Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Порядок
предоставления социальных выплат физическим лицам, открывающим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 29 июля 2011 г. N 824)
21 ноября 2012 г., 22 октября, 27 декабря 2013 г., 31 декабря 2014 г.
1. Общие положения
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2014 г. N 1619 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 г. N 1170 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства"
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Краснодарского края от 7 августа 2002 года N 511-КЗ "Об организационном и финансовом обеспечении развития жилищного кредитования, накопления денежных средств для улучшения жилищных условий граждан в Краснодарском крае" и подпрограммой "Жилище" государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года N 1170.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2014 г. N 1619 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 г. N 1170 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства"
1.2. В соответствии с настоящим Порядком из средств краевого бюджета, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, предоставляются социальные выплаты гражданам Российской Федерации, открывающим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий (далее - социальная выплата), проживающим на территории Краснодарского края, нуждающимся в улучшении жилищных условий (далее - Претенденты).
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 г. N 1390 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.3. В целях настоящего Порядка гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, открывающие вклады (счета) в кредитной организации с целью накопления денежных средств для улучшения жилищных условий, не имеющие в собственности на момент подачи заявления жилого помещения либо имеющие не более одного жилого помещения на территории Краснодарского края.
1.4. Для целей настоящего Порядка улучшением жилищных условий признается приобретение (строительство) жилого помещения на территории Краснодарского края.
1.5. Для целей настоящего Порядка кредитной организацией признается банк - победитель конкурса по отбору банков (далее - Банк) для обслуживания банковских счетов физических лиц, открытых для зачисления социальных выплат (далее - банковский счет) согласно настоящему Порядку, предложивший наименьшую процентную ставку по ипотечным жилищным кредитам в валюте Российской Федерации физическим лицам, которые будут накапливать средства на вкладах, открытых в этой же кредитной организации на срок от 1 до 6 лет, заключивший с департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края (далее - Департамент) и государственным казенным учреждением Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" (далее - Учреждение) соглашение на обслуживание физических лиц - получателей социальных выплат, открывших вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления денежных средств для улучшения жилищных условий (далее - Соглашение). Организатором конкурса по отбору Банка является Департамент.
1.6. Гражданин не может претендовать на социальную выплату, если ранее ему была предоставлена аналогичная мера государственной поддержки в виде социальной выплаты по вкладу (счету), открытому в Банке с целью накопления средств для улучшения жилищных условий.
1.7. Обязанности по осуществлению всех необходимых организационно-технических действий (прием заявлений, проведение экспертизы документов, расчет и начисление социальной выплаты и прочее) и методологической работы по реализации настоящего Порядка возлагается на Учреждение.
2. Порядок подачи и рассмотрения документов на получение
социальной выплаты
2.1. Прием заявлений на получение социальной выплаты от Претендентов в рамках настоящего Порядка осуществляется Учреждением.
2.2. Претендент, желающий получить социальную выплату, подает заявление на получение социальной выплаты в Учреждение по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2014 г. N 1619 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 г. N 1170 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства"
2.3. Прием заявлений от граждан осуществляется в сроки, установленные приказом Департамента, по согласованию данного вопроса с коллегиальным органом по вопросам реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства", в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка. Приказ подлежит официальному опубликованию в краевых средствах массовой информации.
В течение первого года действия настоящего Порядка прием заявлений осуществляется от граждан, открывших вклады в Банке с целью накопления средств для улучшения жилищных условий на срок от 1 - 6 лет.
Начиная со второго года действия настоящего Порядка, прием заявлений осуществляется от граждан, открывших вклады в Банке с целью накопления средств для улучшения жилищных условий на срок от 4 - 6 лет.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2014 г. N 1619 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 г. N 1170 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства"
2.4. Претендент имеет право подать заявление на получение социальной выплаты не позднее 60 дней со дня заключения им договора банковского вклада при наличии у Претендента уведомления от Банка о принятии в отношении него решения о выдаче ипотечного кредита и договора банковского счета. Сроки, установленные настоящим Порядком, исчисляются в календарных днях, если Порядком не предусмотрено иное.
Получение Учреждением информации о дате заключения договора банковского вклада, заключении договора банковского счета, наличии уведомления Банка о принятии в отношении Претендента решения о выдаче ипотечного кредита осуществляется в соответствии с условиями Соглашения.
