поддержка и развитие массового молодёжного спорта в городе осуществляется посредством регулярного проведения соревнований по таким видам спорта, как: лёгкая атлетика, дзюдо, бокс, футбол, баскетбол, армспорт, смешанные единоборства, самбо, а также нестандартным видам молодёжного спорта - дворовой и экстремальный спорт. Систематически проводятся фестивали и соревнования по данным видам спорта, а также оказывается содействие молодым спортсменам в благоустройстве спортивных площадок, на которых проводятся тренировки и спортивные соревнования. Молодые спортсмены принимают активное участие не только в спортивных соревнованиях, но и в мероприятиях различной направленности - проводят мастер-классы, показательные выступления, инструктажи и т.д.

Содействие экономической самостоятельности молодёжи

В рамках данного направления проводятся различные мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве молодёжи от 14 до 30 лет: "Городская и краевая ярмарка вакансий", "День карьеры", "Абитуриент", тренинги и семинары на темы: "Как пройти собеседование", "Как написать резюме", "Основные ошибки начинающего карьериста", на которых студенты могут пройти анкетирование и получить профессиональные консультации специалистов. Наличие большого спектра имеющихся вакансий позволяет подобрать различные варианты работы для студентов очной формы обучения.

Международное сотрудничество

Молодым поколением ведётся активная деятельность по укреплению дружественных связей с городами-побратимами города Краснодара. С целью обмена опытом и наработанными системами реализации молодёжных инициатив ежегодно в город Краснодар приглашаются зарубежные молодёжные делегации. Молодёжные делегации города Краснодара посещают города-побратимы, принимают участие в различных международных конкурсах.

Поддержка и развитие молодёжного самоуправления

При главе муниципального образования город Краснодар действует Молодёжный совет на общественных началах, состоящий из 15 представителей молодёжи, и Студенческий совет на общественных началах, в состав которого входят 30 лидеров из вузов и ссузов города.

Молодёжным и Студенческим советами на общественных началах проводятся различные акции и мероприятия, тренинги, круглые столы.

Также в городе действует Ученический совет муниципального образования город Краснодар, в состав которого входят представители всех общеобразовательных учреждений города. Ученическим советом проводятся мероприятия, акции, флэшмобы, конкурсы и выставки, направленные на развитие молодёжных субкультур, развитие творческого потенциала молодёжи. Ученический совет принимает активное участие в организации и проведении круглых столов, сотрудничает с молодёжными клубами по месту жительства.

С 2012 года в городе функционирует новый орган молодёжного самоуправления - Молодёжный парламент муниципального образования город Краснодар, который является коллегиальным, консультативным и совещательным органом, созданным на добровольных началах при городской Думе Краснодара. Молодёжный парламент состоит из 40 молодых парламентариев.

Летний отдых и оздоровление подростков и молодёжи

Ежегодно в молодёжном лагере "Дубрава" проводятся 5 тематических смен: "Чемпион", "Респект здоровью", "Патриот", "КреативЪ" и "Молодёжный лидер!", в течение которых каждому подростку предоставляется возможность открыть для себя новые возможности, познакомиться с интересными людьми, реализовать свои способности.

На базе лагеря проходят слёты волонтёрских отрядов. На протяжении 2009 - 2012 годов на базе муниципальных образовательных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования детей на регулярной основе осуществляли свою деятельность лагери дневного пребывания.

Информационное сопровождение

За последние четыре года в городе Краснодаре большое внимание уделялось информационной политике и активному развитию медиапространства в молодёжной среде. Так, в социальных сетях аккаунты управления по делам молодёжи администрации муниципального образования город Краснодар присутствуют на таких ресурсах, как: Twitter.com - mol_krasnodar, а под аккаунтом "Молодёжь Краснодара" все желающие могут найти необходимую информацию в Vk.com, Facebook.com и Odnoklassniki.ru. Кроме работы в сети Интернет, деятельность управления по делам молодёжи освещается в городских, краевых и даже федеральных средствах массовой информации. Подробную информацию о жизни молодёжи можно получить на официальном Интернет-портале управления по делам молодёжи www.molodej.info и на сайте Молодёжного центра города Краснодара www.molod-lider.ru. На телеканале "Краснодар плюс" выпускаются три молодёжные телепередачи: "Молодёжь.инфо", "Молодёжь.инфо. Спецпроект. Теледебаты" и "На Ты".

3.2.2. Экономическое развитие муниципального образования город Краснодар

Развитие ситуации в экономике города даёт основания для позитивной оценки её функционирования и характеризуется закреплением тенденций динамичного развития практически всех её секторов.

Последние три года город Краснодар стабильно удерживает лидерство среди ряда городов Южного федерального округа, таких как Ростов-на-Дону, Майкоп, Волгоград, Элиста и Астрахань, по 16 показателям социально-экономического развития из 26, в их числе:

ввод в действие жилых домов за счёт всех источников финансирования;

темпы роста жилищного строительства;

количество введённого жилья на 1000 жителей;

оборот розничной торговли на одного жителя;

объём платных услуг населению на одного жителя;

максимальный уровень среднемесячной заработной платы одного работающего по крупным и средним предприятиям;

наиболее низкий уровень безработицы;

уровень инвестиционной активности;

объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям в расчёте на одного жителя;

объём подрядных работ, выполненных собственными силами по виду деятельности "Строительство", на душу населения.

3.2.2.1. Промышленность

Промышленность, как важная составная часть хозяйственного комплекса, служит наиболее активным фактором научно-технического прогресса и расширенного воспроизводства в целом.

Поэтому одним из приоритетных направлений в развитии базовых отраслей экономики города Краснодара, по-прежнему, остаётся динамичное развитие промышленного комплекса.

В анализируемом периоде промышленный комплекс сохранил позитивные тенденции развития.

В целом за три прошедших года объём отгруженной промышленной продукции по кругу крупных и средних предприятий вырос с 85,3 миллиарда рублей в 2009 году до 215,5 миллиарда рублей в 2012 году, или в 2,5 раза.

Положительная динамика данного показателя сложилась, в основном, за счёт роста объёмов отгруженной продукции по предприятиям, занятым в обрабатывающих производствах, доля которых составляет 67 процентов от общего объёма отгруженной промышленной продукции. Объём отгруженной промышленной продукции данной группой предприятий возрос с 36,8 миллиарда рублей в 2009 году до 144,7 миллиарда рублей в 2012 году, или в 3,9 раза. Значительные объёмы отгруженной продукции отмечаются на предприятиях, занятых производством пищевых продуктов, включая напитки и табак (Филиал N 1 ЗАО МПБК "Очаково", ОАО "Филип Моррис Кубань", ОАО "Краснодарзернопродукт"); производством нефтепродуктов (ЗАО "КНПЗ-Краснодарэконефть", ООО "НефтеГазИндустрия", ООО "НефтеГазИндустрия-Инвест"); производством машин и оборудования (ООО "КЛААС"); производством готовых металлических изделий (ОАО "Краснодарский завод металлоконструкций", ООО "Завод Электросевкавмонтажиндустрия"); производством электрооборудования, электронного и оптического оборудования (ОАО "Сатурн", ООО "РИП Импульс", ОАО "НПК "Ритм").

Весомый вклад в повышение эффективности промышленного комплекса вносят предприятия, занятые производством и распределением электроэнергии, газа и воды. Предприятиями, занимающимися данным видом промышленной деятельности, за три года произведено и отгружено продукции, выполнено работ и услуг собственными силами на 22,4 миллиарда рублей больше против 2009 года, или в 1,5 раза.

Из этой группы предприятий особо следует выделить деятельность ООО "Лукойл - Кубаньэнерго", ОАО "Краснодартеплоэнерго", ОАО "Краснодаргоргаз", ООО "Краснодар-Водоканал" и ОАО "Кубаньэнерго".

На долю крупных и средних предприятий, занятых добычей полезных ископаемых, приходится всего 0,6 процента от общего объёма отгруженной промышленной продукции. В муниципальном образовании город Краснодар данный вид деятельности осуществляют два предприятия - ОАО "Кубанское речное пароходство" и ООО "Краснодардорнеруд".

Отгружено промышленной продукции
(без субъектов малого предпринимательства) в 2009 - 2012 годах

Наименование показателя	Год
Наименование показателя	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5
Объём отгруженной промышленной продукции - всего (млн. руб.)	85325,5	115285,4	154827,0	215479,7
в действующих ценах к предыдущему году (%),	102,0	135,1	134,2	139,2
в том числе:
добыча полезных ископаемых (млн. руб.)	1421,9	1482,1	1796,5	1312,0
в действующих ценах к предыдущему году (%)	х	104,2	121,2	73,0
обрабатывающие производства (млн. руб.)	36830,4	56120,4	85625,5	144684,4
в действующих ценах к предыдущему году (%)	90,3	152,4	152,6	168,9
производство и распределение электроэнергии, газа и воды (млн. руб.)	47073,2	57682,9	67405,0	69483,2
в действующих ценах к предыдущему году (%)	110,2	122,5	116,8	103,0

За последние четыре года проведено техническое переоснащение крупных промышленных организаций, создан ряд новых производств, существенно расширен перечень выпускаемой промышленной продукции. Большое внимание предприятиями промышленного комплекса города уделялось освоению инвестиций, направленных на создание и развитие собственных производств.

В 2009 - 2012 годы введены в эксплуатацию:

завод по производству металлоконструкций с цехом горячего литья и цехом оцинкования на базе производственной площадки промышленной ассоциации "Завод имени Седина" (ООО "Русская горно-металлургическая компания");

цех горячего оцинкования (ООО "Завод Электросевкавмонтажиндустрия");

цех по переработке риса (ОАО "Краснодарзернопродукт");

цех по производству светодиодного осветительного оборудования (ООО "Тегас Электрик")

и другие.

Завершена реализация инвестиционного проекта "Расширение Краснодарской ТЭЦ с установкой ПГУ-410 (ООО "Лукойл - Кубаньэнерго").

Позитивное влияние на развитие промышленности оказывает создание новых наукоёмких производств с использованием инновационных разработок, в том числе и краснодарских учёных и изобретателей для технического перевооружения и переоснащения предприятий. За последние годы разработаны и внедрены:

система контроля потребления и учёта энергоресурсов "Умный дом", автоматизированная система контроля утечки тока троллейбусов "АСКУТ", автоматизированная система контроля электрооборудования подвижного состава "АСК-ЭТ-полигон", автоматизированная система управления стрелочным переводом трамвайного пути "АСУ-СП" (ООО НТЦ "Компиус");

система оборотного водоснабжения, промышленная установка для дезинфекции зерна в потоке, технология низкочастотной акустической разведки в комплексе с регистрацией геохимических и биогеохимических полей "СКА-НЭР" (ООО НПФ "Аквазинель");

новая автоматическая система управления микроклиматом, автоматизированная система управления процессами инкубаторов (ООО "Сеганел")

и другие.

