Приложение N 1. Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в целях создания условий для содержания детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 августа 2014 г. N 810 в наименование настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 24 июня 2014 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 1

Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в целях создания условий для содержания детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 апреля 2014 г. N 376)

С изменениями и дополнениями от:

5 августа 2014 г., 29 июня 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 августа 2014 г. N 810 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 24 июня 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления, распределения и расходования субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края в целях создания условий для содержания детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях (далее - субсидии) в соответствии с мероприятиями, указанными в пункте 1.1 раздела 3 "Перечень мероприятий подпрограммы" приложения N 1 к государственной программе Краснодарского края "Развитие образования", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года N 1180 (далее - Программа).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2015 г. N 568 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.1.1

1.1.1. Предоставление и распределение субсидий из краевого бюджета в 2015 году в целях оплаты денежных обязательств получателей средств краевого бюджета, не исполненных в 2014 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Порядка на основании результатов отбора муниципальных образований, проведенного в 2014 году в соответствии с настоящим Порядком. Размер субсидий каждому муниципальному образованию Краснодарского края определяется в сумме денежных обязательств получателей средств краевого бюджета, не исполненных в 2014 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2015 г. N 568 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия Программы в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству образования и науки Краснодарского края на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка, и расходуются на следующие мероприятия:

строительство пристроек к существующим муниципальным образовательным организациям;

реконструкцию зданий под детские сады в целях создания дополнительных мест для содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

капитальный ремонт муниципальных образовательных организаций;

приобретение мебели, оборудования и мягкого инвентаря для оснащения дополнительных мест в дошкольных и иных образовательных организациях.

1.3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется на основе отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидий на строительство пристроек к существующим муниципальным образовательным организациям, реконструкцию зданий под детские сады в целях создания дополнительных мест для содержания детей в муниципальных образовательных организациях, капитальный ремонт муниципальных образовательных организаций (далее - отбор) с учетом объема средств, предусмотренных на указанные мероприятия на соответствующий финансовый год.

1.4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется созданной министерством образования и науки Краснодарского края комиссией по отбору заявок, осуществляющей свою деятельность в порядке, установленном министерством образования и науки Краснодарского края (далее - комиссия), и с учетом решения коллегии министерства образования и науки Краснодарского края (далее - коллегия).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2015 г. N 568 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Критерии отбора

2.1. Отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидии по мероприятиям, указанным в абзацах втором - четвертом пункта 1.2 настоящего Порядка, производится по следующим критериям:

наличие проектной документации на строительство пристроек к существующим муниципальным образовательным организациям;

реконструкцию зданий под детские сады в целях создания дополнительных мест для содержания детей в муниципальных образовательных организациях, капитальный ремонт муниципальных образовательных организаций;

создание новых мест в образовательных организациях за счет эффективного использования помещений после капитального ремонта, строительства пристроек и реконструкции существующих зданий, в том числе возвращенных в систему образования зданий, используемых не по назначению.

наличие заявки с приложением выписки из решения о бюджете, подтверждающей размер средств местного бюджета, предусмотренных на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования;

число детей, состоящих на учете, нуждающихся в предоставлении места в образовательные организации;

количество создаваемых мест в образовательных организациях.

2.1.1. Отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидии по мероприятию, указанному в абзаце пятом пункта 1.2 настоящего Порядка, производится по следующим критериям:

1) наличие заявки с приложением выписки из решения о бюджете, подтверждающей размер средств местного бюджета, предусмотренных на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;

2) оптимизация площадей групповых ячеек, создание новых мест в дошкольных и иных образовательных организациях за счет эффективного использования помещений;

3) число детей, состоящих на учете, нуждающихся в предоставлении места в дошкольные образовательные организации;

4) количество создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях.

2.2. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края за счет субсидий не может быть выше 95% и ниже 5% расходного обязательства.

При оценке соблюдения органами местного самоуправления условий софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края за счет субсидий из краевого бюджета, перечисление которых местным бюджетам не осуществлялось в 2014 году в связи с отсутствием возможности финансового обеспечения денежных обязательств получателей средств краевого бюджета, учитывается финансирование данных расходных обязательств за счет средств местных бюджетов в 2014 году.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2015 г. N 568 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Процедура отбора муниципальных образований

3.1. Муниципальные образования Краснодарского края - претенденты на участие в отборе по мероприятиям, указанным в абзацах втором - четвертом пункта 1.2 настоящего Порядка, в установленные министерством образования и науки Краснодарского края сроки представляют пакет документов по каждой образовательной организации (объекту), содержащий:

заявку по форме, установленной министерством образования и науки Краснодарского края;

проектную документацию на строительство пристроек к существующим муниципальным образовательным организациям; реконструкцию зданий под детские сады в целях создания дополнительных мест для содержания детей в муниципальных образовательных организациях, капитальный ремонт муниципальных образовательных организаций;

копии положительных заключений государственных экспертиз проектной документации в случаях, предусмотренных законодательством.

