Приложение N 1. Положение о министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края

Приложение N 1

Положение
о министерстве промышленности и энергетики Краснодарского края
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2012 г. N 792)

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2013 г., 20 февраля, 25 ноября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Краснодарского края, проводящим региональную политику в сфере топливно-энергетического комплекса и промышленного производства.

1.2. Министерство является органом исполнительной власти Краснодарского края, организующим взаимодействие с организациями электроэнергетики, теплоэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической промышленности, газовой отрасли, а также организациями нефтепродуктообеспечения, трубопроводного транспорта газа и продуктов его переработки, трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов и иных отраслей топливно-энергетического комплекса (далее - предприятия топливно-энергетического комплекса) и организациями отраслей промышленности, в том числе металлургического производства и производства готовых металлических изделий, производства машин и оборудования, производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производства транспортных средств и оборудования, текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви, химического производства, производства резиновых и пластмассовых изделий, производства стекла и изделий из стекла, производства хозяйственных и декоративных керамических изделий, обработки древесины и производства изделий из дерева и целлюлозно-бумажного производства, производства мебели и прочей продукции, производства прочих материалов и веществ (далее - предприятия промышленности).

1.3. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края, ответственным за уведомление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, о включении категорированных объектов топливно-энергетического комплекса в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (далее - реестр), внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, а также об исключении объектов топливно-энергетического комплекса из реестра.

1.4. Министерство является специально уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по представлению информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

1.5. Министерство реорганизовано путем присоединения к нему департамента промышлености# Краснодарского края и является его правопреемником по правам и обязанностям в соответствии с передаточным актом.

1.6. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.7. Министерство в своей деятельности подконтрольно главе администрации (губернатору) Краснодарского края и заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министру природных ресурсов и лесного хозяйства Краснодарского края, курирующему вопросы промышленности, транспорта, жилищно-коммунального комплекса и энергетики.

1.8. Министерство осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

1.9. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в министерстве финансов Краснодарского края, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

1.10. Имущество министерства является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за ним на праве оперативного управления. Министерство владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

1.11. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета.

1.12. Юридический адрес министерства: 350014, Российская Федерация, г. Краснодар, ул. Красная, 35.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 июня 2013 г. N 641 в пункт 1.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.13. Полное наименование - "министерство промышленности и энергетики Краснодарского края".

Сокращенное наименование - Минпромэнерго КК.

2. Основные задачи министерства

Основными задачами министерства являются:

2.1. Обеспечение в установленном законодательством порядке в пределах установленных в соответствии с законодательством полномочий государственного регулирования и проведения структурных преобразований в топливно-энергетическом комплексе и промышленности Краснодарского края.

2.2. Содействие созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитие топливно-энергетического комплекса Краснодарского края, соблюдение баланса интересов потребителей и производителей топливно-энергетических ресурсов.

2.3. Формирование и реализация стратегии развития топливно-энергетического комплекса Краснодарского края.

2.4. Участие в формировании, разработке, реализации и определении стратегии развития государственной политики в сфере промышленного производства в целях обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности производства предприятий промышленности Краснодарского края.

2.5. Разработка и реализация предложений по стимулированию использования наукоемких, энергосберегающих и экологически безопасных технологий на предприятиях топливно-энергетического комплекса и промышленности Краснодарского края.

2.6. Разработка и осуществление в установленном законодательством порядке мер по сохранению и развитию промышленного потенциала Краснодарского края, содействие его рациональному использованию.

2.7. Содействие развитию конкуренции и инновационного предпринимательства, развитию рынка наукоемкой продукции и услуг в отраслях промышленности Краснодарского края.

2.8. Привлечение инвестиций и содействие повышению инвестиционной привлекательности предприятий промышленности и топливно-энергетического комплекса Краснодарского края.

3. Функции министерства

Министерство в соответствии с поставленными перед ним задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в разработке и согласовании в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Краснодарского края по вопросам, относящимся к сфере ведения министерства.