Промышленные предприятия города постоянно расширяют рынок сбыта продукции, развивая сеть своих филиалов по краю (ЗАО "Кубаньтехгаз", ЗАО "Александрия"), заключая договоры на сбыт своей продукции с крупными торговыми сетями (ООО "Юнитполимер", ООО "Бренд") и партнёрами в России и странах СНГ (ОАО "Краснодарский завод резиновых технических изделий", ООО "Краснодарский социально-трудовой комплекс", ОАО "Аванта", ООО "Краснодарская ткацкая фабрика" и т.д.).

Таким образом, проведена значительная работа по сохранению и улучшению производственного потенциала промышленности города, значительно улучшены позиции на традиционных рынках сбыта, освоены новые рынки, создана база для дальнейшего развития отрасли.

3.2.2.2. Потребительский рынок

Потребительский рынок города является одной из приоритетных бюджетообразующих отраслей экономики. На город Краснодар приходится 40 процентов всего розничного товарооборота Кубани, 35 процентов оборота общественного питания и более 40 процентов всех оказываемых платных услуг.

Основной составляющей в структуре потребительского рынка (более 65 процентов), по-прежнему, является розничная торговля.

Структуру розничной торговой сети Краснодара составляют:

416 супер- и гипермаркетов;

6766 стационарных магазинов;

23 рынка;

342 аптеки;

85 автосалонов.

В городе представлены такие крупные отечественные и зарубежные торговые сети, как: "X5RITAIL", "О'Кей", "Ашан", "Леруа Мерлен", "Касторама", "Лента", "М-видео", "Медиа-Маркт", "Техносила", "DOMO", "METRO", "Пятёрочка", "Бауцентр", "Перекрёсток", "Евросеть", "OBI", "KIKA", "Магнит", "Декатлон", "Эльдорадо", "Поиск", "Техносклад", "Спортмастер", "Hoff" и другие.

Объём розничного товарооборота за три года вырос с 227,3 миллиарда рублей в 2009 году до 319,1 миллиарда рублей в 2012 году, или в 1,4 раза. Одна треть всего товарооборота розничной торговли приходится на крупные и средние торговые предприятия.

По состоянию на 01.01.2013 на территории муниципального образования город Краснодар функционировало 23 розничных рынка: 21 - сельскохозяйственный, 2 - универсальных. В целях снижения рыночных цен на продукты питания в городе проводились традиционные ярмарки выходного дня (1 раз в неделю по субботам). На 6 городских ярмарках организовано около 300 торговых мест.

В последнее время заметно изменился потребительский спрос, повысились требования к культуре обслуживания, качеству товаров. Это способствует увеличению притока покупателей в организованную торговую сеть, обеспечивающую необходимые гарантии, более полный учёт товарооборота, а также увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Являясь промежуточным звеном между производителем и розничными реализаторами, оптовая торговля создаёт необходимые условия для удовлетворения спроса населения в товарах необходимого качества, объёма и ассортимента.

В Краснодаре сосредоточены крупнейшие в крае оптовые организации, поставляющие товарную продукцию не только в розничную сеть города, но и в торговые предприятия близлежащих муниципальных образований края, а также в санаторно-курортный комплекс Черноморского и Азовского побережья. К ним относятся, в первую очередь, ООО "Метро Кэш энд Керри", ООО "Вим Билль Данн", "Данон" и ряд других.

Построено 3 современных логистических центра: ЗАО "ЕВРАЭС Краснодар" класса "А", расположенный на западном обходе в районе 2-го отделения совхоза "Солнечный"; Второй Логистический центр - ООО "Холдинг Кубань", расположенный на восточном обходе в районе пос. Лорис; "Складской комплекс", расположенный на 18 км Ростовского шоссе. Завершено строительство объединённого офисного центра и складского комплекса по ул. 1-й км трассы Краснодар - Кропоткин.

Оборот оптовой торговли предприятий города составляет почти 70 процентов от всего оптового оборота в целом по краю. По отношению к базовому 2009 году оборот оптовой торговли по крупным и средним предприятиям оптовой торговли вырос в 1,3 раза и составил 209,7 миллиарда рублей.

Сеть общественного питания насчитывает 1049 предприятий на 50,8 тысячи посадочных мест. Обеспеченность посадочными местами в предприятиях общественного питания составляет 65 мест на 1000 жителей.

В структуре сети общественного питания:

79 ресторанов;

536 кафе;

58 баров;

235 закусочных и общественных столовых;

6 магазинов "Кулинария";

141 предприятие других типов.

Оборот общественного питания на 90 процентов формируется за счёт предприятий, относящихся к субъектам малого предпринимательства. Оборот предприятий общественного питания в 2012 году по отношению к уровню базового 2009 года возрос более чем в 1,5 раза и составил 16,7 миллиарда рублей.

С открытием крупных торгово-развлекательных центров получила развитие сеть так называемых "ресторанных двориков", а также сеть быстрого питания. Активно развивается сеть быстрого питания - Fast-food - одно из направлений ресторанного бизнеса: растёт количество уличных фаст-фудов, кафе, киосков, открываются новые торгово-развлекательные комплексы, в которых важное место отводится ресторанным дворикам - фуд-кортам. Рынок "фаст-фуда" Краснодара представляют рестораны "McDonald's", "Ростикс", "Subway", "Сбарро", "Крошка-Картошка", "Рис" и другие.

Рост доходов населения позволил сохранить позитивную динамику развития рынка платных услуг в целом, при весьма неравномерной тенденции развития его отдельных сегментов.

Наибольший удельный вес в объёме платных услуг занимают услуги связи (41,9 процента), транспорта (21,4 процента), жилищно-коммунальные услуги (17,6 процента). Краснодар является лидером в крае по объёмам и разновидностям оказываемых бытовых услуг. Объём платных услуг населению (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) вырос по отношению к уровню 2009 года почти в 1,4 раза и составил в 2012 году 56,6 миллиарда рублей.

Динамика развития потребительского рынка муниципального образования город Краснодар в 2008 - 2012 годах (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)

ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА МО Г. КРАСНОДАР

3.2.2.3. Транспортный комплекс

Транспортная отрасль города Краснодара представлена крупными предприятиями железнодорожного (Краснодарский регион управления СКЖД филиала ОАО "РЖД", ОАО "Краснодарпромжелдортранс", ОАО "Кубань Экспресс-Пригород"), автомобильного (ОАО АФ "Кубаньпассажиравтосервис", ООО "Транзит-Авто", ООО "РиКО", филиал ООО "ПЭК" в Краснодаре, ОАО "Кравт"), электрического (МУП "Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление"), воздушного (ОАО "Международный аэропорт Краснодар", ОАО ПНК "ПАНХ"), внутреннего водного (ОАО "Кубанское речное пароходство") и трубопроводного транспорта (ООО "Газпром трансгаз Краснодар"), а также малыми автомобильными предприятиями и частными предпринимателями.

В городе действуют около 50 крупных и средних предприятий транспорта, на них приходится более 90 процентов в объёме выполненных услуг всеми субъектами рынка. Кроме того, пассажирские перевозки осуществляются малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями. Более 20 процентов пассажирских перевозок в городе обеспечивает автомобильный транспорт: автобусы, маршрутные таксомоторы, такси.

Отличительной чертой города Краснодара от других муниципальных образований Краснодарского края является наличие электротранспорта. Маршрутная сеть краевого центра - это:

70 муниципальных городских автобусных маршрутов, 49 муниципальных пригородных автобусных маршрутов;

19 троллейбусных маршрутов, линии электропередачи которых охватывают все крупные районы города;

15 трамвайных маршрутов.

Общая протяжённость автобусных маршрутов превышает 2 тысячи километров, протяжённость троллейбусных - около 170 километров, протяжённость трамвайных маршрутов - 124 километра. Всего в столице Кубани на 01.01.2013 работают 1520 автобусов, 267 трамваев и 232 троллейбуса.

Основные показатели развития транспорта в 2009 - 2012 годах

Показатель	Год
Показатель	2009	2010	2011	2012
Объём выполненных услуг по крупным и средним предприятиям транспорта в действующих ценах (млн. руб.)	59293,0	66260,3	75844,1	83225,0
в процентах к предыдущему году	97,0	111,7	114,5	109,7
Объём выполненных услуг предприятиями железнодорожного транспорта (млн. руб.)	27459,4	33590,6	41822,8	48643,6
в процентах к предыдущему году	92,4	122,3	124,5	116,3
Объём выполненных услуг предприятиями прочего сухопутного транспорта (млн. руб.)	2316,9	2280,0	2425,9	2629,3
в процентах к предыдущему году	84,7	98,4	106,4	108,4
Объём выполненных услуг предприятиями внутреннего водного транспорта (млн. руб.)	286,3	704,1	819,7	645,8
в процентах к предыдущему году	203,6	246,0	116,4	78,8
Объём выполненных услуг предприятиями воздушного транспорта (млн. руб.)	4049,3	4403,8	5395,7	5721,9
в процентах к предыдущему году	91,4	108,7	122,5	106,0
Объём выполненных услуг предприятиями трубопроводного транспорта (млн. руб.)	23278,4	22757,1	22754,5	23095,9
в процентах к предыдущему году	103,5	97,8	100,0	101,5

На протяжении ряда лет транспортный комплекс города в целом сохраняет положительную динамику развития: объём выполненных крупными и средними предприятиями услуг за три года возрос на 40 процентов.

Для соблюдения установленной регулярности движения, оптимизации маршрутной сети города и повышения качества пассажирских перевозок на постоянной основе проводятся мероприятия по изучению потребности населения в пассажирских перевозках, по продлению маршрутов пассажирского транспорта, изменению схем движения. Кроме того, открываются новые автобусные маршруты, вносятся корректировки в расписание движения, увеличивается количество автобусов на маршрутах, автобусы средней вместимости заменяются автобусами большой вместимости, сезонные автобусные маршруты переводятся в разряд круглогодичных, проводится работа по привлечению новых перевозчиков; ведутся работы по строительству новых линий троллейбуса, совершенствуются стрелочные переводы.

Для развития внутригородских перевозок немаловажную роль играет состояние дорожного покрытия. В 2010 - 2012 годах продолжалось развитие и реализация перспективных проектов: реконструкция улиц Российской, Пригородной, Ейское Шоссе, им. 70-летия Октября и Алма-Атинской, реконструкция внутриквартальных территорий Авиагородка, ремонт дорог в посёлке Калинино-1, капитальный ремонт улиц Советской, Октябрьской, открытие улицы им. Будённого после реконструкции.

3.2.2.4. Связь

В отрасли экономики, которая стала флагманом в развитии новых технологий, осуществляют деятельность 22 крупных и средних предприятия связи, а также небольшие фирмы.

Стабильное развитие сектора связи позволило за трёхлетний период нарастить объёмы услуг почти на 40 процентов. Это явилось результатом расширения спектра и повышения качества предоставляемых услуг электрической и почтовой связи. В 2012 году объём услуг связи превысил 30 миллиардов рублей.

