Приложение N 1. Порядок субсидирования (возмещения) из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным инвесторами в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, одобренных высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края

Приложение N 1

Порядок
субсидирования (возмещения) из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным инвесторами в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, одобренных высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 июня 2008 г. N 498)

ГАРАНТ:

См. также утвержденный постановлением главы администрации края от 17 мая 2005 г. N 433 Порядок субсидирования (возмещения) за счет средств краевого бюджета части затрат на уплату купонов по корпоративным облигационным займам, выпущенным инвесторами для реализации инвестиционных проектов

1. Общие положения и условия возмещения затрат

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования (возмещения) из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным инвесторами в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, одобренных высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, полученным не ранее 2005 года инвесторами, за исключением субъектов малого предпринимательства, а также хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса Краснодарского края и лизинговых организаций.

Уполномоченным органом по распределению средств краевого бюджета в соответствии с настоящим Порядком является управление экономики и целевых программ Краснодарского края (далее - уполномоченный орган).

1.2. Субсидии по кредитным договорам предоставляются инвесторам, зарегистрированным в установленном порядке на территории Краснодарского края (далее - претенденты).

Субсидии предоставляются по кредитам, полученным инвесторами в российских кредитных организациях, направленным для реализации инвестиционных проектов, одобренных высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, в соответствии с Законом Краснодарского края от 2 июля 2004 года N 731-КЗ "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае".

1.3. Субсидии предоставляются из расчета трех четвертых ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, но не более трех четвертых фактических затрат на уплату процентов по кредитам (части кредитов).

При использовании кредитов в иностранной валюте расчет возмещения из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитным договорам производится в рублевом эквиваленте исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов, в пределах трех четвертых предельной процентной ставки. При расчете размера возмещения предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, не должна превышать 10 процентов годовых.

По контрактам, заключенным в иностранной валюте, для расчета суммы целевого использования кредитных средств перевод валюты в рубли производится по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату осуществления затрат по приобретению валюты для последующего перечисления поставщику.

1.4. Субсидии не предоставляются претендентам, имеющим на первое число месяца, в котором подана заявка на субсидирование (возмещение) из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным инвесторами в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, одобренных высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края (далее - заявка):

просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

неурегулированную просроченную задолженность по оплате бюджетных кредитов, полученных из краевого бюджета;

просроченную задолженность перед работниками по выплате заработной платы, а также выплачивающим среднемесячную заработную плату на одного работника ниже величины прожиточного минимума, установленной в Краснодарском крае для трудоспособного населения;

находящимся в стадии ликвидации или в отношении которых введена процедура банкротства.

1.5. Субсидии не предоставляются на возмещение расходов по уплате процентов за пользование кредитными средствами, направленными претендентами на приобретение и продажу ценных бумаг.

1.6. Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

1.7. Решение о предоставлении субсидий принимает Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с возмещением части затрат юридических лиц на уплату процентов по кредитным договорам (далее - Комиссия). Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с положением о Комиссии.

1.8. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

1.9. Органы исполнительной власти Краснодарского края, курирующие деятельность в соответствующих отраслях хозяйственного комплекса края (далее - органы исполнительной власти), осуществляют:

информирование претендентов соответствующих отраслей о порядке субсидирования (возмещения) из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным инвесторами в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, одобренных высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, и требованиях, предъявляемых к претендентам, а также обо всех изменениях, вносимых в настоящий Порядок;

подготовку заключений об обоснованности предоставления претендентам субсидий исходя из хода реализации инвестиционного проекта, в том числе с учетом заключенного инвестиционного соглашения (при условии его заключения);

проверку правильности расчета суммы субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору за отчетный период;

на основании представленных претендентами документов, предусмотренных разделами 2 и 3 настоящего Порядка, контроль за использованием кредитных средств на цели, установленные настоящим Порядком.

