Раздел 2. Основные направления деятельности: цели и задачи на среднесрочную перспективу.

Раздел 2. Основные направления деятельности: цели и задачи на среднесрочную перспективу

Департамент молодежной политики Краснодарского края осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере молодежной политики, которые направлены на формирование положительного имиджа успешного молодого человека в возрасте от 14 до 30 лет - главной составляющей устойчивого и динамичного развития Кубани.

Цель департамента молодежной политики Краснодарского края - развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Кубани - определяется программой социально-экономического развития Краснодарского края на 2013 - 2017 годы и заключаются в повышении качества жизни населения края, включая увеличение реальных денежных доходов населения, формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие личности, а также создание платформы для реализации социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года.

Цели государственной молодежной политики в Краснодарском крае определяются направленностью на социальное, культурное, духовно-нравственное и физическое развитие молодежи, ее благополучие, а также стремлением к использованию потенциала молодежи в интересах государства и общества.

Основными целями и приоритетами развития молодежной политики в Краснодарском крае являются:

- развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Кубани, гражданское и военно-патриотическое воспитание, творческое и интеллектуальное развитие молодых граждан;

- формирование здорового образа жизни, содействие решению социально-экономических проблем молодежи, организация трудового воспитания, профессионального самоопределения и занятости молодежи;

- содействие трудоустройства несовершеннолетних граждан и студентов;

- организационное, методическое, кадровое и информационное обеспечение реализации государственной молодежной политики.

Государственная молодежная политика в Краснодарском крае осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной молодежной политики в Российской Федерации и строится на основе принципов:

а) обеспечения прав и свобод молодых граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации;

б) признания интересов и потребностей молодежи как особой социальной группы и сбалансированности ее законных интересов и прав с интересами и правами других социальных групп и общества в целом;

в) создания экономических, социальных, правовых условий для духовно-нравственного, физического развития, профессиональной подготовки молодежи и реализации способностей молодых граждан;

г) привлечения молодых граждан к непосредственному участию в общественно-политической жизни края, формированию государственной молодежной политики и реализации соответствующих программ, касающихся решения молодежных проблем, а также проблем социального и экономического развития края;

д) поддержки социально значимых инициатив молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений;

е) обеспечения преемственности поколений в процессе духовно-нравственного, гражданско-патриотического и физического воспитания молодежи;

ж) системности и комплексности в решении молодежных проблем;

з) координации деятельности всех государственных органов с социальными институтами, участвующими в реализации государственной молодежной политики.

Достижение поставленных целей и задач департамента молодежной политики Краснодарского края как субъекта бюджетного планирования осуществляется посредством участия в реализации государственных программ.

Департамент молодежной политики Краснодарского края принимает участие в реализации следующих государственных программ:

государственная программа Краснодарского края "Молодежь Кубани", утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1159;

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2015 г. N 1074 названное постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

государственная программа Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения", утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года N 1203".

государственная программа Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков", утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1156"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 августа 2015 г. N 786 названное постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

государственная программа Краснодарского края "Дети Кубани", утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года N 1174.

В настоящее время департамент молодежной политики Краснодарского края во исполнение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года N 430 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" разрабатывает новую государственную программу "Молодежь Кубани" на 2016 - 2021 годы.

Основной программой департамента молодежной политики Краснодарского края является государственная программа Краснодарского края "Молодежь Кубани", утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1159.

Основной целью государственной программы является:

развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Кубани.

Задача: гражданское и патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи Кубани профилактика безнадзорности в молодежной среде.

Показатель: число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание, духовно-нравственное развитие детей и молодежи;

Показатель: количество военно-патриотических клубов (центров, учреждений) и поисковых общественных организаций, осуществляющих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи и подготовке ее к военной службе.

Одним из приоритетных направлений деятельности департамента молодежной политики Краснодарского края является развитие системы патриотического воспитания молодежи путем поддержки патриотического и поискового движений и организации массовых военно-патриотических акций, соревнований, фестивалей, тематических смен на базе лагерей отдыха.