Показатели развития услуг связи в 2010 - 2012 годах

Показатель	Год
Показатель	2010	2011	2012
Объём выполненных услуг собственными силами в фактических ценах (без НДС и акциза) - в действующих ценах (крупные и средние предприятия) (млрд. руб.)	23,9	28,2	30,4
в процентах к предыдущему году	108,2	118,7	107,9

Услуги связи на территории муниципального образования город Краснодар предоставляют 4 оператора-монополиста: Краснодарский филиал ОАО "Вымпел-Коммуникации" (BeeLine), филиал ОАО "МТС" "Макро-Регион "Юг", Кавказский филиал ОАО "Мегафон", Макрорегиональный филиал "Юг" ОАО "Ростелеком".

Цифровизация по местной городской телефонной сети составила 86,6 процента, по сельской - 82 процента.

Пропускная способность самого крупного из 10 филиалов Макрорегионального филиала "Юг" ОАО "Ростелеком" - Краснодарского - составляет до 40 Гб/с, цифровыми каналами связи по оптоволоконным линиям обеспечены более 360 населённых пунктов края. Филиал эксплуатирует почти 3000 км внутризоновых кабельных линий, из них 2635 км - волоконно-оптические линии связи. Большое внимание уделяется развитию внутризоновых кабелей связи на территории края, модернизации первичных сетей связи, реконструкции и расширению действующих объектов связи.

С 2012 года филиал осуществляет предоставление услуг стандарта CDMA: установлено 160 базовых станций.

За последние три года введено 63,4 тысячи номеров, абонентская база широкополосного доступа в сеть Интернет возросла с 243 до 420 тысяч пользователей. Волоконно-оптическими линиями связи обеспечено всего 389 населённых пунктов, из них 55 - в 2010 - 2012 годах.

Ежегодно крупнейшими операторами связи на территории муниципального образования город Краснодар предлагаются новые услуги: антивирусная защита, родительский контроль, услуга просмотра, пересылка сообщений голосовой почты через Web-интерфейс.

Также на территории города услуги связи предоставляют операторы: ООО "Телеком Евразия", ООО "Южный ТЕЛЕКОМ", ООО "Кубтелеком", ЗАО "Кубинтерсвязь", ЗАО "КОМСТАР-Регионы".

Деятельность национальной почты, в основном, обеспечивается филиалом ФГУП "Почта России" - "Управление федеральной почтовой связи Краснодарского края".

Краснодарский почтамт - это 64 объекта почтовой связи, предоставляющих широкий спектр почтовых и непочтовых услуг: отправка писем, бандеролей, посылок, экспресс-почта "ЕМS", регион-курьер, выплата пенсий и пособий, почтовые переводы. Услуги почтовой связи предоставляют 1251 отделение, из них 907 расположены в сельской местности.

3.2.2.5. Строительство

Строительный комплекс муниципального образования город Краснодар насчитывает более 6 тысяч предприятий и организаций. В отрасли "строительство" занято свыше 34 тысяч человек, более половины из них - 18,2 тысячи человек - трудятся на крупных и средних строительных предприятиях.

Город Краснодар занимает наибольший удельный вес (в среднем свыше 25 процентов) в общем объёме работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в целом по Краснодарскому краю.

За последние три года объём работ, выполненных по виду деятельности "строительство", возрос по отношению к 2009 году в 1,5 раза.

Сравнительная динамика развития строительного комплекса муниципального образования город Краснодар в 2009 - 2012 годах
(без субъектов малого предпринимательства)

Показатель	Год
Показатель	2009	2010	2011	2012
Объём работ, выполненных по виду деятельности "строительство", по городу Краснодару (млн. руб.)	66641,3	72316,4	95056,6	98513,2
Объём работ, выполненных по виду деятельности "строительство", по Краснодарскому краю (млн. руб.)	204428,0	299575,0	399397,0	368664,0
Удельный вес в общем объёме работ, выполненных по виду деятельности "строительство" (%)	32,5	24,1	23,8	24,7

Достаточно высокими темпами велось жилищное строительство, в 2010 - 2012 годах введено в эксплуатацию более 3,6 миллиона квадратных метров жилья. В общем объёме жилищного строительства наибольшая доля - более 80 процентов - приходится на строительство многоквартирных жилых домов. За три года в жилищное строительство инвестировано свыше 35 миллиардов рублей.

Число семей (включая одиноких граждан), состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилье, сократилось с 26439 в 2009 году до 25023 - в 2012 году, или на 1416 семей.

В городе актуальна комплексная застройка с благоустроенной внутридомовой территорией, с объектами соцкультбыта, детскими и спортивными площадками, а также участковыми пунктами милиции и кабинетами врачей общей практики. Входы в подъезды жилых домов обустраиваются пандусами для маломобильных групп населения.

Примерами вышеуказанной комплексной застройки могут служить:

жилые комплексы по ул. им. Воровского, ул. им. Каляева, ул. Кожевенной (ООО "Фирма "Нефтестройиндустрия-Юг");

жилой комплекс по ул. Восточно-Кругликовской (застройщик ЗАО "Кубанская марка");

жилой комплекс по ул. Черкасской (застройщик ЗАО "ОБД");

коттеджный поселок "Немецкая деревня" (застройщик ЗАО "Немецкая деревня")

и другие.

Доля города в общем объёме вводимого жилья в крае возросла с 24,2 процента в 2009 году до 35,8 процента в 2012 году.

Эффективность работы строительного комплекса в значительной мере зависит от внедрения новых технологий, материалов, механизмов, что позволяет сократить срок строительства в полтора - два раза.

В последние годы на строительных объектах Краснодара успешно применяются новые теплоизоляционные материалы последнего поколения, значительно снижающие нагрузки на несущие конструкции зданий и сооружений, имеющие более высокие теплотехнические свойства.

Динамика ввода жилья в эксплуатацию в 2009 - 2012 годах

Показатель	Год
Показатель	2009	2010	2011	2012
1	3	4	5	6
Ввод жилых домов за счёт всех источников финансирования - всего (тыс. кв. м)	825,1	1013,1	1078,0	1566,3
Темп роста к предыдущему году (%)	67,5	122,8	106,4	145,3
многоквартирные жилые дома (тыс. кв. м)	519,4	878,87	851,3	1341,0
Темп роста к предыдущему году (%)	82,9	169,2	96,9	157,5
индивидуальные жилые дома (тыс. кв. м)	305,7	134,2	226,7	225,3
Темп роста к предыдущему году (%)	51,4	43,9	168,9	99,4
Ввод жилых домов за счёт всех источников финансирования по Краснодарскому краю (тыс. кв. м)	3411,7	3605,5	3691,7	4371,0
Темп роста к предыдущему году (%)	86,6	105,6	102,4	118,4
Доля города Краснодара в общем объёме вводимых жилых домов (%)	24,2	28,1	29,2	35,8

В целях создания условий для массового жилищного строительства, качественного и количественного увеличения предложений на рынке жилья в 2010 году состоялось открытие выставочного комплекса из быстровозводимых жилых домов, расположенного по адресу: город Краснодар, ул. Беговая - ул. Сливовая. На выставочном комплексе представлены лучшие мировые технологии быстровозводимого домостроения, применяемые в Краснодарском крае и отвечающие современным требованиям по энергоэффективности, морозостойкости, теплопроводности, экологичности, водопоглощаемости, звукоизоляции и ряду других характеристик.

Наряду со строительством нового жилья администрацией муниципального образования город Краснодар постоянно ведётся работа с застройщиками по проблеме "обманутых дольщиков".

В анализируемом периоде завершено строительство и введены в эксплуатацию:

вторая очередь жилого дома по ул. им. Вавилова Н.И., 18 (застройщик - ТСЖ "Атлант", 209 квартир);

жилой комплекс "Владимир" по ул. Карасунская Набережная (застройщик - ООО "Стройинтеркомплекс", 230 квартир);

дом по ул. им. Мачуги В.И., жилой комплекс "Изумрудный" Литер "А" (ООО "Стройинтеркомплекс", 300 квартир);

жилой дом по ул. Гаражной, 79 (ЗАО "СКФ "ДСК", 271 квартира);

жилой дом по проспекту Чекистов, 42 (ООО "Кларисса-Строитель", 277 квартир);

жилой дом по ул. Московской, 59 (ООО "Универсал-Авто", 255 квартир).

В 2010 - 2012 годах отмечается активное развитие рынка жилищного ипотечного кредитования. В 2011 - 2012 году рынок окончательно вышел на докризисный уровень, как по объёмам кредитования, так и по уровню процентных ставок по ипотечным кредитам.

Количество и объём жилищных кредитов, предоставленных банками на территории города Краснодара в 2010 - 2012 годах

Наименование показателя	2010 год		2011 год		2012 год
Наименование показателя	количество, единиц	сумма, млрд. руб.	количество, единиц	сумма, млрд. руб.	количество, единиц	сумма, млрд. руб.
Количество и объёмы жилищных кредитов (на приобретение и строительство жилья, улучшение жилищных условий) всего, в том числе:	4262	3,8	7097	8,8	9958	13,4
количество и объёмы ипотечных жилищных кредитов	2047	3,1	4322	6,3	6202	10,0
количество и объёмы кредитов на долевое участие в строительстве	300	0,3	715	1,0	1547	2,2

Общее количество предоставленных банками жилищных кредитов за 3 года увеличилось в 2,3 раза, а объём жилищного кредитования - в 3,5 раза. Количество и объём предоставленных ипотечных кредитов увеличились в 3 раза. Количество и объём предоставленных жилищных кредитов на долевое участие в строительстве увеличились более чем в 5 раз.

На территории муниципального образования город Краснодар производство строительных материалов осуществляют 15 крупных и средних предприятий. В числе производимых строительных материалов: кирпич керамический, блоки стеновые крупные, черепица, элементы благоустройства, сборный железобетон, товарный бетон, растворы строительные, сухие строительные смеси, материалы строительные нерудные.

3.2.2.6. Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой отрасль сферы услуг и важнейшую часть территориальной инфраструктуры, определяющую условия жизнедеятельности человека, прежде всего комфортности жилища, его инженерное благоустройство, качество и надёжность услуг, от которых зависит состояние здоровья, уровень жизни и социальный климат.

Повышение эффективности, устойчивости и надёжности жилищно-коммунальной системы, привлечение инвестиций в этот сектор городского хозяйства, повышение качества предоставляемых услуг с одновременным снижением нерациональных затрат являются приоритетными направлениями стратегического развития данной отрасли.

Жилищный фонд

Жилищная обеспеченность населения является важнейшим социальным индикатором, определяющим условия жизни. Средняя обеспеченность общей площадью жилья на одного жителя краевого центра имеет устойчивую тенденцию роста. Так, если в 2005 году этот показатель составлял 21,4 квадратных метра, то в 2012 году он достиг 26,8 квадратных метра. Жилой фонд по состоянию на 01.01.2013 составил 23370 тысяч квадратных метров, по сравнению с 2009 годом он увеличился на 3216,7 тысячи квадратных метров.

Динамика жилищного фонда в 2009 - 2012 годах

Наименование показателя	Год
Наименование показателя	2009	2010	2011	2012
Жилой фонд всего, тыс. кв. м	20153	21367	22018	23370
Средняя обеспеченность общей площадью жилья на 1 жителя, кв. м	25,7	25,6	25,9	26,8
Площадь ветхого жилищного фонда, тыс. кв. м	224,1	134,6	134,6	123,9
Площадь аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м	14,4	70,3	63,2	75,3
Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда к общей площади жилых помещений, %	1,18	0,96	0,9	0,85

По состоянию на 01.01.2013 в городе насчитывается 199,2 тысячи квадратных метров аварийного и ветхого фонда, который сосредоточен, в основном, в центральных районах города.