2. Процедура принятия решения о предоставлении субсидий

2.1. Претендент для получения субсидий представляет в орган исполнительной власти следующие документы:

заявку по установленной форме (приложение N 1);

плановый расчет суммы субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору (приложения N 2 и 3).13;

копию кредитного договора с приложением графика погашения основного долга и процентов по кредиту, заверенные кредитной организацией на каждом листе;

справку налогового органа об отсутствии у претендента просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, включая пени и штрафы по состоянию на первое число месяца, в котором представлено заявление;

сведения налогового органа о фактически уплаченных налогах за два последних года и за период с начала текущего года;

копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период (форма N 1);

заверенную претендентом справку об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по выплате заработной платы и сведениях о среднемесячной заработной плате на одного работника по состоянию на первое число месяца, в котором представлено заявление;

заверенную претендентом справку о полученных бюджетных кредитах, а также об отсутствии просроченной задолженности по ним по состоянию на первое число месяца, в котором представлено заявление;

копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств.

2.2. Орган исполнительной власти в течение десяти дней со дня получения от претендента заявки и планового расчета суммы субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору осуществляет проверку предоставленных документов, а также подготовку заключения на основе их анализа исходя из хода реализации инвестиционного проекта, в том числе с учетом заключенного инвестиционного соглашения (при условии его заключения), а также с учетом устойчивого финансового состояния претендента, определяемого в соответствии с приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 21 апреля 2006 года N 104 "Об утверждении методики проведения Федеральной налоговой службой учета и анализа финансового состояния и платежеспособности стратегических предприятий и организаций".

Орган исполнительной власти направляет заключение в уполномоченный орган с приложением документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.3. Уполномоченный орган:

осуществляет проверку соответствия представленных документов перечню, содержащемуся в пункте 2.1 настоящего Порядка;

регистрирует заявки претендентов о возмещении из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитным договорам в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью этого органа;

направляет претенденту в течение 10 дней с даты регистрации заявления уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

Уведомление об отказе в принятии к рассмотрению заявки о возмещении из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитным договорам направляется в случаях:

предусмотренных пунктами 1.4 и 1.5 настоящего Порядка;

представления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

недостатка бюджетных ассигнований, предусмотренных для финансирования мероприятия по субсидированию за счет средств краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитным договорам.

Уполномоченный орган формирует пакет документов претендента, имеющего право на получение субсидии, с указанием предполагаемого размера субсидии и передает их на рассмотрение Комиссии вместе с заключениями отраслевых органов исполнительной власти Краснодарского края.

2.4. Комиссия после получения документов от уполномоченного органа на очередном заседании рассматривает их с учетом размера запрашиваемой суммы субсидирования, а также в рамках бюджета на текущий финансовый год и принимает соответствующее решение.

2.5. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол. Протокол подписывается председателем и членами Комиссии (либо замещающими их по доверенности лицами).

Положительное решение Комиссии является основанием для осуществления субсидирования претендентов.

2.6. Копия протокола заседания Комиссии направляется в органы исполнительной власти Краснодарского края по принадлежности.

2.7. Протокол является основанием для заключения трехсторонних договоров субсидирования между уполномоченным органом, органами исполнительной власти и претендентами, по которым принято положительное решение.

3. Процедура выплаты субсидий

3.1. Субсидии рассчитываются на сумму использования средств кредита или его части на цели, предусмотренные настоящим Порядком, с даты, следующей за датой расходования кредитных средств получателем субсидий по целевому назначению.

В случае, если по кредитному договору были предоставлены субсидии в соответствии с ранее действующими порядками субсидирования, субсидии рассчитываются с даты, следующей за последней датой, вошедшей в принятый к оплате расчет суммы возмещения части процентной ставки.

3.2. Субсидии выплачиваются получателю единовременно по исполненным кредитным договорам и не чаще одного раза в месяц по действующим кредитным договорам путем перечисления на расчетный счет, открытый в банке, уполномоченном администрацией Краснодарского края на проведение отдельных операций со средствами краевого бюджета, после представления в уполномоченный орган следующих документов:

расчета суммы субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат на уплату по кредитному договору за отчетный период (приложения N 4 и 5), согласованного с департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края;

сводного реестра платежных поручений расхода кредитных средств (приложение N 7), подтверждающих их использование на цели, предусмотренные настоящим Порядком. Сводный реестр платежных поручений расхода кредитных средств согласовывается и заверяется органом исполнительной власти, курирующим соответствующую отрасль, на основании следующих представленных получателем документов, подтверждающих использование кредитных средств на цели, предусмотренные настоящим Порядком:

копий договоров с поставщиками, счетов-фактур, товаротранспортных накладных, заверенных получателем;

копий актов о приемке-передаче машин и (или) оборудования (формы N ОС-1, N ОС-1б, N ОС-15), заверенных получателем;

копий актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), о приемке законченного строительством объекта (формы N КС-11, N КС-14), заверенных получателем;

копий платежных поручений и выписок банка, подтверждающих перечисление кредитных средств поставщикам, заверенных кредитной организацией;

выписки со счетов (ссудного и расчетного) получателя субсидий, подтверждающих зачисление кредитных средств, заверенной кредитной организацией;

выписки банка и копии платежных поручений, заверенных кредитной организацией, подтверждающих погашение начисленных процентов за пользование кредитом за отчетный период и погашение (частичное погашение) основного долга по кредитному договору;

сведений налоговых органов о состоянии расчетов по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию на 1-е число месяца, следующего за месяцем, за который производится выплата субсидий;

справки кредитной организации о курсе Центрального банка Российской Федерации иностранной валюты к российскому рублю на дату уплаты процентов по кредитному договору (в случае использования кредитов в иностранной валюте).

При ввозе получателем основных средств на таможенную территорию Российской Федерации дополнительно представляются заверенные получателем документы:

копия контракта на приобретение импортного оборудования;

копии платежных поручений, выписки банков, подтверждающих фактическую оплату иностранному поставщику, и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату машин и (или) оборудования, и иных платежных документов, заверенных кредитной организацией;

копии таможенных деклараций с отметками российского таможенного органа;

копия паспорта импортной сделки;

справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная кредитной организацией.

3.3. Уполномоченный орган в порядке очередности поступления от получателей субсидий пакета документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, формирует реестры на получение субсидий по кредитным договорам (приложение N 6), которые заверяются руководителями уполномоченного органа и департамента по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края, и направляет их в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.

3.4. Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края после получения реестра получателей субсидий перечисляет с лицевого счета уполномоченного органа сумму субсидий на расчетные счета получателей субсидий.

3.5. Выплата субсидий осуществляется в течение финансового года.

3.6. В случае использования средств кредита на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, получатель субсидий обязан произвести возврат в краевой бюджет суммы полученных субсидий в размере, пропорциональном кредитным средствам, использованным не по целевому назначению. Субсидии подлежат возврату в течение 30 дней со дня вынесения со дня вынесения# соответствующего решения Комиссией.

3.7. В случае, если в период действия договора субсидирования в отношении получателя субсидий принято решение о его ликвидации или введена процедура банкротства, получатель субсидий в течение трех дней со дня принятия решения информирует об этом уполномоченный орган. После получения уведомления уполномоченный орган прекращает выплату субсидий начиная со следующего месяца.

3.8. Получатель субсидий обязан произвести возврат в краевой бюджет суммы полученных субсидий, если после заключения договора субсидирования выявлены факты, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, а также в случае неуведомления или несвоевременного уведомления получателем уполномоченного органа о принятии решения о его ликвидации или введении процедуры банкротства.

3.9. Получатель субсидий по решению Комиссии лишается права на получение субсидий за отчетный месяц в случае несвоевременного погашения начисленных процентов за пользование кредитом.

3.10. Вопросы о приостановке, лишении права на получение субсидий, возврате полученных сумм в краевой бюджет (за исключением случаев нарушения бюджетного законодательства, установленных органами финансового контроля) и другие вопросы, связанные с субсидированием, выносятся на рассмотрение Комиссии уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и положением о Комиссии.

3.11. Ответственность за правомерность предоставления субсидий несет уполномоченный орган, за правильность расчетов сумм субсидий - органы исполнительной власти совместно с департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края, за надлежащий контроль использования средств кредита на цели, предусмотренные настоящим Порядком, - органы исполнительной власти, за достоверность представляемых документов и сведений - получатель.

Уполномоченный орган в случае установления нецелевого использования средств кредита принимает меры к взысканию необоснованно полученных бюджетных средств с получателя субсидий.

Руководитель управления экономики и целевых программ Краснодарского края

В.М. Пушкин