К заявлению на получение социальной выплаты прикладываются:
оригинал и копия паспорта Претендента;
оригинал и копия свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории Краснодарского края и (или) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта проживания на территории Краснодарского края Претендента (в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Краснодарского края);
информация из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества Претендента по Краснодарскому краю, срок выдачи которой на момент подачи заявления не должен превышать 30 дней.
Заявление на предоставление социальной выплаты подается Претендентом лично либо уполномоченным им лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2014 г. N 1619 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 г. N 1170 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства"
2.5. Специалист Учреждения, ответственный за прием документов (далее - специалист), проверяет соответствие оригиналов и копий представленных документов и в случае их идентичности удостоверяет соответствие копии каждого документа оригиналу. Оригинал паспорта, свидетельства о регистрации по месту пребывания возвращаются Претенденту.
2.6. Специалист принимает от Претендента полный пакет документов на получение социальной выплаты в соответствии с требованиями настоящего Порядка и в день приема документов вносит в книгу регистрации Претендентов на предоставление социальной выплаты по вкладам (счетам), открытым в Банке с целью накопления средств для улучшения жилищных условий (далее - книга регистрации) (приложение N 2 к настоящему Порядку) запись о приеме документов.
Книга регистрации должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя Учреждения и скреплена печатью Учреждения.
При ведении книги регистрации с использованием компьютерной техники книга прошивается после ее распечатки. На оборотной стороне последнего листа записи в книге проставляется печать, подпись руководителя Учреждения.
Для подтверждения приема документов Претенденту выдается расписка в получении документов.
Непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, и несоответствие их требованиям настоящего Порядка являются основаниями для отказа во включении Претендента в реестр Претендентов на предоставление социальной выплаты по вкладам, открытым в Банке с целью накопления средств для улучшения жилищных условий (далее - реестр) (приложение N 3 к настоящему Порядку).
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 г. N 1390 пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.7. Учреждение после принятия от Претендента полного пакета документов в течение 30 дней осуществляет проверку на предмет соответствия Претендента и представленных им документов требованиям пунктов 1.2, 1.3, 1.6, 2.4 настоящего Порядка и принимает решение о включении или об отказе во включении Претендента в реестр.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 г. N 1390 пункт 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.8. При выявлении замечаний по оформлению представленных документов (обнаружение ошибок, незаверенных исправлений, неразборчивых записей и оттисков печатей) Учреждение принимает решение о приостановлении включения Претендента в реестр и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет Претендента о причинах приостановления.
Претендент в течение 30 дней должен устранить выявленные замечания. Учреждение в течение 5 рабочих дней после принятия от Претендента исправленных документов принимает решение о включении или об отказе во включении Претендента в реестр. Если в течение 30 дней Претендентом замечания не устранены, Претендент не включается в реестр, о чем Учреждением направляется письменное уведомление об отказе во включении в реестр в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для устранения замечаний.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 г. N 1390 в пункт 2.9 настоящего приложения внесены изменения
2.9. В течение 5 рабочих дней после принятия решения об отказе во включении в реестр Учреждение уведомляет Претендента в письменной форме о причине отказа во включении в реестр.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2013 г. N 1230 в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения
2.10. Отказ во включении в реестр, а также отказ в принятии заявления на получение социальной выплаты могут быть обжалованы гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.11. В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа во включении в реестр или в принятии заявления, гражданин вправе вновь обратиться с заявлением на предоставление социальной выплаты.
2.12. Учреждение после принятия решения о включении Претендента в реестр в течение 5 рабочих дней формирует реестр Претендентов и передает на согласование в Департамент.
2.13. Департамент в течение 10 рабочих дней после передачи Учреждением реестра согласовывает реестр в пределах денежных средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 г. N 1390 в пункт 2.14 настоящего приложения внесены изменения
2.14. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня согласования Департаментом реестра подготавливает договор о предоставлении социальной выплаты (далее - договор социальной выплаты) и приглашает Претендента на подписание указанного договора.
Подписание договора социальной выплаты осуществляется Претендентом в течение 30 дней со дня уведомления о возможности его подписания.
2.15. Договор социальной выплаты заключается между Претендентом и Учреждением на срок, превышающий на 6 месяцев срок действия договора вклада.
