Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 03.06.2015 N 4422

"Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие малых форм
хозяйствования в агропромышленном
комплексе муниципального
образования город Краснодар"

Порядок
предоставления субсидий за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в целях возмещения части затрат на строительство теплиц для ведения овощеводства защищённого грунта малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе муниципального образования город Краснодар

Раздел I
Общие положения

1. Порядок предоставления субсидий за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в целях возмещения части затрат на строительство теплиц для ведения овощеводства защищённого грунта малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе муниципального образования город Краснодар (далее - Порядок) определяет цели, условия и процедуру предоставления за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) субсидии в целях возмещения части затрат на строительство теплиц для ведения овощеводства защищённого грунта, категории малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе муниципального образования город Краснодар (далее - АПК), имеющих право на их получение, и разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на текущий финансовый год.

2. Возмещение части затрат на строительство теплиц для ведения овощеводства защищённого грунта малых форм хозяйствования в АПК (далее - Субсидия) производится крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства (далее - Претенденты):

2.1. Гражданам, проживающим на территории муниципального образования город Краснодар и ведущим личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - личные подсобные хозяйства).

2.2. Крестьянским (фермерским) хозяйствам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в области производства сельскохозяйственной продукции на территории муниципального образования город Краснодар в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - крестьянские (фермерские) хозяйства).

2.3. Индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающим требованиям Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", зарегистрированным и ведущим хозяйственную деятельность на территории муниципального образования город Краснодар, а также индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность менее 1 года и имеющим основной вид деятельности в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 - код 01.1 - "Растениеводство", код 01.2 - "Животноводство", код 01.3 - "Растениеводство в сочетании с животноводством", зарегистрированным и ведущим хозяйственную деятельность на территории муниципального образования город Краснодар (далее - индивидуальные предприниматели).

2.4. Кроме того, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели не должны иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, а Индивидуальные предприниматели - также и осуществлять деятельность по производству и реализации сельскохозяйственной продукции.

3. Предоставление Субсидии Претендентам осуществляется при соблюдении следующих условий:

регистрации Претендента и осуществлении им деятельности на территории муниципального образования город Краснодар;

для крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и индивидуальных предпринимателей - отсутствие у Претендента просроченной задолженности по налоговым и другим обязательным платежам на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении Субсидии в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление);

для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - отсутствие у Претендента задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано Заявление;

для индивидуальных предпринимателей - соответствие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части, касающейся условий, исключающих возможность предоставления Субсидии.

4. Субсидия не предоставляется при условии получения Претендентом аналогичной поддержки в период ранее трёх календарных лет, предшествующих году подачи Заявления.

Раздел II
Цели, условия и порядок предоставления Субсидии

5. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат на строительство теплиц для ведения овощеводства защищённого грунта претендентов в пределах средств, утверждённых в решении городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе муниципального образования город Краснодар" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар".

6. Субсидии Претендентам выделяются в целях возмещения части затрат на строительство теплиц для ведения овощеводства защищённого грунта, построенных хозяйственным или подрядным способом (далее - Объект субсидирования).

7. Субсидии Претендентам предоставляются из расчета 300,0 рублей за 1 кв. м построенных теплиц, но не более 100% фактических затрат и не более чем за 0,2 га площади построенных теплиц за один календарный год.

К субсидированию принимаются затраты, понесённые Претендентом в текущем календарном году, а также в течение двух календарных лет, предшествующих году подачи Заявления.

8. Управление промышленности и сельского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Уполномоченный орган) размещает извещение о приёме заявлений в средствах массовой информации и на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

9. Для получения Субсидий Претенденты представляют в Уполномоченный орган документы, необходимые для принятия решения о соответствии или несоответствии Претендента условиям предоставления Субсидии:

Заявление;

доверенность представителя (доверенность представителя крестьянского (фермерского) хозяйства должна быть подписана его главой или иным уполномоченным лицом с оттиском печати; доверенность представителя индивидуального предпринимателя должна быть нотариально удостоверена);

копию паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей);

копию паспорта гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) Претендента;

копию паспорта гражданина, являющегося владельцем или членом личного подсобного хозяйства (для личных подсобных хозяйств);

копию паспорта гражданина, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства (для крестьянских (фермерских) хозяйств);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, полученная в течение 30 дней до даты подачи Заявления (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);

справка налогового органа об отсутствии у Претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, полученная в течение 30 дней до даты подачи заявления (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);

справка об отсутствии задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано Заявление, подписанная руководителем и главным бухгалтером, заверенная печатью (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);

отчёт об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за год, предшествующий году подачи Заявления - для индивидуальных предпринимателей;

подтверждение реквизитов счёта Претендента, выданное кредитной организацией;

