Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 19 апреля 2011 г. N 2480 "Об утверждении Порядка определения платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением, находящимся в ведении управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар, гражданам и юридическим лицам услуг, относящихся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения"

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2012 г.

В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" постановляю:

1. Утвердить Порядок определения платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением, находящимся в ведении управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар, гражданам и юридическим лицам услуг, относящихся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения, согласно приложению.

2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Нечитайло):

2.1. Опубликовать официально настоящее постановление в средствах массовой информации.

2.2. Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к муниципальным бюджетным учреждениям, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.

Глава муниципального образования город Краснодар

В.Л. Евланов

Порядок
определения платы за оказание муниципальным бюджетным
учреждением, находящимся в ведении управления здравоохранения
администрации муниципального образования город Краснодар, гражданам
и юридическим лицам услуг, относящихся к основным видам деятельности
муниципального бюджетного учреждения
(утв. постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 19 апреля 2011 г. N 2480)

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2012 г.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Настоящий Порядок определения платы за оказание муниципальным бюджетным учреждением, находящимся в ведении управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар, гражданам и юридическим лицам услуг, относящихся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения, и выполняемых сверх установленного муниципального задания (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Порядок применяется к муниципальному бюджетному учреждению (далее - учреждение), находящемуся в ведении управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар (далее - управление), осуществляющему сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определённых федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания оказание услуг, относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях (далее - платные услуги).

3. Порядок не распространяется на виды деятельности учреждения, не относящиеся к основным видам деятельности учреждения в соответствии с его уставом.

4. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен на платные услуги (далее - цены).

5. Платные услуги оказываются учреждением по ценам, полностью покрывающим издержки учреждения на оказание данных услуг.

6. Учреждение самостоятельно определяет возможность и объём оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу и т.д.

7. Учреждение формирует перечень платных услуг по согласованию с управлением.

8. Стоимость платных услуг определяется на основе расчёта экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).

9. Перечень платных услуг и цены на платные услуги, относящиеся к основным видам деятельности учреждения, предоставляемые гражданам и юридическим лицам, утверждаются постановлением администрации муниципального образования город Краснодар. Проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар подготавливается управлением с учётом заключения управления цен и тарифов администрации муниципального образования город Краснодар.

10. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступной форме предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Раздел II
Определение цены

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13 апреля 2012 г. N 2848 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги с учётом прибыли в пределах рентабельности в размере не более 15 процентов, с учётом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями муниципального задания, а также с учётом положений нормативных правовых актов по определению расчётно-нормативных затрат на оказание платной услуги, принятых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Краснодарского края в области здравоохранения.

12. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе её предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.

13. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:

затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);

материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;

затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания платной услуги;

затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;

прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

14. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:

затраты на персонал учреждения, не участвующий непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал);

хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);

затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги.

15. Для расчёта затрат на оказание платной услуги может быть использован расчётно-аналитический метод или метод прямого счёта.

16. Расчётно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчёта затрат на оказание платной услуги лежит расчёт средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.

При использовании расчётно-аналитического метода применяется следующая формула:

, где:

Зусл - затраты на оказание платной услуги;

- сумма всех затрат учреждения за период времени;

Фр.вр.- фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;

Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги (устанавливается приказом учреждения).

17. Метод прямого счёта применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчёта затрат на оказание платной услуги лежит прямой учёт всех элементов затрат.

При использовании метода прямого счёта применяется следующая формула:

, где:

Зусл - затраты на оказание платной услуги;

Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;

Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;

Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;

Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.

18. Затраты на основной персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги;

затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;

суммы вознаграждения работников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчёт проводится по каждому работнику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяется по формуле:

, где:

Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам работников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда);

Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом.

Расчёт затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги приводится по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

19. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя:

затраты на медикаменты, перевязочные средства;

затраты на приобретение мягкого инвентаря (износ мягкого инвентаря);

затраты на продукты питания и другие материалы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

затраты на другие материальные запасы.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объём потребления в процессе оказания платной услуги.

Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:

, где:

Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

- материальные запасы определённого вида;

- цена приобретаемых материальных запасов.

Расчёт затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

20. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.

Расчёт суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, приводится по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

21. Объём накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, и рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги;

- коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчётных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:

, где:

Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учётом изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;

- сумма фактических затрат на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

затраты на командировки административно-управленческого персонала;

затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.

Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);

затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;

затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений;

прочие затраты, необходимость которых обоснована.

Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.

Расчёт накладных затрат приводится по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

22. Расчёт цены приводится по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Исполняющий обязанности начальника управления здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар

С.Н. Анисимова

Приложение N 1

к Порядку определения платы за оказание
муниципальным бюджетным учреждением,
находящимся в ведении управления
здравоохранения администрации муниципального
образования город Краснодар, гражданам
и юридическим лицам услуг, относящихся
к основным видам деятельности муниципального
бюджетного учреждения

Информация о ценах на платные услуги, оказываемые
(наименование муниципального бюджетного учреждения)
N п/п	Наименование услуги	Цена (руб.)	Нормативный акт, в соответствии с которым утверждены цены
1	2	3	4
1.
2.
3.
...

Приложение N 2

к Порядку определения платы за оказание
муниципальным бюджетным учреждением,
находящимся в ведении управления
здравоохранения администрации муниципального
образования город Краснодар, гражданам
и юридическим лицам услуг, относящихся
к основным видам деятельности муниципального
бюджетного учреждения

Расчёт затрат на оплату труда персонала
(наименование платной услуги)
Должность	Средний должностной оклад в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с отраслевой системой оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования город Краснодар (руб.)	Месячный фонд рабочего времени (мин.)	Норма времени на оказание платной услуги (мин.)	Затраты на оплату труда персонала (руб.) (5)=(2)/(3)*(4)
1	2	3	4	5
1.
2.
...
Итого

Приложение N 3

к Порядку определения платы за оказание
муниципальным бюджетным учреждением,
находящимся в ведении управления
здравоохранения администрации муниципального
образования город Краснодар, гражданам
и юридическим лицам услуг, относящихся
к основным видам деятельности муниципального
бюджетного учреждения

Расчёт затрат на материальные запасы
(наименование платной услуги)
Наименование материальных запасов	Единица измерения	Расход (в ед. измерения)	Цена за единицу	Всего затрат материальных запасов (5)= (3)*(4)
1	2	3	4	5
1.
2.
...
Итого

Приложение N 4

к Порядку определения платы за оказание
муниципальным бюджетным учреждением,
находящимся в ведении управления
здравоохранения администрации муниципального
образования город Краснодар, гражданам
и юридическим лицам услуг, относящихся
к основным видам деятельности муниципального
бюджетного учреждения

Расчёт суммы начисленной амортизации оборудования
(наименование платной услуги)
Наименование оборудования	Балансовая стоимость	Годовая норма износа (%)	Годовая норма времени работы оборудования (час.)	Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги (час.)	Сумма начисленной амортизации (6)=(2)*(3)*(4)/(5)
1	2	3	4	5	6
1.
2.
Итого

Приложение N 5

к Порядку определения платы за оказание
муниципальным бюджетным учреждением,
находящимся в ведении управления
здравоохранения администрации муниципального
образования город Краснодар, гражданам
и юридическим лицам услуг, относящихся
к основным видам деятельности муниципального
бюджетного учреждения

Расчёт накладных затрат
(наименование платной услуги)
1.	Прогноз затрат по оплате труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала
2.	Прогноз затрат общехозяйственного назначения
3.	Прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения
4.	Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала
5.	Коэффициент накладных затрат	(5)={(1)+(2)+(3)}/(4)
6.	Затраты на основной персонал, участвующий в предоставлении платной услуги
7.	Итого накладные затраты	(7)=(5)*(6)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 13 апреля 2012 г. N 2848 приложение N 6 к настоящему приложению изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к Порядку определения платы за оказание
муниципальным бюджетным учреждением,
находящимся в ведении управления
здравоохранения администрации муниципального
образования город Краснодар, гражданам
и юридическим лицам услуг, относящихся
к основным видам деятельности муниципального
бюджетного учреждения
(с изменениями от 13 апреля 2012 г.)

Расчёт цены на оказание платной услуги
(наименование платной услуги)
N п/п	Наименование статей затрат	Сумма (руб.)
1	2	3
1.	Затраты на оплату труда основного персонала
2.	Затраты на материальные запасы
3.	Накладные затраты, относимые на платную услугу
4.	Итого затрат
5.	Рентабельность (до 15%)
6.	Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги
7.	Цена на платную услугу