2.16. В случае непредоставления Претенденту социальной выплаты в текущем финансовом году по причине отсутствия соответствующих лимитов бюджетных обязательств право Претендента на получение социальной выплаты сохраняется в следующем финансовом году при наличии средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление социальных выплат.
3. Порядок начисления социальной выплаты
3.1. Социальная выплата устанавливается в размере 30% от суммы внесенных Претендентом на вклад денежных средств за календарный месяц в соответствии с договором вклада и договором социальной выплаты (далее - взнос), но не свыше предельного размера социальной выплаты за календарный месяц.
Предельный размер социальной выплаты за календарный месяц не может превышать трех тысяч рублей.
3.2. Социальная выплата начисляется Претенденту при надлежащем исполнении условий договора вклада, договора социальной выплаты и условий настоящего Порядка.
3.3. Минимальный предельный взнос, на который начисляется социальная выплата, устанавливается в размере трех тысяч рублей.
Максимальный предельный взнос, на который начисляется социальная выплата, устанавливается в размере десяти тысяч рублей.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2013 г. N 1230 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.4. Социальная выплата начисляется Претенденту на ежемесячные взносы на основании договора социальной выплаты не реже одного раза в квартал.
При первичном начислении Учреждением социальной выплаты Претенденту социальная выплата начисляется на ежемесячные взносы за период с момента заключения договора вклада по состоянию на первое число месяца, следующего за последним месяцем предыдущего квартала, за исключением случаев, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка.
3.5. Социальная выплата не начисляется Претенденту:
3.5.1. На ежемесячный взнос Претендента за месяц, если сумма взноса в данном календарном месяце составила менее трех тысяч рублей.
3.5.2. На ежемесячные взносы за предыдущий квартал, если в указанном квартале случай, предусмотренный подпунктом 3.5.1 настоящего пункта, наступает два и более раз.
3.6. Социальная выплата предоставляется Претенденту только по одному договору вклада за период со дня заключения договора вклада.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2013 г. N 1230 пункт 3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.7. Учреждение обеспечивает расчет и перечисление социальной выплаты не реже одного раза в квартал и не позднее 15-го числа месяца, следующего за последним месяцем предыдущего квартала (предыдущих месяцев), в котором действует (овал) договор вклада.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2013 г. N 1230 в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения
3.8. Если Претендентом выполнены условия договора вклада и настоящего Порядка и срок договора вклада истек, социальная выплата начисляется на ежемесячные взносы и перечисляется Учреждением на счет Претендента не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем окончания срока вклада, за исключением случаев, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка.
4. Условия использования социальной выплаты
4.1. Условием использования социальной выплаты на цели улучшения жилищных условий, в рамках настоящего Порядка, признается документально подтвержденный факт приобретения (строительства) Претендентом жилого помещения на территории Краснодарского края в течение 6 месяцев со дня окончания срока действия договора вклада, в том числе с помощью привлечения ипотечного жилищного кредита в Банке в порядке и на условиях, установленных в уведомлении Банка, с представлением в Банк в десятидневный срок с даты регистрации сделки следующих документов:
4.1.1. Оригиналов и копий правоустанавливающих документов по сделке о приобретении (строительстве) жилого помещения (договор купли-продажи, договор на долевое участие в строительстве, договор уступки права требования по договору долевого участия в строительстве), зарегистрированных в установленном порядке, с одновременным представлением оригинала и копии свидетельства о государственной регистрации права собственности Претендента на жилое помещение.
4.1.2. Оригиналов и копий правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на земельный участок, в случае получения кредита на строительство индивидуального жилого дома.
4.2. Средства социальной выплаты предоставляются Претенденту, если он накапливал денежные средства на банковском вкладе, не распоряжался ими в течение срока действия договора банковского вклада (счета), заключенного на срок не менее 5 лет, с соблюдением положений настоящего Порядка, но не приобрел (не построил) жилье с помощью средств социальной выплаты и если он на день прекращения срока действия договора вклада относится к следующим категориям граждан:
инвалидам;
ветеранам;
пенсионерам;
малоимущим гражданам;
гражданам, имеющих детей;
членам молодых семей.
Молодой семьей в рамках настоящего Порядка признается семья, в которой возраст одного из супругов не достиг 35 лет, а также неполная семья с ребенком (детьми), в которой мать или отец не достигли 35 лет.