выписка из похозяйственной книги об учёте Претендента в качестве гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 N П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги и о наличии у гражданина права на земельный участок" и на основании приказа министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" или справка о наличии личного подсобного хозяйства, заверенная администрацией соответствующего сельского округа муниципального образования город Краснодар (для личных подсобных хозяйств);

копии правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых осуществляют деятельность Претенденты, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные Претендентом;

копии договоров аренды (субаренды), безвозмездного пользования недвижимым имуществом, на территории (площади) которого размещён Объект субсидирования, заверенные Претендентом;

смета (сводка) фактических затрат на строительство Объекта субсидирования, подписанная подрядной организацией при строительстве подрядным способом по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

сводка (смета) фактических затрат на строительство Объекта субсидирования хозяйственным способом по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

копии платёжных документов по перечислению денежных средств по безналичному расчёту через российские кредитные организации, выписки из банковского счёта Претендента, подтверждающие фактически произведённые затраты, подлежащие субсидированию, заверенные российской кредитной организацией в установленном законодательством порядке (личные подсобные хозяйства могут в подтверждение фактических затрат предоставить копии платёжных документов по оплате наличными денежными средствами - товарных чеков или чеков контрольно-кассовой машины или квитанций приходных кассовых ордеров, заверенных личным подсобным хозяйством);

копии счетов или счетов-фактур, товарных накладных или товарно-транспортных накладных, договоров купли-продажи или поставки, актов выполненных работ или актов приёма-передачи, подтверждающих фактические затраты Претендента;

расчёт размера Субсидии (далее - Расчёт) по форме, согласно приложению N 4 (для личных подсобных хозяйств) и N 5 (для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) к настоящему Порядку;

копия договора на строительство Объекта субсидирования (при строительстве подрядным способом);

копии актов выполненных работ и документов, подтверждающих оплату выполненных работ (платёжное поручение или квитанция приходного кассового ордера или чек контрольно-кассовой машины) (при строительстве подрядным способом);

акт обследования (осмотра) Объекта субсидирования по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (акт обследования Объекта Субсидирования оформляется Уполномоченным органом в течение 10 дней с даты подачи документов, указанных в настоящем пункте Порядка. Акт обследования (осмотра) оформляется в пяти экземплярах);

фотоматериалы, подтверждающие завершение строительства и эксплуатацию Объекта субсидирования, заверенные Претендентом.

10. Заявление и документы, указанные в пункте 9 настоящего раздела Порядка, должны быть закреплены в папке-скоросшивателе и содержать опись.

11. В целях реализации настоящего Порядка Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня представления Претендентом документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего раздела Порядка, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю сведения о наличии (отсутствии) у Претендента просроченной задолженности по уплате налоговых платежей и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Претендент вправе представить документы, предусмотренные настоящим пунктом, по собственной инициативе.

12. Приём Заявлений и документов от Претендентов прекращается 20 ноября текущего финансового года.

Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приёме.

13. Уполномоченный орган регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений (далее - Журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошнурован и подписан заместителем главы муниципального образования город Краснодар, директором департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар (далее - заместитель главы муниципального образования город Краснодар), и скреплён печатью администрации муниципального образования город Краснодар. В течение 15 дней с даты поступления заявлений Уполномоченный орган осуществляет проверку соответствия Претендента и представленных документов требованиям настоящего Порядка и принимает решение о соответствии или несоответствии Претендента условиям предоставления Субсидий (далее - Решение).

14. Решение направляется Претенденту в течение 5 дней со дня его принятия Уполномоченным органом.

15. Уполномоченный орган отказывает Претендентам в предоставлении Субсидий в случае, если:

не представлены документы, определённые настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

ранее в отношении Претендента было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки её оказания не истекли;

не выполнены условия оказания поддержки.

Претенденты, которым отказано в предоставлении Субсидий по основаниям, указанным в настоящем пункте, имеют право повторно подать Заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.

16. Уполномоченный орган в течение 5 дней после направления Претендентам Решения формирует реестры получателей Субсидии в целях возмещения части затрат на строительство Объекта субсидирования (далее - Реестры) по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

17. Уполномоченный орган передаёт администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Главный распорядитель) для формирования заявок на финансирование следующие документы:

Расчёты;

Решения;

Реестры.

В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до окончания текущего финансового года Субсидии выплачиваются Претендентам, включённым в Реестры (далее - Получатели Субсидии) на основании Решений.

18. Условия возмещения затрат Получателям Субсидии, устанавливаемые при предоставлении Субсидии:

18.1. Получатель Субсидии должен эксплуатировать Объект субсидирования до истечения пяти календарных лет, следующих за годом, в котором получена Субсидия.