3.2. Контролирует в пределах своей компетенции исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2014 г. N 1345 пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Разрабатывает проекты государственных программ по развитию топливно-энергетического комплекса и промышленности Краснодарского края, в том числе газификации Краснодарского края; по воспроизводству минерально-сырьевой базы углеводородного сырья Краснодарского края; энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Краснодарского края, участвует в их реализации и осуществляет контроль хода их реализации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2014 г. N 1345 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Готовит в установленном порядке обоснования и предложения по участию Краснодарского края в государственных программах Российской Федерации, а также участвует в их реализации в соответствии с предоставленными ему полномочиями.

3.5. Проводит в соответствий# с законодательством Российской Федерации проверки отчетов газораспределительных организаций по использованию финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, предназначенных для финансирования программ газификации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2014 г. N 1345 пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В пределах установленной компетенции участвует в реализации государственной программы Краснодарского края "Обеспечение участия города Сочи в организации и проведении XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года".

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2014 г. N 1345 пункт 3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Участвует в разработке государственных программ Краснодарского края улучшения экологической ситуации в крае и рационального использования природных ресурсов.

3.8. Составляет топливно-энергетический баланс Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2014 г. N 1345 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.8.1

3.8.1. Осуществление мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2014 г. N 1345 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.8.2

3.8.2. Определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2014 г. N 1345 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.8.3

3.8.3. Осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения и объектов централизованных систем горячего водоснабжения.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2014 г. N 1345 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.8.4

3.8.4. Осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2014 г. N 1345 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.8.5

3.8.5. Определение плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2014 г. N 1345 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.8.6

3.8.6. Проведение мероприятий по организации присвоения статусов промышленных парков и технопарков Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2014 г. N 1345 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.8.7

3.8.7. Осуществление полномочий по координации деятельности управляющих компаний и резидентов промышленных парков и технопарков Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2014 г. N 1345 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.8.8

3.8.8. Осуществление координации проведения мероприятий по обеспечению инженерной инфраструктурой (сети и объекты электро-, газо- и теплоснабжения) промышленных парков и технопарков Краснодарского края.

3.9. Принимает в установленном законодательством порядке меры, направленные на обеспечение потребностей экономики и населения края в топливно-энергетических ресурсах.

3.10. Участвует в установленном порядке в выполнении мероприятий по подготовке электрических, газовых и тепловых сетей к работе в осенне-зимний период.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 февраля 2014 г. N 83 пункт 3.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Утверждает графики:

перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода этих графиков в действие в целях обеспечения исполнения государственного контракта на поставку газа для государственных нужд, экспортных контрактов по международным обязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и населения;

ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии.

3.12. Утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.

3.13. В пределах установленной компетенции принимает участие в рассмотрении вопросов, связанных с формированием экономически обоснованных тарифов на электрическую, тепловую энергию, природный и сжиженный углеводородный газы, поставляемые потребителям края.

3.14. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством, принимает участив# в рассмотрении заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории Краснодарского края.

3.15. Представляет в установленном порядке информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.16. Принимает участие в организации взаимодействия заинтересованных органов и организаций в вопросах повышения эффективности энергоиспользования, применения в экономике края возобновляемых источников энергии и нетрадиционной энергетики, в том числе посредством привлечения внебюджетных средств.

3.17. В пределах своей компетенции и в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Краснодарского края, готовит заключения по инвестиционным проектам, реализуемым на территории Краснодарского края.

3.18. Осуществляет сотрудничество с предприятиями топливно-энергетического комплекса и промышленности других субъектов Российской Федерации, зарубежными организациями с целью привлечения инвестиций в отрасли электро-, тепло-, газоснабжения, промышленности и ресурсосбережения.

3.19. Готовит предложения по формированию перечня инвестиционных проектов в промышленном секторе экономики и работе по созданию условий для привлечения в промышленность инвестиций, а также выступает инициатором инвестиционных проектов создания новых и реконструкции действующих промышленных производств на территории Краснодарского края.

3.20. Оказывает в пределах установленной компетенции содействие предприятиям промышленности в поиске инвесторов, подготовке необходимых материалов и создании условий для реализации инвестиционных проектов.

3.21. Разрабатывает и реализует в пределах установленной компетенции меры, направленные на развитие высокотехнологичных производств, создание высокотехнологичной продукции и сохранение промышленного потенциала предприятий.