В 2015 - 2017 годах планируется привлечь 690 000 молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание, духовно-нравственное развитие детей и молодежи.

В настоящее время количество военно-патриотических клубов (центров, учреждений) и поисковых общественных организаций, осуществляющих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи и подготовке ее к военной службе составляет 350 военно-патриотические организации. На 2016 - 2018 годы запланировано не менее 350 единиц.

Показатель: число молодых людей, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях.

Ежегодно департаментом молодежной политики Краснодарского края, государственными бюджетными учреждениями, подведомственными департаменту, органами по делам молодежи и учреждениями органов по делам молодежи проводятся культурно-досуговые мероприятия. В 2015 - 2018 годах планируется привлечь 1 200 000 молодых людей для участия в указанных мероприятиях.

Показатель: число молодых людей, вовлеченных в молодежные советы при главах муниципальных образований

С целью привлечения молодых граждан к непосредственному участию в общественно-политической жизни Краснодарского края во всех муниципальных образованиях созданы и действуют Молодежные советы при главах муниципальных образований. В настоящее время и на среднесрочную перспективу планируется, что в Молодежные советы будет вовлечено не менее 1,9 тысяч человек, основной целью которых является активизация общественно-политической деятельности молодых депутатов и вовлечение их в социально-экономический процесс, содействие в защите прав и законных интересов молодых граждан, выработки единой стратегии и тактики в области государственной молодежной политики, решение проблем молодежи.

Показатель: число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение общественно-политической активности молодежи

В 2015 году и на среднесрочную перспективу планируется привлечь 6 500 молодых людей для участия в мероприятиях, направленных на повышение общественно-политической активности молодежи.

Показатель: количество клубов молодежи по месту жительства.

Показатель: Число молодых людей, участвующих в мероприятиях творческой и интеллектуальной направленности.

На среднесрочный период запланирован комплекс мер по увеличению количества творческих и интеллектуальных клубов (центров, учреждений), осуществляющих деятельность по повышению творческого и интеллектуального развития молодых граждан до 650 единиц с общим охватом в 2015 году 62 тысячи молодых людей. А уже к 2018 году показатель планируется увеличить до 65 тысяч человек.

Показатель: число молодых людей, участвующих в краевых конкурсах на соискание специальных молодежных стипендий для социально и общественно активных студентов и аспирантов образовательных организаций высшего образования и обучающихся в профессиональных образовательных организациях Краснодарского края.

Огромное внимание уделяется развитию лидерских качеств, поддержке талантливой молодежи, в том числе и представителей молодежной субкультуры, как в творческом, так и в общесоциальном плане: проводятся краевые конкурсы на соискание специальных молодежных стипендий для учащихся, студентов и аспирантов начального, среднего и высшего профессионального образования. В 2015 - 2018 годах планируется привлечь к конкурсу 700 человек.

Показатель: число молодых людей Краснодарского края, вовлеченных в добровольческую деятельность.

В каждом из 44 муниципальных образований края организована деятельность волонтерских групп и объединений. В 2015 году и на среднесрочную перспективу планируется, что в их состав войдет 20 тысяч молодых людей. Специалистами органов по делам молодежи муниципальных образований края ведется активная работа в данном направлении. Добровольческое (волонтерское) движение Кубани затрагивает различные сферы общества: помощь таким социальным категориям, как престарелые граждане, беспризорные дети, люди с ограниченными возможностями (инвалиды), помощь детским домам, пропаганда здорового и безопасного образа жизни (просветительские беседы, направленные на профилактику наркомании, СПИДа). Именно поэтому с целью пропаганды добровольческой (волонтерской) деятельности, привлечения все большего количества молодежи и формирования позитивного имиджа молодых добровольцев (волонтеров) в муниципальных образованиях края планируется провести более 3000 мероприятий.

Показатель: количество комплексных молодежных центров.

В настоящее время в Краснодарском крае действуют 74 молодежных центра. К 2018 году планируется увеличить показатель до 92 молодежных центра.