18.2. Получатель Субсидии до истечения пяти календарных лет, следующих за годом, в котором получена Субсидия, должен осуществлять деятельность по производству сельскохозяйственной продукции.

18.3. Представление Получателем Субсидий в Уполномоченный орган отчётности в сроки, установленные настоящим Порядком.

18.4. Согласие Получателя Субсидии на осуществление Главным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка её предоставления.

Раздел III
Порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

19. Получатели Субсидии по окончании финансового года, в котором получена Субсидия, и по окончании следующего финансового года представляют Уполномоченному органу не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным, отчёт о соблюдении условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

Ежегодно в течение последующих пяти календарных лет по состоянию на 1 января за соответствующий период (январь - декабрь) до 1 апреля года, следующего за отчётным, Получатели Субсидий представляют Уполномоченному органу следующие документы:

личные подсобные хозяйства - выписку из похозяйственной книги по состоянию на 1 января года, следующего за годом получения Субсидии, с указанием площади теплиц, занятой овощеводством защищённого грунта и объёма производства овощей защищённого грунта или справку о наличии личного подсобного хозяйства, заверенную администрацией соответствующего сельского округа муниципального образования город Краснодар, с указанием этих сведений, и акт обследования Объекта субсидирования;

Получатели субсидии - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и акт обследования Объекта субсидирования.

20. Если по результатам анализа отчётности, указанной в пункте 19 настоящего раздела Порядка, Получатель Субсидии нарушил условия, цели или порядок предоставления субсидий (эксплуатация Объекта субсидирования Получателем Субсидии на площади не менее принятой к субсидированию), суммы полученных Субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления Получателя Субсидий подлежат возврату в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если отчётность, указанная в пункте 19 настоящего раздела Порядка, не представляется в Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня, установленного в пункте 19 настоящего раздела Порядка, суммы полученных Субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления Получателя Субсидий подлежат возврату в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. В случае прекращения эксплуатации Объекта субсидирования, до истечения пяти календарных лет, следующих за годом, в котором получена Субсидия, Получатель Субсидии обязан:

21.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня прекращения эксплуатации Объекта субсидирования.

21.2. Произвести возврат суммы полученных Субсидий в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня прекращения эксплуатации Объекта субсидирования.

22. В случае принятия судом решения о признании Получателя Субсидии, являющегося юридическим лицом, несостоятельным (банкротом), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, до истечения пяти календарных лет, следующих за годом, в котором получена Субсидия, Получатель Субсидии, являющийся юридическим лицом, обязан:

22.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня:

вступления в законную силу решения суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом), о ликвидации юридического лица;

принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица.

22.2. Произвести возврат суммы полученных Субсидий в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. В случае принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения пяти календарных лет, следующих за годом, в котором получена Субсидия, Получатель Субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан:

23.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.

23.2. Произвести возврат суммы полученных Субсидий в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.

24. В случае принятия судом решения о признании Получателя Субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом), до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена Субсидия, Получатель Субсидии обязан:

24.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня вступления в законную силу решения суда о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).

24.2. Произвести возврат полученных Субсидий в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25. В случае неисполнения Получателем Субсидии обязанностей по возврату суммы полученной Субсидии в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в сроки, установленные настоящим разделом, Главный распорядитель по представлению Уполномоченного органа направляет соответствующую информацию в департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар.

26. Главный распорядитель совместно с Уполномоченным органом принимает меры по взысканию с Получателя Субсидии, суммы полученных Субсидий, подлежащих возврату в случаях, предусмотренных настоящим Порядком в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.

Раздел IV
Обжалование действий (бездействия), решений Уполномоченного органа. Ответственность при предоставлении Субсидий

27. Действия (бездействие) Уполномоченного органа при рассмотрении Заявлений Претендентов, а также решения могут быть обжалованы заместителю главы муниципального образования город Краснодар или главе муниципального образования город Краснодар.

28. Жалоба, направленная заместителю главы муниципального образования город Краснодар или главе муниципального образования город Краснодар, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней.

29. Если Претендент не удовлетворён решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято в установленный срок, то Претендент вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Уполномоченного органа в суд в порядке, установленном законодательством.

30. Действия (бездействие), решения Уполномоченного органа могут быть обжалованы путём непосредственного обращения Претендентов в суд, в порядке гражданского судопроизводства.

31. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления Субсидий несёт Уполномоченный орган, за достоверность представляемых документов и сведений - Получатели Субсидий.

Раздел V
Положения об обязательной проверке Главным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателями Субсидий

32. Главный распорядитель и органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят обязательную последующую проверку соблюдения Получателями Субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

Начальник управления промышленности и сельского хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар

Г.В. Слюсаренко