Отсутствие на муниципальном уровне достаточной суммы средств не позволяет органам местного самоуправления выступить движущей силой в реализации федеральной подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда". Проблему реновации ветхого и пятиэтажного жилищного фонда можно решить за счёт увеличения выделения на эти цели бюджетных средств из бюджетов всех уровней и повышения инвестиционной привлекательности территорий. Успешное использование бюджетных средств и средств инвесторов позволило сократить за последние четыре года площадь ветхого и аварийного жилищного фонда на 61,2 тысячи квадратных метра.

Динамика изменения площади ветхого и аварийного жилищного фонда в 2009 - 2012 годах

В последние годы принимались меры по обеспечению надлежащего содержания муниципального жилищного фонда. Постоянно проводились работы по капитальному и текущему ремонту жилищного фонда, по благоустройству территорий, прилегающих к жилым домам.

В 2012 году город Краснодар продолжил активное участие в реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В рамках муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании город Краснодар на 2012 год", реализуемой за счёт средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, проведены конкурсы по отбору подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах по 89 объектам на сумму 523,4 миллиона рублей. По состоянию на 01.01.2013 ремонт выполнен во всех 89 многоквартирных домах.

Коммуникации

Создание комфортных условий в домах горожан напрямую зависит от уровня и качества функционирования городских коммунальных служб.

Развитие коммунальной инфраструктуры в 2009 - 2012 годах

Коммуникации	Год
Коммуникации	2009	2010	2011	2012
Водопроводы
Мощность водопроводов на конец года, тыс. куб. м в сутки	450,7	317,3	329,7	320,0
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети на конец года, км	809,1	869,2	896,9	900,0
Отпущено воды всем потребителям, тыс. куб. м	66902	66062	63612	65457
Канализация
Установленная пропускная способность очистных сооружений на конец года, тыс. куб. м в сутки	408,4	409,6	410,1	410,1
Одиночное протяжение уличной канализационной сети на конец года, км	328,1	338,3	346,1	443,2
Котельные
Число источников теплоснабжения на конец года	200	201	208	242
Протяжённость тепловых и паровых сетей на конец года, км	669,9	704,8	780	862,7
Отпущено тепловой энергии своим потребителям, тыс. Гкал	2148,6	2154,2	2662,7	2724,7

Теплоснабжение

Теплоснабжение жилых массивов и объектов социальной сферы города осуществляется ООО "Лукойл-Кубаньэнерго" (Краснодарская ТЭЦ) и 260 муниципальными и ведомственными котельными.

Краснодарская ТЭЦ предназначена для выработки и подачи электрической мощности в объединённую энергосистему Северного Кавказа и снабжения потребителей города Краснодара горячей водой и паром.

В рамках реализации инвестиционной политики бизнес-сегмента "Электроэнергетика" ОАО "ЛУКОЙЛ" и в соответствии с проектом "Расширение Краснодарской ТЭЦ с установкой ПГУ-410" на территории теплоэлектроцентрали в пуско-наладочном режиме осуществлено строительство парогазовой установки мощностью 410 МВт с целью обеспечения надёжного электроснабжения и создания условий по присоединению к электрическим сетям потребителей Краснодарского края. Ввод в эксплуатацию этого объекта позволит увеличить установленную энергетическую мощность Краснодарской ТЭЦ до 1058 МВт (в 1,6 раза), что сократит дефицит генерирующих мощностей в кубанской энергосистеме.

Одним из крупнейших поставщиков тепла в Краснодарском крае является ОАО "Автономная теплоэнергетическая компания" (АТЭК), которая обеспечивает теплом и горячей водой жителей краевого центра. В настоящее время предприятие эксплуатирует 176 муниципальных котельных, 118 центральных тепловых пунктов и около 600 км тепловых сетей. Отвечая потребностям сегодняшнего дня и принимая во внимание перспективы дальнейшего развития, АТЭК ведёт работу по увеличению существующих мощностей производства и транспортировки тепловой энергии, повышению качества и надёжности предоставления услуг потребителям, внедрению инновационных и энергосберегающих технологий.

В последние годы широкое распространение у застройщиков получили автономные котельные, в основном, крышные.

Теплоснабжающими организациями активно ведётся работа по внедрению новых энергоэффективных котлов и современной электронной автоматики регулирования и безопасности, внедрению новых измерительных комплексов по учёту расхода газа и тепловой энергии, что позволяет существенно повысить уровень эксплуатации котельных и получить экономический эффект от внедрения нового теплоэнергетического оборудования.

Электроснабжение

Электроснабжение потребителей краевого центра осуществляется от 39 независимых понизительных подстанций, обслуживаемых подразделениями и службами Краснодарских электрических сетей ОАО "Кубаньэнерго". Общая протяжённость линий электропередачи составляет 488,4 км.

В городе энергоснабжение, ремонт и техническое обслуживание сетей осуществляет филиал ООО "НЭСК-электросети" "Краснодарэлектросеть". Основными направлениями деятельности ОАО НЭСК-электросети" является:

передача (распределение) электрической энергии;

технологическое присоединение к электрическим сетям;

оперативное диспетчерское управление.

ОАО "НЭСК-электросети" с первых дней своего существования является одной из лидирующих электросетевых компаний региона.

Бурный рост энергетических нагрузок обусловлен не только широким применением населением мощного бытового электрооборудования, но и большим количеством вновь присоединяемых потребителей.

В планах компании - строительство новых трансформаторных подстанций, распределительных пунктов, линий электропередач с целью обеспечения растущей потребности в электроэнергии городов Краснодарского края.

На территории муниципального образования город Краснодар отсутствуют объекты, не обеспеченные электроснабжением.

Газоснабжение

В настоящее время в городе Краснодаре газифицировано более 260 тысяч квартир и частных домов, 13700 промышленных предприятий, организаций и объектов коммунально-бытового назначения. Газоснабжение потребителей осуществляется через разветвлённую сеть газопроводов. Кроме газопроводов, в состав системы газоснабжения, входят различные технологические сооружения и технические устройства, такие как газораспределительные пункты, средства электрохимической защиты газопроводов, отключающие устройства и другое технологическое оборудование, необходимое для нормального функционирования системы газоснабжения. Действующая система газоснабжения города в полной мере обеспечивает устойчивое и безопасное газоснабжение города.

Основной задачей ОАО "Краснодаргоргаз" является безаварийная эксплуатация системы газораспределения и газопотребления муниципального образования город Краснодар и обеспечение бесперебойного газоснабжения всех городских потребителей. Продолжается дальнейшая газификация населённых пунктов в сельской местности. Общий процент газификации муниципального образования город Краснодар составляет 92 процента. Для решения поставленных задач производятся необходимые регламентные эксплуатационные работы по обходу, техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и технологического оборудования системы газоснабжения.

Водоснабжение

ООО "Краснодар Водоканал" обслуживает более 93 процентов населения города, оказывая услуги по водопотреблению и водоотведению. В силу геологического расположения Краснодара добыча воды ведётся только из подземных источников артезианских скважин глубиной от 80 до 800 метров. Существующая система водоснабжения состоит из 11 крупных водозаборных сооружений.

Системой водоснабжения ежедневно подаётся потребителям города около 300 тысяч кубических метров воды в сутки.

В целях улучшения качества питьевой воды, подаваемой потребителям, производится ремонт насосов и насосного оборудования, реконструкция артезианских скважин, замена водопроводных сетей с истекшим сроком эксплуатации, капитальный ремонт водопроводных колодцев и камер, очистка резервуаров чистой воды и водопроводных колодцев, водоразборных колонок, обеспечивается обеззараживание воды в соответствии с утверждённым регламентом.

В рамках Программы ресурсосбережения и с целью сдерживания роста затрат на услуги водоснабжения и водоотведения выполнена замена ряда насосных агрегатов большей мощности на меньшую, осуществляется контроль за своевременной ликвидацией порывов и утечек на водопроводных сетях и водоводах города.

Благоустройство территории

В целях благоустройства жилой застройки городской черты и пригородов, придания городу внешнего облика, соответствующего статусу столицы Кубани, большое внимание уделяется строительству и реконструкции магистральных и внутриквартальных дорог, переносу и замене коммуникаций, связанных с расширением дорожного полотна, устройству технических средств регулирования дорожного движения, реконструкции электрических сетей наружного освещения, работам по сносу аварийных деревьев и омоложению пирамидальных тополей, озеленению улиц города. С целью решения ряда насущных проблем горожан, связанных с комфортностью проживания, реализовывались муниципальные ведомственные целевые программы: "Комфортный город, уютный двор на 2010 - 2013 годы" (в рамках которой проводилась работа по ремонту и благоустройству внутриквартальных проездов и внутридворовых территорий, детских игровых площадок), "Замена лифтового оборудования в многоквартирных домах" и другие.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 20 июня 2014 г. N 4067 муниципальная долгосрочная целевая программа "Комфортный город, уютный двор на 2010 - 2013 годы" признана утратившей силу

В рамках реализации целевых программ произведены работы по реконструкции сквера "Дружба", строительству памятника ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС в Юбилейном микрорайоне, ремонт лавочек, скамеек, малых форм игровых площадок, ремонт и восстановление плиток мощения территорий. В результате проведённых работ по благоустройству значительно преобразились и изменили свой облик скверы и парковые зоны, а также главная площадь краевого центра.

Дорожно-мостовое хозяйство

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием составляет 1802,6 километра, в том числе 1651 километр - дороги местного значения.

В течение последних лет активно строились новые и ремонтировались старые дороги, реконструировались магистрали с применением новых технологий и материалов, строились новые транспортные развязки, обновлялись остановочные пункты и светофорные объекты. В целях обеспечения безопасности дорожного движения проведены работы по строительству новых светофорных объектов, ремонту и техническому обслуживанию действующих светофоров, устанавливались пешеходные ограждения, препятствующие неожиданному выходу пешеходов на проезжую часть дорог, установлены 78 аппаратно-программных комплексов видеофиксации нарушений правил дорожного движения и 64 телевизионные передающие камеры, устройства гасителей скорости, приобретены и установлены 180 остановочных комплексов, завершён ремонт подземного перехода по ул. Ростовское Шоссе - ул. Зиповской.

Завершается реконструкция ряда главных улиц пригородных населённых пунктов - вместе с укладкой асфальтобетонного покрытия строятся полноценные тротуары, съезды, устанавливаются опоры освещения, разбиваются газоны. Капитальный ремонт обеспечит "закольцовку" движения и создаст условия для запуска общественного транспорта внутри пригородных посёлков.