3.1.1. Муниципальные образования Краснодарского края - претенденты на участие в отборе по мероприятию, указанному в абзаце пятом пункта 1.2 настоящего Порядка, в установленные министерством образования и науки Краснодарского края сроки представляют пакет документов по каждой образовательной организации (объекту), содержащий:

заявку по форме, установленной министерством образования и науки Краснодарского края;

выписку из решения о бюджете, подтверждающей размер средств местного бюджета, предусмотренных на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края.

3.2. Пакет документов, поданный муниципальным образованием в отношении конкретной образовательной организации (объекта), не соответствующий требованиям пунктов 3.1 и (или) 3.1.1 настоящего Порядка, к участию в отборе не допускается. Уведомление об отклонении пакета документов направляется муниципальному образованию в течение 10 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.

3.3. Комиссия на основании пакетов документов, соответствующих требованиям пунктов 3.1 и (или) 3.1.1 настоящего Порядка, с учетом критериев, установленных пунктами 2.1 и (или) 2.1.1 настоящего Порядка, формирует перечень муниципальных образований с указанием образовательных организаций (объектов), рекомендуемых к участию в отборе, с предложениями по софинансированию из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края за счет субсидий в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и выносит его на рассмотрение коллегии.

3.4. Коллегия на основании протокола комиссии принимает решение об определении перечня муниципальных образований Краснодарского края, рекомендуемых к софинансированию из краевого бюджета, с указанием образовательных организаций (объектов).

3.5. Министерство образования и науки Краснодарского края с учетом решения коллегии принимает решение о соответствии муниципальных образований Краснодарского края требованиям к получателям субсидий, предъявленных настоящим Порядком, и подготавливает в установленном порядке проект нормативного правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края об утверждении распределения субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края.

4. Дополнительный отбор муниципальных образований

4.1. В течение текущего года может осуществляться дополнительный отбор муниципальных образований при условии увеличения бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы путем внесения изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись краевого бюджета, а также в случаях получения министерством образования и науки Краснодарского края информации от органов местного самоуправления в Краснодарском крае о сложившейся в результате конкурсных процедур экономии.

4.2. Дополнительный отбор осуществляется с учетом соблюдения процедуры отбора, установленной разделом 3 настоящего Порядка.

5. Условия предоставления и расходования субсидий

5.1. Условиями предоставления субсидий являются:

1) целевое использование бюджетных средств;

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию;

3) заключение соглашения между министерством образования и науки Краснодарского края и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о представлении субсидий из краевого бюджета (далее - Соглашение).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2015 г. N 568 пункт 5.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 4

4) централизация закупок по мероприятию, предусмотренному абзацем пятым пункта 1.2 настоящего Порядка, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет субсидии из краевого бюджета (в случае предоставления субсидий на цель, предусмотренную указанным абзацем).

5.2. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) сведения о наличии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, на исполнение которого предоставляется субсидия;

2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

3) сроки и порядок перечисления субсидий;

4) объем бюджетных ассигнований из местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

6) значения показателей результативности предоставления субсидии;

7) последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, а также эффективности использования субсидий;

8) ответственность и обязательства сторон;

9) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием Краснодарского края условий, установленных при предоставлении субсидий.

Министерство образования и науки Краснодарского края вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2015 г. N 568 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований осуществляется министерством образования и науки Краснодарского края путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением плановых значений следующих показателей:

количество отремонтированных муниципальных образовательных организаций (единиц);

количество построенных пристроек к муниципальным образовательным организациям (единиц);

количество реконструированных зданий под детские сады (единиц);

количество оснащенных мест в дошкольных и иных образовательных организациях (единиц).

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2015 г. N 568 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края на реализацию мероприятий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 1.2 настоящего Порядка, осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных образований Краснодарского края.

Субсидии из краевого бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству образования и науки Краснодарского края на соответствующие цели, пропорционально объему средств, перечисленному из местных бюджетов для оплаты фактически выполненных работ в рамках реализации мероприятий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 1.2 настоящего Порядка..

Ежемесячно, до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу финансирования, органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края представляют министерству образования и науки Краснодарского края заявку с указанием объемов субсидии.

К заявке прилагаются следующие документы:

обращение органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края в адрес министерства образования и науки Краснодарского края (в произвольной форме);

акт выполненных работ по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (форма N КС-2);

справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (форма N КС-3);

копия платежного поручения, подтверждающая фактическое перечисление средств местного бюджета, заверенная финансовым органом муниципального образования.

5.4.1. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края на реализацию мероприятия, предусмотренного абзацем пятым пункта 1.2 настоящего Порядка, осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных образований Краснодарского края.

Субсидии из краевого бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству образования и науки Краснодарского края на соответствующие цели, пропорционально объему средств, перечисленному из местных бюджетов на оплату в рамках реализации мероприятия, предусмотренного абзацем пятым пункта 1.2 настоящего Порядка.".

6. Отчетность и контроль

6.1. Возврат неиспользованной субсидии в краевой бюджет осуществляется в установленном законодательством порядке.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края представляют в министерство образования и науки Краснодарского края отчеты об исполнении условий предоставления субсидий ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

6.3. Контроль за использованием органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края субсидий осуществляют органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министр образования и науки Краснодарского края

Н.А. Наумова