Приложение. Примерная форма заключения о проведении экспертизы нормативного правового акта Краснодарского края

Приложение
к Порядку
проведения экспертизы нормативных
правовых актов Краснодарского края,
затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной
деятельности, в целях выявления
в них положений, необоснованно
затрудняющих ведение предпринимательской
и инвестиционной деятельности

Примерная форма заключения о проведении экспертизы нормативного правового акта Краснодарского края

Бланк письма министерства экономики Краснодарского края

Руководителю

(наименование органа государственной власти Краснодарского края)

Заключение о проведения экспертизы нормативного правового акта Краснодарского края

(название нормативного правового акта)

Министерство экономики Краснодарского края как уполномоченный орган по проведению экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского края (далее - министерство) рассмотрело

(дата поступления нормативного правового акта)

нормативный правовой акт Краснодарского края

(название нормативного правового акта)

(далее - нормативный правовой акт).

В соответствии с пунктом 3 Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок), нормативный правовой акт подлежит проведению экспертизы. Экспертиза нормативного правового акта осуществляется в соответствии с планом проведения экспертизы нормативных правовых актов, утвержденным министром

экономики Краснодарского края

.

(число, месяц, год)

В соответствии с пунктом 8 Порядка и планом проведения экспертизы нормативных правовых актов экспертиза нормативного правового акта проводилась в

срок с

по

.

(дата начала / окончания проведения экспертизы)

Министерством проведены публичные консультации по нормативному правовому

акту в соответствии с пунктом 10 Порядка с

по

(дата начала / окончания проведения экспертизы)

Уведомление о проведении публичных консультаций было размещено на официальном сайте министерства - www.economy.krasnodar.ru. В ходе исследования нормативного правового акта министерство запрашивало у

, принявшего нормативный правовой акт,

(орган государственной власти Краснодарского края)

и (или) исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, а в случае рассмотрения Закона Краснодарского края - у профильного комитета Законодательного Собрания Краснодарского края материалы, необходимые для проведения экспертизы.

представил следующие материалы:

(орган государственной власти Краснодарского края)

.

(перечень документов)

В случае непредставления необходимых для проведения экспертизы материалов отражается соответствующая информация. Отражаются сведения о направлении запросов некоммерческим организациям, с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении экспертизы, и иным

заинтересованным лицам:

.

(перечень организаций)

Отражаются сведения о результатах рассмотрения замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе публичных консультаций. В ходе исследования в соответствии с пунктом 11 Порядка министерством установлено следующее: 1. Описывается наличие в нормативном правовом акте избыточных требований по подготовке и (или) представлению документов, сведений, информации, в том числе: 1) наличие в нормативном правовом акте избыточных требований по подготовке и (или) представлению документов, сведений, информации: а) аналогичная или идентичная информация (документы) выдается тем же органом государственной власти Краснодарского края; б) аналогичная или идентичная информация (документы) представляется в несколько органов государственной власти и (или) учреждений, предоставляющих государственные услуги; в) получающий информацию орган не использует ее с той периодичностью, с которой получает обязательную к подготовке и (или) представлению информацию (документы) (необоснованная частота подготовки и (или) представления информации (документов)); г) информация (документы) об объектах, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной государственной регистрации, представляется в случае, если вся требуемая информация (документы) имеется в распоряжении государственных органов в связи с государственной регистрацией и имеющаяся в распоряжении государственных органов информация (документы) имеет необходимую актуальность; д) аналогичная или идентичная информация (документы) представляется в одно или различные подразделения одного и того же органа (учреждения); е) имеют место организационные препятствия для приема обязательных к представлению документов (удаленное нахождение места приема документов, неопределенность времени приема документов, иной фактор, ограничивающий прием документов); ж) отсутствуют альтернативные способы подачи обязательных к представлению информации (документов) (запрещение отправки документов через представителей, с использованием электронных сетей связи и другое); з) предъявляются завышенные, не предусмотренные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края требования к форме представляемой информации (документам), представление которых связано с оказанием государственной услуги; и) в процедуре подачи информации (документов) отсутствуют возможности получения доказательств о факте приема уполномоченным лицом обязательных для представления информации (документов); к) установленная процедура не способствует сохранению конфиденциальности представляемой информации (документов) или способствует нарушению иных охраняемых законом прав. 2. Описывается наличие в нормативном правовом акте требований, связанных с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорных обязательств, наличия персонала, осуществления не связанных с представлением информации или подготовкой документов работ, услуг в связи с организацией, осуществлением или прекращением определенного вида деятельности, которые необоснованно усложняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности либо приводят к существенным издержкам или невозможности осуществления предпринимательской или инвестиционной деятельности. 3. Описывается отсутствие, неточность или избыточность полномочий лиц, наделенных правом проведения проверок, участия в комиссиях, выдачи или осуществления согласований, определения условий и выполнения иных установленных законодательством Российской Федерации обязательных процедур. 4. Отсутствие необходимых организационных или технических условий, приводящее к невозможности реализации органами государственной власти установленных функций в отношении субъектов предпринимательской или инвестиционной деятельности. 5. Описывается недостаточный уровень развития технологий, инфраструктуры, рынков товаров и услуг в Краснодарском крае при отсутствии адекватного переходного периода введения в действие соответствующих правовых норм. 6. Указываются сведения о нормативном правовом акте, источниках его официального опубликования, об исполнительном органе государственной власти Краснодарского края, принявшем нормативный правовой акт, и (или) исполнительном органе государственной власти Краснодарского края, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, выявленных положениях нормативного правового акта, которые, исходя из анализа их применения для регулирования отношений предпринимательской или инвестиционной деятельности, создают необоснованные затруднения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов, информация о проведенных публичных мероприятиях, позиции участников экспертизы. 7. Отражаются сведения об отсутствии или наличии положений, создающих необоснованные затруднения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, с рекомендациями по их устранению.

Указание (при наличии) на приложения.

Заместитель министра экономики Краснодарского края

И.В. Красавин