В анализируемом периоде проведена реконструкция улицы Российской, от ул. Пригородной до ул. им. 40-летия Победы, ул. Пригородной, от ул. Российской до ул. Ростовское Шоссе (в рамках реализации КЦП "Краснодару - столичный облик"); выполнены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия на наиболее крупных участках дорог по ул. Октябрьской, ул. Карасунской, от ул. Красноармейской до ул. им. Будённого, улиц им. Бородина, Волжской, им. Павлова, Кавказской, им. Гоголя и многих других.

При этом в городе сложилось несколько "критических сечений" транспортной сети на мостах, путепроводах, подходах к центру. Наиболее проблемные участки наблюдаются по улице Северной (в районе "северных" мостов) - до 6,2 тысячи машин в утренний час; в районе путепровода по ул. Ставропольской - до 746 машин в час, на въездах в город - до 2000 автомобилей в час.

Дорожная сеть Краснодара была спроектирована без учёта темпов развития города и роста числа автомобилей. И, конечно, город не приспособлен к нынешней интенсивности движения и пассажиропотокам.

3.2.2.7. Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс является важной составной частью экономики муниципального образования город Краснодар, где производится необходимая для общества продукция и сосредоточен значительный экономический потенциал. Агропромышленный комплекс Краснодара - это 50,1 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, из которых: 44,0 тысячи га сельхозугодий, включающих 35,3 тысячи га пашни, 6,1 тысячи га многолетних насаждений, 2,5 тысячи га пастбищ. Основная доля производства сельскохозяйственной продукции в АПК города приходится на 18 действующих сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности.

В структуре производства продукции сельского хозяйства наибольший удельный вес (более 60 процентов) занимает объём продукции, произведённой сельскохозяйственными организациями.

За период с 2009 по 2012 годы сельскохозяйственными организациями обеспечен рост объёмов отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг в действующих ценах на 6,4 процента, или на 189,1 миллиона рублей и составил 3164,3 миллиона рублей.

Растениеводство

По итогам 2012 года общая посевная площадь в хозяйствах всех категорий составила 32398 гектаров, в том числе зерновых культур - 14218 гектаров (43,9 процента всей посевной площади). По сравнению с 2009 годом общая посевная площадь сократилась на 1854 гектара, при этом посевная площадь зерновых культур сократилась на 2303 гектара. В целом за 2009 - 2012 годы уменьшены посевы большинства выращиваемых культур, за исключением технических.

Относительно уровня 2009 года отмечается рост валового сбора кукурузы в 2,1 раза, подсолнечника - на 33 процента, плодов и ягод - на 21,3 процента и рекордный - в 24,2 раза - сахарной свеклы (за счёт увеличения посевных площадей сахарной свеклы).

Динамика изменения посевных площадей сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий (гектаров)

Наименование культуры	Год
Наименование культуры	2009	2010	2011	2012
Вся посевная площадь	34252	35838	31399	32398
Зерновые и зернобобовые культуры	16521	15649	13215	14218
Технические культуры	5333	8809	8345	8021
Картофель и овоще-бахчевые культуры	5992	5748	4947	4846
Кормовые культуры	6406	5633	4893	5314
Сады и ягодники всех возрастов	3646	3611	3541	3425

В связи с возвратом земель в фонд перераспределения края в сельскохозяйственных предприятиях сократились посевные площади, как зерновых, так и овощных культур. В 2012 году в хозяйствах всех категорий собрано 62,3 тысячи тонн зерна (темп роста к уровню 2011 года составил 87,4 процента, к уровню 2009 года - 80,5 процента), 39 тысяч тонн овощей (темп роста к уровню 2011 года - 90 процентов, к уровню 2009 года - 62,9 процента).

Валовые сборы основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий (тонн)

Наименование культуры	Год
Наименование культуры	2009	2010	2011	2012
Зерно (в весе после доработки), всего	77373	73753	71296	62289
в том числе:
пшеница	50294	52704	52363	36429
ячмень яровой	13753	11845	9222	3365
кукуруза на зерно	8971	6079	6907	19142
рис	2081	2449	1788	2454
Сахарная свекла (фабричная)	227	57	105	5503
Подсолнечник	8023	11196	10280	10667
Картофель	18948	18187	19580	19156
Овощи	62076	51944	43309	39021
Плоды и ягоды	27472	22097	27240	33318
Виноград	447	426	571	558

Основным условием стабильного развития агропромышленного комплекса является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В сельскохозяйственных организациях за период с 2009 по 2012 годы внесено 78,5 тысячи центнеров минеральных удобрений на площади более 19,5 тысячи гектаров и 264,2 тысячи тонн органических удобрений - на площади более 4 тысяч гектаров.

Положительная динамика развития растениеводства, при постоянном сокращении посевных площадей, невозможна без повышения урожайности выращиваемых культур. В 2011 году урожайность зерновых культур выросла по отношению к 2009 году на 11,7 процента, в том числе пшеницы - на 10 процентов.

Животноводство

Производство основных видов продукции животноводства за последние три года характеризуется ростом по сравнению с уровнем 2009 года объёмов производства мяса - в 1,2 раза и снижением объёмов производства молока - на 10,9 процента и яиц - на 17,6 процента. Основная доля производимой продукции, по-прежнему, приходилась на сельскохозяйственные предприятия: в производстве мяса она составляет около 90 процентов, молока - свыше 85 процентов, яиц - 96 процентов.

Производство основных видов продукции животноводства во всех категориях хозяйств

Наименование продукции	Год
Наименование продукции	2009	2010	2011	2012
Мясо (скот и птица на убой в живом весе), тыс. тонн	11,9	13,3	13,7	14,4
сельхозорганизации	9,9	11,5	11,9	12,9
хозяйства населения	1,8	1,7	1,7	1,3
Молоко, тыс. тонн	19,3	16,3	15,2	17,2
сельхозорганизации	16,6	13,6	12,7	14,4
хозяйства населения	2,5	2,6	2,5	2,8
Яйца, млн. штук	244,9	254,6	207,4	201,7
сельхозорганизации	235,7	246,1	199,1	193,8
хозяйства населения	7,6	6,8	6,6	6,1

Отрицательная динамика производства молока, несмотря на увеличение надоя молока на одну корову (по сравнению с уровнем 2009 года - рост на 16 процентов), вызвана сокращением поголовья крупного рогатого скота. Так, за последние три года поголовье крупного рогатого скота сократилось на 1438 голов, или на 17,5 процента. На снижение поголовья крупного рогатого скота, в основном, повлияла ликвидация животноводства (как подотрасли) в МУП совхозе "Прогресс" и реализация поголовья скота в Калининский район.

Производство яиц в 2012 году по отношению к уровню 2009 года снизилось на 43,2 миллиона штук, или на 17,6 процента. Среднегодовая яйценоскость кур-несушек за этот период уменьшилась на 5,7 процента.

Сокращение производства яиц отмечается начиная с 2011 года, так как определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2011 в отношении должника ООО "Краснодарская птицефабрика" - основного производителя яиц в городе - введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - "наблюдение", а решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.08.2012 ООО "Краснодарская птицефабрика" признана несостоятельным (банкротом) и в отношении её открыто конкурсное производство.

Поголовье основных видов скота и птицы в хозяйствах всех категорий

Показатель	Год
Показатель	2009	2010	2011	2012
1	2	3	4	5
Крупный рогатый скот, голов	8216	6414	6593	6778
сельхозорганизации	7393	5714	5951	5956
хозяйства населения	789	663	620	801
фермерские хозяйства	34	37	22	21
в т. ч. коровы, голов	3514	2752	2536	2634
сельхозорганизации	3514	2752	2536	2107
хозяйства населения	3057	2317	2142	519
фермерские хозяйства	11	12	8	8
Свиньи, голов	23142	20597	20684	3503
сельхозорганизации	20816	18540	19677	3479
хозяйства населения	2211	1863	904	24
фермерские хозяйства	115	194	103	-
Овцы и козы, голов	1857	1848	1984	2283
сельхозорганизации	724	739	848	887
хозяйства населения	1113	1102	1121	1385
фермерские хозяйства	20	7	15	11
Птица, тыс. голов
сельхозорганизации	1458,2	1751,1	1037,3	1499

Ликвидация свинопоголовья в результате проводимой работы по недопущению распространения африканской чумы свиней на территории муниципального образования город Краснодар привела к значительному - в 6,6 раза - сокращению поголовья свиней.

Продуктивность скота и птицы и воспроизводство стада в сельскохозяйственных организациях

Наименование показателя	Год
Наименование показателя	2009	2010	2011	2012
Надой молока на одну корову, кг	5879	5729	5838	6824
Среднегодовая яйценоскость кур-несушек, штук	316	320	259	298
Среднесуточный привес на откорме и выращивании, граммов:
крупного рогатого скота	566	541	570	670
свиней	551	499	549	580
Приплод молодняка в расчёте на 100 голов маточного поголовья, голов:
телят (на 100 коров)	83	51	61	71
поросят (на 100 основных свиноматок)	1768	2062	2423	1266

Большое внимание уделяется развитию малых форм хозяйствовании. В рамках реализации краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае" на 2008 - 2012 годы", утверждённой Законом Краснодарского края от 29.12.2007 N 1354-КЗ, в части мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе в анализируемом периоде осуществлялись выплаты субсидий, возмещение части затрат по производству молока, субсидирование процентной ставки по кредитам и займам.

С целью поддержки развития животноводства в малых формах хозяйствования созданы и функционируют 6 пастбищ общей площадью 122,7 га для выпаса 514 голов крупного и 522 голов мелкого рогатого скота. С этой же целью созданы и работают пункты реализации кормов. Кроме того, различные корма для нужд личных подсобных хозяйств реализуют учебно-опытное хозяйство "Кубань" КГАУ и учебно-опытное хозяйство "Племзавод "Краснодарское".

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 29.08.2011 N 6113 утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа "Зелёный пояс и цветочный наряд Краснодара" на 2011 - 2014 годы", в рамках которой предусмотрены средства на различные мероприятия по озеленению городских территорий. С целью реализации программных мероприятий на 140 городских объектах ежегодно высаживается 750 тысяч штук однолетников, 512 тысяч штук двулетников, 290 тысяч штук луковичных, 20 тысяч штук кустарников и роз, 9 тысяч штук многолетников.

3.2.2.8. Малое и среднее предпринимательство

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности муниципального образования город Краснодар в рамках решения вопросов социально-экономического развития территории и смягчения социальных проблем. С одной стороны, - это специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой стороны, - сфера самореализации и самообеспечения граждан. Важнейшей его особенностью является способность к ускоренному освоению инвестиций, высокая оборачиваемость оборотных средств, активная инновационная деятельность. Вместе с тем, этому виду бизнеса свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в острой конкурентной борьбе.

Для муниципального образования город Краснодар данное направление является одним из приоритетных, поэтому малое и среднее предпринимательство занимает важное место в структуре экономики Краснодара и политика в сфере малого и среднего предпринимательства направлена на: развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике муниципального образования город Краснодар; обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; способствование развитию межрегионального сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объёме базовых отраслей экономики; увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального, краевого бюджетов и местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

Последние четыре года характеризуются постоянным увеличением числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

Так, в муниципальном образовании город Краснодар, за период с 2009 по 2012 годы их количество увеличилось на 11,6 процента и составило 68,5 тысячи единиц. Из общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства 21,3 тысячи - юридические лица, 47,1 тысячи - индивидуальные предприниматели.