Основными направлениями деятельности молодежных центров является: профилактика правонарушений в подростково-молодежной среде, укрепление института семьи и повышения роли общественного воспитания детей и подростков, снижение уровня подростковой наркомании, алкоголизма, оказание социальной, психологической, педагогической помощи подросткам и молодежи, поддержка молодежных социальных инициатив, создание единой системы трудоустройства по месту жительства.

Показатель: число молодых людей, вовлеченных в мероприятия молодежных центров.

В мероприятия молодежных центров вовлечены подростки и молодежь Краснодарского края. В 2015 году и на среднесрочную перспективу плановый показатель составит 770 000 человек.

Работа по месту жительства в муниципальных образованиях края ведется по следующей схеме: "молодежный центр-клуб по месту жительства - дворовая площадка".

Показатель: количество подростково-молодежных дворовых площадок по месту жительства.

Показатель: число молодых людей, вовлеченных в деятельность подростково-молодежных дворовых площадок по месту жительства

Ежегодно органами и учреждениями по делам молодежи в летний период организуется работа дворовых площадок. В 2015 году и на среднесрочную перспективу планируется организовать работу на 1600 площадках с привлечением 37 500 молодых людей.

Показатель: количество подростково-молодежных клубов по месту жительства.

Показатель: число молодых людей, вовлеченных в деятельность подростково-молодежных клубов по месту жительства

В настоящее время осуществляют деятельность 1230 подростково-молодежных клуба, к 2018 году планируется данный показатель оставить на прежнем уровне. В 2015 - 2018 годах в деятельность подростково-молодежных клубов будет вовлечено 78 тысяч человек.

Задача: формирование здорового образа жизни молодежи Краснодарского края социальное обслуживание молодежи, содействие экономической самостоятельности молодых граждан, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, организация трудового воспитания, профессионального самоопределения и занятости молодежи.

Показатель: число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни.

Департаментом молодежной политики Краснодарского края, подведомственными учреждениями и органами по делам молодежи муниципальных образований края ведется работа по формированию культуры здорового образа жизни и профилактике алкоголизма, табакокурения и наркомании в молодежной среде. Плановый показатель по числу молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни в 2015 - 2018 году достигнет 685 000 человек.

Показатель: число подростков, состоящих на ведомственном учете, вовлеченных в мероприятия подростково-молодежных дворовых площадок по месту жительства.

Плановый показатель в 2015 - 2018 годах составит 800 подростков состоящих на ведомственном учете, вовлеченных в деятельность подростково-молодежных дворовых площадок по месту жительства.

Показатель: число подростков, состоящих на ведомственном учете, вовлеченных в мероприятия подростково-молодежных клубов по месту жительства.

В 2015 - 2018 годах планируется вовлечь 1000 подростков, состоящих на ведомственном учете в деятельность подростково-молодежных клубов по месту жительства, комплекс мероприятий позволит не увеличить показатель к 2018 году.

Показатель: число подростков, состоящих на ведомственном учете, вовлеченных в мероприятия молодежных центров.

В настоящее время и на среднесрочную перспективу планируется в деятельность молодежных центров вовлекать 1 000 подростков, состоящих на ведомственном учете.

Органы по делам молодежи в соответствии с установленным законодательством осуществляют индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, с целью оздоровления и вовлечения в организованный досуг.

Проводимая на территории Краснодарского края работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, реализация Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" способствует снижению количества несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Показатель: число подростков, состоящих на ведомственном учете, вовлеченных в организацию временной занятости.

Планируется ежегодно вовлекать в организацию временной занятости не менее 900 подростков, состоящих на ведомственном учете.

Показатель: число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение занятости молодых граждан и снижение темпов роста безработицы среди молодежи.

Число молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на повышение занятости молодых граждан и снижение темпов роста безработицы среди молодежи в 2015 году достигнет 27 тысяч человек, такой же показатель планируется и на среднесрочную перспективу.

Показатель: число трудоустроенных молодых граждан.

В рамках содействия занятости подростков и молодежи в 2015 - 2018 годах планируется трудоустроить 27 000 человек в возрасте от 14 до 30 лет.

Показатель: количество студенческих трудовых отрядов.