4.3. Для Претендентов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, условием использования социальной выплаты является представление в Банк уведомления Учреждения, подтверждающего отнесение Претендента к категориям граждан, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка, в десятидневный срок со дня его получения (далее - уведомление Учреждения) (приложение N 4 к настоящему Порядку).
4.4. Для получения уведомления Учреждения Претендент обращается в Учреждение с заявлением, к которому прилагает один из следующих документов:
4.4.1. Оригинал и копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, с указанием инвалидности, заверенной руководителем государственного учреждения медико-социальной экспертизы (для инвалидов).
4.4.2. Оригинал и копию удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветерана военной службы, ветерана государственной службы, ветерана труда (для ветеранов).
4.4.3. Оригинал и копию пенсионного удостоверения (для пенсионеров).
4.4.4. Оригинал и копию свидетельства о рождении детей (для граждан, имеющих детей).
4.4.5. Документ, подтверждающий принятое уполномоченным органом решение о признании гражданина малоимущим (для малоимущих граждан).
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 г. N 1390 подпункт 4.4.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.4.6. Оригиналы и копии паспортов членов семьи, оригинал и копия свидетельства о заключении брака (для членов молодой семьи); оригинал и копию паспорта матери (отца), оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка (для неполной семьи).
4.5. В правоустанавливающем документе на приобретенное (строящееся) жилое помещение должны указываться источники оплаты, в том числе средства социальной выплаты.
5. Прочие условия
5.1. Контроль за использованием социальных выплат из краевого бюджета осуществляется Учреждением и Департаментом на основании отчета Банка об использовании средств социальной выплаты, представляемого Банком согласно условиям Соглашения, а также органами финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 г. N 1390 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения
5.2. Социальная выплата подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме за весь период действия договора вклада в случаях:
5.2.1. Нарушения условий настоящего Порядка.
5.2.2. Если по истечении 6 месяцев со дня окончания срока действия договора вклада указанные средства не направлены на цели приобретения (строительства) жилого помещения, за исключением случаев, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 декабря 2014 г. N 1619 в подпункт 5.2.3 пункта 5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления, но не ранее вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 г. N 1170 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства"
5.2.3. Если Претендент допускал нарушения, предусмотренные в подпункте 3.5.1 пункта 3.5 настоящего Порядка, двенадцать и более раз в течение срока действия договора вклада.
5.2.4. Уступки прав требования Претендентом по договору вклада иному физическому или юридическому лицу.
5.2.5. Представления Претендентом недостоверных сведений, подложных документов.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2013 г. N 1230 подпункт 5.2.6 пункта 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.2.6. Досрочного снятия (списания) с банковского счета социальной выплаты (ее части) до момента исполнения Претендентом условий договора вклада, договора социальной выплаты и настоящего Порядка, за исключением:
необоснованного списания средств социальной выплаты (ошибочного списания), письменно подтвержденного Банком;
списания Банком денежных средств социальной выплаты по решению суда, а также в установленных законом случаях списания денежных средств в бесспорном порядке при условии восстановления Претендентом списанных денежных средств на банковском счете в полном объеме не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором произошло списание, и при наличии подтверждающего письма Банка.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2013 г. N 1230 подпункт 5.2.7 пункта 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.2.7. Досрочного снятия (списания) денежных средств (части денежных средств) с банковского вклада до момента исполнения Претендентом условий договора вклада, договора социальной выплаты и настоящего Порядка, за исключением:
необоснованного списания денежных средств (ошибочного списания), письменно подтверждённого Банком;
списания Банком денежных средств с банковского вклада по решению суда, а также в установленных законом случаях списания денежных средств в бесспорном порядке при условии восстановления Претендентом списанных денежных средств на банковском вкладе в полном объеме не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором произошло списание, и наличия подтверждающего письма Банка.
5.3. В случае отсутствия средств на банковском счете Претендента при наступлении случаев, установленных пунктом 5.2 настоящего Порядка, Претендент обязан в пятидневный срок со дня его уведомления письмом Учреждения полностью восстановить на счете средства социальной выплаты.
5.4. При уклонении Претендента от добровольного возврата полученной социальной выплаты ее взыскание производится в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
5.5. Социальная выплата считается предоставленной Претенденту с момента списания денежных средств со счета Учреждения.
Исполняющий обязанности |
А.В. Аксенов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.