По состоянию на 01.01.2013 субъекты малого и среднего предпринимательства города Краснодара обеспечивают рабочими местами почти 179,5 тысячи человек, то есть более трети населения, занятого в экономике муниципального образования город Краснодар. При этом, если в 2009 году в среднем на один субъект малого и среднего бизнеса приходилось в среднем 2,5 работника, то к 2013 году средняя величина увеличилась до 2,6 работника.

Кроме того, субъекты малого и среднего предпринимательства города Краснодара в 2012 году обеспечили более 40 процентов всего оборота города - 484,3 млрд. рублей с ростом к 2009 году на 18,6 процента.

Вместе с тем, достигнутый уровень развития малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании город Краснодар позволяет занимать лидирующие позиции по основным социально-экономическим показателям среди муниципальных районов и других городских округов Краснодарского края.

По итогам 2012 года вклад субъектов малого и среднего предпринимательства города Краснодара в данную сферу экономики Краснодарского края является существенным, на их долю приходится 38,9 процента краевого оборота, а также 25 процентов всех налогов, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края.

Администрацией муниципального образования город Краснодар для создания благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства проводились заседания Экспертного совета на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар с целью исследования факторов, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в городе, и определения основных концептуально-стратегических приоритетов для субъектов малого и среднего предпринимательства при решении социально-экономических проблем.

Информация о развитии субъектов малого и среднего предпринимательства регулярно размещается на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара в сети Интернет по электронному адресу www.krd.ru и в средствах массовой информации муниципального образования город Краснодар: "Краснодарские известия", "Вольная Кубань", "Кубань сегодня", "Кубанские новости", "Аргументы и факты Кубань", "КП - Кубань", "Рассвет", "Деловая газета - Юг"; 130 теле- и радиорепортажей - "Краснодар +", "Радио 107", Телеканал "СТС", МТРК" Краснодар", "Первое радио".

В муниципальном образовании город Краснодар поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар на 2010 - 2015 годы", в рамках которой предусмотрены меры финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки. За период с 2010 по 2012 годы на реализацию мероприятий программы израсходовано 87,4 миллиона рублей бюджетных средств.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 11 августа 2014 г. N 5479 названная программа признана утратившей силу

Только в 2012 году субъектам малого и среднего предпринимательства оказана финансовая поддержка в размере 38,1 миллиона рублей, что в 2,8 раза больше уровня 2009 года. Поддержка осуществлялась посредством:

предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим перевозку пассажиров на муниципальных городских автобусных маршрутах, в размере 31,1 миллиона рублей;

предоставления субсидий на приобретение основных фондов субъектам малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности в размере 6,7 миллиона рублей, в том числе: 2 миллиона рублей - из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и 4,7 миллиона рублей - средства краевого бюджета;

предоставления субсидий на реализацию бизнес-планов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на территории сельских округов - 200 тысяч рублей;

организации и проведения конкурсов в целях стимулирования инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства - 100 тысяч рублей.

В городе созданы и продолжают развиваться центры содействия развитию малого и среднего предпринимательства. Центры активно работают по оказанию консультационных услуг предпринимателям по юридическим, налоговым, маркетинговым и другим вопросам на бесплатной основе, а также с минимальной оплатой при оформлении разрешительных документов, разработке договоров и в случаях представления интересов в судебных инстанциях.

Стало традиционным проведение Дня открытых дверей для представителей малого и среднего предпринимательства, в ходе которого проходят встречи бизнесменов с представителями органов власти, уполномоченными на проведение государственного контроля.

3.2.2.9. Санаторно-курортный и туристский комплекс

Индустрия гостеприимства является важной составляющей сферы услуг Краснодара. Её эффективное функционирование является индикатором позитивных изменений в экономике города. Приоритетным направлением развития сферы туристических и гостиничных услуг является доведение их качества до международных стандартов и усовершенствование туристических технологий, внедрение новых видов и форм обслуживания, которые позволят в полном объёме удовлетворить потребности клиентов.

Город Краснодар обладает значительным туристическо-рекреационным потенциалом и базовой инфраструктурой. Близость краевого центра к живописным предгорьям Кавказа и морским курортам позволяет совмещать и развивать самые различные виды туризма: деловой, культурно-познавательный, экологический, экстремальный, спортивный, этнический, лечебный, рыболовство и охоту.

Санаторно-курортный и туристический комплекс города Краснодара включает в себя организации санаторно-оздоровительного назначения и гостиницы.

В 2012 году курортно-туристический сегмент города Краснодара динамично развивался, обеспечивал занятость большого числа людей и имел все основания для успешного приёма как российских, так иностранных туристов.

Анализ основных показателей развития за последние годы показал, что число средств размещения из года в год растёт. При этом повышается уровень комфортности номерного фонда.

Развитие гостинично-туристического сегмента в 2009 - 2012 годах

РАЗВИТИЕ ГОСТИНИЧНО-ТУРИСТИЧЕСКОГО СЕГМЕНТА В 2009 - 2012 ГГ.

Доходы организаций курортно-туристической сферы (млн. рублей)

Доходы организаций курортно туристической сферы (санатории, гостиницы) выросли с 2009 года в 1,7 раза и достигли 1068,8 миллиона рублей.

Основной туристической специализацией города является гостиничный бизнес.

В течение последних лет в краевом центре наблюдается его заметное развитие, растёт число небольших частных отелей, реконструируются старые

гостиницы.

Основные показатели развития курортно туристской сферы города Краснодара

Показатель	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Количество организаций в курортно-туристической сфере, единиц, в том числе:	43	30	49	48
Гостиницы и аналогичные средства размещения, единиц:	37	24	42	41
число мест в организациях гостиничного типа	2791	1906	3417	3720
численность размещённых лиц, всего (тыс. чел.)	167,5	133,2	232,0	260,6
Санаторно-курортные учреждения, единиц:	6	6	7	7
число коек (мест) в месяц максимального развёртывания	646	576	857	831
численность размещённых лиц, всего (тыс. чел.)	6,7	4,7	5,4	5,5
Доходы предприятий курортно-туристической сферы - всего (млн. рублей), в том числе:	644,9	486,8	914,5	1068,8
гостиниц и аналогичных средств размещения	579,1	443	843	943,1
санаторно-курортных учреждений	65,8	43,8	71,5	92,2
от деятельности организаций отдыха и туристических баз	-	-	23,4	33,5

Всего в Краснодаре действуют:

250 туристических фирм, из которых 38 фирм - официально являются туроператорами;

145 средств размещения (отели, гостиницы, мини-отели, гостевые дома и пр.), из них 30 средств размещения имеют официальную классификацию.

Общий номерной фонд составляет 3926 номеров, количеством койко-мест - 7992.

В гостиничном хозяйстве важным элементом является количество принятых гостей, туристов, которые приносят городу доходы, стимулируют развитие тех отраслей, которые принимают участие в их обслуживании. Всё это способствует повышению жизненного уровня населения.

В 2012 году введены в эксплуатацию 28 средств размещения, такие как: "Максимус" на 12 номеров (ул. 2-я линия, 108), "Кристалл" на 11 номеров (ул. Российская, 305), "Александрия" на 15 номеров (ул. Сормовская, 12 Б), "Мер-отель" на 16 номеров (ул. Индустриальная, 45), "Вилла Стефано" на 17 номеров (ул. Тувинская, 11), "Валенсия" на 31 номер (ул. Анисовая, 34) и др.

В связи с предстоящими спортивными событиями (Олимпийские зимние игры 2014 года, "Формула-1" 2014 года, Чемпионат мира по футболу 2018 года) в Краснодаре ведутся работы по строительству пятизвёздочного гостиничного комплекса "Marriott" на 262 номера и четырёхзвёздочного отеля "Hilton Garden Inn" на 165 номеров, которые будут управляться зарубежными гостиничными операторами. Планируется строительство четырёхзвёздочной гостиницы "Платан-С" на 100 номеров.

Согласно ежемесячному мониторингу загрузка номерного фонда гостиниц города Краснодара за 2012 год составила 43,4 процента (в 2009 году составляла - 31 процент, в 2010 году - 46,8 процента, в 2011 году - 44,7 процента).

Объём услуг курортно-туристического комплекса по кругу крупных и средних предприятий города Краснодара за 2012 год составил 654,2 миллиона рублей, в том числе по гостиницам и аналогичным средствам размещения - 578,5 миллиона рублей, санаторно-оздоровительным учреждениям - 74,4 миллиона рублей, туристическим агентствам - 1,3 миллиона рублей.

В целях развития познавательного, детского туризма в Краснодаре разработаны однодневные экскурсионные туры выходного дня для гостей из близлежащих районов и жителей города.

Для продвижения городского турпродукта на внутреннем и внешнем рынках администрация муниципального образования город Краснодар организовывает участие предприятий гостинично-туристического комплекса в совещаниях, семинарах, выставках и других мероприятиях по вопросам курортов и туризма. Так, в 2012 году город Краснодар был представлен в составе экспозиции Краснодарского края на Международной туристической выставке "Интурмаркет - 2012" в городе Москве, делегация администрации муниципального образования город Краснодар приняла участие в Международной туристической выставке "MITT-2012". На официальном приёме, посвящённом открытию выставки, организаторы MITT - группа компаний ITE - провели церемонию награждения участников в 10 номинациях. Экспозиция Краснодара признана лучшим стендом региона России - 2012.

Администрацией муниципального образования город Краснодар совместно с администрацией Краснодарского края и администрацией города-курорта Горячий Ключ организованы семейные туры выходного дня с бесплатным проездом до Горячего Ключа.

3.2.2.10. Институты рыночной инфраструктуры

Банковская система

Банковский сектор муниципального образования город Краснодар занимает одно из ведущих мест в Южном федеральном округе, как по количеству кредитных организаций, так и по параметрам их деятельности.

За последние 3 года банковский сектор города Краснодара развивался высокими темпами. Активно развивалась инфраструктура банковского сектора, стабильно увеличивалась ресурсная база кредитных организаций, особенно за счёт привлечения средств населения, происходил рост кредитного портфеля банков за счёт активного кредитования отраслей экономики и жителей города Краснодара.

Развитие инфраструктуры банковского сектора муниципального образования город Краснодар в 2010 - 2012 годах

Состав инфраструктуры банковского сектора	Год
Состав инфраструктуры банковского сектора	2010	2011	2012
Региональные банки	11	11	12
Филиалы инорегиональных банков	48	43	43
Дополнительные офисы банков	138	149	153
Кредитно-кассовые офисы банков	26	32	36
Операционные офисы банков	44	69	88
Операционные кассы вне кассового узла	41	42	40
Представительства инорегиональных банков	11	8	9
Всего структурных подразделений банков	319	354	381

По показателю обеспеченности населения банковскими структурами город Краснодар занимает первое место в ЮФО. На каждые 100 тысяч человек населения города приходится 44 банковских учреждения (в среднем по Краснодарскому краю - 34,4 банковских учреждения, по ЮФО - 31,3 банковских учреждения, по России - 32,1 банковских учреждения).