Показатель: число молодых людей, занятых в студенческих трудовых отрядах.

Возрождение движения студенческих трудовых отрядов на Кубани началось в 2001 году. Тогда численность участников студотрядов составляла 1500 человек. Результатом государственной поддержки деятельности студенческих трудовых отрядов в Краснодарском крае, осуществляемой в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 18 марта 2004 года N 263 "О государственной поддержке деятельности студенческих трудовых отрядов: количество молодежи, занятой в студенческих трудовых отрядах, в 2015 году и на среднесрочную перспективу планируется 36 000 человек. По численности участников студенческих трудовых отрядов Кубань прочно занимает лидирующие позиции среди регионов Российской Федерации. Общее количество студенческих трудовых отрядов в 2015 - 2018 годах составит 670 единиц.

Показатель: количество проведенных семинаров, совещаний со специалистами сферы государственной молодежной политики.

С целью эффективной работы по направлениям государственной молодежной политики Краснодарского края ежегодно проводятся совещания и семинары со специалистами сферы государственной молодежной политики. В 2015 - 2018 годах планируется проводить по 30 семинаров (совещаний).

Задача: государственная поддержка инновационной деятельности, инновационных, новаторских проектов, инновационных, новаторских идей молодежи.

Показатель: количество участников мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

С целью популяризации и вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность, обучения основам предпринимательской деятельности и бизнес-планированию в 2015 - 2018 годах планируется привлечь 200 человек.

Задача: организационное и методическое обеспечение реализации молодежной политики информационное обеспечение реализации государственной молодежной политики.

Показатель: приобретение молодежного журнала "Molod.info".

Целью подготовки и издания молодежного журнала "Molod.info" является создание единого информационного поля государственной молодежной политики.

В 2015 году планируется подготовить 3 номера молодежного журнала "Molod.info" общим количеством 60 000 единиц. Журнал будет содержать информацию о краевых мероприятиях, проводимых департаментом молодежной политики Краснодарского края, органами и учреждениями по делам молодежи края. К 2018 году данный показатель планируется увеличить до 8 номеров с общим количеством 240 000 единиц.

Показатель: число координаторов работы с молодежью в муниципальных образованиях Краснодарского края.

В Краснодарском крае с 2001 года функционирует институт координаторов работы с молодежью. Деятельность координаторов работы с молодежью осуществляется по основным направлениям государственной молодежной политики: социальное, военно-патриотическое, трудоустройство, профилактика экстремизма, трудоустройство молодежи и молодежные советы при главах муниципальных образований. В 2015 году в муниципальных образованиях Краснодарского края осуществляют свою деятельность 148 координаторов. С 2016 года деятельность координаторов не предусмотрена, в связи с отсутствием финансирования в бюджете Краснодарского края.

Показатель: количество государственных услуг, оказанных юридическим и физическим лицам в области государственной молодежной политики.

С целью координации работы подведомственных учреждений, а также повышения эффективности и результативности бюджетных расходов департаментом были подготовлены планы реализации мероприятий, проводимых в рамках целевых программ, устанавливающие ответственного исполнителя мероприятия и объемы средств, выделенные на каждое конкретное мероприятие.

С целью координации работы подведомственных учреждений, а также повышения эффективности и результативности бюджетных расходов департаментом в 2015 году готовятся планы реализации мероприятий, проводимых в рамках целевых программ, устанавливающие ответственного исполнителя мероприятия и объемы средств, выделенные на каждое конкретное мероприятие.

В 2015 году планируется оказать 13 537 государственных услуг юридическим и физическим лицам в области государственной молодежной политики.

Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма в Краснодарском крае на 2014 - 2016 годы" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения":

В целях реализации программы в 2015 - 2016 годах планируется проведение следующих мероприятий:

проведение краевой молодежной акции, посвященной Дню солидарности в борьбе с терроризмом;

организация и проведение семинаров-презентаций "Успешный молодой человек" по вопросам профилактики экстремизма в молодежной среде;

проведение ежеквартальных краевых семинаров-совещаний с руководителями и координаторами работы с молодежью органов по делам молодежи муниципальных образований Краснодарского края по профилактике экстремизма в молодежной среде.