3.22. Формирует и представляет в органы исполнительной власти Краснодарского края прогнозы социально-экономического развития топливно-энергетического комплекса и промышленности края на основе анализа финансово-экономического состояния отраслей топливно-энергетического комплекса и промышленности.

3.23. Осуществляет в пределах установленных полномочий анализ итогов экономической и финансовой деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса, промышленности и вырабатывает предложения по стабилизации их финансового состояния и предупреждению банкротства.

3.24. Участвует в установленном федеральным законодательством порядке в работе органов управления организаций топливно-энергетического комплекса, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Краснодарского края.

3.25. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации (губернатора) Краснодарского края представление о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края.

3.26. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края функции учредителя подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений от имени Краснодарского края.

3.27. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, заключает, изменяет и расторгает с этими руководителями трудовые договоры в порядке, установленном действующим законодательством.

3.28. Осуществляет функции главного распорядителя средств краевого бюджета.

3.29. Осуществляет в установленном законодательством порядке функции государственного заказчика в пределах предоставленных полномочий.

3.30. В установленном порядке осуществляет бухгалтерский учет и отчетность.

3.31. Организует прием граждан, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.32. Обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.

3.33. В установленном законодательством порядке организует в министерстве и обеспечивает через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию.

3.34. Осуществляет противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

3.35. В установленном порядке уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, о включении категорированных объектов топливно-энергетического комплекса в реестр, внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, а также исключении объектов топливно-энергетического комплекса из реестра.

3.36. Для проведения категорирования объектов топливно-энергетического комплекса формирует перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию, в установленном порядке.

3.37. Принимает участие в организации и проведении научных конференций, выставок достижений науки и техники, в том числе международных, по вопросам топливно-энергетического комплекса, промышленности и участвует в них.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 февраля 2014 г. N 83 в пункт 3.38 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.38. На основании анализа тенденций курируемых видов экономической деятельности вносит предложения в уполномоченные органы исполнительной власти и образовательные организации о целесообразности подготовки высококвалифицированных специалистов для организаций курируемых видов экономической деятельности.

3.39. Представляет предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами и наградами Краснодарского края особо отличившихся работников министерства, руководителей и специалистов организации отраслей топливно-энергетического комплекса, промышленности, находящихся в сфере ведения министерства, в соответствии с установленным порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 февраля 2014 г. N 83 в пункт 3.40 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.40. Организует дополнительное профессиональное образование работников министерства.

3.41. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края мониторинг правоприменения нормативных правовых актов, принятых министерством.

3.42. В установленном порядке ведет делопроизводство, осуществляет учет и отчетность.

4. Права министерства

С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности министерство имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности необходимую для деятельности министерства информацию и иные материалы.

4.2. Участвовать в разработке и согласовывать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Краснодарского края, иные документы по вопросам, относящимся к сфере ведения министерства.

4.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.4. Созывать совещания, проводить конференции с приглашением руководителей и специалистов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организаций по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

4.5. Заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, организациями, индивидуальными предпринимателями соглашения (договоры, контракты) по вопросам компетенции министерства.

4.6. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

4.7. Осуществлять в установленном порядке взаимодействие со средствами массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 июня 2013 г. N 641 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.8

4.8. Учреждать в установленном порядке ведомственные награды и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности.

5. Организация работы министерства

5.1. Руководство министерством осуществляет министр промышленности и энергетики Краснодарского края (далее - министр), который назначается и освобождается от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

5.2. Министр замещает государственную должность Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 ноября 2014 г. N 1345 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Министр назначается на должность из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

При назначении на должность министр должен иметь высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция", квалификация "бакалавр юриспруденции", "магистр юриспруденции", по специальности "юриспруденция", квалификация "юрист"; или по направлению подготовки "Экономика", квалификация "бакалавр экономики", "магистр экономики", по специальностям "экономическая теория", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", квалификация "экономист"; или по направлению подготовки "Менеджмент", квалификация "бакалавр менеджмента", "магистр менеджмента", по специальности "экономика и управление на предприятии (по отраслям)", квалификация "экономист-менеджер", по специальности "государственное и муниципальное управление", квалификация "менедже