Основные финансовые показатели деятельности банковского сектора муниципального образования город Краснодар в 2010 - 2012 годах, млрд. руб.

Наименование показателя	Год
Наименование показателя	2010	2011	2012
Вклады физических лиц	228,7	271,3	351,1
Средства организаций на расчётных, депозитных и прочих счетах юридических лиц	22,7	41,8	41,9
Кредитный портфель	404,2	500,9	623,4

Банковский сектор города Краснодара характеризуется устойчивой динамикой объёма привлечённых и размещённых банками ресурсов. Основным источником формирования пассивов банков выступают средства физических лиц и организаций. В 2010 - 2012 годах объём вкладов населения увеличился на 122,4 миллиарда рублей (или в 1,5 раза), объём средств организаций на расчётных, депозитных и прочих счетах юридических лиц - на 19,2 миллиарда рублей (или в 1,8 раза).

Основным направлением вложения ресурсов для банков Краснодара является кредитование. Кредитный портфель банков в 2010 - 2012 годах увеличился на 219,2 миллиарда рублей (или в 1,5 раза).

Объём кредитования юридических лиц вырос на 14 процентов и составил 425,6 миллиарда рублей.

Объём привлечённых кредитных ресурсов в экономику города Краснодара в 2010 - 2012 годах, млрд. рублей

ОБЪЁМ ПРИВЛЕЧЁННЫХ КРЕДИТНЫХ РЕСУРСОВ В ЭКОНОМИКУ Г. КРАСНОДАРА

В отраслевой структуре кредитования экономики лидирует торговля - 259,2 миллиарда рублей (прирост к уровню 2011 года - 11,8 процента), далее:

предприятия ТЭК - 47 миллиардов рублей (прирост - 9,8 процента);

строительство - 30,3 миллиарда рублей (прирост - 8,0 процентов);

промышленность - 26,5 миллиарда рублей (снижение - 8,3 процента);

сельское хозяйство - 11,7 миллиарда рублей (прирост - 11,8 процента).

В целях развития ипотечного жилищного кредитования реализуются следующие мероприятия:

проведение выставки-семинара "Финансовый рынок Краснодара" с участием кредитных организаций, реализующих программы ипотечного кредитования;

проведение выездных тематических встреч с трудовыми коллективами хозяйствующих субъектов по вопросам ипотечного кредитования с участием представителей кредитных организаций;

размещение на информационных стендах отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар информации об условиях ипотечного кредитования физических лиц;

консультирование граждан по вопросам ипотечного кредитования и действующих программ поддержки населения по телефонам "горячей линии": 259-96-55, 255-25-67;

освещение в средствах массовой информации вопросов развития рынка ипотечного кредитования.

Страховой рынок

Уровень развития страхового рынка можно считать индикатором развития экономики. Состояние платёжеспособного спроса, т.е. положение, в котором пребывают потенциальные страхователи, играет ключевую роль в развитии страхового бизнеса. Формирование рыночной инфраструктуры, снижение сферы государственного воздействия на развитие производственных отношений изменили процесс формирования страхового рынка, его содержание, виды страховых услуг, предлагаемых физическим и юридическим лицам.

По состоянию на 01.01.2013 на страховом рынке города Краснодара осуществляют деятельность 68 страховых организаций, из них 61 - филиалы страховых организаций и 7 - представительства (агентства) страховых организаций.

Страховщиками предлагаются услуги по всем видам классического страхования, как для физических, так и для юридических лиц.

В 2012 году на территории города Краснодара страховыми организациями собрано 27,4 миллиарда рублей страховых премий (с ОМС) (темп роста к 2011 году - 113,0 процентов).

Объём собранных страховых премий по добровольным видам страхования составил - 6,75 миллиарда рублей (темп роста к 2011 году - 115,0 процентов).

Фондовый рынок

В целях создания благоприятных условий для эмиссионной деятельности предприятий администрацией муниципального образования город Краснодар реализуется активная политика по развитию инфраструктуры фондового рынка.

По состоянию на 01.01.2013 на территории города Краснодара осуществляет деятельность 61 субъект фондового рынка, из них: количество профессиональных участников фондового рынка составило 44, негосударственных пенсионных фондов - 17.

В 2012 году акционерными обществами города Краснодара было зарегистрировано и размещено 38 выпусков ценных бумаг общей суммой 39,51 миллиарда рублей, в том числе 15 выпусков - с привлечением инвестиций на общую сумму 31,6 миллиарда рублей.

Жители города Краснодара активно пользуются услугами негосударственного пенсионного обеспечения. В 2012 году на территории города заключали договоры 23 негосударственных пенсионных фонда. По состоянию на 01.01.2013 в городе заключён 111 581 договор обязательного пенсионного страхования (в том числе в 2012 году - 25995 договоров). Охват населения по общей численности граждан составляет 14,3 процента, что существенно выше общего по краю, который составляет 10 процентов. По охвату экономически активного населения показатель составляет 27,7 процента, что также существенно выше общего по краю, который составляет 19,6 процента.

На территории представлен полный ассортимент инвестиционных услуг, по количеству управляющих компаний и НПФ Краснодар занимает лидирующее место в крае и второе в ЮФО.

3.2.2.11. Инвестиции

Индикатором, характеризующим стабильное развитие экономики в краткосрочной и долгосрочной перспективе, является объём инвестиций, вложенных в городское хозяйство. Именно инвестиционной деятельности отводится ключевое место в процессе проведения крупномасштабных экономических и социальных преобразований для устойчивого экономического роста.

Итоги инвестиционного развития за 2009 - 2012 годы свидетельствуют о высокой инвестиционной активности в экономике города. Объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям, занимающим наибольший удельный вес в объёме инвестиций в основной капитал, в целом по городу вырос с 43,3 миллиарда рублей в 2009 году до 75,9 миллиарда рублей в 2012 году, или в 1,8 раза. В течение последних трёх лет по уровню инвестиционной активности муниципальное образование город Краснодар лидирует среди городов Южного федерального округа, таких как Ростов-на-Дону, Майкоп, Волгоград, Элиста и Астрахань.

С целью дальнейшего наращивания инвестиционного потенциала города решением городской Думы Краснодара от 24.02.2011 N 8 п. 8 принята Стратегия инвестиционного развития муниципального образования город Краснодар до 2030 года.

Динамика инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям (включая краевые организации)

Наименование показателя	Год
Наименование показателя	2009	2010	2011	2012
Объём инвестиций в основной капитал, млн. руб.	43340,2	53151,3	69059,9	75898,1
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	90,7	110,9	119,9	100,2

За последние четыре года успешно реализовывались следующие крупномасштабные проекты:

реконструкция Краснодарской ТЭЦ с установкой ПГУ - 410, объём инвестиций - 16,7 миллиарда рублей;

строительство многофункционального торгово-развлекательного комплекса "OZ" (ООО "Лидер"), объём инвестиций - 13,2 миллиарда рублей;

строительство завода металлоконструкций с цехом горячего оцинкования, (ООО Русская горно-металлургическая компания"), объём инвестиций 2,2 миллиарда рублей;

модернизация производства инфузионных растворов, ООО "Стеритек";

строительство жилищных комплексов: микрорайон "Московский" (застройщики ООО "ОБД-Инвест", ООО "Мастерстрой"), ЖК "Возрождение" по ул. Восточно-Кругликовской (ООО "РенКапСтрой"), ЖК "Адмирал", ул. Кубанская Набережная (ОАО "Кубанское речное пароходство"), ЖК "Карасуны плюс" (ООО "ЮСКК") и другие.

В целях повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и расширения рынков её сбыта промышленными предприятиями города проводилась модернизация производства. На многих промышленных предприятиях реализация инвестиционных проектов проходила поэтапно, что позволило осуществить модернизацию без остановки производства, в их числе:

Филиал N 1 ЗАО МПБК "Очаково" - установлено новое оборудование автоматической пенной мойки линии розлива, произведён монтаж фильтра артезианской воды с автоматической промывкой и монтаж литьевой машины, осуществлен запуск производства однокомпонентной пробки;

ОАО "Краснодарзернопродукт" - дополнительно к заводу по переработке риса в крупу, запущенному в конце 2010 года, открыт новый зерносушильный комплекс для сушки зерна риса;

ОАО "КБ "Селена" - произведено расширение парка контрольно-измерительной аппаратуры, модернизация технологического оборудования, установка программного обеспечения;

ЗАО Комбинат "Дары Кубани" - произведена закупка и монтаж линии по розливу продукции в стеклобанку;

ООО "Краснодарская ткацкая фабрика" - на предприятии внедрено новое стегальное оборудование производства Италии;

ОАО Краснодарский завод "Нефтемаш" - установлены 2 новых кривошипных пресса усилием 160 тонн, гидравлические гильотинные ножницы, новый трубонарезной станок, а также произведено переоснащение сварочных постов высокопроизводительным оборудованием;

ЗАО Завод "Кубаньпровод" - запущены новые цеха по производству поролона и пенопласта, приобретены фотопреобразователи систем для развития производства

и другие.

Объём инвестиций, направленных на модернизацию и реконструкцию с 2009 по 2012 годы вырос в 2,4 раза, на приобретение основных средств - в 2,2 раза.

В решении социальных и экономических проблем помимо собственных и заёмных средств участвуют и средства бюджетов всех уровней.

За период с 2009 по 2012 годы объём инвестированных бюджетных средств вырос с 14,1 миллиарда рублей в 2009 году до 60,9 миллиарда рублей в 2012 году, или в 4,3 раза.

В анализируемом периоде успешно реализовывались мероприятия по развитию коммунального хозяйства, строительству объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта, в их числе:

строительство газопровода в п. Знаменском (3,8 км), в п. Индустриальном (1,6 км), в п. Плодородном (1,2 км);

проектирование и строительство водозаборов (Ново-Западного, Первомайского) и т. д.;

проектирование и строительство водоводов и магистральных водопроводных сетей;

модернизация и реконструкция канализационных сооружений, замена и восстановление канализационных коллекторов;

ввод в эксплуатацию первой очереди "Детской городской клинической больницы N 1" по ул. им. Академика Лукьяненко П.П. на 120 койко-мест;

строительство детского перинатального центра;

проведение работ по капитальному ремонту, проектированию и строительству муниципальных дошкольных образовательных учреждений (введено более 3500 мест);

ввод в эксплуатацию СОШ N 101 на 1000 мест, СОШ N 65 в пос. Северном на 500 мест, СОШ N 98 на 550 мест;

строительство детских площадок;

завершение общестроительных работ по пристройке к Краснодарской детской школе искусств N 8

и другие.

Необходимо отметить, что бюджетные инвестиции не в состоянии обеспечить в полной мере потребности в реконструкции и развитии жилищно-коммунальной инфраструктуры и объектов социальной сферы. Одним из приоритетных направлений в этой связи следует рассматривать практику привлечения внебюджетных средств, средств инвесторов.