Государственная программа Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков"

В целях формирования здорового образа жизни у молодежи Кубани департамент молодежной политики Краснодарского края в 2015 - 2018 годах планирует проводить следующие мероприятия:

организация, проведение, методическое и материально-техническое обеспечение краевого фестиваля клубов по месту жительства "Жить так ЗДОРОВО";

организационно-методическое, материально-техническое обеспечение и сопровождение передвижного консультативно-методического пункта, проведение мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и связанных с ними заболеваний с его помощью;

организация проведения целевых обучающих семинаров (в том числе выездных) по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании для добровольцев-студентов учебных заведений края;

организация, проведение и материально-техническое обеспечение краевого конкурса волонтерских отрядов, групп и объединений, осуществляющих деятельность по пропаганде здорового образа жизни, противодействию распространению наркомании, алкоголизма и табакокурения в молодежной среде.

Государственная программа Краснодарского края "Дети Кубани":

С целью организации отдыха и оздоровления подростков, проживающих на территории Краснодарского края департаментом молодежной политики Краснодарского края (далее - департамент) организовано оздоровления подростков в возрасте от 14 до 17 лет на базе государственных бюджетных учреждений, подведомственных департаменту.

Показатель: Число молодых людей в возрасте от 14 до 17 лет, охваченных различными формами оздоровления

В летний период 2015 года департамент молодежной политики планирует оздоровить не менее 2 342 кубанских подростков в возрасте от 14 до 17 лет, для которых будут организованы и проведены смены в 5 оздоровительных лагерях:

- 1 смена по 5 дней пройдет спортивно-оздоровительная смена "Зарница" в Северском районе, урочище "Крымская поляна". В смене примут участие 440 подростков в возрасте от 14 до 17 лет.

- 5 смен по 14 дней профильного стационарного спортивно - оздоровительного лагеря на базе Лабинского филиала ГБУ КК "Краевая крейсерско-парусная школа" (далее - ГБУ КК "ККПШ"). В каждой смене примут участие по 100 человек (всего 500 чел.).

- 8 смен по 9 дней спортивно - оздоровительного палаточного лагеря "Маяк" на базе Таманского филиала ГБУ КК "ККПШ". В каждой смене примут участие по 100 человек (всего 800 чел.).

- 7 смен по 9 дней спортивно - оздоровительного палаточного лагеря "Гардемарины" на базе Темрюкского филиала ГБУ КК "ККПШ". В каждой смене примут участие по 50 чел. (всего 350 человек).

- 8 смен по 6 дней водного лагерь - похода "Славянская кругосветка" на базе Славянского филиала ГБУ КК "ККПШ". В каждой смене примут участие по 60 человек (всего 480 чел.).

На среднесрочную перспективу планируется увеличить показатель до 2 834 подростков (2016 - 2342; 2017 - 2576; 2018 - 2834).

Показатель: Число подростков в возрасте 14 - 17 лет, охваченных активными видами туризма

Департаментом молодежной политики Краснодарского края в 2015 году планируется провести 36 краевых туристских пешеходных похода по 40 человек по маршрутам проложенным на территориях Мостовского района, Северского района и Абинского района (по 12 смен в каждом районе). Общее количество участников походов в 2015 году и на среднесрочную перспективу составит 1440 человек.

Учитывая масштаб задач, стоящих перед Краснодарским краем, и объективную ограниченность ресурсов развития, приоритетными должны стать такие направления, работа по которым обеспечит создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. Такой подход будет способствовать взаимосвязанному улучшению качества жизни молодого поколения и развитию Кубани в целом.

Все программы и проекты, реализуемые и разрабатываемые в области государственной молодежной политики обращены ко всей молодежи Краснодарского края и должны открывать возможность для равного участия в них всех молодых людей независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса, предоставлять молодежи возможности деятельности, которые более всего соответствуют ее интересам.

Главным результатом реализации государственной молодежной политики должны стать улучшение положения молодежи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие края.