3.2.2.12. Налогообложение и бюджет

Основной целью бюджетной и налоговой политики остаётся устойчивое социально-экономическое развитие муниципального образования город Краснодар, повышение эффективности осуществляемых бюджетных расходов, улучшение качества жизни населения города за счёт создания условий для обеспечения граждан доступными и качественными бюджетными услугами и обеспечения социальной защищённости.

Местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) является главным инструментом проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории города, что предъявляет особые требования к его устойчивости.

Поступления доходов в местный бюджет, млн. руб.

Наименование показателя	Год
Наименование показателя	2009	2010	2011	2012
Налоговые и неналоговые доходы	9193,7	9702,5	10575,8	10720,1
темп роста к прошлому году	97,9	105,5	109,0	101,4
Прочие безвозмездные поступления	42	40,1	48,3	29,2
Собственные доходы	9546,1	9742,6	10624,1	10749,3
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ	3508,2	4189,2	6363,8	8809,3
Итого доходов	12743,9	13931,8	16987,9	19558,6

В местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в 2012 году поступило доходов всего в сумме 19558,6 миллиона рублей, из них безвозмездные поступления из краевого бюджета составили 8809,3 миллиона рублей.

Собственные доходы местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в 2012 году составили 10749,3 миллиона рублей.

Более половины собственных доходов местного бюджета приходится на налог на доходы физических лиц (54,4 процента), налог на прибыль организаций составляет 10,5 процента, единый налог на вменённый доход - 9,6 процента, арендная плата за земельные участки - 7 процентов.

Расходы местного бюджета характеризуются ярко выраженной социальной направленностью.

Динамика расходов местного бюджета, млн. руб.

Наименование показателя	Год
Наименование показателя	2009	2010	2011	2012
Расходы местного бюджета, всего	14929,7	15095,7	17439,9	20552,4
в т.ч. на социально-культурную сферу	6790,5	7070,8	9046,6	11574,5
в % от общей расходной суммы	45,5	46,8	51,9	56,3

Одним из важнейших направлений расходования бюджетных средств являются отрасли социальной сферы, удельный вес которых в общих расходах за 4 года возрос с 45,5 процента в 2009 году до 56,3 процента 2012 году.

Местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) по расходам в 2012 году выполнен в объёме 20552,4 миллиона рублей, на финансирование социально-культурной сферы направлено 11574,5 миллиона рублей, или 56,3 процента от общей расходной суммы.

3.2.1.13. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Важность и актуальность рассматриваемой проблемы подтверждается растущим риском возникновения и масштабами антропогенных и природных чрезвычайных ситуаций в городе. Чрезвычайные ситуации сдерживают социально-экономическое развитие территории, снижают уровень экономической безопасности, вызывают социальные и политические кризисы. Наряду с расширяющимся спектром и нарастающими масштабами опасностей усиливается чувствительность экономических систем к чрезвычайным ситуациям. Важнейшую роль играют не столько абсолютные масштабы ущерба, сколько тяжесть и глубина воспроизводственных последствий катастроф.

Опасные природные процессы в районе размещения города Краснодара - это землетрясения, ураганы. Возможная интенсивность землетрясений - 8 баллов, максимальная скорость ветра, повторяемостью один раз в год равна 31 м/c, повторяемостью один раз в 5 лет - 37 м/c, один раз в 10 лет - 40 м/c, один раз в 15 лет - 42 м/c, один раз в 20 лет - 43 м/c. Категория опасности по СНиП 23.01.99 - умеренно-опасные.

Наиболее опасными природными факторами, влияющими на процесс функционирования объектов города, являются морозы, гололёд, гроза.

Источниками возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций на территории города могут служить: транспорт (в городе осуществляют деятельность практически все виды транспорта: воздушный, железнодорожный, речной, автобусный, городской электротранспорт), промышленные предприятия, химически опасные объекты (8 химически опасных объектов), взрывоопасные объекты (113 пожаро- и взрывоопасных объектов), крупное гидротехническое сооружение, объекты жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме того, в условиях большой застройки территории города, где естественные пути водостока почти полностью ликвидированы, а существующая система ливневой канализации не обеспечивает сброс ливневых вод, существует риск подтопления и затопления территории.

За истекший период в муниципальном образовании город Краснодар значительно повысилась оперативность реагирования служб экстренного реагирования на различные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, увеличились раскрываемость преступлений и своевременное реагирование сил полиции на различного рода правонарушения общественного порядка и нарушения правил дорожного движения на территории муниципального образования город Краснодар. В рамках запланированных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности жителей города, в целях повышения антитеррористической защищённости мест массовой концентрации населения установлено 178 камер видеонаблюдения и 5 комплексов экстренного вызова "Гражданин - полиция"; изготавливаются листовки и плакаты антитеррористического содержания для распространения и размещения на предприятиях и в организациях города, а также в местах массового пребывания населения. Произведён ремонт участковых пунктов полиции.

Реализация муниципальной ведомственной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности и развитие муниципальной пожарной охраны на 2010 - 2012 годы" позволила:

осуществить комплекс мероприятий по выполнению первичных мер пожарной безопасности на сумму 1,2 миллиона рублей;

увеличить в составе муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар профессиональной аварийно-спасательной службы "Служба спасения" количество спасательно-пожарных отрядов на 3 подразделения;

приобрести 5 спасательно-пожарных автомобилей и 3 оперативно-служебных автомобиля на сумму 17 миллионов рублей;

приобрести пожарно-техническое вооружение, спасательное оборудование, пожарные рукава на общую сумму 4,9 миллиона рублей;

провести специальные учения, командно-штабные тренировки по вопросам защиты населения и территории муниципального образования город Краснодар от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе и пожаротушения;

приобрести в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар здания и территорию пожарных депо в посёлке Индустриальном, станице Старокорсунской и хуторе Ленина;

разработать проект строительства пожарного депо в станице Елизаветинской;

обучить личный состав муниципальной пожарной охраны по программам первоначальной подготовки пожарных, водителей пожарных автомобилей, командиров отделений, оперативных дежурных;

провести противопожарную пропаганду.

Увеличение объёмов финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций позволило снизить количество чрезвычайных ситуаций в среднем на 3,4 процента в год, число погибших в чрезвычайных ситуациях - на 4,2 процента в год.

3.2.1.14. Охрана окружающей среды

Успешное экономическое и социальное развитие города невозможно без обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранение устойчивого экологического равновесия. Формирование экологической культуры населения является одной из приоритетных задач.

Одной из наиболее серьёзных экологических проблем муниципального образования город Краснодар, от решения которой зависит состояние окружающей среды и здоровья населения, является загрязнение атмосферного воздуха.

Основными источниками загрязнения воздушной среды муниципального образования город Краснодар являются автотранспортные средства. В выбросах загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников и автомобильного транспорта, на долю автотранспортных средств приходится более 75 процентов.

В муниципальном образовании город Краснодар установлены два поста автоматизированного контроля за загрязнением атмосферного воздуха, которые позволяют регулярно получать информацию о его состоянии. Данные о состоянии атмосферного воздуха передаются в режиме реального времени в информационно-аналитический центр МКУ "Служба по охране окружающей среды".

Серьёзной экологической проблемой муниципального образования город Краснодар является также загрязнение водных ресурсов.

Источниками загрязнения водных ресурсов являются:

неочищенные сточные воды от промышленных предприятий;

неочищенные хозяйственно-бытовые сточные воды от объектов жилья и

социально-культурной сферы;

ливневые и талые воды с растворёнными вредными веществами.

Наиболее распространёнными загрязняющими веществами в поверхностных водах являются нефтепродукты, фенолы, легкоокисляемые органические вещества, соединения цинка, меди, железа, а также аммонийный и нитритный азот, формальдегид и прочее.

Сброс загрязнённых сточных вод в поверхностные объекты в городе выросли с 67,8 миллиона кубических метров в 2009 году до 72,5 миллиона кубических метров в 2011 году, или на 6,9 процента, что на 5,2 процента ниже, чем в среднем по краю.

Объективным и стабильным индикатором техногенного загрязнения является почва.

Основными источниками загрязнения почвы являются:

выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников;

полигоны промышленных и бытовых отходов;

несанкционированные свалки промышленных и бытовых отходов;

средства химической защиты растений и минеральные удобрения.

Несмотря на активную работу по контролю за наличием лицензий и разрешительных документов, в городе остаётся большое число бесконтрольных свалок. Особенно насущно стоит вопрос по утилизации бытовых и промышленных отходов.

В 2009 - 2012 годы отмечается рост показателей, определяющих степень воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, в частности, количество предприятий, имеющих выбросы загрязняющих веществ, увеличилось на 23 предприятия, количество загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, - в 1,4 раза. Отмечается увеличение доли уловленных и обезвреженных веществ в общем объёме веществ, поступивших на очистные сооружения с 49,1 процента в 2009 году до 52,2 процента в 2012 году.

Основные показатели, характеризующие воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду и природные ресурсы

Наименование показателя	Год
Наименование показателя	2009	2010	2011	2012
Количество предприятий, имеющих выбросы загрязняющих веществ, единиц	38	35	58	61
Количество загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, тонн	16191	15918	31476	22345
в том числе потупило на очистные сооружения	8882	8735	12625	12616
из них:
уловлено и обезврежено	7949	7780	11665	11661
в процентах к количеству загрязняющих веществ	49,1	48,9	37,1	52,2
утилизировано	2135	2170	1188	1183
в процентах к уловленным и обезвреженным	26,9	27,9	10,2	10,1

За 2009 - 2012 годы отмечается рост текущих затрат на охрану окружающей среды. В 2011 году по отношению к уровню 2009 года значительно выросли - в 24,7 раза - расходы, направленные на рекультивацию земель, в 8,3 раза - расходы на охрану окружающей среды от отходов производства и потребления и в 6,3 раза - расходы на охрану атмосферного воздуха. При этом, в 2,2 раза сократились расходы, направленные на охрану и рациональное использование водных ресурсов.

Текущие затраты на охрану окружающей природной среды и экологические платежи (тысяч рублей)

Наименование показателя	Год
Наименование показателя	2009	2010	2011
Текущие затраты на охрану окружающей среды - всего	473969	636535	566702
в том числе:
охрану и рациональное использование водных ресурсов	430885	485963	195221
охрану атмосферного воздуха	17841	69810	112652
охрану окружающей среды (земельных ресурсов) от отходов производства и потребления	22309	51076	186311
рекультивацию земель	2934	29686	72518
Затраты на капитальный ремонт основных фондов по охране окружающей среды	36684	47429	17064
Плата за допустимые и сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ (размещение отходов производства и потребления)	73613	32338	15923
Средства (иски) и штрафы, взысканные в возмещение ущерба, причинённого нарушением природоохранного законодательства	944	1935	536

<< Подраздел 3.1. Общая характеристика муниципального образования город Краснодар		Подраздел 3.3. >> Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар
	Содержание Решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2013 г. N 56 п. 9 "Об утверждении Программы социально-экономического...

Подраздел 3.2. Социально-экономическое положение муниципального образования город Краснодар в 2009 - 2012 гг.

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас